第2版(经济)
专栏：打好国企改革和发展攻坚战
联股联利联心
襄樊试行动态股权制激活国企
本报武汉电记者杜若原报道：湖北省襄樊市通过激励机制的创新，调动国有企业全员积极性，一批国企获得了持续、稳定发展的原动力，企业生产经营和精神面貌焕然一新。
襄樊市委、市政府于去年下半年决定在部分国有企业试行动态股权制。其具体内容为，在股份制企业中，以企业经营者及经营、管理、销售、技术等关键岗位人员为主要对象，以企业当年新增（或减少）净资产的一部分分配（股权）为主要形式，实行按劳分配、按资本分配“三位一体”的分配制度和竞争上岗的人事制度，其核心是，对企业员工特别是关键岗位人员实行配岗位股，吸纳风险股，奖励贡献股。
1998年11月，动态股权制在襄樊车桥股份有限公司率先启动。车桥公司把全体员工都视为激励对象，按岗位分为一般岗位和关键岗位。凡在一般岗位有所创新、作出突出贡献的员工均给予股权奖励，关键岗位奖励的力度更大。在激励的同时，公司也明确规定了对等的约束：企业因经营性亏损造成当年新增资产为负值时，扣减关键岗位人所持有的股份；关键岗位人离岗时，岗位股收归企业。在当天的启动大会上，100多名符合条件的职员踊跃购买风险股。这一改革举措随之推向仪元电力电子、飞环印务、立品纸业、雪美纺织等企业。
今年2月底，车桥公司股权激励开始兑现。市国资局以车桥公司1998年净资产增值额956．2万元为依据，规定奖励额为186万元，其中股权分配152．52万元，货币33．18万元。
襄樊市委、市政府认为，对部分国有企业实行动态股权制，通过重奖重罚对等，一方面使“关键人”再不能负盈不负亏，另一方面让其有分享资产保值增值的机会，使国有资产经营“人格化”，把企业骨干层以及广大员工的个人利益与企业的长远利益紧密联系在一起，从而克服了生产经营中的短期行为。
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专栏：经济视点
启动消费看亮点系列报道之六
信息消费塑造未来
本报记者李建兴
喜人的态势
山东农民在线销售蔬菜、网上卖花；
京郊农民上网学科技；
股民在家网上炒股；
政府上网招商引资；
各种报刊纷纷创办网络版；
网上购物、网上竞拍、网上银行、网上书店、网上超市、网上教育、网上订票……
近几年，以网络消费为代表的我国信息消费浪潮滚滚。
在信息消费浪潮中，浪尖最高的要数交通通讯消费。1981年，城镇居民家庭人均年交通通讯支出仅6．6元，其中，交通支出6．12元，通讯支出（实际上只是邮电费）0．48元。1998年猛增到257元，增长38倍，其中交通支出115元，增长17．8倍；通讯支出142元，增长近300倍。通讯支出的增长非常迅猛。据调查，1998年城镇居民平均每百户购买电话7．1个，BP机2．3个；截至1998年末城镇居民有63．8％的家庭拥有电话，平均每百户家庭拥有3．3个移动电话，3．8台家用电脑；全年人均电讯费支出109元。
浪潮最猛的可谓第四媒体——因特网带来的网络消费。目前，我国网民已经超过400万。注册了域名的企事业单位数以万计。有关部门还宣布，1999年是中国政府上网年。目前，已有数十个中央政府机关上网。省地市县的许多政府机关都有了自己的网页或者网站。
原有的报刊、广播、电视、出版等信息消费渠道也不逊色。截至1998年，群众文化馆达2901个，比1949年增加2005个；县级以上公共图书馆2731个，是1949年近50倍；博物馆1331个，比1949年增加62倍；广播电台达到1300多个，而1949年只有49个；电视台从无到有，地市级以上达到347个。全国图书、杂志、报纸出版几倍几十倍增长。出版图书13万余种，总印数72亿册，是1952年的近10倍；杂志近8000余种，是1952年的22倍，总印数达25亿册；报纸1035种，是1952年的3．5倍，总印数196亿份，比1952年增加12倍。从这个渠道消费信息的人数庞大得难以计算。
恼人的障碍
“信息消费，最大的障碍是垄断。”一位联通公司的手机用户这样对记者说。
