第2版(经济)
专栏：
全国设备成套系统四十年成绩显著
本报讯全国设备成套系统十一月十六日迎来了机构创建四十周年。四十年中，成套系统为数万的建设项目组织、提供了大量先进适用的装备及相应的技术服务。今年到十月份，全系统完成项目八百七十八个，成套额达到四十六亿元。（纪新）
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专栏：
列车热轴报警传呼器在柳铁诞生
本报讯如何准确掌握高速运行中列车车轴温度？这一难题日前被柳州车辆段工人韦重杰发明的“列车热轴报警传呼器”所攻克。安装了这个传呼器后，车轴只要超过规定温度，就会准确地向列车检车员发出哪辆车哪根轴轴温超过警戒的传呼，以便检车员及时采取措施。（严群力曹军）
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专栏：
武城鼓励农民闯商海
本报讯今年已推销价值五百万元玻璃钢产品的山东武城县农民业务员许士东，最近又与河北保定市政府签订了三百万元的供货合同。武城县农民业务员走南闯北跑市场，推动发展起地毯加工、橡塑制品和玻璃钢生产三大产业。（代树超王朝甫）
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专栏：
上街区国税局加大稽查力度
本报讯河南郑州市上街区国税局加大稽查力度，认真处理每一起偷逃税案件。今年前三季度，该局共查补偷税款金额六十三点○六万元，查补税收入库率、结案率达百分之百。（关玉英崔克江）
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专栏：
沂南地税局主动接受社会监督
本报讯山东沂南县地税局日前从纳税户中聘请了三十一名税务特邀监察员和二十名监督员，定期召开座谈会，广泛听取他们对改善行风的呼声和建议，主动接受社会监督。（谢立学张宝富）
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专栏：
信息调查新技术研讨会在沪召开
本报讯由央视—索福瑞媒介研究有限公司主办的“追踪电视观众和消费者行为的新技术研讨会”近日在上海召开。研讨会上，来自世界二十多个国家和地区的信息调查业的专家介绍了当今获取、分析信息的最新技术和方法。（王景仁杨玉华）
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专栏：
长岭第二代保健冰箱问世
本报讯长岭最近推出第二代保健冰箱，在原有抗菌板材的基础上，独家采用二十一世纪最新生化技术和专利配方的“长岭冰箱净化宝”，可在五分钟内杀灭百分之九十九点九九的金黄色葡萄球菌、大肠杆菌等，保持果菜持久新鲜。（向先知）
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专栏：
温岭经贸投资洽谈会举行
本报讯为加快浙江温岭市外向型经济和高新技术产业发展，浙江温岭经贸洽谈会日前在北京举行。洽谈会共推出招商项目八十个，涉及农业综合开发、基础设施、房地产、机械电子、医药化工等行业。
（李丽辉）
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专栏：
十月份国民经济平稳运行
工业生产略有减慢市场销售增幅明显
本报北京11月15日讯记者朱剑红从国家统计局获悉：10月份国民经济保持平稳发展的态势，受国庆假日延长的影响，工业生产略有减慢，但市场销售增幅明显提高，固定资产投资略有回升，出口增长加快，物价降幅进一步缩小。
10月份工业生产同比增长7％，1—10月同比增长幅度为9．1％。在固定资产投资方面，10月份国有及其他经济类型的固定资产投资（不含城乡集体和个体投资）1983亿元，同比增长0．6％。其中，基本建设投资1116亿元，下降5．1％；更新改造投资416亿元，增长3．7％；房地产投资344亿元，增长11％。1—10月累计，固定资产投资同比增长7％，其中基本建设增长6．6％，房地产增长17．4％，更新改造投资下降0．9％。
受国庆假日延长的影响，10月份市场销售增幅明显提高。当月社会消费品零售总额2744亿元，同比增长8．2％，增幅比上月提高1．6个百分点。其中城市增长8．7％；县及县以下增长7．4％，增幅分别比上月提高1．9和1．2个百分点。假日期间，旅游餐饮业火爆，餐饮业当月增长达15．5％。
10月份物价降幅进一步缩小，居民消费价格比去年同月下降0．6％，商品零售价格下降2．6％，降幅比上月缩小0．2个百分点。1—10月份，居民消费价格比去年同期下降1．5％，商品零售价格下降3％。
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专栏：
北京已购公房上市
