第1版(要闻)
专栏：
聂荣臻同志诞辰一百周年
中央军委举行纪念座谈会
江泽民发表重要讲话胡锦涛出席
新华社北京12月17日电（解放军报记者王文杰、新华社记者罗玉文）中央军委今天在人民大会堂举行座谈会，隆重纪念久经考验的无产阶级革命家、军事家，党和国家的卓越领导人，中国人民解放军的创建人之一，中华人民共和国的开国元勋聂荣臻同志诞辰100周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民出席座谈会并发表重要讲话。
江泽民强调，聂荣臻同志把毕生的精力献给了中国人民的解放事业和社会主义建设事业，建立了不朽的历史功勋，深受全党、全军和全国人民的尊敬与爱戴。我们深切缅怀聂荣臻同志，纪念所有逝世的老一辈无产阶级革命家，目的是为了更好地学习和继承他们的革命精神、先进思想、优良作风和崇高品格，把革命的火炬和接力棒一代一代传下去，更好地推进建设有中国特色社会主义伟大事业，在新的世纪创造出无愧于前人的辉煌业绩。
江泽民说，聂荣臻同志具有坚定的共产主义信念和坚强的党性原则，对党对人民无限忠诚。他一生坚信党，坚信人民。他为共产主义事业生命不息、奋斗不止的精神，永远是我们共产党人学习的楷模。
江泽民指出，聂荣臻同志具有非凡的革命胆略和军事才能，是我军优秀的军事指挥家和政治工作领导人。他丰富的军事实践经验和见解，为毛泽东军事思想的形成和发展作出了贡献。
江泽民说，聂荣臻同志是新中国国防科技事业的卓越领导者。建国后，他长期主管国家科学技术发展和国防科技工作，协助毛泽东同志、周恩来同志作出了一系列重大决策，为祖国科技事业特别是“两弹一星”事业的发展，进行了艰苦卓绝的开拓性、奠基性工作。在毛泽东同志、周恩来同志等的领导下，他组织开展全国范围内的大协作和科技攻关，使我国的导弹、原子弹、氢弹很快试验成功，极大地增强了我国的国防和科技实力，提高了我国的国际地位。
江泽民强调说，聂荣臻同志一生胸怀坦荡，光明磊落。他严于律己、宽以待人，作风正派。毛泽东同志曾称赞他为“厚道人”。他实事求是，不尚浮华，反对空谈，踏踏实实为党工作。他勤于学习，善于思考，直至生命的最后一刻。他谦虚谨慎，平易近人，从不居功自傲，始终与人民群众保持着密切的联系。他严守党的纪律，坚持原则，维护团结，为了党和人民的利益，从不计较个人得失。他艰苦朴素，廉洁奉公，始终保持共产党人的政治本色。聂荣臻同志的高风亮节，我们每个共产党员尤其是高级干部都应努力学习和发扬。（讲话全文另发）
中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席胡锦涛出席座谈会。
中共中央政治局委员、书记处书记、中央军委副主席张万年主持座谈会。他说，江泽民主席发表重要讲话，号召我们向聂荣臻同志学习，继承和发扬老一辈无产阶级革命家的革命精神，推进有中国特色的社会主义建设事业，为实现中华民族的伟大复兴努力奋斗。我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。全军同志要更加紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以聂荣臻同志为楷模，弘扬“热爱祖国、无私奉献、自力更生、艰苦奋斗、大力协同、勇于登攀”的“两弹一星”精神，以昂扬的斗志和必胜的信念，在新的世纪，为国防和军队的现代化建设，为伟大祖国的繁荣富强，作出新的更大贡献。
中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田在座谈会上深情回顾了聂荣臻同志光辉的一生。他说，聂荣臻同志1899年12月29日出生于四川省江津县农村，1919年底赴法国勤工俭学，1922年8月加入中国少年共产党，1923年3月转入中国共产党。聂荣臻同志1924年到苏联，先后进入莫斯科东方劳动者共产主义大学和苏联红军学校学习。1925年9月回国后，任黄埔军校政治教官。1926年7月参加北伐战争。1927年7月，他被周恩来同志指定为前敌军委书记，赴九江准备武装起义，继任起义军第十一军党代表。他参与领导了广州起义。此后，转赴香港、天津、上海，先后担任中央特科负责人、中央军委参谋长等职，继续在白区开展斗争。1931年底，聂荣臻同志来到中央苏区，任中国工农红军总政治部副主任，红一军团政治委员。
