第6版(国际)
专栏：出访归来
一个美丽的国度
人民日报代表团
正值初夏的南非，美丽的行政首都比勒陀利亚在刚刚送走中国全国人大常委会委员长李鹏之后，人民日报代表团一行5人于11月22日踏上了这片土地，开始了本报第一次对南非新闻界的友好访问。
作为一个举足轻重的南部非洲国家，南非的新闻事业十分发达。除广播、电视和通讯社外，目前全国出版发行的报纸有300余种，其中独立报业集团是南非规模最大、影响最大、历史最悠久的报业集团。本报代表团就是作为该报业集团的客人进行这次访问的。
11月24日上午，以邵华泽社长为团长的本报代表团在参观了独立报业集团总部大楼之后，应主人的要求，就报纸在社会变革中的作用，以及报纸如何面对因特网的挑战等问题与主人深入地交换了意见。尽管双方的新闻观不同，但在这两个问题上形成了不少共识。邵社长指出，报纸在社会变革中具有极其重要的作用。改革开放20年来，人民日报作为邓小平同志倡导的改革开放路线的积极参与者，在推动社会变革方面发挥了应有的重要作用，其声音始终受到社会各界的高度重视；在国际宣传方面，我们坚持正义、主持公道，对包括南非人民反对种族隔离制度在内的世界各国人民的正义事业给予了积极声援和支持。目前，世界各国的报纸都面临着因特网的挑战。如何迎接这一新的挑战，邵社长认为，一是在因特网迅速发展的信息社会，报纸的作用同样不可取代，但是它需要通过扩大信息量、增加评论、提高时效性等措施加以改进与提高；二是除办好母报外，还要通过办好子报、子刊，来延伸大报的宣传，扩大大报的影响；三是报纸也要充分利用网络这一“第四媒体”使报纸内容网络化。人民日报网站就是目前中国最大的新闻网站，它不仅有中文版，而且有英文版和日文版，以后还要逐渐增加法文、西班牙文等，让更多的各国读者及时在网上阅读人民日报。邵社长最后强调，因特网对报纸的挑战一定要重视，但并不可怕，只要正视挑战，积极应战，报纸在今后的社会生活中仍然会有光明的前途。
独立报业集团负责人对邵华泽社长的上述观点深为赞同，并表示，报纸的作用是广播、电视和网络等其他媒体所不能替代的。在新南非的建设中，独立报业集团正在发挥着自己的积极作用。在谈到网络化问题时，这位负责人认为，报纸应该充分运用因特网这一新的传播工具，否则就会落后于时代。
中国和南非自1998年1月正式建交以来，虽然还不到两年时间，但是两国的友好合作关系呈现出高质、快速、全面发展的势头，高层互访不断，各方面的合作与交流积极展开。11月25日，当代表团抵达南非第二大城市开普敦访问之时，远望三号卫星海上测控船在圆满完成了“神舟”号载人飞船首次试验海上测控任务后，为补充给养也停泊在这座美丽的港口城市。被称为“浮动的国土”的远望三号顿时成为当地一道亮丽的风景，受到开普敦居民的格外注目，他们以能够目睹这一“海上科学城”而备感荣幸。11月27日，代表团应邀登上远望三号与船员进行了座谈。大家一致认为，“神舟”号载人航天试验飞船发射成功大振了国威，增强了我国的国防实力，为祖国和人民争了光。在开普敦期间，我们处处可以感受到当地华人华侨的自豪与兴奋之情以及当地居民投来的羡慕与赞赏的目光。
从记载着百年采金历史的黄金城到气势雄伟的总统府，从浓缩着南非五大黑人种族历史与文化的民俗村到两洋交汇的好望角，从素有“南非思想库”之称的现代化大学城到醇香四溢的古老酒乡，代表团所到之处，无不感受到“彩虹国度”丰厚的文化底蕴、迷人的自然风光和饱经沧桑的民族历史。和这里美丽的土地一样，在为期6天的访问期间，代表团充分感受到了南非人民的勤劳、智慧、热情、好客，以及对中国人民的友好感情。回想起与独立报业集团关于两国新闻界要加强交流与合作，共同为增进中南两国人民的友谊而努力这一共识，我们再次体会到两国新闻界在把中南友好关系顺利带入21世纪方面任重而道远。（附图片）
