第3版(政治·法律·社会)
专栏：
一位老共产党员的心愿
本报记者胡继鸿
编者按：一封对中共宁夏回族自治区委员会“三讲”教育征求意见《公开信》的《复信》，引起宁夏党政干部和中央的高度重视，中央“三讲”办的《“三讲”教育信息》予以刊登。《复信》的作者陈振基，曾长期担任领导工作，退休前任宁夏回族自治区人民政府副秘书长、参事室主任，是一位被誉为“清官”的老党员、老干部。近日，本报记者专门采访了他。从陈振基同志的所言所行，大家可以看到党员干部对“三讲”教育寄予的厚望、付出的努力。
初见陈振基，便觉得他比我想象的还要朴实无华。
谈及那封致宁夏回族自治区党委“三讲”教育征求意见《公开信》的《复信》，老陈很感慨：“信是即兴写的，但是，许多问题是我思考多年的。只是没想到，一封信竟然引起这么大的反响。”
老陈说：“我写信的初衷，是真诚地希望我们的党员领导干部，能通过这次‘三讲’教育，很好地反省自身的不足，下决心提高自己的政治、思想和理论修养，为老百姓多办实事，多办好事。”
严以律己方能严以律人
在老陈担任“三讲”教育巡视组组长的石嘴山市，能够真切地感受到老陈清正廉洁、艰苦朴素的工作作风所形成的良好影响。
提起老陈，石嘴山市委书记郑小明很动情：“以前我和老陈不熟悉，‘三讲’教育期间，我对老陈有了比较深的了解，打心底里佩服他。市上考虑老陈年纪大，身体又不好，就让餐厅给老陈单独准备饭菜。但老陈就是不肯，一定要和巡视组的同志们一起吃工作餐。”
对工作，老陈更是认真负责。郑小明说：“老陈常说：‘我是共产党的人。’他用心研读了‘三讲’教育的全部学习材料，‘三讲’教育期间，他的所有讲话、指导性意见都是自己亲手撰写的，非常严谨。”
石嘴山市地级党员领导干部对老陈的认真劲有着深切的了解。大家的剖析材料一般都修改了十来遍。而老陈对每个人的剖析材料从第一稿到最后的修改稿，都要亲自批阅。就像他在《复信》中所讲的：“全区530万回汉人民、26万共产党员在看着你们，希望你们把这次‘三讲’教育搞好，真正解决一些突出问题，真正有一个明显的进步。如果你们对自己的标准低了，要求放宽了，对干部群众点到的问题说一说，没有点到的问题不触及，那么就很难找准自己身上的问题，更难得到真正的纠正……显然，那就不是党员领导干部应有的态度，更不是马克思主义政治家的态度。”
有一位刚刚退下来的同志，写自我剖析材料第一稿时，只有短短的几页。老陈经过了解，得知这位老同志思想上有疙瘩。于是，老陈通过市委领导同志做通了这位老同志的思想工作。老陈看到这位老同志的自我剖析材料第二稿后，欣喜之情油然而生，他当即提笔给这位老同志写了一封信，字里行间流露出老陈对党的忠诚和对老同志的真诚。信中说：“我们都是老同志，我还是一个正式办了退休手续的老同志，当党委决定我参加‘三讲’教育巡视组后，我曾对领导上说：‘作为一个领导，国家有退休的规定，作为一个党员，从来没有退休党员一说，’所以，党组织要我搞‘三讲’教育巡视工作，我欣然接受了任务，并且来到了石嘴山市……老了，保持晚节固然重要，如能再发点光和热，晚年肯定会过得更好，自己的心情也更会感到无愧和轻松。”
整改必须不折不扣
“三讲”教育中，针对群众提出的许多尖锐中肯的意见和建议，石嘴山市委、市政府边整边改，出台了整改方案和82条整改措施，涉及理论学习、加快经济发展、培养教育和选拔任用干部、加强基层党组织建设、提高决策和领导水平、加大党风廉政建设和反腐败斗争力度、下大力气转变工作作风、依法治市等诸方面，并将每一方面分解为若干条，指定责任人。市委、市政府还通过石嘴山电视台和《石嘴山日报》，将整改方案和整改措施向全市公示，请全市人民监督。看得出，石嘴山市领导的决心很大。
巡视组共有6名成员，除老陈外，都是在职干部，日常工作十分繁忙。但是，百忙之中，巡视组还是给石嘴山市委、市政府的整改方案提出非常中肯的意见和建议，其中不乏极富建设性和操作性的建议。
在给市委《意见和建议》中，涉及“三讲”教育、党建、干部工作、社会主义精神文明建设、经济工作、法制建设等诸多方面。关于从严治党，巡视组针对市委整改方案中提出的“抓两头”指出：“最贴近民众的那一部分，即城乡基层执法者、管理者、服务者的教育、监督、管理、奖惩工作，要有切实可行的办法。他们好，老百姓高兴；他们不好，老百姓就骂。不要小看这一头。”关于依法治市，巡视组指出：其一，必须大力加强提高干部、群众法制意识的工作，更主要的是通过违法必究、违章必处的大量事实来教育干部，教育人民；其二，各级领导干部带头严格执行规章制度，是依法治市的“重要一环”。巡视组还强调领导机关要“政务公开”，才能受到监督，才能提高干部群众对领导干部的信任度。
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张万年在全军后勤保障社会化改革工作会议上强调
尽快提高后勤保障社会化程度
新华社北京12月9日电（记者张东波）中共中央政治局委员、书记处书记、中央军委副主席张万年，今天在全军后勤保障社会化改革工作会议上强调，后勤保障社会化，是后勤建设和保障方式的重大调整和深刻变革。当前和今后一个时期，全军后勤改革的主要任务，就是要从我们的国情、军情出发，大力推进后勤保障社会化，努力走出一条具有我军特色的后勤保障社会化路子。
张万年说，江主席主持军委工作以来，对后勤保障社会化问题高度重视，作出过一系列重要指示，要求军队的后勤保障特别是生活保障必须社会化，这方面的改革要加快进度、加大力度。江主席的重要指示，深刻揭示了新形势下军队后勤保障的发展方向和基本规律，不仅为后勤保障社会化改革，而且为整个后勤建设与改革指明了方向。