迟浩田说，1937年7月抗日战争爆发，聂荣臻同志任八路军第一一五师副师长、政治委员。同年11月，任晋察冀军区司令员兼政治委员。1948年5月，聂荣臻同志任华北军区司令员、中共中央华北局第三书记。此后他兼任平津卫戍区司令员、北平市市长、市军管会主任。1949年6月，聂荣臻同志任人民解放军副总参谋长，后任代总参谋长，主持总参谋部的工作。1955年9月，他被授予中华人民共和国元帅军衔和一级八一勋章、一级独立自由勋章、一级解放勋章。
迟浩田说，50年代中期起，他先后担任中央人民政府人民革命军事委员会副主席，中央军委副主席，国务院副总理，中央指导原子能事业发展工作三人小组成员，以及国防部航空工业委员会主任，国防科委主任和国家科委主任，主管国家科学技术发展和国防科技事业。他为我国成功研制导弹、原子弹、氢弹、远程导弹、人造地球卫星、核潜艇、大型计算机等先进技术装备作出了重大贡献。在“文化大革命”中，聂荣臻同志同林彪、江青反革命集团进行了坚决斗争。“文革”结束后，聂荣臻同志担任中共中央政治局委员、中央军委副主席、全国人大常委会副委员长等重要领导职务。
迟浩田指出，聂荣臻同志在70年的革命生涯中，对人民革命事业，对共产主义信念始终忠贞不渝。他一贯遵守党的组织原则，凡是中央的决定，无不坚决执行。他一贯坚持党的实事求是的思想路线，一切从实际出发，反对各种形式的主观主义。他胸怀坦荡，大公无私，严于律己，宽以待人。在新的历史时期，他坚决拥护以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，坚决拥护以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，坚决拥护党在社会主义初级阶段的基本路线。聂荣臻同志的一生，给我们留下了极其宝贵的精神财富。我们要以聂荣臻同志为光辉榜样，学习他的崇高革命精神和优秀品德，高举邓小平理论伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，为把建设有中国特色社会主义推向21世纪，为实现国防和军队现代化建设跨世纪发展的宏伟目标而奋斗。
傅崇碧、朱光亚（并代表钱学森同志）在座谈会上发了言，深切缅怀聂荣臻同志的革命精神和崇高品德。
吴邦国、邹家华、宋健以及李德生、郑天翔、张震、张廷发、韩光、傅全有、王克、王瑞林、曹刚川、郭伯雄、徐才厚等同志也出席了座谈会。
出席座谈会的还有中央国家机关有关部门、解放军四总部和驻京各大单位、武警部队的领导同志，以及曾经和聂荣臻同志一起工作和战斗过的老同志，聂荣臻同志的亲属和生前好友等。（附图片）
十二月十七日，中央军委在北京人民大会堂举行座谈会，隆重纪念聂荣臻同志诞辰一百周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民出席座谈会并发表重要讲话。新华社记者查春明摄
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江泽民等为驻澳门部队题词
新华社北京12月17日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民，中共中央政治局委员、书记处书记、中央军委副主席张万年，中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田，近日分别为中国人民解放军驻澳门部队题词。
江泽民的题词是：“发扬我军优良传统建设威武文明之师”。
张万年的题词是：“发扬革命传统为国再立新功”。
