第6版(国际)
专栏：
增进了解加深友谊扩大合作
——祝贺全国政协主席李瑞环访问亚洲三国圆满成功
十二月二日至十六日，中国全国政协主席李瑞环应邀对斯里兰卡、马尔代夫、日本三国进行正式友好访问。
图为十二月二日，斯里兰卡总统库马拉通加在科伦坡会见中国全国政协主席李瑞环。新华社记者李学仁摄
12月3日，中国全国政协主席李瑞环在斯里兰卡首都科伦坡参观班达拉奈克生平展览。新华社记者李学仁摄
12月7日，马尔代夫总统加尧姆在总统府会见中国全国政协主席李瑞环。
新华社记者李学仁摄
12月6日，中国全国政协主席李瑞环在马尔代夫首都马累参观中国援建的住宅小区时和居民握手。新华社记者李学仁摄
12月10日，中国全国政协主席李瑞环在东京拜会日本天皇明仁。
新华社记者李学仁摄
12月10日，日本首相小渊惠三在东京首相官邸会见中国全国政协主席李瑞环。这是李瑞环向小渊赠送中国画。新华社记者陈建力摄
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专栏：国际论坛
叙以和谈莫失良机
吕志星
12月15日，叙利亚和以色列代表在华盛顿恢复中断了近4年的双边和谈，这不仅是和平解决叙以争端的一次历史性的突破，也是整个中东和平进程中的一件大事。
自1991年马德里中东和会后，中东和平进程已历时8年多。其间，约旦和巴勒斯坦已先后同以色列签署了和平协议，而作为和平进程重要当事国之一的叙利亚仍同以色列处于战争状态。因此，解决叙以问题已成为结束阿以争端和实现中东全面和平的最后一个环节。
叙以首先将就以军撤出戈兰高地、安全安排、和平内容及实现和平的时间表这四大问题进行谈判，实际上是讨论落实土地换和平原则。而叙以争端的焦点正是戈兰高地的归属问题，叙以和谈3年多难以恢复，原因是双方各自为和谈设置了先决条件。拉宾当政时，以色列曾作出全部归还戈兰高地的承诺，叙以和谈得以顺利进行。内塔尼亚胡上台后改行强硬政策，导致叙以和谈中断。现在以色列工党政府总理巴拉克勇敢地提出踏着拉宾开创和平事业的脚步，希望通过和谈解决阿以争端、实现中东全面和平。这样，叙以和谈终于可以在中断处重新恢复。
叙以长期交恶，双方缺少相互信任，常用和谈的条件考察对方的诚意，所以不能指望和谈会轻易获得结果。巴拉克出于本国安全和国内压力的考虑，要求叙利亚首先对安全安排、水资源分配、关系正常化及开放边界等问题作出承诺，并据此确定从戈兰高地撤出的限度。叙利亚则要求以色列兑现“拉宾承诺”，首先同意全部归还戈兰高地，以军撤回到1967年6月4日中东战争爆发前的边界线。中东和平进程的历史和现实反复证明，解决争端的唯一办法是和平谈判。虽然双方的要求互相对立，但只要诚心谈下去就会找到解决问题的办法。
巴拉克总理在解决阿以冲突上的明智立场，顺应以人民的和平心愿。叙利亚总统阿萨德也想在有生之年解决戈兰高地问题。此外，美国总统克林顿正加紧推动中东和平进程，力图在其告别白宫前留下光彩的一笔。显然，叙以和谈面临历史机遇，双方应很好把握，切莫错失。
继巴以和谈重新启动以后，叙以也恢复了和谈，这为黎以问题的同步解决创造了有利的条件。愿世纪末中东和平谈判的暖风吹下去，在新的千年开始后尽早实现中东地区全面、公正和持久的和平，为该地区各国人民造福。
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专栏：
日朝将举行邦交正常化预备会谈
据新华社东京12月16日电（记者王大军）日本内阁官房长官青木干雄16日在此间会见记者时宣布，日本国和朝鲜民主主义人民共和国关于邦交正常化的预备会谈将于本月20日至21日在北京举行。
这是日本继14日宣布全面解除对朝鲜的制裁后，日朝关系中发生的又一引人注目的动向。青木同时还宣布，日朝两国间关于向朝鲜提供粮食援助等人道问题的红十字会协商将于本月19日至20日在北京举行。