图为南非儿童向来访的中国客人招手。本报记者邵华泽摄
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专栏：
以承诺停止扩建定居点
巴称最终地位谈判继续
据新华社耶路撒冷12月7日电（记者戚德良）以色列总理巴拉克7日表示，鉴于继续扩建犹太人定居点不利于推进以巴和谈，他将下令冻结在约旦河西岸犹太人定居点的扩建活动。
巴拉克当日在同来访的波兰总理布泽克会谈后举行的记者招待会上说，以色列政府已经批准在约旦河西岸为犹太定居者建造的1800套新住宅，大多数将建在耶路撒冷周围的一些定居点内。现在看来继续实施这些扩建计划有悖于以色列达到通过谈判同巴勒斯坦方面达成一项永久性和平协议的目的，为使以巴最终地位谈判不受影响，以政府将决定冻结扩建活动和不再批准为建造这些住宅进行招标。
巴拉克指出，尽管以巴最终地位谈判因定居点问题陷入僵局，但以方确信这一危机在数天内可以得到解决，以方对尽快恢复以巴和谈持乐观态度。
据新华社加沙12月7日电（记者马晓霖）巴勒斯坦最终地位谈判首席代表拉布7日表示，巴民族权力机构没有宣布停止或搁置谈判。但他重申，只有首先解决以色列在巴勒斯坦土地上继续扩建犹太人定居点问题，才能继续磋商最终地位阶段的有关问题。
拉布当晚对此间新闻界发表谈话指出，巴拉克作为政府首脑，应该对批准扩建定居点一事负责。他强调，如果以色列不停止扩建定居点，最终地位谈判不会产生任何结果。
巴以谈判巴方首席代表埃雷卡特当天也表示，美国务卿奥尔布赖特对巴勒斯坦和以色列进行的访问，应首先致力于解决以色列扩建定居点问题，因为它正在威胁中东和平进程及其赖以存在的基础。
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专栏：
美国务卿说以叙和谈有望恢复
据新华社耶路撒冷12月8日电（记者戚德良、楼坚）来访的美国国务卿奥尔布赖特8日在此间表示，有关各方围绕恢复以叙和谈的外交努力已取得重大进展，以色列和叙利亚有望在不久的将来恢复和谈。
奥尔布赖特在与以总理巴拉克会谈后举行的记者招待会上说，她与巴拉克以及7日在大马士革与叙利亚总统阿萨德的会谈结果使她对恢复以叙和谈的前景非常乐观。但她拒绝透露会谈的具体细节。
巴拉克在记者招待会上表示，以叙双方都非常了解对方的立场，目前恢复和谈的机会已经成熟，希望双方尽快坐到谈判桌上来，通过和谈解决问题。
在当天的会谈中，奥尔布赖特向巴拉克转达了阿萨德有关恢复以叙和谈所涉及的以色列从戈兰高地撤军、边界安全安排、签署以叙和约等问题的看法，并同他就推进以巴最终地位谈判交换了意见。
本报大马士革12月8日电记者吕志星报道：叙利亚总统阿萨德昨天下午会见了来访的美国国务卿奥尔布赖特，双方就中东和平进程状况和启动叙以和谈的努力等问题交换了意见。
阿萨德在听取了奥尔布赖特带来的意见后强调，叙利亚不是恢复叙以和谈道路上的障碍，叙根据过去几年在和谈中所取得的成果制定了恢复下阶段和谈的步骤，以实现预定的目标。
奥尔布赖特说，她同阿萨德总统的会谈极具建设性。
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专栏：
古巴有关方面发表声明
要求美送还海难中被救儿童
本报讯古巴全国人民政权代表大会主席阿拉尔孔和外交部长罗克日前分别发表声明，谴责美国政府对古巴一家庭要求归还被非法带往美国的孩子，以便同家人团聚的要求拒不理睬的行为。