迟浩田的题词是：“牢记人民军队的宗旨做澳门特区忠诚卫士”。（附图片）
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民为驻澳门部队题词手迹。（新华社发）
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专栏：
在纪念聂荣臻同志诞辰一百周年座谈会上的讲话
（一九九九年十二月十七日）
江泽民
同志们：
今天，我们在这里举行座谈会，纪念聂荣臻同志诞辰一百周年。聂荣臻同志是久经考验的无产阶级革命家、军事家，党和国家的卓越领导人，中国人民解放军的创建人之一。他把毕生的精力献给了中国人民的解放事业和社会主义建设事业，建立了不朽的历史功勋，深受全党、全军和全国人民的尊敬与爱戴。我们追忆他光辉战斗的一生，学习他的革命思想和崇高风范，将会激励全国人民更加奋发前进。
聂荣臻同志具有坚定的共产主义信念和坚强的党性原则，对党对人民无限忠诚。他在青年时代就开始寻求救国救民的真理。五四运动时他在家乡参加学生爱国斗争，后来赴法国、比利时勤工俭学，在那里学习和宣传马克思主义，成为一名共产主义者。他曾到莫斯科东方劳动者共产主义大学和苏联红军学校学习，回国后参加黄埔军校工作和北伐战争，参与创建革命军队的政治工作。在大革命失败后的白色恐怖下，他协助周恩来同志将上海工人纠察队转入地下斗争。他参加了南昌起义，并参与领导广州起义，起义失败后转赴香港、上海、天津，继续开展白区斗争。在中央苏区反“围剿”的斗争和艰苦卓绝的长征中，他坚决拥护毛泽东同志的正确领导和主张，同党内的“左”倾错误和张国焘的分裂活动进行了坚决斗争。他长期领导一个军事战略区的工作，始终不渝地为实现党赋予的各项任务而忘我奋斗。在社会主义革命和建设时期，他夙兴夜寐，公而忘私，为国防和军队建设付出了大量心血。他一生坚信党，坚信人民，即使在“文化大革命”中身处逆境，也从来没有动摇过。他在生命的最后一刻，仍然十分关心着国家和军队的建设事业，关心着祖国的统一大业。他为共产主义事业生命不息、奋斗不止的精神，永远是我们共产党人学习的楷模。
聂荣臻同志具有非凡的革命胆略和军事才能，是我军优秀的军事指挥家和政治工作领导人。在红军时期，他参与指挥了攻克漳州、血战湘江、强渡大渡河、夺占腊子口等重要战役战斗，斩关夺隘，屡建勋劳。抗日战争中，他参与指挥平型关战斗，率部参加百团大战，沉重打击了日本侵略军的嚣张气焰。他善于把握战略全局，把党中央、中央军委的战略方针和各项政策同具体的斗争实践相结合，创造性地开展工作，推动根据地建设和战争局势的发展。他领导创建的晋察冀抗日根据地，曾被党中央誉为“模范抗日根据地和统一战线的模范区”。解放战争中，在党中央部署下，他从晋察冀抽调大批部队和干部赴东北开辟根据地，指挥华北军区部队实施正太战役、清风店战役、石家庄战役等一系列重大作战行动，牵制并歼灭了大量敌人，实现了华北和东北两大战场的紧密配合，促进了全国解放战争的胜利。他长期担任或兼任我军高级政治工作领导者，对人民军队的政治工作有很多建树，这些建树至今对我军思想政治建设仍有着指导意义。他丰富的军事实践经验和见解，为毛泽东军事思想的形成和发展作出了贡献。
聂荣臻同志是新中国国防科技事业的卓越领导者。建国后，他长期主管国家科学技术发展和国防科技工作，协助毛泽东同志、周恩来同志作出了一系列重大决策，为祖国科技事业特别是“两弹一星”事业的发展，进行了艰苦卓绝的开拓性、奠基性工作。60年代初，在国家经济发生严重困难、苏联撤走专家和停止一切技术援助的情况下，聂荣臻同志力主在自力更生的基础上，继续研制导弹、原子弹。在毛泽东同志、周恩来同志等的领导下，他组织开展全国范围内的大协作和科技攻关，使我国的导弹、原子弹、氢弹很快试验成功，极大地增强了我国的国防和科技实力，提高了我国的国际地位。
他认真执行党的知识分子政策，充分调动知识分子的积极性、主动性和创造性，狠抓科学管理，培养和造就了一支能吃苦、能攻关、能创新、能协作的科技队伍。他领导制定了被邓小平同志称为“科学宪法”的“科学工作十四条”，为我国科技事业和国防科技事业走上一条符合我国国情的发展道路，作出了重要贡献。