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专栏：
叙以第一天会谈结束
据新华社华盛顿12月15日电（记者符泉生）以色列总理巴拉克与叙利亚外长沙雷15日在此间恢复了双方中断了近4年的和谈。第一天的会谈共进行了约80分钟，美国国务卿奥尔布赖特也参加了会谈。叙以双方同意16日上午继续进行磋商。
由于实行了严格的新闻管制，第一天会谈的情况基本上没有向外界透露。
美国白宫发言人洛克哈特在会谈后举行的吹风会上仅透露说，奥尔布赖特与巴拉克和沙雷就叙以如何达成一项协议进行了讨论。叙以双方仍有严重分歧，但双方都显示了解决问题的意愿。
叙以双边会谈开始前，美国总统克林顿与巴拉克和沙雷三人举行了不到半小时的会谈，随后克林顿又单独同巴拉克和沙雷进行了短暂会晤。
在白宫的吹风会上，记者们对巴拉克和沙雷在和谈开幕仪式上没应摄影记者的要求握手感到不解。洛克哈特说，在没有达成任何协议之前公开握手是不恰当的，因为两国目前仍处于战争状态。不过他认为，双方坐到一起就是在通向和平的道路上迈出的历史性的一步。
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专栏：
外国政要盛赞澳门回归
综合本报和新华社电在澳门即将回归祖国之际，世界各国政要和一些组织领导人纷纷发表谈话，盛赞中华民族的这一盛事。
马耳他总统德马尔科15日对中国即将对澳门恢复行使主权表示热烈祝贺，并指出，中国与葡萄牙两国和平解决这一问题，是对世界和平的巨大贡献。德马尔科出席并主持了在中国驻马耳他大使馆举行的《澳门的历史与发展》图片展开幕式。他在开幕式上讲话时说，澳门回归是中国和平外交的成功范例，充分体现了中国富有远见的外交艺术和灵活务实的外交政策。
埃及副总理兼农业和土地开发部长瓦利说：“澳门回归意义非同寻常，它是继香港回归后中国实现统一大业的又一重要步骤，标志着外国人统治中国土地的时代的终结。我相信，随着香港、澳门的相继回归，台湾也将与祖国大陆团圆。这是历史潮流，是任何人都无法阻挡的。”
英国前副首相、外交大臣杰弗里·豪勋爵说，中国政府恢复对香港行使主权两年多来的实践证明，已故中国领导人邓小平先生提出的“一国两制”构想是完全成功的。澳门回归将再次证明这一点。
加拿大外交与国际贸易部负责亚太事务的国务部长陈卓愉在渥太华表示，中国恢复对澳门行使主权，意味着外国殖民统治在中国领土上的彻底终结，相信澳门回归祖国后，在中央政府的支持下，在特区行政长官何厚铧先生和特区政府的领导下，澳门一定能继续保持稳定和发展。陈卓愉受加拿大总理克雷蒂安委托，将代表加拿大政府参加澳门回归仪式。
俄中友协主席季塔连科表示，澳门回归证明中国的综合国力及国际地位得到增强，也证明中国奉行的改革开放政策以及独立自主的外交政策获得成功。中国的这两项政策得到了全世界的认可，甚至对中国不十分友好的国家也不得不承认其成功之处。
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专栏：
二十国集团创始会议开幕
本报柏林12月16日电本报记者江建国、新华社记者刘钢报道：由8国集团、欧盟以及一些亚洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲国家财政部长和中央银行行长参加的20国集团创始会议16日上午在这里正式开幕。德国财政部长汉斯·艾歇尔主持了开幕式。世界银行行长、国际货币基金组织总干事以及有关国际金融和发展机构的负责人也出席了会议。
本次会议将主要讨论正式建立20国集团会议机制，以及如何避免经济危机的爆发等问题。与会代表不仅将就各国如何制止经济危机进行讨论，也将就国际社会如何在防止经济危机方面发挥作用等问题交换意见。