据声明披露，11月25日，一艘载有14名古巴非法移民的船只在美国佛罗里达海岸遇难，只有3位幸存者，其中1位是名叫埃利安的5岁儿童。他是由其母非法带离古巴的。埃利安被救起后由美国海岸警备队带走。孩子的父亲、祖父母和外祖父母通过古巴方面要求美国政府尽快将孩子送回古巴以便同他们团聚。应孩子家人的要求，古巴外交部11月27日照会美国政府，要求从人道主义出发，毫不拖延地将孩子送还给他的亲人。但美国方面对此至今置之不理。
声明指出，美国的这种行为违反古美两国签署的移民协定和国际法准则以及最基本的人权准则。声明要求美国毫不拖延地将埃利安送还他在古巴的亲人。
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专栏：综述
委内瑞拉
修宪之争日趋激烈
本报驻委内瑞拉记者管彦忠
委内瑞拉将于12月15日举行全国公民投票，决定赞成还是否决全国制宪大会刚讨论通过的新宪法草案。这是当前委内瑞拉政治生活中的头等大事。目前，各种势力正在进行激烈的较量。
今年7月25日，委内瑞拉选出了131名全国制宪大会成员。8月3日，制宪大会成立，随后开始起草新宪法。从10月18日开始，制宪大会举行全体会议，逐章逐条进行讨论。11月19日，制宪大会领导委员会向全国选举委员会和共和国总统递交了新宪法草案。新宪法草案共9章350条。
与现行的1961年宪法相比，新宪法草案主要作了以下重要的修改：根据查韦斯总统的提议，将国名由委内瑞拉共和国改为委内瑞拉玻利瓦尔共和国。总统的任期由5年延长到6年，并可连选连任一次。增设行政副总统一职，任务是主持国务院的日常工作，由总统任命，但全国代表大会可以罢免。国家的公共权力除传统的立法、行政和司法三权外，增设公民权和选举权。公民权由人民卫士、共和国总检察长和总审计长组成的共和国道德委员会行使。选举权由全国选举委员会行使。将最高法院改为最高司法法庭。将现在的国会参、众两院制改为一院制，即全国代表大会。新宪法加大了国家对经济的调控力度，规定国家采取各种政策措施鼓励和支持中小企业和农业的发展。新宪法首次明确规定了印第安土著人的权利，等等。
新宪法草案刚刚拟就，全国制宪大会的4名反对派成员立即举行记者招待会，攻击查韦斯总统操纵制宪大会，称新宪法“将国家的管理军事化”，指责新宪法代表“中央集权主义”、“军事主义”，扩大了总统的权力，没有深入分权等。一些民间组织也表示反对新宪法草案。加拉加斯的多家媒体连日来更多地传播反对新宪法的主张，为否决新宪法造声势。至于传统的民主行动党和基督教社会党，在新宪法没出台之前就已表示反对。
由240多个商会组成的商会联合会的领导人对新宪法草案大张挞伐，称这是一部“令人失望的宪法”，认为它将使国家增加对经济生活的控制，必然减少私营经济参与竞争的机会，担心新宪法“将使国家面临集权和专制”。一些州长因他们要求增加中央政府对各州预算拨款的要求没有被接受，地方的征税权力被严格限制，若新宪法通过，他们将面对改选的难题，于是心怀不满。
查韦斯总统和执政联盟“爱国中心”领导人对新宪法将获得多数选民通过抱有信心。查韦斯总统认为，这部新宪法是委内瑞拉正在实现的和平民主革命进程的产物，它在政治、经济、社会、人权等方面规定的条款表明是委历史上最先进的宪法。他多次号召选民为了共和国的利益和国家的前途，对新宪法投赞成票。
年过八旬的全国制宪大会主席米吉莱纳针对反对派的攻击指出，这部新宪法的目的是要加强委内瑞拉国家的生产能力，使国家摆脱几十年来经济单一，只局限于出口初级产品的落后状况。新宪法也不限制私人行业，而是鼓励他们参与所有经济领域的活动。