聂荣臻同志一生胸怀坦荡，光明磊落。他严于律己、宽以待人，作风正派。毛泽东同志曾称赞他为“厚道人”。他实事求是，不尚浮华，反对空谈，踏踏实实为党工作。他勤于学习，善于思考，直至生命的最后一刻。他谦虚谨慎，平易近人，从不居功自傲，始终与人民群众保持着密切的联系。他严守党的纪律，坚持原则，维护团结，为了党和人民的利益，从不计较个人得失。他艰苦朴素，廉洁奉公，始终保持共产党人的政治本色。聂荣臻同志的高风亮节，我们每个共产党员尤其是高级干部都应努力学习和发扬。
我们深切缅怀聂荣臻同志，纪念所有逝世的老一辈无产阶级革命家，目的是为了更好地学习和继承他们的革命精神、先进思想、优良作风和崇高品格，把革命的火炬和接力棒一代一代传下去，更好地推进建设有中国特色社会主义伟大事业，在新的世纪创造出无愧于前人的辉煌业绩！
（新华社北京12月17日电）
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着重解决路线方针政策上的问题
——四论把“三讲”教育继续引向深入
本报评论员
全面正确地贯彻落实党的路线方针政策，是讲政治的主要内容，也是讲学习、讲正气的具体体现。一个党员干部党性如何，比较集中地表现在对待党的路线方针政策的态度上，表现在贯彻党的路线方针政策时是否始终保持政治上的清醒和坚定。因此，“三讲”教育必须着重解决在贯彻党的路线方针政策上存在的问题，进一步提高自觉性和坚定性。
着重从路线方针政策上查摆、剖析和解决问题，是省部级领导班子和领导干部“三讲”教育的一条成功经验。凡这样做的领导干部和领导班子，思想上都得到明显提高。凡自觉不自觉地回避路线方针政策方面的问题，对明明存在的突出问题或避而不谈，或轻描淡写，一笔带过者，“三讲”的深度和效果都明显受到影响，反而要付出更大努力。
江泽民同志强调指出：“一个领导干部，在一个地区、一个部门无论是主持全面工作或分管某方面的工作，都必须坚决按照中央的路线方针政策办事。这是党对领导干部的一个基本要求。”认真贯彻党的路线方针政策，动员和组织全党全国人民励精图治，建设有中国特色社会主义，是各级领导班子和领导干部最重要的政治责任，也是领导工作的基本实践活动。党的十一届三中全会特别是十四大以来，由于我们坚决贯彻落实党的基本路线和各项方针政策，取得了改革开放和社会主义建设的巨大成就。同时也要看到，由于一些领导班子和领导干部，对待党的路线方针政策和重大部署理解不深，把握不准，以致产生了这样那样的偏差和失误，给我们的事业造成损失。比如，在对社会主义初级阶段这个最大的国情的认识和把握上，没有把社会主义和初级阶段统一起来，不能从这个阶段的实际出发，以致在发展经济中不能正确处理数量与质量、速度与效益、规模与结构等关系，因而出现了一些泡沫经济和新的重复建设。在解放思想和实事求是关系的理解和把握上，思想模糊，是非不分，把所谓“遇着红灯绕道走”、“打擦边球”一类的错误做法当作发展经济的“真经”，把走私贩私作为发展经济的措施，搞上有政策，下有对策。有的为了局部的一时的发展，不惜损害全局利益。在对坚持以公有制为主体与发展多种所有制经济关系的认识和把握上，缺乏正确理解，有时只讲一面，甚至把党的十五大提出的积极探索公有制实现形式，允许搞股份制和股份合作制的正确主张，错误地理解为搞私有化，致使一些地方随意处理国有资产，甚至不加区分、不加限制地把国有资产量化到个人。有的把股份制当作唯一形式，搞刮风、一刀切等错误做法。对推进国有企业改革“抓大放小”的方针理解不全面，致使一些地方在组建企业集团时不能按经济规律办事，不顾条件地一味贪大，搞“拉郎配”，致使国有企业改制出现了“一卖了之”、“半卖半送”等现象，导致公有资产流失。对中央加快金融体制改革和整顿治理的一系列措施理解不深、贯彻不力，以致一些地方信用社和农村合作基金会管理混乱、违规经营，出现了高息揽储等错误做法。对于“两手抓、两手都要硬”的方针，理解不够全面，贯彻执行不力，以致一些地方实际上仍然存在“一手硬、一手软”的现象，造成这些地方消极腐败现象滋长蔓延。在对党的干部工作方针政策理解和把握上，不能全面正确处理德与才、革命化与其他“三化”的关系，以致用人失察失误，由此造成巨大的经济损失和不良的政治影响，等等。这些问题，影响和危害全局，必须引起高度重视，应该作为“三讲”教育的一个重要问题，下功夫切实解决。