张万年指出，后勤保障社会化是军队现代化建设的迫切需要。随着我军现代化程度的不断提高，武器装备越来越先进，部队编成越来越复杂，专业分工越来越细，后勤保障的任务将越来越重。这就要求我们尽快提高后勤保障社会化程度，按照社会化大生产的方式把后勤搞得更加精干、高效，把有限的人力、物力、财力集中用于保障履行军事职能，把那些社会性的保障职能尽量交给社会去办。后勤保障社会化是适应社会主义市场经济发展的客观要求。改革开放以来，国家经济体制发生了重大变革，社会化和市场化程度有了很大提高，这就为军队后勤依托社会、利用市场组织保障创造了条件。要抓住机遇，主动适应，加快军队保障社会化改革步伐。要从全局高度、战略高度，充分认识搞好这项改革的重要性和紧迫性，以很大的决心、很大的魄力、很有力的措施，把这项利国利军利民的好事抓紧抓好、抓出成效。
张万年强调，后勤保障社会化改革必须坚持以江主席的一系列重要指示为指导，按照为加速我军现代化建设服务，为增强部队战斗力和凝聚力服务，有利于更好地履行军事职能，有利于提高后勤保障的质量和效益，有利于方便和改善官兵生活，精心运筹，大胆探索，循序渐进，务求实效，力争在“十五”期间实现生活保障社会化，到2010年基本实现后勤保障社会化。
张万年指出，后勤保障社会化改革是一项复杂的系统工程，必须在工作指导上把握好关键环节。要统筹规划，突出重点，政策配套，稳中求进，把改革创新精神和科学求实的态度统一起来，不搞一刀切，不搞花架子，成熟一项推广一项。
张万年要求，各级党委要高度重视，各级主官要站在改革前列，总部和各大单位领导机关要做好样子；要统一思想认识，强化大局意识，自觉拥护和支持改革，积极参与改革；要加强组织协调，各级领导机关和部门要形成合力，工作到位；要不断发展完善、深入探讨后勤保障社会化的特点和规律，特别要加强对重点、难点问题的研究，拿出切实可行的办法，把改革不断引向深入。
中央军委委员、总后勤部部长王克主持了今天的会议。参加会议的还有四总部、军委办公厅的领导周坤仁、钱树根、唐天标等。
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满城加快依法治县步伐
本报讯河北省满城县把全面推进依法治县作为稳定社会、发展经济的重要举措，在认真普法的基础上，注重对干部群众的教育监督，使依法施政收到良好效果。
目前，该县党政机关的普法教育率已达百分之百，农民教育率达百分之八十，在校学生受教育面达百分之九十七以上。该县首先把各级领导干部和行政执法人员作为教育重点，除在县委中心组和普法培训班普及法律、法规知识外，还结合工作实际，上街下乡，讲法用法。把依法行政的实效，作为各级干部和执法部门的考卷，加强监督管理。在县城燕赵街上，二十多个行政机关全面实行了政务公开、制度上墙，自觉接受社会监督。还树立了一批依法施政成绩突出的典型，总结推广了县公安局警务公开的经验。对于个别有法不依或违法乱纪的反面典型，则及时予以查处，以儆效尤。
县人大常委会既是本县的最高权力机关，又是推进依法治县的指挥监督机构。满城县人大常委会注意依法主动实施对“一府两院”的监督职能，他们不仅较好地推行了行政执法责任制和执法过错追究制，还依法处理了多起人民来信来访案件。人大机关还充分发挥监督作用，指示有关部门查处了政法机关的违纪干部。全县各级党政机关做到了各项决策有法律依据，行政执法不违法，司法办案不枉法。
（李成福刘广郁）
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河北省大城县东阜村坚持开展“爱心献功臣”活动。图为该村党支部书记田向林（左二）到新兵家中了解情况。
高景德摄
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民主与法制杂志出版山东增刊
本报济南十二月九日电山东省人大常委会办公厅与民主与法制杂志社共同编辑出版的民主与法制·山东增刊，今天举行首发式。《增刊》全面展示了山东民主法制建设的丰硕成果，总结回顾了二十年来山东各级人大常委会的工作实绩和经验，展现了各级人大代表的风采，记录了山东依法治省的发展历程。《增刊》的出版发行，对于推动地方人大工作，加强民主法制建设，保障依法治国方略的贯彻实施，将发挥重要的作用。（胡旭健）
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孟津县法院深化审判方式改革
本报讯河南省孟津县人民法院，以深化审判方式改革为突破口，深入开展“审判质量年”活动，狠抓案件质量，确保司法公正。今年头九个月，该院共审结刑事、民事、经济、行政案件一千八百九十件，除法律规定不公开审理的案件外，其他案件一律公开审理，案件的开庭率达百分之百，公开宣判率达百分之百。按普通程序审结的一千五百件案件，直接开庭率达百分之百。（王素芳）
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武警北京总队做好迎新兵新训工作
本报讯武警北京总队为做好迎新兵新训工作，专门成立了由部队党委牵头的工作组，并且完善了新兵连的铺板、被褥等生活设施，保证新兵吃好、住好、睡好；同时准备了手风琴、彩电、象棋等文体娱乐器材，使新兵过好丰富多彩的新训生活。（张治民钱峰珍玉）