据新华社北京11月15日电（记者潘善棠）今天一上班，北京市18个区县的房地产交易市场便开始忙碌起来，已购公房上市者和欲购上市公房者，有的前来领取已购公房上市出售的各类表格，有的前来咨询已购公房上市卖买所需的手续，从而拉开了北京市已购公房上市买卖的序幕。
为深化城镇住房制度改革，培育和发展住房二级市场，根据建设部《已购公有住房和经济适用房上市出售管理暂行办法》，北京市人民政府房改办公室决定从今天起，允许把已购公有住房和经济适用房在房地产交易市场上市买卖。
据北京市房改办公室有关负责人介绍，北京市住房制度改革从1988年起到今年8月底，全市累计已售公有住房约100万套、6300多万平方米，占可出售公房的49％。目前，全市城镇居民住房人均使用面积已由1979年的6．76平方米提高到1998年底的14．86平方米，但仍有不少无房户和住房困难户。据抽样调查，目前，全市有近40％的市民认为现有的住房不理想，希望得到改善。已购公房上市买卖，不仅可激活北京市的房地产市场，也为近40％的市民改善现住房提供了条件。
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专栏：
转变思路改禁为疏变害为宝
石家庄秸秆利用形成产业
本报讯今年秋后，石家庄农村的玉米秸秆成了农民们争相收购的抢手货。在公路上、在田间地头，购买玉米秸秆的拖拉机、机动三轮车到处可见。昔日白给也不要，只好一把火烧掉的“累赘”，为什么如今成了“香饽饽”？原来该市农村正在兴起一个新的产业，玉米秸秆成了群众发财致富的原材料。
石家庄是一个农业大市，每年种植玉米450多万亩，年产秸秆2亿多公斤。滥烧秸秆曾成为石家庄的一大公害。对此，市县乡村采取过“死封死禁”的严厉措施，甚至派大批干部到田间昼夜“严格把守”，然而效果并不理想。去年以来，石家庄市委、市政府转变观念，改变作风，改“禁”为疏，组织专家认真研究秸秆利用的途径，并将利用途径和配套技术措施以多种形式向农民进行宣传，同时，将秸秆还田机械作业、食用菌生产、草食型畜牧业和以秸秆出口创汇作为优先发展的产业，市县两级财政拨出专款进行扶持。
市祥宇秸秆利用有限公司，将秸秆爆破制浆，每年可消化秸秆6万吨，产纸浆2万吨，年创利税500万元。行唐县九州贸易中心及鹿泉压块饲料厂把秸秆加工后，出口日本、韩国等国家，把昔日的“废物”变成了可换取外汇的宝贝。石家庄郊区宫家庄利用丰富的玉米秸秆为原料，建起了年产500万袋规模的食用菌菌种厂，其菌种年出口创汇500万元，村党支部、村委会还发动农民建起了120个养菇大棚，仅养菇一项每年就可收入400万元，使全村人均纯收入达到4800元。
（何伟张志勇李东顺）
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专栏：编后
宜疏不宜堵
秸秆本是农业生产的垃圾，燃烧秸秆所造成的环境污染本是一大公害。然而，在石家庄市广大农村，垃圾变成了宝贝，公害变成了公利。这和当地党委政府转变工作思路有必然的关系。
种庄稼就会有秸秆，玉米有，小麦有，水稻也有。一亩玉米少说也有百八十斤秸秆。以前农民做饭靠烧柴，庄稼秸秆都喂进了自家的灶膛。如今生活水平提高了，烧煤气、沼气已不是什么稀罕事。秸秆一度失宠，扔在地里耽误下一茬抢种，只有一烧了之。烧秸秆，污染了环境；不烧秸秆，农民没地儿搁。要解决这个矛盾，靠堵靠压无济于事，石家庄人被逼出了个“疏”的办法，结果一举奏效：秸秆有出路了，污染也没了，还给农民增加了收入，给企业开拓了财源，皆大欢喜。
长期以来，受计划经济影响，我们的一些干部形成了要么号召要么禁止的思维定式。事实证明，在市场经济条件下，这些传统的工作思路已经很难奏效，有时甚至还要起反作用。为群众着想，为群众服务，为群众解忧，石家庄市的做法很值得我们思考和借鉴。
第2版(经济)
专栏：
精耕细作 科学种田
江苏省宿豫县今年秋播进度快，质量高。广大农民精耕细作，科学种田，努力为明年夏粮丰收夯实基础。图为蔡集镇的农民在田间劳作的情景。
王爱民摄
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专栏：
国航客货运输红红火火
本报讯今年10月，中国国际航空公司客货运一派兴旺：当月完成运输收入11．9亿元，同比增长18．9％，客货收入分别同比增长15．1％、18．4％。
国庆节以来，国航国际国内运输两旺，有的航线上航班经常旅客爆满，货运量增长的势头也很猛，运输形势喜人。本月飞行航班4634班，完成运输小时15713小时；完成运输总周转量2．99亿吨公里，同比增长26．1％；完成旅客运输量66．4万人，同比增长13．3％；完成货邮运输量28273吨，同比增长40．1％。（王永生）
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专栏：
机电产品出口继续保持快速增长
