1999年10月31日人民日报 第3版

第3版(要闻)
专栏:

  江泽民主席签署命令
  《中国人民解放军联勤条例》发布施行
  新华社北京10月30日电(黄本海、张东波)中央军委主席江泽民日前签署命令,向全军发布施行《中国人民解放军联勤条例》。
  据总后勤部有关领导介绍,实行三军联勤在我军历史上是第一次,也是新中国成立以来我军后勤保障体制的一次重大变革。这标志着我军沿袭了近半个世纪的现行三军分供体制已告结束,并被以军区为基础,区域保障与建制保障相结合、通用保障与专用保障相结合的新型保障体制所取代,从而使我军后勤向现代化方向迈出了重要一步。
  《中国人民解放军联勤条例》是人民解放军组织实施联勤工作的基本依据。《条例》以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想和江泽民关于军队建设的一系列重要论述为指导,全面贯彻中央军委关于实行联勤的决策意图,对联勤的工作程序、运行环节、运转过程和工作制度等进行了规范,并对主管全军联勤工作的领导机关总后勤部、主管战区内联勤工作的军区联勤部以及军兵种后勤系统的工作职责作了明确界定,以便于诸军兵种依法联勤,确保联得上、联得住、联得好。
  实行联勤,集中集约使用后勤力量,就近就便对三军部队实施保障,对于优化后勤资源配置,理顺保障关系,提高军事经济效益和整体保障能力,具有特别重要的意义,也是我军适应国际军事发展趋势和未来联合作战需要,适应国内社会主义市场经济发展,解决我军后勤现代化建设进程中诸多深层次矛盾的必然选择。
  据悉,中央军委确定,三军联勤体制将于2000年1月1日正式启动。目前,全军联勤机构已经建立,对保障实体作了调整,供应关系基本理顺,配套法规制度将陆续出台,联勤的各项准备工作基本就绪,能够保证明年按新体制顺利运转。


第3版(要闻)
专栏:

  李瑞环在大连考察工作时强调
  要高度重视城市规划
  新华社大连10月30日电中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环在大连考察工作时强调指出,城市建设第一位的工作是搞好规划,城建工作最基本的方法是具体抓、抓具体,城建工作是一门科学,必须学习理论、借鉴经验、开拓创新,努力为人民创造一个美好的生活环境。
  10月26日至30日,李瑞环在辽宁省委书记闻世震、省长张国光、省政协主席孙奇、大连市委书记薄熙来等陪同下,在大连市进行考察。他饶有兴致地察看了交通道路、公共建筑、环保设施、绿化美化和住宅小区建设。他还到大连港口码头、经济技术开发区、马家军训练基地及有关企业和文博单位进行考察。考察中,李瑞环对大连市近年来城市面貌发生的喜人变化给予高度评价,对大连市的城市建设工作给予充分肯定,并就城市规划与建设问题同当地干部交换了意见。
  李瑞环说,城市建设第一位的工作是城市规划。规划是城市建设的蓝图,是城市管理的依据,也是城市发展的方向和目标。没有好的规划,就不可能把城市建设好、管理好。搞好城市规划关键在领导。领导要关心、重视和支持规划工作。搞城市建设的人,就怕遇上“主观、不懂、有权”的领导,不懂不要紧,懂得太多不可能,就怕不懂又不虚心听取意见,他又有权说话算数,这非误事不可。
  李瑞环说,搞好城建工作,最基本的方法是具体抓、抓具体,一条街一条街地弄,一条街一条街地搞,一个项目一个项目地抓。必须不怕辛苦,扎实过细,坚韧不拔,使每个地方都能看到付出的心血和汗水。贪便宜走近道,花不得时间,舍不得下本,其结果一定是出错、吃亏、走弯路。
  李瑞环指出,城市建设是一门科学,许多基本问题都有定论,别人也有先例,离开这些基本原则瞎来不行。要认真学习理论,借鉴别人经验,结合本地情况,不断开拓创新。李瑞环还对城市建筑墙体材料、饰面色调等提出建议。
  李瑞环说,提高人民生活水平,很重要的一项内容就是改善生活环境。随着时间的推移,人民对生活环境的要求越来越高,生活环境在人民生活中的地位越来越重要,各级领导干部从思想观念到具体工作,都要适应形势的发展,尽可能把城市环境搞得好一点,努力为人民群众提供一个环保质量优良、舒适美好的生活环境。
  李瑞环在考察中强调,大连对外开放的条件非常优越,环境、道路、港口等基础配套设施比较先进,腹地比较广阔。大连应充分发挥这个优势,辽宁、东北及全国各地也应认识并利用这一条件。


