第4版(要闻)
专栏：
中央军委主席江泽民签署命令
发布《中国人民解放军边防执勤条令》
新华社北京12月16日电（记者马晓春）中央军委主席江泽民日前签署命令，发布《中国人民解放军边防执勤条令》。这是我军第一部边防执勤工作法规，它的施行，对于加强和巩固我国边防，促进我军边防部队的正规化建设，推动边防执勤法制化、规范化将发挥重要作用。
我国拥有2万多公里的国（边）界线，陆地与10多个国家接壤。我军边防部队忠实履行职责，严格执行边防政策，严密组织实施边防勤务，维护了国家主权和领土完整，保证了边境安全和稳定。为了进一步提高边防部队管理控制国（边）界的能力，更好地维护边防安全和稳定，为新时期国家经济建设和改革开放创造和平安宁的周边环境，中央军委决定发布施行《中国人民解放军边防执勤条令》。
这次颁布的《中国人民解放军边防执勤条令》，坚持以毛泽东思想、邓小平理论和江泽民关于边防工作的一系列指示为指针，以《国防法》和党中央、国务院、中央军委颁发的边防政策规定为依据，贯彻新时期军事战略方针，总结研究我军边防执勤的经验、特点和规律，为边防部队今后实施边防勤务和处置边境问题提供了依据。
《中国人民解放军边防执勤条令》是在中央军委领导下，由总参谋部组织编写的。《条令》共11章58条，对边防执勤的基本任务、各级职责和工作制度、边防勤务的组织程序、实施方法、基本要求以及边防情况处置、边防执勤保障等问题作出了明确规定。
第4版(要闻)
专栏：人民论坛征文
为舆论监督创造良好环境
李德民
加强舆论监督，揭露假恶丑，与坚持正面宣传为主，弘扬真善美，是社会主义新闻宣传的两个重要职能。有如人之双手，鸟之两翼，相辅相成。关键是要把握好为主为辅，关键是要处理好改革、发展和稳定的关系，积极地推动事业前进。
近几年来，我国新闻舆论的监督职能大大加强，新闻媒体推出了一批有影响的报道和栏目，受到人民群众的欢迎和中央领导的支持。当前，很重要的一条，就是要努力为舆论监督创造良好的环境，使监督更有力度，更有成效。
创造良好的舆论监督环境，各级领导机关负有重要责任。要重视和支持舆论监督，善于运用舆论监督推动本地区本部门的工作。首先要正确认识，监督是帮忙，不是添乱；绝大多数记者是帮忙的，不是添乱的。如果认为对存在问题曝光就影响自己的政绩、威信，捂住盖住就有“面子”有“政绩”，那是掩耳盗铃，反而可能激化矛盾，将小事酿成大事，造成更严重的后果。不仅各级领导要识大体，还要引导社会各界，正确对待舆论监督，习惯舆论监督，支持舆论监督。坚决制止那些违法乱纪又躲避监督，对抗监督，欺骗舆论，甚至骂记者、打记者、告记者的恶劣行为。
有些领导干部出于本位主义、个人主义的考虑，不欢迎舆论监督，一听说自己那个地方、部门、单位可能要曝光，就不管是非曲直，不分青红皂白，一口咬定是记者捣乱，蓄意揭短，于是就隐瞒真相，阻挠采访。眼看包不住捂不住了，或者找上级领导给媒体施加压力，或者托“关系”给媒体说情，或者紧急应对，虚与委蛇，来个虚张声势的“严肃处理”、“汲取教训”，千方百计护短。有的甚至打击报复，把气出在提供线索，接受采访时说实话的同志身上。因为帮助媒体进行舆论监督而受到打击报复的事件屡见不鲜。应该清楚一个道理，要想人不知，除非己莫为。应该充分估计人民群众的觉悟，想靠手中的权力堵住人嘴巴，遮人耳目，那只能是妄想。
为了创造舆论监督的良好环境，新闻媒体、新闻记者对舆论监督也要有正确的态度、正确的办法。舆论监督，主要监督的是人民群众要求监督的，党和政府希望监督的，党和国家工作大局需要监督的。这几者之间，是一致的。总之，舆论监督要有政治意识、大局意识和责任意识。要出以公心，与人为善，善于处理好各种矛盾，协调好各种关系，也要设身处地为被监督者想一想，力争使舆论监督做到人民群众满意、党和政府满意，被监督者也能心悦诚服。报道要客观，评论要公正，要互相沟通，互相理解。决不能为了迎合、猎奇，为了个人或小圈子的私利。
舆论监督要十分注意监督者自身的形象，努力提高自身的素质。监督别人也要接受别人的监督。如果给“好处”就不监督，把坏的写成好的；不给“好处”就不实事求是，把好的写成坏的，甚至公然“敲竹杠”。这样的记者和媒体就没有资格去监督别人，就应该受到应有的批评和处置。
创造良好的舆论监督的环境，就是要营造一个良好的气氛，建立一个良好的秩序，要有国法和党纪的保护和支持。严格依法办事，依法进行舆论监督。注意处理好情、理、法之间的关系。努力做到以情感人，以理服人，以法治人。