通过召开全国制宪大会制定新宪法，对现行的国家政治经济体制进行深刻变革，重建共和国，这是查韦斯在去年总统选举中的重要纲领之一。他热切希望委内瑞拉拥有一部新的宪法进入新的世纪。但是，进行深刻的变革触及各个阶层的切身利益，自然会遇到阻力，使变革的进程充满矛盾和尖锐的斗争。查韦斯总统和执政联盟“爱国中心”决心将和平民主变革进程坚持到底。
（本报加拉加斯电）
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专栏：
法非首脑会议后续会议召开
据新华社巴黎12月7日电（记者郭京花）第二十届非洲和法国首脑会议后续会议7日在巴黎召开，会议呼吁有关各方为维护非洲安全作出努力。
与会者对第二十届法非首脑会议决议一年来的执行情况进行了总结，对当前非洲地区，特别是大湖地区和刚果（金）的形势进行了分析，并呼吁该地区有关各方遵守和平协议。大多数与会者认为，卢萨卡和平协议的签署未能从根本上改善大湖地区的形势，刚果（金）的内部冲突仍在继续。
法国外长韦德里纳在会上说，如果刚果（金）各方能够表现出执行协议和建立和平的决心，那么在联合国的支持下，卢萨卡和平协议的实施将促进刚果（金）问题和平进程，进而促进整个大湖地区安全问题的解决。他重申，法国主张在刚果（金）部署一支维持和平部队，并建议就大湖地区和平问题召开一次国际会议。
52个国家的外长和代表出席了今天的会议，其中阿尔及利亚是首次派外长出席法非会议，利比亚和苏丹等非法语国家也派代表参加了会议。会议决定，下届法非首脑会议将于2000年底或2001年初在喀麦隆举行。
第二十届法非首脑会议于去年11月底在巴黎举行。
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专栏：新闻分析
努乔马再任总统
——纳米比亚大选结果初析
本报驻南非记者李新烽
纳米比亚第三次全国大选结果6日揭晓，执政的西南非洲人民组织和现任总统努乔马再次以绝对优势获胜。纳米比亚人民再次选择努乔马及其领导的西南非洲人民组织，充分表明执政党及其领袖赢得了绝大多数人民的信任。
努乔马和西南非洲人民组织在全国民众心目中享有的崇高威信是历史形成的。众所周知，纳米比亚在历史上曾遭受荷兰、葡萄牙和英国殖民者的侵略，后又沦为德国和南非的殖民地，正是在努乔马等人1958年创建的西南非洲人民组织的领导下，积极开展武装斗争，纳米比亚人民才获得了国家独立与民族解放。
武装斗争开创了纳米比亚解放运动的新局面。1968年，联合国大会根据西南非洲人民的意愿，将西南非洲更名为纳米比亚；1978年，联合国安理会通过决议，终止南非对纳米比亚的委任统治，支持纳米比亚实现独立。1989年努乔马结束流亡生涯回国参加竞选，次年当选为纳首任总统，并于1994年蝉联总统。
全力发展经济、改善人民生活赢得了民心。纳米比亚独立后，努乔马总统强调，西南非洲人民组织已实现国家独立和民族解放；下一阶段的奋斗目标是恢复和发展经济，解决人民关心的失业、住房、教育、医疗和土地等问题。1991年底，该组织举行独立后的第一次全国大会，决定从民族解放组织转变为群众性政党，实现“维护人民利益、为人民服务”的使命。
在过去的10年中，努乔马政府奉行民族团结与和解政策，在努力提高黑人社会地位、改善黑人生活状况的同时，注意保护白人的合法权益，使独立后的纳米比亚成功地实现了种族和解，避免了黑白两大种族之间的暴力冲突，保持了国家的和平、稳定与发展。由于全力发展经济建设，除矿业、畜牧业和渔业这三大经济支柱产业得到快速发展外，旅游业也迅速发展，吸引了越来越多的世界游人，为国家创收了外汇。与此同时，人民生活水平得到了明显提高，各大城市郊外的新建黑人住宅代替了原有的铁皮棚，偏远北部的农民生活大为改善。