20国集团的成员包括：8国集团成员国美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯，作为一个实体的欧盟以及中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国和土耳其。这些国家的国民生产总值约占全世界的85％，人口则将近世界总人口的2／3。
中国财政部长项怀诚率中国代表团参加了会议。项怀诚部长在16日的会议上发言，就防止国际经济危机等问题阐述了中国政府的主张。
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专栏：
北约举行外长会议
北约19国外长15日在布鲁塞尔举行会议。会议对欧盟建立快速反应部队的决定表示了谨慎的欢迎。由于俄罗斯继续冻结与北约的关系，原计划当天举行的北约与俄罗斯常设联合理事会外长级会议被取消。
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专栏：
科索沃将成立过渡行政机构
联合国驻科索沃特派团团长库什内与科索沃阿族代表15日在科索沃首府普里什蒂纳签署成立科索沃过渡行政委员会协议。这一过渡行政机构将包括3名阿尔巴尼亚族代表和一名塞尔维亚族代表。（本报专电）
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专栏：
委举行公民投票通过新宪法
委内瑞拉15日就新宪法草案举行公民投票，大多数选民投了赞成票，标志着查韦斯政府改革计划构筑阶段的结束和实施进程的开始。根据该宪法，委内瑞拉的国名将更改为“委内瑞拉玻利瓦尔共和国”。
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专栏：
8国集团外长讨论车臣局势
西方7个工业化国家和俄罗斯的外长16日起在柏林开会，主要就俄车臣局势进行磋商。俄罗斯外长伊万诺夫16日在与德国外长菲舍尔会谈后对记者表示，俄准备与西方7国就车臣问题进行一次公开的对话。
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专栏：
植物染色体遗传密码首次破译
继本月初人体首对染色体遗传密码被完整破译出之后，植物基因组测序研究领域又获得新的突破。由欧、美科学家组成的两个研究小组15日说，他们已完成对拟南芥植物第4号和第2号染色体完整基因序列的测定。这是科学家们首次完整的破译出植物染色体的遗传密码。（据新华社电）
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专栏：年终专稿
沉浮中的欧元
本报记者郑园园张宝祥
今年1月1日，欧洲单一货币欧元宣告诞生。满怀着希望，它带着挑战者的锐气走来。一年过去，将满周岁的欧元却给人留下了疲软的形象。
今年，人们主要是根据欧元对美元汇率的高低来评说欧元的。从年初到12月初，欧元对美元的汇率下跌了15％。因此，欧元汇率的升降，欧元的沉浮，成为国际经济中一个引人关注的现象。
欧元诞生时，它对美元的比价是按去年12月31日埃居对美元的比价1∶1．685锁定的。近一年来，欧元汇率高开低走，一跌再跌。其变化情况大致可按以下时间段划分：一、1月4日，欧元进入全球外汇市场，一周内汇价上扬，对美元汇率曾一度攀升到1∶1.19的高位。但一周后，由于“欧元效应”减弱，汇率开始下跌，到3月下旬，跌至1∶1．08。二、3月24日，以美国为首的北约开始轰炸南联盟，走势业已疲软的欧元雪上加霜，汇率急剧下降。一周后，欧元对美元的汇率下降到1∶1.068。6月7日，科索沃战争结束的前一天，欧元对美元汇率已跌至1∶1.026。三、科索沃战争结束至7月中旬，尽管欧盟经济呈现回升迹象，但资本市场对欧元的信心没有随即恢复，欧元汇率继续下跌，7月13日跌至新低，为1∶1.0108。四、7月14日起，欧元的汇率开始反弹，8月5日，汇率升至1∶1．0826，回升到科索沃战争前的水平。8月以后的一段时间，欧元对美元汇率一直在1∶1．04和1∶1.08之间窄幅浮动。许多人用“柳暗花明”、“峰回路转”等词语形容这种回升状况。五、11月下旬起，欧元汇率再跌，12月2日，跌至1∶0．995，首次跌破一美元大关，3日又跌至1∶0．990的新低点，之后略有回升。