舆论监督一要坚持，二要改进。良好的舆论监督环境要靠大家共同创造，良好的新闻宣传局面要靠大家去发展。
第4版(要闻)
专栏：
“跨世纪中国报业与报业集团”座谈会在穗举行
本报讯跨世纪中国报业与报业集团的发展趋势如何？应该怎样迎接新的机遇和挑战？12月11日至12日，来自全国7个报业集团和部分省级党报的负责人就此在广州进行了座谈。
与会同志认为，中国报业在改革开放以来取得巨大成绩的基础上，已进入了一个崭新的时期，报业集团推进了中国报业的发展，显示了强大的生命力，报业集团化已是不以人的意志为转移的客观趋势。在新的世纪，中国报业集团正面临千载难逢的发展机遇，需要进一步认识和把握建立报业集团的指导思想，坚持以报业为主，重点办好报纸，抓好报纸的舆论导向，更好地完成党的宣传任务，巩固和发展社会主义报业阵地。
这次座谈会由人民日报《新闻战线》杂志和南方日报报业集团主办。人民日报社副社长朱新民等到会讲了话。（炳初）
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专栏：
北京庆祝澳门回归活动准备就绪
本报讯记者颜世贵报道：北京市澳门回归庆祝活动筹备领导小组办公室主任黄承祥在12月15日召开的新闻发布会上，向中外记者介绍了北京市届时将举办多项庆祝活动，以表达首都人民欢庆澳门回归祖国的喜悦心情。
12月19日晚，在天安门广场澳门回归倒计时牌前，举行“北京市人民迎接澳门回归祖国联欢晚会”，北京市领导及各界群众约3万人参加。联欢晚会设中心会场区和广场联欢区。历史博物馆倒计时牌前的广场作为中心会场区，以倒计时牌为主要背景搭设舞台，舞台中心为一莲花造型。届时将安排一台主题为“澳门你好”的文艺节目，节目由6个大型歌舞组成，近1500名演员参加。天安门广场的群众联欢区将以人民英雄纪念碑前“欢庆澳门回归”巨型灯箱为背景，将有中国文联组织的12个省32支舞龙队，近200条风格各异的舞龙及200头舞狮进行热烈欢快的表演。北京电视台届时将现场转播这次联欢晚会的实况。
12月20日晚，在首都体育馆举行“首都各界庆祝澳门回归祖国大会”，大会由中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委主办，北京市人民政府承办。大会将有党和国家领导人及各界代表讲话，并安排一场大型文艺演出“欢庆澳门回归——中华日月明”。来自内地、澳门、香港的3000多名演员参加演出。中央电视台和北京电视台将现场转播这次庆祝大会的实况。
12月20日当天，北京举办游园活动。市属中山公园、劳动人民文化宫、北海公园、景山公园、天坛公园、陶然亭公园、颐和园、香山公园、玉渊潭公园、紫竹院公园等十大公园免费开放一天。
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专栏：
澳门回归之日将发行新钞
本报澳门12月16日电记者聂传清报道：为纪念澳门回归祖国，澳门将于12月20日发行总值为22亿多元的新版澳门元钞票。
新版钞票分为1000元、500元、100元、50元和20元五种面值。在票面设计上，除更新了有关的政府法令号码、发行日期和银行负责人的签字外，其他如主题图案、色调、规格尺寸、防伪特征、机读措施等均与旧版钞票一致。
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专栏：确保人民日报发行稳中有升
济南：公布监督电话确保订阅经费
梧州：措施具体有效任务提前完成
本报济南12月16日电记者宋光茂报道：济南市近日公布了公费订阅报刊的监督电话，对公费订阅非党报党刊的单位进行监督，确保订阅党报党刊的经费不被挤占。
近期，正值党报党刊收订的高峰期，有些单位无视国家不准公费订阅生活类报刊的规定，擅自挤占和挪用党报党刊的订阅经费，使公费订阅党报党刊的比例有所下降，订阅经费流失。根据电话投诉的线索，目前已处理了3个用公费订阅生活类报刊的单位。
本报南宁12月16日电对2000年度人民日报征订工作，广西梧州市领导态度坚决，措施具体有效，全市提前超额完成了收订任务。