的确，垄断是影响信息消费的首要障碍。就拿电信行业来说，联通公司没有参加电信市场竞争之前，消费者要买一部手机，动辄上万元。有了联通公司的进入，手机的价格立马步步下降。现在，最贵的手机也不过数千元，便宜的已降到一两千元左右。正因为这样，“全球通”在中国销售迅猛。到今年10月底，仅北京“全球通”移动电话用户已达145万户。
再以BP机为例。90年代初，刚时兴BP机时，因为经营BP机的公司少，竞争不充分，买一个BP机要花两三千元。有人形象地比喻为腰上别个大彩电。后来，BP机市场放开了，呼啦一下，全国冒出了成千上万个寻呼台。垄断打破了，BP机价格下来了，服务跟上了，BP机普及了。现在，从喜马拉雅山到东海之滨，从白山黑水到天涯海角，到处都可以听到CALL机的声音，到处都可以看到有消费者在阅读BP机上的信息。
影响信息消费的另一个障碍是信息产业不太发达。信息产业包括电子工业、邮电通信、网络等。综观全球，发达国家的信息产业创造的价值占国民生产总值的比重一般在45％以上，新兴工业化国家在30％—45％之间，发展中国家在30％以下。我国是发展中国家，应该加快信息产业的发展速度。
还有一个障碍是服务跟不上。电脑坏了没人修；上网的门槛又太高，手机老串线，有了问题不知道该问谁，电讯费用高等等，都与服务跟不上有关。在电信界，有一个词，是普遍服务，它包括三个基本因素：可供利用性、平等接入、可承受性。这个词是国际电信联盟给定义的。实现电信的普遍服务，仍需付出艰苦的努力。
最后一个障碍是信息消费的法律法规不健全。信息产业法、电子商务法等有关信息消费的法律法规亟待提上议事日程。
诱人的市场
有人说，中国是世界上最大的商品市场，这是对的。但中国的信息市场要比中国的商品市场大得多。毕竟，每天中国有12亿多人要消费信息。何况，12亿人所依据的信息基础设施与发达国家比，差距非常大。电脑、电话、调制解调器、电视、电路、电网等都需要大量的投资。
刚刚闭幕的中央经济工作会议强调，推进国民经济信息化，努力培育新的经济增长点。
别的不说，12亿人、国民经济信息化，就这两项，信息消费市场规模之大，很难用数字来形容。以中小企业为例，据有关部门研究，中国中小企业信息化所带来的市场规模大约在650亿元。
11月15日，中美签署了关于中国加入世界贸易组织问题双边协议，为中国“入世”扫清了最大障碍。此举大大加快了中国与全球对接的步伐。世界各地的信息和中国的信息，将在WTO这个大平台上对接、贯通、共享。
面对经济全球化趋势，面对信息社会的到来，中国这个巨大的信息消费市场有待各路英豪来开掘。
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专栏：
全国煤炭关井压产电视电话会议提出
加大力度坚决控制总量
本报北京11月30日讯记者王政从今天召开的全国煤炭关井压产电视电话会议上获悉，截至10月底，全国共取缔关闭小煤矿3．05万处，累计压产20218万吨，1—10月全国生产原煤82906万吨，同比下降12％，到年底可望实现10．3亿吨的控制目标。但由于连续22个月市场供大于求局面未见好转，目前社会煤炭库存仍高达1．7亿吨，煤炭企业依旧经营困难。为此，会议要求进一步加大工作力度，加强监督检查，一手抓关井压产，一手抓国有大矿限产压库，坚决把总量控制住。
全国煤炭关井压产领导小组组长、国家经贸委主任盛华仁说，关井压产工作已取得阶段性成果，下一步关闭的重点一是双证不全、经停产整顿仍达不到颁证条件的要依法取缔；二是国有大矿井田范围内的各类小煤矿，特别是国有大矿自己开办的小矿，要全部关闭；三是“浪费资源、技术落后、质量低劣、污染严重”和不具备安全生产条件的小煤矿，要全部关闭。要强化监督检查，严防弄虚作假，提高关井质量，对存在假关、假停，以及死灰复燃现象严重的地区，要追究有关领导的责任。
全国煤炭关井压产领导小组副组长、国家煤炭工业局局长张宝明说，看一个地区关井压产工作是否取得成效，既要看关了多少非法和布局不合理的小煤矿，更主要的是看区域内煤炭供求关系是否缓解，价格是否回升，库存是否减少，拖欠货款是否压下来。为此各地要继续加大关井压产力度，今年年底前坚决完成压产2．5亿吨，明年全国煤炭产量要控制在9亿吨以内。
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专栏：