欧元汇率不断下跌主要是经济原因导致的。货币的强弱取决于支撑该种货币的国家的经济情况，是该国经济强弱的直接反映。从宏观经济层面分析，由于受亚洲、俄罗斯和巴西金融危机的影响，今年上半年，欧盟经济复苏前景还不明朗，经合组织和欧盟委员会都调低了对欧盟经济增长率的预测，分别为1．9％和2.2％（去年欧盟的增长率为2．9％），其中，占欧盟经济总量约50％的德国和意大利的增长率预测则只有1.5％，这就使市场看淡欧元。下半年，欧盟经济出现回升迹象，消费旺盛，投资增加，经济发展势头明显加快。但是，由于欧盟经济长期低迷，市场仍处于观望之中，人们在等待经济回升的更可靠证据。
与此形成鲜明对照的是，美国经济发展势头强劲。它连续近9年保持着高增长、低通胀的良好运行态势，在过去的3年中平均增幅达3．5％，今年估计为大约3.8％，几乎为欧盟的两倍。美国经济的强劲增长，提高了美国金融市场的活力，也加强了美元的地位。许多经济学家指出，美元走强，欧元走弱，基本反映了当前美欧经济强弱对比的状况。欧元启动之初，人们对美国经济景气持续时间之长估计不足，加之对欧元的期望值较高，导致欧元汇率偏高。欧元汇率紧接着走低，这在一定程度上是市场的适度回调。此外，欧美的利率差也是造成欧元汇率走低的一个不容忽视的因素。美联邦基金利率为5．5％，而欧洲央行的指导利率只有3％，向美国投资比向欧元区投资的收益高出将近一倍，这就导致资本流向美国。欧洲央行行长杜伊森贝赫认为，与其说欧元疲软，不如说美元坚挺。
汇率波动主要是市场行为的结果，而如今决定市场行为的，已不仅仅是经济因素。信心往往在很大程度上决定着资本的流向。今年，欧元的市场信心受到过几次重挫。首先是科索沃战争。这场战争使人们对欧洲的稳定和经济增长产生疑虑，严重挫伤了投资者的信心。每当轰炸升级，就出现抛售欧元之风，资金纷纷从欧洲市场抽逃，其中大部分流往美国金融市场。信心受挫的另一个原因是欧盟及某些欧元区国家的举措让市场产生疑虑。5月25日，欧盟默许意大利政府将预算赤字从2％上调到2．4％的要求。虽然这个数字仍在五项“趋同标准”规定的3％之内，但这一松动，使人们对意大利能否整顿好财政产生怀疑，也冲击了人们对欧元的信心，致使欧元汇率下跌。
对于欧元汇率的持续下跌，欧洲央行持“善意忽视”态度，没有采取干预行动。因为欧洲央行认为，欧元疲软还没有产生什么负面效应，在当前景气发展还很脆弱的情况下，过早希望欧元强劲可能会帮倒忙。欧元国家实际上因欧元的走软推动了出口，从中得到好处。欧元尽管对外表现欠佳，但区内表现却较为理想，这表现在欧元的支付体系运转正常，金融市场没有发生混乱，欧元区物价稳定，通胀率低等方面，而后两项正是欧洲央行所坚持的货币政策目标。
欧元首先是一种区域性货币，它在区内发育成长，待成为强大的区域性货币后才有可能成为真正的国际货币，才有实力和美元较量。然而，它与生俱来的使命使人们格外关注它的外部价值表现。美元取代英镑成为主要国际货币，前后历经30年；欧元要引领国际货币格局多极化的潮流，更是一个漫长的征程。因为美元取代英镑之时，大英帝国已走向衰退；欧元挑战美元之时，正是美国称霸世界之时。两者登场背景迥异，结果自然不尽相同。
欧盟的经济已经出现好转势头，明年复苏步伐将加快。经过今年的剧烈动荡，明年欧元的汇率将会随着欧盟的经济增长缓慢回升。欧元汇率的回升，将有助于增加公众对欧元信任感，树立欧元的市场信心。另外，欧元国日益认识到，在金融全球化和资本自由流动的今天，欧元区若不及时进行结构改革和社会改革，不从根本上扭转欧元的外部条件，欧元不但斗不过美元，而且也难于树立其强币形象。