第12版(社会经纬)
专栏：特稿
丰厚的十年
——全国农村妇女“双学双比”竞赛活动综述
本报记者袁建达
全国农村妇女“双学双比”竞赛活动至今整整开展了十年。这是一个丰厚的十年、有为的十年。
十年前，根据我国农业面临的严峻形势，遵照党中央关于全党动手，大办农业的指示，在总结各地妇联经验创造的基础上，全国妇联联合农业部、林业部、国家教委、国家科委、国务院扶贫开发领导小组等12个部委（后增加为14个部委），在全国各族农村妇女中开展了“学文化、学技术、比成绩、比贡献”竞赛活动（简称“双学双比”活动）。这一活动主要从三个方面展开：着眼于科技兴农，对妇女进行文化科技培训；围绕提高农业的综合生产能力，发展高产、优质、高效农业，组织开展适合妇女特点的生产竞赛；面向市场，推动改革，为参赛妇女提供社会化服务。同时，“巾帼扶贫行动”和“三八绿色工程”活动作为“双学双比”活动的重要内容贯串于始终，一年突出一个重点，不断赋予活动新的内容。十年来，这一活动得到了各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持，也得到了各级妇联和妇女群众的热烈响应，成为一项在农村妇女中影响最大、效果最好的活动。
科技培训——提高农村妇女文化科技素质
各地以提高妇女素质、开发妇女智力、增强妇女生产技能为重点，围绕当地推广的先进科技成果和农业应用技术，对妇女开展多层次、多门类、多形式的培训。对文盲妇女边扫盲边传授技术；对有一定文化的妇女进行种植、养殖、加工等实用技术培训；对掌握一定技术的妇女进行专业技术培训；对达到相应文化技术水平的妇女，组织她们参加农技校、农广校、农函大学习，考核合格者，授予“绿色证书”和农技员职称。据统计，这项活动开展以来，全国已有2000万妇女脱盲；近亿名农村妇女接受了实用技术培训；1500万妇女参加了农函大、农广校的学习，其中60．1万妇女获农民技术员职称；以妇女为主体的科技示范户达924万个。
为加快农业新技术、新品种的普及与推广，“九五”期间，全国妇联和农业部又联合开展了“千万农家女、百项新技术”的推广培训活动，进一步激发了广大妇女学习新科技、使用新品种的积极性，有2310万妇女技术骨干接受了农业新技术、新品种的培训，她们带头把新技术、新品种推广到广大妇女群众中去，提高了科学技术的普及率和应用率。
劳动竞赛——调动妇女参与生产积极性
在“双学双比”活动中，各地紧紧围绕农业发展的总体规划，发挥妇女的优势和特长，开展区域性、专业性的劳动竞赛。粮、棉、油主要产区的妇女积极参加“吨粮田开发”、“丰产方竞赛”、“银花金花达标赛”，促进了粮、棉、油大面积增产。为推动区域性经济发展，各地在农业综合开发、发展支柱产业和多种经营中，组织妇女参加“桑蚕工程”、“鹅鸭工程”、“菜篮子工程”、“林果工程”、“温饱工程”等多种农业工程的建设，使资源优势转变为商品生产的优势，有效地推动了农业生产向专业化、商品化、基地化方向发展，促进了农村经济的繁荣，同时也增加了妇女的家庭收入。据一些地区的典型调查，有50％的妇女所获得的经济收入占家庭总收入的半数以上。特别是那些种、养女能手，她们不仅获得了很好的经济效益，而且成为广大妇女依靠科技发展生产的带头人。
到目前为止，有700人获全国“双学双比”女能手荣誉称号，其中9人获世界农村妇女生活创造奖，省级表彰的“双学双比”女能手有2万多人。
服务体系——解除妇女发展生产后顾之忧
在“双学双比”活动中，各级妇联和有关部门充分发挥部门的职能作用与行业优势，为参赛妇女提供服务。
各职能部门普遍建立了农技、林果、畜禽、金融、购销等服务组织。这支由专业人员组成的服务队定期为妇女送技术、资金、物资和信息。各级妇联还有针对性地引导妇女成立自我服务组织，全国各类妇女科技协会和专业协会的成员达103万人。许多地区还创办了一批集生产、科研、培训、创收于一体的示范基地，组织妇女到基地参加实验，学习技术。