为了抓好今年的人民日报征订，梧州市实行了四项新措施。一是推行《责任卡》落实任务指标。二是在市委宣传部和各县（市）委宣传部设人民日报等党报党刊收订点，宣传部门人员与邮政部门人员联合办理收订。三是明确规定完成重点党报党刊征订任务后，才能凭发行工作领导小组的证明订其它报刊。四是定期公布征订进度，把征订进度和责任人一起张榜公布。（罗昌爱龙少翔）
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专栏：
我国20年有11万留学人员学成回国
据新华社北京12月16日电（记者沈路涛）从1978年到1998年年底，我国累计共有32万人出国留学，分布在103个国家，其中国家公派5万多人，单位公派10万余人，自费出国留学近17万人，有11万多人先后学成回国。
九届全国人大华侨委员会今天上午举行第十一次全体委员会议，听取教育部关于我国派出留学和留学人员为国服务情况的报告。
教育部副部长张保庆介绍说，近几年来，留学人员回国工作的人数越来越多，1995年至1998年留学人员回国工作的人数年平均增长13％，仅1998年就达到7400余人。英、法、日等一些发达国家我回国留学人员人数超过了当年去这些国家留学的公派留学人数。在国外工作或获得永久居留许可后回国的留学人员人数的比例也在不断增长，而且越来越多的留学人员短期回国参加学术会议、讲学、开展科研合作等，以多种形式为国服务。
委员们听取情况后认为，20年来我国出国留学和留学人员为国服务工作卓有成效。他们希望今后进一步加强引进工作，引进更多学有所成的留学生、华人华侨为国服务。
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专栏：
董建华接受本报赠书
本报香港12月16日电记者吴长生、徐运平报道：今天下午，人民日报社副社长朱新民在香港特别行政区行政长官办公室，向特区行政长官董建华赠送了由人民日报社编辑、人民出版社出版的大型文献画册《中国》。
董建华愉快地接受了赠书并在编号“2000”的画册上签名。
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专栏：
香港举行庆祝澳门回归酒会
本报香港12月15日电记者吴长生报道：坐落在维多利亚湾畔、面向祖国大陆的香港会议展览中心，今晚再次响起欢快的喜庆乐曲。“香港各界人士庆祝澳门回归祖国”大型酒会，把香港迎澳门回归活动推向高潮。
人们忘不了两年多前那个激动人心的夜晚，香港回归大典也是在这座雄伟的建筑中举行，拉开了和平统一、“一国两制”大业的帷幕；如今，澳门回归续写华章，宣布外国人管治在中国的彻底终结。作为“一国两制”的姊妹，香港同胞对澳门回归更有着特殊的感情。正像香港特别行政区行政长官董建华回答本报记者提问时所说的：“澳门回归后，我们与澳门应更加密切地合作，在多方面我们都会尽量密切地开展合作。”
大型酒会是由香港中华总商会等18个爱国社团联合主办的。全国政协副主席霍英东、香港特别行政区行政长官董建华、新华社香港分社社长姜恩柱出席酒会并致词，外交部驻香港特派员公署特派员马毓真及香港各界人士近3000人出席了酒会。
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专栏：
中华紫金九龙壁赠送澳门特区政府
本报讯在澳门即将回归之际，国务院港澳办将1999号“中华紫金九龙壁”转赠给澳门特别行政区政府。
“中华紫金九龙壁”是为迎接新的龙年和新世纪到来制作的纪念珍藏品。由中国印钞造币总公司限量制造9999套，北京华江艺术品有限公司主创并发行。每套“中华紫金九龙壁”以99．9％纯金铸压成以九龙壁为主图的金板。金板长190毫米、宽65毫米，镶嵌在以名贵紫檀木制作的中式插屏摆件上。（建光）
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专栏：
“五朝云裳”服饰表演在澳门举行
本报澳门12月16日电记者孟宪励报道：近日，一台来自祖国内地、题为“五朝云裳”的唐、宋、元、明、清大型中国五朝服饰表演在澳门举行，来自祖国内地的50余位名模，依次穿着唐、宋、元、明、清共200余套各式服装，尽兴表演，将观众带进如梦如幻的境界，展示着精美绝伦的服饰天地。
此次活动由澳门日报、澳门中华文化艺术协会、人民日报社、文化部港澳台司等联合举办。
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专栏：盛世聚焦