据新华社北京11月15日电（记者张毅）从外经贸部有关部门获悉，今年头10个月我国机电产品出口达613．2亿美元，比上年同期增长15．3％，其增幅高于全国外贸出口平均增幅11个百分点。据介绍，今年年初和年中，国务院先后两次提高了机电产品出口退税率，有效地促进了机电产品的出口。据海关统计，今年10月份我国机电产品出口为73．5亿美元，比上年同期增长26．5％。
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专栏：
重庆国企职工人数两年减少21万
据新华社重庆11月15日电（记者张国圣）重庆市在经济结构调整和深化企业内部改革过程中，通过多种途径分流安置国有企业富余职工21万多人，全市国企职工人数由两年前的144．5万减少到目前的123．1万，使国企冗员过多的问题有所缓解。
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专栏：
春兰新品展示会成交达208亿元
本报讯不久前举办的春兰21世纪新品展示会成果累累。科技领先的春兰“21世纪新品”为春兰赢得了“21世纪商机”，累计成交额达208亿元，创春兰历届订货会最高纪录。
近几个月来，春兰的产销量成倍增长，产品出口也比去年同期增长120％。国家经贸委刚刚结束的对6家国有优秀企业的审计结果表明，春兰的经济效益在同行业中遥遥领先，名列第一。（黄晓继）
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专栏：
柴达木向青藏输油突破千万吨
本报西宁电记者马应珊报道：青海柴达木油田管道输油处10年累计输油超过1000万吨，创产值12亿元，为支援西藏、青海作出了积极贡献。10年来，青海油田管道输油处以经济效益为中心，艰苦创业，科技输油。自1995年输量一举突破100万吨大关之后，每年以20万吨的输量递增。
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专栏：
为“双赢”举杯
——中美就中国“入世”达成协议侧记
本报记者龚雯
11月15日下午3时50分，这是中美贸易史上具有历史意义的一刻。
尽管北京已感冬寒，但外经贸部谈判大厅却是暖意融融。在近200名中外记者的注视下，外经贸部部长石广生和美国贸易代表巴尔舍夫斯基并肩入场，含笑落座，签署了中美两国就中国加入世贸组织（WTO）的双边协议。签毕，两位代表团团长的手紧紧相握，顿时，大厅内响起热烈的掌声和欢呼声，双方代表团的成员兴奋不已，相互举杯庆祝，气氛一下子变得轻松活跃。
从11月10日至15日的6天谈判，在中美长达13年的谈判历程中只是短暂的一小段，然而，这次谈判所取得的成果以及由此产生的深远影响，将会在世界经济的画页上写下精彩的一笔，标志着几经风雨的中美两国经贸关系步入崭新阶段。
这场举世瞩目的双边谈判，得到江泽民主席、朱镕基总理、克林顿总统等两国领导人的亲自关怀和积极推动。双方各自排出了强大的谈判阵容，立足“双赢”原则，互谅互让，求同存异，以诚相见，经过艰苦的谈判，最终达成共识。为了保证谈判顺利进行，中方代表团的所有成员整整6天没顾得上回家，有的累病了仍坚持工作。
一向严肃的石广生今天始终笑容满面，他说，这项双边协议符合中美两国利益，作为世界上最大的发展中国家，中国加入WTO后，必将为促进世界贸易的稳定和发展作出重要贡献，他还向支持中国“入世”的各国表示了谢意。据悉，在与36个WTO成员就中国“入世”的双边谈判中，中方已与其中的13个达成协议。
巴尔舍夫斯基依然系着她喜爱的中国丝巾。她认为，多年来美中关系一直较复杂，以致有时使谈判显得很困难。她相信，中美最新一轮的谈判结果将促使两国贸易走向正常化，并在全球经济中为两国找到新的位置。
美国国家经济委员会主席斯珀林看上去心情极佳，这位白宫的经济“高参”高度评价了中国领导人在中国“入世”问题上所表现的大局意识、长远目光和宽广襟怀。他强调，这是一个名副其实的互利协议，对美国的出口和就业是利，对中国的经济改革和对外开放是利，对世界经济的繁荣与发展更是利。虽然两国仍存在一些分歧，但过去的6天证明，只要本着合作精神，双方完全能够共创一个美好未来。
中美双边协议的签署，并不等于中国已获得WTO的“入场券”，但毕竟，它在中国“入世”谈判中增加了一个关键性的砝码。人们祈盼着，中国在新世纪来临之前成为WTO的一员。（附图片）
石广生与巴尔舍夫斯基等在协议签署后举杯祝贺。新华社记者 高学余摄
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世界贸易组织简介
世界贸易组织（简称WTO）成立于1995年1月1日，总部设在日内瓦。其宗旨是：促进经济和贸易发展，以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的增长；根据可持续发展的目标合理利用世界资源、扩大货物和服务的生产；达成互惠互利的协议，大幅度削减和取消关税及其他贸易壁垒并消除国际贸易中的歧视待遇。截至今年10月底，该组织有成员134个，现任总干事是新西兰的迈克尔·肯尼思·穆尔。