路线方针政策上的问题，既有认识上的问题，又有执行中的问题。因此，必须从学习总结入手，立足于思想认识上的提高，着眼于实际问题的解决。要有针对性地深入学习邓小平理论，认真回顾近些年来领导班子和个人贯彻党的路线方针政策的实践，深入反思，总结经验教训，进一步分清是非，廓清思想迷雾。在此基础上，查摆和剖析路线方针政策上存在的主要问题，从主观世界和自己党性方面寻找原因，认清问题的实质和危害，真正从世界观、人生观、价值观上解决问题。要把解决路线方针政策上的问题列入整改和巩固成果的重要内容。对属于指导思想、长远发展战略和规划方面的问题，要列出专题，组织力量深入调研，提出整改方案和意见；对于属于亟待解决的具体问题，要抓紧提出整改措施，付诸实施。
路线方针政策上的种种问题，从根本上说，都是缺乏政治意识、大局意识的表现。政治是经济的集中表现，经济发展需要强有力的政治保证。各级领导干部特别是高级干部，必须具有政治眼光，善于从政治上观察和处理问题，绝不能单纯地就经济论经济，就业务谈业务。路线方针政策是管全局的。凡是涉及全民的事，涉及人民群众根本利益、涉及党和国家前途命运的事，就是大局。领导干部只有识大体、顾大局，才能全面贯彻党的路线方针政策，正确处理整体利益和局部利益、长远利益和眼前利益的关系，克服和防止本位主义、地方保护主义。每一个领导干部都要把贯彻党的路线方针政策作为自己神圣的政治责任，知道自己的岗位在全局中所处的位置和作用，充分用好党和人民给予的权力，结合本地区、本部门的实际，创造性地贯彻落实党的路线方针和政策。总之，各级领导干部一定要遵照江泽民同志所强调的，通过“三讲”进一步增强路线方针政策意识，增强政治意识、大局意识和责任意识，更加自觉地从讲政治的高度认识和把握自己所从事的工作，以保证我们的各项事业更好地沿着党的路线方针政策所指引的方向胜利前进。
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人大常委会第十三次会议举行
李鹏主持通过澳门特别行政区基本法委员会组成人员名单
本报北京12月17日讯记者傅旭、崔士鑫报道：今天上午，为期9天的九届全国人大常委会第十三次会议在京开幕，李鹏委员长主持，表决通过了全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会组成人员名单。今天上午的会议议程共有18项。
根据全国人大关于设立全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会的决定，在澳门特别行政区基本法实施时，即1999年12月20日，设立全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会。由于基本法委员会需要在澳门回归的当天成立并开会，讨论全国人大常委会关于增加澳门基本法附件三所列全国性法律的决定草案，所以今天上午将基本法委员会名单草案交付表决。会议首先表决通过了全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会名单，其组成人员共10人，由全国人大常委会任命内地和澳门人士各5人组成，任期5年。
会议听取了全国人大澳门特别行政区筹委会主任委员钱其琛作的澳门特别行政区筹备委员会工作情况的报告；审议委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于增加澳门特别行政区基本法附件三所列全国性法律的决定草案、全国人大常委会关于批准全国人大澳门特别行政区筹备委员会结束工作的建议的决定草案、澳门特别行政区九届全国人大代表选举会议成员名单草案等三项议案。全国人大常委会副秘书长吕聪敏受委员长会议委托就澳门特区九届全国人大代表选举会议成员名单草案作了说明。