山东省潍坊市为进一步促进农村合作经济组织的建立和农村社会化服务体系的完善，先后成立了蔬菜、饲养、手工艺品加工等妇女专业合作社258个，为入社妇女提供信息、技术、销售等全方位的服务，深受广大妇女欢迎。
雄心壮志冲天，巾帼不让须眉。“双学双比”活动提高了广大农村妇女的社会地位和家庭地位，推动了妇女解放和妇女进步发展的进程，活跃了农村妇女工作，密切了妇联组织与妇女群众的联系。可以相信，在新的世纪里，我国农村妇女将为祖国的改革开放和社会主义现代化建设作出更大的贡献。（附图片）
陕西省农村妇女喜晒柿饼。（全国妇联供稿）
江苏省宜兴花木公司经理稽锡华创建全国最大的杜鹃花基地，带动全村花农每户年增收2万-3万元，人们称她为“杜鹃皇后”。图为稽锡华创建的花卉实验室。（全国妇联供稿）
第12版(社会经纬)
专栏：
一项成功的群众实践活动
彭珮云
由全国妇联、农业部、国家林业局、科技部、教育部等14个部委联合发起的全国各族农村妇女学文化、学技术、比成绩、比贡献竞赛活动已经走过了10年不平凡的历程。
10年来，“双学双比”活动以其鲜明的时代特征、丰富的活动内容，显著的社会效果得到了党和政府的充分肯定、各级党政领导的有力支持和广大农村妇女的普遍欢迎，成为在农村妇女中持续时间长、参与范围广、社会反响大的一项成功的群众实践活动。
“双学双比”活动是顺应时代发展的需要，在群众实践的基础上产生和开展起来的。10年来，这项活动保持了旺盛的生命力，其根本原因就在于它符合党中央提出的“大力加强农业”的需要，符合广大农村妇女求知求富的要求，深深地植根于农村改革开放的沃土中。
10年来，“双学双比”围绕扫盲和科技培训、劳动竞赛、社会化服务三方面全面展开，取得了令人瞩目的成绩。这项活动抓住了党的中心工作与农村妇女工作的结合点，抓住了提高妇女素质这个关键，形成了各协调单位齐抓共管的大协作工作格局，发挥了妇联组织联系群众的优势，其中的经验需要很好地总结，进一步发扬光大。
当前，我国农业和农村经济的发展进入了一个新的阶段，要求把经济增长转移到以提高质量和效益为中心的轨道上来。根据农业和农村经济发展新阶段的需要和农民增收致富的要求，“双学双比”活动必须立足创新，努力做到在内客上有新发展，在领域上有新开拓，在方式上有新创造。要坚持以邓小平理论为指导，服从、服务于改革和建设的全局，从各地的实际出发，因地制宜，制定和落实“双学双比”第三周期的发展计划。要认真实施全国妇联提出的“女性素质工程”和“科技致富工程”，继续把提高农村妇女文化科技素质作为重点，加大科技培训和科技推广的力度，促进科技成果向现实生产力转化，为妇女增收致富提供更好的服务。要进一步发挥各协调单位的优势，形成更大的合力，争取社会各界对“双学双比”活动的了解与支持，创造有利于农村妇女发展的氛围。
“双学双比”活动是时代的产物和群众实践的结晶，必然会合着时代前进的步伐，在新的实践中，不断地有所创造，有所前进。
（本文作者为全国人大常委会副委员长、全国妇联主席）
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专栏：
重视农村工作
提高妇女素质
——部分省市领导简评“双学双比”活动
“双学双比”活动之所以具有如此强大的生命力，主要原因一是与党和政府的中心工作合拍；二是与广大妇女的要求合拍；三是围绕农村的两个文明建设展开，与政府部门的工作要求合拍。
安徽省委书记回良玉
“双学双比”是新形势下妇女运动的成功实践；是妇女工作与农村经济建设的最佳结合；是农村妇女工作的有效载体；是提高农村妇女素质的有力措施；是加强农村两个文明建设的伟大创举。
吉林省副省长杨庆才
十年来，“双学双比”活动在京郊农村家喻户晓，已经成为农村经济发展的好形式，得到了广大农民的承认，是“绝对得人心”的事。