第3版(要闻)
专栏:

  尉健行在山东考察工作时强调
  加强企业党风廉政建设是推进国企改革发展的重要条件
  新华社济南10月30日电(记者王洪峰)中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央纪委书记、全国总工会主席尉健行10月20日至30日在山东考察工作,着重就贯彻落实党的十五届四中全会精神,进一步加强国有企业党风廉政建设问题进行调研。他指出,党的十五届四中全会通过的决定和江泽民同志的重要讲话,明确提出了推进国有企业改革和发展的方针政策和目标任务,总结了改革开放以来国有企业改革和发展的最主要经验,是指导各级党委、政府推进国有企业改革和发展的行动纲领。他强调,实现四中全会确定的国有企业改革和发展目标,既是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。全党都要从这样的战略高度充分认识搞好国有企业的重要性,扎扎实实贯彻落实全会精神。
  尉健行强调,加强企业党风廉政建设是推进国有企业改革和发展的重要条件。当前国有企业的体制转换和结构调整进入攻坚阶段,面临许多深层次的矛盾和问题。进一步加强国有企业党风廉政建设,对于保证党和国家方针政策在企业的贯彻落实,团结和带领广大职工群众开创国有企业改革发展的新局面;对于发挥企业党组织的政治核心作用,增强党的凝聚力;对于建立现代企业制度,健全公司法人治理结构,加强企业管理,完善激励机制和约束机制,维护职工民主权利和经济利益等方面,都具有十分重要的意义。他指出,加强国有企业党风廉政建设必须坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,深入贯彻党的十五大和十五届四中全会精神,紧紧围绕企业生产经营,坚持和改善党的领导,坚持全心全意依靠工人阶级,为企业改革、发展、稳定服务,为实现国有企业改革和发展的战略目标提供政治保证。
  尉健行强调,搞好国有企业党风廉政建设工作,关键是企业领导班子和领导人员要带头遵纪守法,廉洁自律,做好表率。四中全会决定对国有企业经营管理者队伍的建设提出了更高的要求,指出国有企业领导人员必须思想政治素质好,经营管理能力强,遵纪守法,廉洁自律,求真务实,联系群众。国有企业的领导人员是代表国家和人民对国有企业进行经营管理的国家工作人员,应当具有这样的政治和业务素质。改革开放以来,总的讲国有企业的党风廉政建设取得了较大的成绩,领导成员中的绝大多数是好的。他们廉洁自律、艰苦创业,为国家作出了重要贡献。许多困难企业的领导人员勤奋工作,带领职工群众扭亏解困。但也有一些领导人员违法违规给企业造成重大损失。针对国有企业领导人员中存在的突出问题,重申国有企业领导人员必须坚决执行《廉政准则》,当前尤其要做到:1.坚持重大问题民主决策。涉及大额度资金运作、生产经营和企业改革的重大决策、重要的人事任免等重大问题,不能由领导人员个人说了算。2.不准将国有资产转移到个人名下和其他企业牟取非法利益。3.不准利用职权为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利和优惠条件。4.不准弄虚作假,谎报成绩,不准授意、指使或强令会计人员编造、篡改会计数据。5.不准擅自兼任下属企业或其他企业的领导职务,经批准兼职的不得领取兼职工资和其他报酬。6.严格遵守制止奢侈浪费的有关规定,反对讲排场,比阔气,挥霍公款。
  尉健行指出,要把加强国有企业党风廉政建设的各项要求寓于经营管理之中。加强和改善企业管理,是建立现代企业制度的内在要求。企业管理的各项规章制度既包括企业产品质量、生产效率、效益和安全等内容,还应当包括党风廉政建设的要求。企业的党风廉政建设工作,不仅要靠法规党纪来规范,还要靠科学的企业管理制度来保障,把企业党风廉政建设的要求贯穿到企业的各项管理制度和规范之中。企业的行政、业务部门要同企业党委、纪委紧密配合,共同负起责任,抓好党风廉政建设。