会议还听取了全国人大法律委员会副主任委员张绪武作的海洋环境保护法修订草案审议结果的报告，全国人大法律委员会副主任委员顾昂然作的刑法修正案草案和海事诉讼特别程序法草案审议结果的报告，全国人大法律委员会副主任委员周克玉作的全国人大常委会关于加强中央预算审查监督的决定草案审议结果的报告，国务院法制办主任杨景宇受国务院委托作的公司法修正案草案的说明，全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳作的立法法草案修改情况的汇报，张绪武作的大气污染防治法修订草案修改情况的报告，全国人大财经委员会主任委员陈光毅作的全国人大常委会关于加强经济监督工作决定草案的说明，全国人大农业与农村委员会主任委员高德占作的种子法草案的说明，海关总署署长钱冠林受国务院委托作的海关法修正案草案的说明，全国人大常委会法制工作委员会副主任胡康生受委员长会议委托作的刑法第九十三条第二款的解释草案的说明，外交部副部长杨洁篪受国务院委托作的国务院关于提请审议批准《中华人民共和国、俄罗斯联邦和哈萨克斯坦共和国关于确定三国国界交界点的协定》的议案的说明。
全国人大常委会副委员长田纪云、姜春云、邹家华、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华，秘书长何椿霖出席了会议，最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨列席会议。
今天下午，会议分组审议海洋环境保护法修订草案。
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专栏：澳门传真
加强治安保祥和
本报记者武侠曹宏亮
12月16日，澳门细雨蒙蒙，空气清新。置身于人来人往的市区，街道洁净，交通井然。回归前的澳门，恬静质朴，安乐祥和，正信心满怀迎接那历史性的时刻。
出租车司机叶老伯，多年来每天都要干到深夜。乘车时问及安全感，他说：“问题没那么严重啦，快回归了，游客越来越多，他们晚上都要出来玩的，如果治安差，现在怎么还会有那么多人呢！”在澳门著名的祐汉街市场，一位卖菜的妇女告诉记者：“我每天早出晚归，有时会穿过整个半岛，没发生什么事啦。”
澳门一家报纸报道说：澳门的治安，近来好转很多。粤澳警方在治安和边境控制方面，特别是打击偷渡及跨境犯罪和有组织犯罪方面加强了合作，取得了显著成效。加上回归即将来临，驻澳部队即将进驻等因素，都有力地遏止了犯罪活动。澳门回归在即，人心思定，一度为舆论所关注的治安已让老百姓放下心来。
12月15日，澳门保安政务司顾问张玉坤举行新闻简报会，介绍澳门最近采取的一系列措施，并对澳门政权交接仪式期间及澳门回归之后的治安充满信心。据介绍，在澳门政权交接前的最后这段时间，内地有关部门将与澳门警方进一步合作，建立全天候热线联络协调机制，交流刑事情报，以相互配合采取更加具体有力的安全措施。
在澳门政权交接仪式举行前后，澳门保安部门将派出3700多名警员、400多名水警负责保安工作，以确保安全。水警将在沿岸及周边水域加强部署，特别注重交接仪式场馆附近岸边及内港航道的安全保卫。
今年2月起担任澳门保安司司长的张国华先生，6月被委任为澳门特别行政区保安司司长。谈到澳门回归后的治安，他表示要按照行政长官的施政纲领，从四个方面着手，即强化警队，提高士气，树立正风；继续加紧侦查待破的案件；全面开展警民合作，加强澳门与内地、香港和海外有关部门的合作；修订有关犯罪刑罚条款。他说，有中央政府的支持，有行政长官的全力支持和市民的配合，有澳门警队的优良的人力和物力，有与邻近地区的大力合作，回归后，澳门治安必会有更大的改善。