“国房景气指数”表明
10月份商品房市场销售好转
本报讯记者朱剑红报道：据国家统计局投资司、中国经济景气监测中心的测算，在房地产总体景气水平回落的态势下，10月份由于商品房市场销售明显好转，“国房景气指数”虽然比9月份回落了0．05点，但降幅已经趋缓。
带动10月份“国房景气指数”上升的主要分类指标是：商品房销售价格和竣工面积。下半年以来，商品房销售价格在商品房销售面积、销售额稳步趋升的背景下，呈现出波动发展的势头，但总体趋势保持上扬，10月份指数为近4个月来最大增幅。1—10月，全国商品房销售额达到1202．8亿元，同比增长6．6％，增幅较上月增加3．7个百分点。1—10月，商品房平均销售价格为2015元／平方米，其中住宅销售价格为1817元／平方米。
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专栏：
超级名模京城亮相
11月30日，前来北京参加第二十届福特超级模特总决赛的部分中外模特同游故宫。
新华社记者李明放摄
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专栏：
农行北京分行与人大达成合作协议
本报讯中国农业银行北京分行与中国人民大学十一月三十日达成了互利互惠的合作协议。农行北京分行承诺，从今年至二○○四年通过贷款、融资等方式，向人民大学提供资金支持，支持额度为五年内五亿元人民币，支持人民大学进行科学园区建设，发展网上学历教育等。（胡汲光）
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专栏：
三毛集团跻身世界毛纺十强
本报讯江苏三毛集团凭借强大的技术创新实力在国际毛纺市场上表现出强劲的竞争力。日前，该集团被国际毛纺工业协会评为世界毛纺十强。这是中国毛纺业中唯一入围的企业。（阿福）
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专栏：
美国一葡萄酒企业在华设立分部
本报讯美国加州太平洋葡萄酒业集团，近日在北京成立中国分部。这是美国红酒巨商第一次大规模进军中国市场。该集团始建于一八八一年，生产四百多个品牌。（乌兰察夫）
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专栏：
首家民营机场在绥芬河动工
本报讯全国首家民营国际机场在黑龙江绥芬河市动工兴建。该项目由私营企业绥芬河发利达经贸公司兴办，现已完成两千万元的基础工程。该机场经国家有关部门批准，当地政府给予了大力支持。（张树永魏久纯）
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专栏：
全国乡企知识电视大赛将举办
本报讯农业部乡镇企业局定于二○○○年一月上旬举办“迈进新世纪，创造新辉煌——首届全国乡镇企业知识电视大赛”。各省、自治区、直辖市和重点乡镇企业将组织专业代表队，展开激烈角逐。（向奇）
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专栏：编后
实用为本
送科技下乡，帮农民致富，是农业科技工作者的头等大事，也是各级政府的重要工作。然而在一些地方，政府组织科技下乡轰轰烈烈，农民这头却冷冷清清，科技下乡一不留神走了过场。为什么会这样呢？“下乡”的技术实用与否恐怕是个关键。
同样是科技下乡，河北省香河县的“科教电波”深受农民欢迎。农民不仅喜欢电视科教片这种生动的教育形式，更钟情于“日光大棚温室”、“特菜、净菜种植”等实用的技术。一张小小的“电教片需求卡”，把农民的需要和政府的工作有机地结合在一起，科技下乡最终落在了帮助农民致富的实处。
科技下乡，实用为本。关键是组织者要转变工作作风，变“我给农民送科技”为“农民向我要科技”。真正把农民当作服务的对象，听农民的“吩咐”办事，这样的科技下乡才能受到农民的欢迎，才能持久有效地开展下去。
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专栏：
龙头带动形成网络