  尉健行强调,搞好国有企业党风廉政建设工作,必须坚持全心全意依靠工人阶级。充分发挥职工群众的积极性、主动性、创造性,对于遏制企业内部的腐败现象,加强企业的党风廉政建设,密切党群、干群关系,维护企业和社会的稳定具有重要的作用。要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理、民主监督,积极推进厂务公开制度。要把厂务公开与建立现代企业制度、不断完善企业监督机制结合起来。要切实维护职工的合法权益,涉及职工群众切身利益的事项,以及企业经营管理和改革等重大决策,都必须向职工群众和职代会公开,听取职工群众的意见,并经职代会审议、通过。坚持企业职代会对企业领导班子成员每年进行一次民主评议、民主测评的制度。要严格执行企业业务招待费使用情况向职代会报告的制度,落实好国有企业领导人员任期经济责任审计的规定。还要强化企业的外部监督,特别要加强对企业经济活动的审计和监督,督促企业依法经营。
  尉健行多次召开座谈会,就党政机关如何进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,广泛听取意见和建议。当了解到山东执行党风廉政建设责任制规定取得效果,他给予了肯定,并指出党中央、国务院发布的党风廉政建设责任制规定,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要制度。党风廉政建设责任制体现了标本兼治,从源头上遏制腐败的要求,有利于督促领导班子和领导干部对职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争全面负起领导责任,促进全党动手共同加强党风廉政建设和有效抑制腐败。当前要进一步加强落实责任制的工作,特别要落实责任追究的各项规定。他要求各地区各部门要结合实际,制定党风廉政建设责任追究的具体办法。特别是对本地区本部门出现重大经济损失或者发生重大事故的;领导干部的配偶、子女利用其职权获取非法利益,造成严重后果等情况,党委、政府和纪检监察机关一定要认真进行检查,查明领导干部是否负有责任。确属领导干部负有责任的,必须按照规定追究其责任,作出党纪政纪处分或组织处理。
  在谈到工会工作时,尉健行强调指出,加快新经济组织工会组建步伐,最大限度地把职工组织到工会中来,是工会面临的一项重要而紧迫的任务。各级工会必须以改革和创新的精神,迎难而上,认真研究新情况,切实解决各种实际问题;必须着力加强县(市、区)、乡镇、街道和经济技术开发区、工业区、高科技园区的工会组织建设,形成新经济组织的工会领导体制,通过它们去抓工会的组建;必须在小企业比较集中的地方,大胆探索和建立工会联合会或联合工会,努力把分散的职工组织起来;必须充分发挥上一级工会组织的作用,由它们去承担基层工会难以承担的任务,帮助和指导基层工会依法调整劳动关系,维护职工的合法权益,保护和调动职工的积极性,并把这种积极性引导到推进改革、促进发展和维护稳定上来。
  在听取了省委、省政府以及省纪委、监察厅的工作汇报后,尉健行对山东省委、省政府坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,结合实际认真执行以江泽民同志为核心的党中央所作出的各项决策和部署,在推进改革开放和经济建设,开展党风廉政建设和反腐败斗争,维护社会稳定等方面取得的明显成绩,给予了充分肯定。
  尉健行在中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正,省长李春亭等分别陪同下,先后到烟台、威海、青岛、济南、聊城等地深入工厂、经济技术开发区考察。


第3版(要闻)
专栏:

  吴邦国在三峡工程库区农村移民外迁现场会上强调
  顾全大局克服困难确保完成外迁移民安置任务
  本报重庆10月30日电记者崔佳报道:三峡工程库区农村移民外迁现场会10月29日至30日在重庆市举行。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国出席会议并作了总结讲话。他强调,农村移民外迁工作不仅关系到千家万户农村移民和迁入地老居民的切身利益,关系到迁出地与迁入地的社会稳定,还关系到三峡二期移民任务能否按期完成、水库能否按期蓄水、工程能否按期发挥效益。各地政府必须高度重视,顾全大局,克服困难,积极稳妥地做好这项工作。
  此次三峡工程库区农村移民外迁现场会是经国务院批准,由国务院三峡工程建设委员会召开的。会议期间,与会者参观考察了重庆江津市油溪镇接受安置云阳县外迁农村移民的现场,听取了江津市和湖北省宜昌市接收安置外迁移民的经验介绍。国务院三峡工程建设委员会副主任郭树言对安置重庆库区外迁农村移民进行了部署:出市外迁移民7万人将分散安置到上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、四川等11个省市。
  吴邦国在会上强调,要充分认识农村移民外迁安置的必要性。他说,三峡库区移民安置工作总的来说进展顺利。截至今年6月底,已搬迁安置17.8万人,其中农村移民9万人,已有9000多人出省市外迁安置,同时,还为7.3万人创造了搬迁条件。但是,也要清醒地认识到,移民工作的艰巨性和复杂性。今年5月,国务院召开的三峡工程移民工作会议调整和完善了农村移民政策。根据三峡库区农村土地容量严重不足的现状和保护三峡库区生态环境的需要,这次会议强调了要坚持多种方式安置农村移民的方针,突出地强调了异地安置问题,提出了把本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与自找门路结合起来,鼓励和引导更多的农村移民外迁安置。这一政策的调整是从三峡库区实际情况出发的,必须坚决贯彻执行。
  吴邦国指出,重庆市农村移民外迁工作,不论对迁出地政府还是迁入地政府,都是一项新的工作,也是一项艰苦细致、容不得半点马虎的工作。各迁入地政府不仅要把它作为一项重要的经济任务,而且要把它作为一项重要的政治任务,从讲政治、讲大局的高度去看待这件事,采取各种办法努力完成。
  三峡库区外迁移民是带资移民,国家还制定了鼓励政策。吴邦国希望11个省市把接收外迁移民当作一次促进当地经济发展的机遇。他说,移民带来的资金,有一部分要用于基础设施建设,这可以改善当地道路、供电、供水等基础设施条件。移民带来的生产安置费,可以集中起来开发当地资源,发展高效生态农业,使接收安置地得到实惠。
  吴邦国强调,外迁移民要坚持以农为本。他要求接收三峡库区移民的11个省市,必须保证移民承包的耕地、自留地、宅基地不低于当地平均水平。他提出,对于分配给移民的耕地,迁入地政府要及时颁发土地承包证,落实移民户的土地承包权、生产自主权和经营收益权,并要积极引导他们发展农业生产。关于外迁移民的进度要求,他提出,11个省市要先选一个县进行试点,今年底以前做好试点方案,明年完成试点任务,同时编制好本省市接收移民安置的总体规划;从2001年开始,在试点的基础上全面铺开;2003年上半年,完成安置任务。
  吴邦国强调,迁入地的11个省市要加强领导,明确责任,把移民外迁工作落到实处。他明确要求,11个省市主要领导要经常过问,分管领导要亲自抓,要落实专门机构或部门负责这项工作;要做好迁入地干部、群众的思想政治工作,要对外迁移民热情欢迎,在生活上多体贴,政治上多关心,使外迁移民早日达到当地居民的平均生活水平;要认真做好外迁移民安置规划,要选择自然条件较好、经济相对发达、土地容量较为充裕的地区作为外迁移民安置区;要加强对外迁移民资金管理,专款专用,不得挤占挪用。
  吴邦国要求重庆市加强对11个省市接收工作的配合、协作,尽快制定移民外迁的实施计划;要通过广播、电视等多种形式公开宣传外迁移民的有关政策,做到家喻户晓,人人皆知;要做好外迁移民的思想政治工作,使移民由被动外迁变为主动外迁;要认真算清每户外迁移民的补偿资金,让移民走得踏实,不存疑惑。他说,国务院三峡工程建设委员会办公室、移民局要加强协调、监督和服务工作;国务院有关部门也要大力支持外迁移民工作,加强行业指导,在有关政策上予以倾斜。
  上海、江苏等11个省市的有关负责人和国家计委、国土资源部、公安部、农业部、水利部、铁道部、交通部、国家审计署、国家税务总局、建设银行、长江水利委员会的有关负责人以及重庆市的有关负责人参加了这次会议。11个省市的负责人对接收安置三峡外迁移民都表示了积极态度,认为这是事关大局的问题,一定服从中央的安排,努力完成外迁移民的安置任务。