北京市副市长岳福洪
“双学双比”以其有效的形式和丰富的内涵，极大地调动了农村妇女的积极性和创造性，非常适应农村经济市场化的要求。
天津市委副书记宋平顺
江苏农村自九十年代起迈入通过产业化经营向农业现代化进军的新阶段，各级妇联组织抓住机遇把“双学双比”活动从学文化、学技术向学管理、学营销延伸，引导和带动农村妇女走上农业产业化经营之路。
江苏省副省长姜永荣
紧紧围绕当地农业主导产业，依托各级农技校等阵地，“实际、实用、实效”地针对农村妇女进行多层次、多门类、多形式的技术培训，层层建立科技示范点，是陕西省“双学双比”活动取得的突出经验。
陕西省副省长王寿森
“双学双比”活动开展的最大意义是直接配合了党委和政府的中心工作，推动了农村和农业经济的发展。
山东省委副书记陈建国
湖南省妇联把开展“三八绿色工程”活动和“双学双比”活动结合起来，与全民义务植树基地建设结合起来，与绿化湖南、改善生态环境、提高生态效益结合起来，调动了广大农村妇女植树造林的积极性。
湖南省副省长庞道沐
“双学双比”活动提高了农村妇女的文化科技素质，培养了她们对农业科技的认知和应用能力，在实现科技成果向现实生产力转化，提高科技成果对农业生产贡献率的进程中显现出独特的作用。
河南省副省长王明义
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专栏：
殷殷深情寄老区
——国务院机关事务管理局扶持阜平县脱贫纪实
顾廷哲耿亚兵
不久前，河北省阜平县小花沟村一位60多岁的老农背着一袋大枣，步行十多公里山路找到国务院机关事务管理局扶贫干部李晓祥表示心意。李晓祥执意不收，憨厚的老人急出了眼泪，“这颗颗红枣是俺全村人的一颗颗心呐！”在革命老区阜平县扶贫的6年里，国管局的一届届扶贫干部以殷殷深情和扎实的工作在老区人民心中树起了一座丰碑。
如果问阜平人，国管局在阜平都做了些什么，恐怕他们会一时答不上来，那么多的感人事迹，让他们从哪儿说起呢？
库区移民村第一山村，无耕地、缺水源，无副业。国管局几任扶贫干部积极为该村找路子、上项目，打大口井两眼，使500亩荒坡地变成水浇田，又投资80万元建蓝狐场，年产值200万元。1998年该村人均收入达到1430元。小花沟村在国管局的引导和资助下，1997年以来共开发荒山2400亩，栽植枣树5万多株，发展网箱养鱼1000多箱，两年走上小康路。老爷庙等地处深山老峪的特困村，在国管局的帮扶下完成整体易地搬迁。资料显示，在国管局扶贫干部的大力参与和带动下，仅1998年该县易地开发扶贫完成270户951人的搬迁，有19个特困村脱贫，解决了3．1万人的温饱。
你走进王快小学，会看到立在校门口的汉白玉石碑，这上面记载了国管局全体干部职工捐资助教的动人事迹。然而，更多的碑是刻在老区人民心上的，河西小学、细沟小学……哪一所学校没有凝聚着国管局人的心血？6年来，国管局联系北辰集团、中技公司等多家单位捐资750多万元，帮助兴建23所希望小学，改建校舍700间1．98万平方米，使3400多因贫困而失学的孩子重返校园。
据统计，6年来国管局共协助阜平洽谈引进项目160多个，引进技术18项，引进资金9000多万元。并为阜平开办各类培训班310多期，受训人数达12万人次。在上项目的同时，国管局从没放弃过对阜平脱贫解困及经济发展战略的研究。历经几年的探索与实践并争得中国兵器工业规划研究所的帮助，今年年初确定了《阜平县脱贫解困和经济发展战略研究》，从而增强了当地政府决策的科学性和正确性。
党和政府的关怀，国管局对老区人民的帮助，大大加快了阜平人民发展经济、脱贫致富的步伐。近年来，阜平经济每年以超20％的速度发展，1998年完成国内生产总值9亿元，增小康村27个，为如期实现脱贫奠定了坚实基础。
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专栏：