北京市朝阳区三里屯幼儿园地处使馆区内，承担着一部分外籍孩子们的入园教育任务。图为幼儿园老师帮助小朋友们识别澳门特区旗徽，与他们一起分享中国政府恢复对澳门行使主权的欢乐。本报记者杨文道摄
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专栏：
戴乃迭女士逝世
新华社北京11月22日电中国文学出版社英籍老专家、在国际上享有崇高声誉的翻译家和中外文化交流活动家戴乃迭女士因病医治无效，于11月18日逝世，享年81岁。
戴乃迭1919年出生于北京，4岁时随父母返回英国。早在40年代初，她在重庆中央大学执教时，就开始鲁迅小说和中国古代名著的翻译。1952年调入新成立的北京外文出版社担任英译工作。她与丈夫杨宪益合作，翻译出版了《楚辞》、《史记选》、《长生殿》、《儒林外史》、《鲁迅选集》、《王贵与李香香》、《白毛女》、《太阳照在桑干河上》、《暴风骤雨》、《红楼梦》等中国优秀文学作品，为外文出版社后来的发展打下了良好的基础。1954年，戴乃迭调至《中国文学》杂志社工作。改革开放以后，戴乃迭翻译了沈从文的《边城及其它》、《湘西散记》，张洁的《沉重的翅膀》，古华的《芙蓉镇》，邓友梅的《烟壶》，张贤亮的《绿化树》等。数十年来，她还为《中国文学》培养了不少知名翻译和业务骨干。
戴乃迭作为一位文化活动家，活跃于世界各地。她是香港翻译家协会荣誉会长、英国中国研究会终生会员、英中了解协会副会长、中国国际笔会成员，曾多次参加世界各国举行的有关中国和世界学术研讨活动。
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专栏：
日中友好99人委员会访华
本报北京12月16日讯今天中午在北京饭店，日本友人用马林巴乐器演奏的中日乐曲，不时激起与会人士的阵阵掌声。这次演奏会是“日中友好99人委员会访华代表团”为招待中国方面为中日友好作出贡献的各界人士举办的。
去年，“日中友好99人委员会”在日本东京成立，该会成员包括《朝日新闻》社原社长广冈知男等一批积极为恢复中日邦交和推动中日友好事业的中国人民的老朋友。14日，代表团抵京后，一些团员不顾年老体迈马上开始拜访中国人民对外友好协会、中国国际友人研究会、人民日报社等部门和有关人士，同中国的老朋友一起回顾中日友好事业的历程和发展。
随团演奏马林巴乐器的日本北星会，已与中国音乐界交流了17年，成为中日文化艺术交流的使者。人民日报社长邵华泽应客人邀请，为该会题辞：“优雅的音乐，深厚的友谊”。（和信）
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专栏：
澳门迎回归喜庆气氛日趋浓郁
本报澳门12月16日电记者赵川东、聂传清报道：随着回归的日子越来越近，澳门迎回归的喜庆气氛越来越浓。大街小巷，处处张灯结彩，彩旗飘扬。
在中银大厦、葡京酒店等许多建筑物上，已悬挂五彩缤纷的彩灯、霓虹灯、迎回归各种标志及吉祥物“回归燕”；不少商场、酒楼的门口，打出了“庆祝中国政府对澳门恢复行使主权”、“热烈庆祝澳门回归祖国”等大幅标语；各主要街道和澳凼大桥、友谊大桥两旁，已插上五星红旗。
在新口岸填海区的政权交接仪式和特区政府成立仪式的场馆周围，放置了大量鲜花；友谊大马路地段已经铺上红地毯，为庆祝回归大巡游及解放军仪仗队进场作准备。用来接送参加回归盛典嘉宾的100辆专线巴士，车身装饰一新，并印上了“1999·澳门回归”字样，格外醒目。
澳门“庆委会”将在12月20日举行题为“迈向美好明天”的大巡游。这场巡游活动由21个花式表演方阵、24辆大型花车及群众方阵组成，参与人数达4500多人，是澳门有史以来规模最大、最具特色的大巡游。目前，参加巡游的68个单位正在进行紧张演练。
有1万多演员参加的“濠江欢歌”大型文体汇演将于18日举行预演。“爱我澳门、爱我中华”大型歌舞晚会将于12月20日晚举行，内地来的演员已与澳门演员一起进行了彩排。澳门各界组织的多种形式的庆祝活动也在做最后的准备。今天，在南湾湖畔还举行了“喜迎回归华灯大会”亮灯仪式。
一些以迎接回归为主题的书画展、研讨会、座谈会等相继推出，参与者十分踊跃。今天是澳门回归纪念邮票发行的首日，在各个邮政所门口，人们冒雨排起长队，争相购买。
来澳门见证回归盛典的人数与日俱增，许多酒店里人来人往，十分热闹。