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专栏:

  全军第七届文艺会演在京颁奖
  据新华社北京十月二十九日电(记者肖璞)全军第七届文艺会演颁奖大会今天在京举行。
  由解放军总政治部举办的这次文艺会演,汇聚了全军三十一个文艺单位的四十二台节目。这些具有很强时代气息、贴近火热军营生活的节目,热情地讴歌了党的三代领导核心领导全国人民进行革命和建设的光辉历程,赞颂了人民军队革命化、现代化、正规化建设的巨大成就,展示了新时期广大官兵崭新的精神风貌。不少节目是思想内涵深刻、艺术水准较高的精品佳作。


第3版(要闻)
专栏:

  港商与山东菏泽合建民办大学
  本报菏泽十月三十日电记者杨义报道:金秋十月,丹桂飘香。由香港著名实业家蒋震博士捐资五千万元兴建的蒋震高等工业学校开学庆典仪式今天在山东省菏泽市举行。
  这所由香港震雄集团有限公司主席、蒋氏工业慈善基金董事会主席蒋震博士与山东菏泽市人民政府合作创办的民办高等工业学校,旨在培养下个世纪国内制造业科技、产业高速发展的第一线生产、技术、管理方面的高级复合型人才。学校以减免学费和住宿费、提供多种奖学金等形式为更多优秀的贫困学生提供上大学深造和就业、成才的机会。
  在开学庆典活动中,全国著名教育专家和市场研究专家二十余人还就教育产业化和民办教育的发展方向等问题进行了理论研讨。


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专栏:

  第六届“挑战杯”竞赛拉开帷幕
  本报重庆十月三十日电第六届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛,近日在重庆大学拉开帷幕。
  本届竞赛共有来自全国三十一个省(区、市)、香港特别行政区和澳门地区的二百九十所高校的九百七十一件作品进入决赛,参展选手五百余人,创下了参赛学校、作品、人数的历届之最。本届竞赛应用科技成果面大,可推广项目多。企业界参加人数已达五百多人,组委会专门辟出了一个企业科技展区,安排科学家、企业家进行讲座。据悉,本项竞赛将会有百分之六十以上的成果实现转化。(李维平熊开达)


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专栏:

  玻璃彩绘《清明上河图》问世
  本报武汉十月三十日电记者罗盘报道:玻璃彩绘《清明上河图》日前问世。《清明上河图》原作高约零点二五米,长五点二八米,场面壮观,人物众多,要想在玻璃上较好地保持原作品的风貌,难度可想而知。经过湖北省书法协会会员陈汉生等近半年的努力,如今,一幅放大了三倍,长约十七米的玻璃彩绘《清明上河图》终于展现在世人面前。只见迷蒙的薄雾还萦绕在春的枝头,汴河的街市已是人声鼎沸,桥下的船只逆流而行,桥上的人家几多悠闲几多愁……古色古香的景致,栩栩如生的人物跃然于玻璃之上。自北宋画家张择端创作《清明上河图》以来的几百年间,有过许多的摹本和仿制品,但运用现代装饰手法将其完整地复制在玻璃上,这还是第一次。


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专栏:

  《崔大年诗词书法集》出版发行
  本报讯《崔大年诗词书法集》日前由中国文联出版公司出版发行。作者以全国各省、市、自治区省会、首府城市市花为素材,以花喻人,抒发了迎接澳门回归祖国的喜悦心情。崔大年纪念香港回归祖国两周年和企盼海峡两岸人民早日团圆的诗词书法作品,也收在集中。这些作品表达了作者希望祖国早日统一的美好心愿。(一兵)


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专栏:

 著名秦腔表演艺术家郭明霞逝世
  新华社西安10月6日电(李振国)著名秦腔表演艺术家郭明霞因病于1999年10月2日在陕西咸阳市逝世,享年61岁。
  郭明霞是享誉省内外的秦腔名角,曾任中国戏剧家协会会员、陕西省秦腔艺术研究会副会长等职务,她以演秦腔正旦见长,在长期的艺术实践中,她刻苦钻研,大胆探索,以独具一格的“弹颤音”发声方法演唱秦腔,逐步形成独特的风格,被誉为“郭流派”。从艺40多年来,她演出过80多个剧目,在秦腔舞台上塑造了李玉梅、赵梦桃、江姐、秦香莲、王宝钏、武则天等一大批不同类型的艺术形象,其中一些剧目已制成电视戏曲艺术片,或制成盒式带、唱片、录像带及VCD光盘,广泛发行。


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专栏:

  中国政府特使离京赴亚美尼亚
  新华社北京十月三十日电中国政府特使、信息产业部部长吴基传今天离京赴亚美尼亚首都埃里温参加不幸遇刺身亡的亚美尼亚总理萨尔基相和议长杰米尔强的葬礼。
  外交部部长助理刘古昌随同前往。


第3版(要闻)
专栏:

  布赫会见科威特客人
  据新华社北京十月三十日电全国人大常委会副委员长布赫今天在人民大会堂会见了由科威特记协司库阿德南·拉希德率领的科威特新闻代表团。


第3版(要闻)
专栏:

  曾在教育战线辛勤工作30年的新疆库尔勒惠森肥力高科技开发有限公司董事长李秀荣热心助学,近日她拿出数千元钱资助10名贫困维吾尔族学生重新走进课堂。
  图为李秀荣(右三)正在了解这些学生的学习情况。
  吴宽宏摄


第3版(要闻)
专栏:

  四德教育为核心两个文明一齐抓
  羚锐公司精神文明建设跨入全国先进行列
  本报讯10月16日上午,河南羚锐制药股份有限公司隆重举行“全国精神文明建设工作先进单位”揭牌仪式,成为河南信阳市首家获此殊荣的单位,这标志着羚锐公司两个文明建设又迈上一个新台阶。
  1992年组建的羚锐公司生产经营连年保持高速增长势头。他们在狠抓物质文明的同时,把开展“四德”教育作为塑造羚锐形象,加强精神文明建设工作力度的根本措施来抓,要求全体职工要严格做到“在社会上树立社会公德,当一名合格公民;在公司里遵守职业道德,当一名优秀职工;在家庭里弘扬传统美德,当一名称职的家庭成员;对自身培育个人品德,做一名品质高尚的人”,从而使精神文明建设全面渗透到了每个职工的日常工作、社会活动和家庭生活中。
  为把“四德”教育落到实处,该公司充分利用各种机会,对职工进行“四德”知识培训,广泛征求社会各界对本公司精神文明工作的意见和对职工的道德评价。羚锐制药公司针对驻地新县是全国著名将军县、革命文物多等特点,充分发挥这些“红色资源”的教育作用,组织职工到烈士陵园、鄂豫皖苏区首府博物馆和革命先烈就义纪念地参观,请老红军作革命传统教育专题报告,并面对革命英雄纪念碑重温“入党誓词”和“入团誓词”。自1995年以来,该公司先后树立了技术能手、销售状元、见义勇为、互助友爱等30名不同类型的先进典型,大张旗鼓地进行表彰和宣传,形成了强大的“四德”教育舆论氛围。
  (杨振兴曾昭阳何正权)


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