唯愿人间充满爱
善超王强玉骅
16年前，女优秀义务兵刘玉卿退伍返乡，放弃了进当时经济效益和福利待遇不错的镇人民医院，决定到刚成立的、各方面条件都十分简陋的广东省鹤山市民政福利院，在这个不起眼的岗位一干就是16年。16年来，经她接收入院的孤寡老人、弃婴、迷童达到200多人，每年诊治病人2680多人次，养活4名濒临死亡的婴儿……近年来，她先后荣获鹤山市优秀共产党员、先进工作者，鹤山市、江门市“十大杰出复退转业军人”和“精神文明建设先进个人”、鹤山市女职工“十杰”等称号，今年又被评为全国职工职业道德建设先进个人。
在福利院生活了整整两年的冯伍姝，在走完她86年人生历程的前夕，拉着无微不至关照了她700多个日日夜夜的刘玉卿感慨万千：“刘医生，你在我身边，我心里踏实，你是我最亲的人呀！”冯老太晚年性情忧郁，害怕孤独，在她生活不能自理时，刘玉卿每天都抽出一点时间陪她聊天。临终前，冯老太大小便失禁，刘玉卿给她洗头、擦身，异常难闻的气味使刘玉卿的胃翻江倒海，实在忍不住了，就到卫生间呕吐完再接着料理老人的后事，给她穿寿衣寿鞋，让她走得舒舒服服。在福利院去世的老人大都是刘玉卿和同事们这样一丝不苟地送走的。
16年前退伍到福利院的刘玉卿，多年来一直身兼数职：医生、出纳、会计、裁缝师傅、院长，样样做得有板有眼。有一年，兼任出纳的刘玉卿为降低福利院加工厂产品成本，把才出生几个月的孩子托付给朋友，自己到别的县市采购相对物美价廉的材料。在外奔波整天，回家后还得做家务、做账本、计发工资。由于常熬夜，她的视力严重衰退。“我现在仍不后悔当初的选择，”刘玉卿说，“每个人在世界上都有自己的位置，我的位置就在福利院”。
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专栏：维权
好端端的两家企业
为何被查封？
张建高满学杰
天津市南开区法院个别人在一起强制执行案中没有严格按照法律办事，严重超标的查封，致使好端端的两家企业瘫痪，150多名职工失业。天津市政协委员詹高越等联名写出提案，要求法院尊重事实，切实保护企业和职工的合法权益。
天津国荣食品有限公司、天津鼎扬纺织品有限公司分别在天津市装饰织物厂租赁厂房生产糖果和服装，租期至1999年11月30日。1996年7月22日下午，天津市南开区法院执行庭突然派员查封了国荣和鼎扬两家企业车间内的全部物品，理由是织物厂无力偿还银行贷款，但举证对这两家企业享有到期债权，南开区工商银行和织物厂共同申请强制执行。
据调查，南开法院查封国荣、鼎扬两家企业前，织物厂已将他们租房处的土地卖给了某房地产公司，完全有能力偿还银行贷款。国荣、鼎扬两家企业欠织物厂房租分别只有几万元，而法院查封其物品价值分别为314万多元和99万多元。两家受害企业的法人代表反映，织物厂只因向房地产商交地限期已到，而租房期限尚有两年多时间，骑虎难下才以还债为名撵他们腾房。所谓工商银行南开区支行申请强制执行两家租房企业也是假的，据银行负责人反映，在法院执行前他们从未提出过这一要求。
南开法院执行庭存档的案卷中，不少材料的真实性存在问题。
两家受害企业的职工代表气愤地说，南开法院执行庭个别法官如此违法办案，实属不该。
天津市装饰织物厂几年来的资产重组并未使该厂摆脱困境，目前该厂已几乎停产，只有一个运输带生产线和一个三产公司在运转，一些职工手拿1990年以来近万元医药费报销不了，家庭生活十分困难。职工们接受采访时说，厂里2／3的地盘都卖了，卖地获得1400多万元，所欠银行400多万元至今未还。当头儿的卖地皮、卖设备，自己吃喝玩乐，哪管工人死活！
企业无故被封，职工无奈下岗，这样的情况不能再继续下去了。
第12版(社会经纬)
专栏：文明窗口
定兴的“窗口”格外亮
王常顺马海英
作为“窗口”行业，河北省定兴县公安交警可谓用尽了苦心。