WTO作为正式的国际贸易组织在法律上与联合国等国际组织处于平等地位。它的职责范围除了关贸总协定原有的组织实施多边贸易协议以及提供多边贸易谈判场所和作为一个论坛之外，还负责定期审议其成员的贸易政策和统一处理成员之间产生的贸易争端，并负责加强同国际货币基金组织和世界银行的合作，以实现全球经济决策的一致性。WTO协议的范围包括从农业到纺织品与服装，从服务业到政府采购，从原产地规则到知识产权等多项内容。
WTO的最高决策权力机构是部长会议，至少每两年召开一次会议。下设总理事会和秘书处，负责世贸组织日常会议和工作。总理事会设有货物贸易、非货物贸易（服务贸易）、知识产权三个理事会和贸易与发展、预算两个委员会。总理事会还下设贸易政策核查机构，它监督着各个委员会并负责起草国家政策评估报告。对美国、欧盟、日本、加拿大每两年起草一份政策评估报告，对最发达的16个国家每4年一次，对发展中国家每6年一次。上诉法庭负责对成员间发生的分歧进行仲裁。
作为处理国际间贸易事务的机构，WTO的前身是成立于1947年的关税和贸易总协定GATT。与关贸总协定相比，WTO涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。
中国是关贸总协定的创始国之一。1984年1月18日，中国正式成为总协定下属的国际纺织品贸易协议的成员。1993年2、5、9月的中国问题工作组会议在继续审议中国经贸体制的同时，开始讨论中国恢复议定书的框架，然而到世界贸易组织1995年成立时，中国复关谈判仍没有最终完成。
为加入世贸组织，由外经贸部首席谈判代表龙永图率领的中国代表团参加了1997年在日内瓦举行的世贸组织中国组的4次会议，并在会议前后与30多个世贸组织成员进行了双边市场准入磋商，取得一定进展。今天，中美双方终于就中国加入世贸组织问题达成协议，这是中国进入WTO的关键性一步。迄今为止，中国已与WTO13个成员达成中国加入WTO的双边协议。
（谷济）
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专栏：
青岛公交引入竞标机制
今后将逐步面向社会招标
本报青岛11月15日电记者宋学春报道：近日，青岛公交集团推出两条线路，其经营权让集团内部9家单位竞标，这样，各经营单位由过去“分饭吃”变为“争饭吃”。
据青岛公交集团负责人介绍，以前青岛公交营运线路或由集团总公司确定后分配，或由各公司提出开线计划，总公司考核后确定。此次竞标按照市场规律运作，引入竞争和激励机制。在竞标审定中，将社会效益放在首位，兼顾经济效益的参加竞标单位获得经营权，而一些过分注重经济效益的单位在竞标中落马。
据青岛市客运管理处称，这次竞标是一种尝试，今后公交发展将统一规划，建立统一、公开、竞争有序的客运市场体系，并逐步面向社会招标。
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专栏：
三明电力城乡一体化
农村电价降至每千瓦时八角以下
本报讯福建省三明电业局按照政企分开的原则，积极实行农电“两改”，使全市实现了城乡电力一体化管理，农村电价普遍降至每千瓦时0．8元以下。
今年来，三明电业局把工作重点放在乡（镇）电管站改制上，取消电工承包，组建了隶属于县电力公司并与乡镇政府脱钩的供电所。财务管理实行收支两条线；对发供合一的电管站实行厂、网分离。在人员交接上，采取竞聘上岗、择优录用的办法，精减人员50％。在行政村完成电网改造后，原村属集体电力资产正式无偿移交给县电力公司，由县电力公司所属的供电所负责维护管理，实行一户一表，并建立规范的营销管理制度，使每个设计项目都达到安全、经济、适用的要求。（潘帝都吴德权姚国华）
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专栏：
浙江乡镇企业实行战略迁移
生产在乡下管理在城市
本报讯浙江省一批有实力、有产品、有技术的乡镇企业纷纷向中心城市、省会城市和国际大都市进军。据统计，全省有近百家乡镇企业迁进上海、杭州、宁波等大中城市，设立投资、科研总部，有的把企业管理部门与生产部门分离，迁进城市实行计算机系统网络管理。
以生产高压锅闻名的苏泊尔集团，原在浙南一角，随着企业规模扩大和产品科技含量的不断提高，在交通、信息、人才等方面的局限十分明显，于是该集团在几年前将销售中心迁往杭州，其后又在武汉设立了生产基地和研究所。迁移之后单是运费和水电费一项一年就可以节省1300多万元。
这些企业在迁移进中心城市后，可以更好地发挥机动灵活的特点，使自己的产品定位与城市定位一致，以取得更大的效益。
（赵相如蒋萍）