外交方面，努乔马政府奉行不结盟、睦邻友好的外交政策，一贯强调外交应为本国经济建设服务，积极支持非洲国家之间的合作与南南合作，主张通过谈判解决国际争端，努力推动南部非洲问题的政治解决。纳米比亚目前已与96个国家建立了外交关系，国际地位不断提高。
然而，这次大选中成为第一大反对党的纳米比亚民主大会党之所以创立时间短而发展势头迅速，说明执政党还存在着不少问题，需要花大力气解决。民主党的创建者是纳全国工会的负责人、在群众中颇具威信的本·乌伦加。他之所以从执政党中分裂出去成立新党派，直接导火索是执政党利用其在议会2／3以上议席的特权修改宪法，将总统的任期从不得超过两任延长至三任，从法律上为努乔马第三次连任创造条件。乌伦加认为执政党此举是“滥用权力”、“极不民主”、“腐败”的表现，一气之下创建新党派，立志要“与腐败作斗争”。
（本报约翰内斯堡12月7日电）
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专栏：
12月7日，美国在檀香山的亚利桑那纪念馆举行活动，纪念58年前珍珠港事件中阵亡的美军官兵。
新华社发
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专栏：
车臣总统家属已受俄保护
俄罗斯总理普京7日对新闻界说，车臣总统马斯哈多夫的妻子和儿女目前在俄的某个地区，受到俄联邦安全局的保护。普京指出，车臣非法武装的许多头目已经把自己的亲属转移到安全地区，“就连自称车臣总统的人也把自己的家属送到俄罗斯其他地区”。他说，马斯哈多夫的妻子和儿女是在格罗兹尼被包围前离开该市的。俄联邦安全局社会联络中心主任兹达诺维奇说，马斯哈多夫的家属最初到达印古什，但印古什总统阿乌舍夫无法保证他们的安全，因此他们转移到俄其他地区，由联邦安全局为其提供安全保障。
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英国驻利比亚大使到任
利比亚对外联络与国际合作人民委员会（外交部）7日宣布，新任英国驻利比亚大使理查德·多尔顿已于当天抵达利比亚首都的黎波里就职。这是自1984年利英两国断交以来，首位英国大使到利比亚就职。利比亚对外联络与国际合作人民委员会高级官员哈苏纳·夏乌什说，英国大使前来利比亚就任“揭开了两国关系的新篇章”。（据新华社电）
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巴冻结境内阿富汗资产
巴基斯坦外交部长阿卜杜勒·萨塔尔7日称，巴基斯坦已经关闭了阿富汗银行在巴基斯坦的分支机构，并冻结了塔利班的银行账户。萨塔尔称，此举是为了配合联合国11月14日开始实施的对阿进行制裁的决议，并称巴方已经对阿富汗的其他在巴资产也采取了措施，以保证其不流向喀布尔。
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专栏：
墨政府对官员收礼作出规定
墨西哥政府7日作出规定，各级政府官员均不得接受价值超过35美元的礼物，违者将受纪律处罚。墨财务及行政稽查部发表公告，明确规定全国各级政府官员不得接受价值超过10倍于最低工资的“礼品”。公告说，即使非本人索要，凡收到价值超过35美元的礼品均需要立即向墨财务及行政稽查部报告，违者将依公务员法进行处罚。（本报专电）
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金大中会见董建华
据新华社汉城12月8日电（记者高浩荣）韩国总统金大中8日在这里会见来访的中国香港特别行政区行政长官董建华时说，香港回归中国后，坚持“一国两制”、“港人治港”和高度自治的原则，正不断取得发展和繁荣。