香河县科教电波富百姓
本报讯河北省香河县委在实施科教兴县战略中，发挥电化教育的辐射功能，以农民实用为原则，实行了电教片需求卡制度。他们采取通俗易懂的形式把科技和农业产业化知识传输到寻常百姓家，推动了全县农业产业化的发展步伐。
目前，全县已投入二百万元，以县委组织部电教中心为龙头，全县九个乡镇都建立了电教工作站，三百个村街全部建立了电教室。目前，全县共有电教设备三百六十台套，专兼职电教工作人员三百八十六名。根据全县形成的种养基地规模确立了三十个电教示范点，县科技局、农林局、科协组织片源，结合无线电视、闭路电视播放，形成强大的科教电波网络。电教片《向农业产业化进军》和反映山东文登市汪疃镇种养基地建设的科教片《昆嵛山下汪疃桥》及《日光大棚温室》、《特菜、净菜种植》等科教片放映后，在农村广大群众中引起强烈反响，党员积极发挥传帮带作用，带领群众走农业产业化经营致富之路。农民掌握了科技知识，参与农业产业化经营，寻求致富之道。
（殿新长城）
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专栏：
农业科技跨越计划实施
首批20个项目国家投入6000万元
本报北京11月30日讯记者夏珺报道：农业科技跨越计划首批20个项目今起开始正式实施。这标志着由农业部、财政部共同组织的农业科技跨越计划进入了项目实施阶段。
据了解，首批20个项目主要集中于国际市场竞争潜力较大的优质面包强筋小麦、高油玉米、优质蛋白玉米、优质大豆、高档牛肉、优质细羊毛、南方优质稻米、中国超级稻等，国家总投入约6000万元。
农业部副部长路明对记者说，我国农业发展已经进入农产品总量基本平衡、丰年有余的新阶段，农产品质量问题，农民增收问题比以往任何时候更为突出了。首批农业科技跨越计划项目就是从调整农业结构、改善农产品品质、提高农产品国际市场竞争力、促进农民增收的基本要求出发，选择若干项具有国际领先或先进水平的核心技术，集中科技力量，重点解决核心技术的配套化、规范化，形成一套较为完善的技术体系，加快新技术、新成果向现实生产力的转化，促进农业科技与农业生产和农村经济的结合，并由此带动农业科技体制改革与农业科技创新体系的建设。
首批启动的20个项目充分体现了跨越计划的几个显著特点：一是需求第一的原则，项目的针对性、实用性强；二是项目起点高，科技创新性强，瞄准国际市场，提高农产品的国际竞争力；三是项目的集成化程度高，建立了核心技术、配套技术与市场营销三位一体的产业化链式开发新模式；四是吸引企业直接参与科技开发，组成由科研、生产、营销、加工、管理等多部门组成的多兵种、集团化攻关队伍，按市场经济运作。
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专栏：
主辅分离竞争上岗能者多得
江西钢铁企业靠改革扭亏
本报南昌11月30日电去年底累计亏损8．9亿元的江西省国有钢铁企业，以改革促竞争，抓管理促扭亏，截至10月底全省国有钢铁企业整体扭亏为盈。
钢铁企业是江西省委、省政府今年确定的国有企业改革和扭亏的重中之重。他们改革攻坚的主要措施，一是精干主体，分离辅助。全系统有80多个二级单位从主体分离出来，在工商部门重新登记，逐步走上独立自主、自负盈亏的道路。二是建立竞争上岗机制。职工凭能力上岗，企业实行末位淘汰动态上岗制，最末位的下岗，循环往复。三是努力解决分配大锅饭问题。全面实行岗薪制，即按能力上岗、综合考评所在岗贡献，实行能者多得的分配形式。（余清楚罗彦康）
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我国自主研制谷物冷却机成功
本报讯经过近一年的研制和试验，烟台冰轮集团成功地自主开发研究出国产谷物冷却机，解决了国家粮食储备库关键配套设备的国产化问题。国家粮食储备局低温储粮专家组组织了国内外生产厂家在云南、安徽、辽宁、北京等地对该机进行了一系列试验，结果证明它适用范围广，产品性能先进，运行平稳性好，节能效果明显，单位功率产冷量明显优于国内及进口同类产品。该产品近日通过的专家鉴定认为，它填补了国内空白，产品主要性能指标达到了世界先进水平。（红边）