该县公安交警所辖管区地处京南重地，107国道经县城纵穿南北。为了确保这条大动脉安全、畅通，他们结合创建平安大道活动，致力建设好一支思想作风过硬的交警队伍，为一方百姓送平安。
在创建平安大道活动中，他们提出了“严格执法、热情服务”的自律标准。大队长郑鹏威以身作则，坚持每天到北河值勤点值勤一小时。在巡警中队组建的紧张时刻，他多次深入固城、北河两个巡警中队建设工地，现场解决存在的问题。负责北河、固城工地基建的教导员张玉吃住在工地，保工期、保运行。主管队长温革带领二线人员积极为中队建设准备软件设施，缺什么、补什么，保证一线工作正常运行。
创建平安大道，实质上是“平安”两字。他们结合本县特点，确立了“三警联动”和农村交通安全四级管理模式。公路巡警中队提高了快速反应能力。从7月份以来，国道三警联动多次出击，开展夏季平安大道的整治活动，抓获车匪路霸8人，纠正违章950起，清理路阻路障10处，为平安大道扫除了障碍。为了给沿路百姓一个平安，定兴交警把群众关心的热点、难点问题作为平安大道建设重头戏来抓，走出去、请进来，倾听群众的呼声。他们印制了警民联系卡，正面写清路段巡警中队位置、电话，背面标明报警点、负责干警姓名。在交通路口设置明显标志，在北河、固城值勤点设置了便民箱、饮水桶、急救药品。各巡警中队实行24小时办公制，所有交警车辆，均接受群众报案报警，所有干警无论上班下班，均接受群众报警求助。真正做到有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应。一年一度的夏收交通安全，以往是百姓关注的热门话题。今年“三夏”全体干警昼夜奋战了一个多月，保证了道路畅通，秩序井然，国道上没有出现一起打场晒粮的。
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专栏：文明窗口
职业道德示范岗
杨斌何兴
武汉三镇九省通衢，利济路岗位于武汉市繁华的中山大道利济路口。11位民警在这三尺岗台上，作出了不平凡的贡献。这个岗1997年9月被武汉市总工会授予“武汉市十佳职业道德示范岗”；1998年9月被团中央、公安部授予全国“青年文明号”称号。该岗还涌现出“全国优秀人民警察”宋健等一大批先进个人。
利济路岗民警在坚持文明执法、严格执法的同时，坚持立足岗位服务社会。1998年1月的一天下午，一辆电车在经过利济路口时紧急刹车，使车内的一位中年妇女撞在扶手上，当即不能直起身来，司机忙向正在值勤的交警雷志祥求救。小雷和司机抬起妇女就近送到市一医院急救。诊断必须立即动手术，否则有生命危险。司机身上没有足够的抵押金，小雷当即拿出自己的警官证担保，使伤者得以获救。
一天下午，副岗长李捷值勤时，发现一男孩在利济路口哭泣，就主动上前询问，得知小孩家住本市城郊蔡甸区，和家长来汉正街购物时走散。下班后，小李就将小孩带回大队，又是买饮料，又是端饭菜。为不使小孩家长着急，小李又联系车辆，连夜将小孩送回家。孩子家长感动不已，拿出500元钱以表感谢，被他婉言谢绝。
司机与交警是一对矛盾的对立统一体。没有哪一个司机不怕交警，但对于利济路岗的民警而言，司机们的评价却是“先怕后爱”。一天晚上，一辆江西大货车在利济路走禁行线违章了，民警李斐示意司机停车，敬礼，请他出示驾驶证，哪知这位姓王的司机却蛮横地说：“我是外地来的，在这条路上没有看见指示标牌。”拒不出示证件。小李再次向他敬礼，指出他的违章情节，谁知王某却掏出50元钱悄悄塞在小李手中，低声说：“你就放我走吧，我这里不熟，还等着卸货呢。”小李又一次向他敬礼，将钱还给王某。王某见状，掏出驾驶证等着小李处罚，哪知小李却说：“按条例应罚款处理，但你是初次来汉，路线不熟才违章的，下次来一定注意看路标。你到哪里卸货，我告诉你路线。”王某瞪大双眼，激动地说：“刚才是我态度不好，下次来，我一定不会再违章了。”