金大中说，香港是韩国金融、贸易领域的重要合作伙伴。现在，香港是韩国四大出口地区之一，韩国有1／3的外资来自香港。这些投资对韩国的经济复苏起到了重要的作用。他表示，希望双方以各自的优势为基础，进一步发展相互合作关系，在21世纪谋求共同繁荣。
董建华说，香港和韩国都经历了金融危机，现在经济都开始复苏，双方应该互相学习。他表示，香港希望在旅游、投资和基础设施建设方面同韩国进行更好的合作。
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罗杰·克林顿结束访朝演出
新华社平壤12月8日电（记者张利）美国流行歌手、美国总统克林顿的弟弟罗杰·克林顿结束在朝鲜为期一周的访问演出，8日乘飞机回国。
罗杰·克林顿在机场回答朝中社记者提问时表示，此次平壤之行给他留下了深刻的印象，他一定把自己在平壤的感受告诉给美国人民和总统克林顿。他希望此次平壤之行能有助于改善美朝关系。
包括韩国歌手和舞蹈演员在内的罗杰·克林顿一行是应朝鲜亚太和平委员会的邀请于2日抵达平壤的。朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南和朝鲜亚太和平委员会委员长金容淳4日分别会见了罗杰·克林顿一行。罗杰·克林顿一行5日在平壤烽火剧场与朝鲜文艺工作者同台进行了演出。
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俄白签署建立联盟国家条约
本报莫斯科12月8日电记者刘刚报道：俄罗斯总统叶利钦和白俄罗斯总统卢卡申科8日在克里姆林宫签署了关于俄罗斯和白俄罗斯建立联盟国家的条约和实施该条约的行动纲领。
叶利钦在隆重的签字仪式上强调，联盟国家将保留俄白两国的主权，不建立统一的军队。他指出，建立俄白联盟国家不针对任何第三者，不追求任何政治目的。叶利钦说，建立俄白联盟国家条约是“划时代的事件”，符合俄白两国的国家利益。他说，俄白合作将上升到一个新的高度，两国将获得共同发展的新机制。
卢卡申科说，该条约开辟了俄白两国关系的新纪元，建立联盟国家有助于加强两国在国防、安全以及在国际舞台上的合作。
俄白实施联盟国家条约的行动纲领规定，从2000年起逐步拉平两国主要宏观经济指标；从2001年起实行统一的税收政策；从2005年起实行统一的贸易和关税政策，当年底以前实现货币统一。
俄白联盟的前身是成立于1996年4月2日的俄白共同体。1997年4月2日，俄罗斯总统叶利钦和白俄罗斯总统卢卡申科在莫斯科签署了《俄罗斯和白俄罗斯联盟条约》，决定把俄白共同体改建为俄白联盟。5月23日，两国总统又在莫斯科签署了俄白联盟章程。6月11日，俄白两国在明斯克交换了两国关于批准俄白联盟条约及其章程的法律文本。
俄白联盟有3个机构：最高委员会、执行委员会和联盟议会。最高委员会由成员国总统、总理和议会领导人组成，主席由两国总统轮流担任。
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朝谴责美国会破坏朝美关系改善
据新华社平壤12月8日电（记者张利）朝鲜外务省发言人8日谴责美国国会破坏朝美改善关系，指出此举将给朝美高级会谈前景蒙上阴影，并表示朝鲜将“视美国国会的动向再下决心”。
这位发言人在回答朝中社记者提问时说，美国国会共和党议员主张应对朝鲜采取“强硬对应”措施，并叫嚣将阻止现政府对朝政策的执行。在这种情况下，拿国家的导弹能力问题这样的重大事情同任期所剩不足一年的美国现政府进行讨论并作出决定，对于朝鲜“不能不说是很大的冒险”。