第1版(要闻)
专栏：
“法轮功”就是邪教
本报特约评论员
7月22日，民政部宣布“法轮大法研究会”及其操纵的“法轮功”组织为非法组织，依法予以取缔。那么，“法轮功”究竟是个什么样的非法组织呢？
回顾几年来，李洪志何等“神通广大”！为了达到其不可告人的目的，他幕后策划，八方串联，一个个密令，一道道经文，役使“法轮功”练习者这里聚集，那里围攻，直至万人围聚中南海。“法轮功”练习者犹如“魔法”加身，召之即来，挥之即去。数以千计的“法轮功”练习者被折腾得妻离子散、精神崩溃，甚至命丧黄泉，还以为“功德圆满”。真相大白后，“法轮功”组织土崩瓦解，绝大多数“法轮功”练习者幡然醒悟，但仍有极少数好像着了魔、勾了魂，听不进苦口婆心的劝说，看不见鲜血淋淋的事实，继续听命于李洪志的遥控，继续为他“护法”、殉葬。究竟是什么样的非法组织能有这么大的邪劲，这么大的精神控制能量？
唯有邪教如此。从大量揭露出来的事实看，“法轮功”组织不是一般的非法组织，带有典型的邪教性质。“法轮功”就是邪教。
李洪志对邪教一说讳莫如深，一再辩解“法轮功”“既不邪，也没教，何言邪教”。这恰恰是“此地无银”，心中有鬼。如果剥去其冠冕堂皇的伪装，我们就会看到“法轮功”组织具有邪教的所有重要特征。
一、教主崇拜
邪教的一大特征是教主崇拜，唯教主是从，为教主而生而死。美国邪教“人民圣殿教”教主琼斯、“大卫教”教主考雷什、日本邪教“奥姆真理教”教主麻原彰晃等，都把自己吹嘘成神或神的化身。李洪志也一样，吹嘘自己“有搬运、定物、思维控制、隐身等功能”，有推迟地球爆炸时间的大神通，是“度人去天国”，“把整个人类超度到光明世界中”的救世主。妄称“目前，全世界只有我一人在传正法”，“我要是度不了你，谁也度不了你”。他自吹比老子、释迦牟尼、耶稣还高，出言便是“经文”。他要求人们信奉他这个万能的教主，跟着他修炼“法轮功”，是企图从精神上控制修炼“法轮功”的人，从而随心所欲地加以操纵，并从中聚敛钱财。在他的欺骗和蛊惑下，“法轮功”的弟子们对他顶礼膜拜，甘受驱使，一切按他的说教去思想、去行动，直到去送死。
二、精神控制
精神控制是邪教教主为巩固其“神圣”地位，维持其徒众效忠自己的基本手段。李洪志对“法轮功”练习者实施精神控制的过程是步步进逼，三步到位，一是引诱，二是“洗脑”，三是恐吓。李洪志以祛病、健身为诱饵，以“真、善、忍”为幌子，鼓吹修炼“法轮功”不仅能祛病、健身、修性，而且惠及亲友。接着要求练功者不光练功，还要“学法”，反复背诵，反复抄写，必须与其它学说一刀两断，必须把其它念头统统了结，达到非“法轮功”不练、非“法轮大法”不信的痴迷状态。李洪志鼓吹自己“法身”无数，“法身”无处不在，可以出入多层空间，可以对信徒加以保护并监控每个人的思想言行，以使“法轮功”练习者对其产生顺者则昌、逆者则亡的敬畏和恐惧，绝对服从其役使，来求得“圆满”、“成仙”、“脱魔”或消除“业力”的结果。这种精神控制是对练功者进行严密的组织控制和残酷的人身控制的无形枷锁，它使练功者消沉、麻木，失去对社会、对家庭的责任感，但对“修炼”、“弘法”却染上一种病态的执著和疯狂。李洪志欲擒故纵的口头禅是“你想来你就来，你想走你就走”，但他知道，只要给进来者戴上精神枷锁，就只有进得来出不去，谁也别想走，谁也走不了。不但不能走，还要不断“弘法”，不断拉人进来。“弘法”卖力方为“虔诚”，拉人多多才是“圆满”。1998年7月4日，海口“法轮功”修炼者赴三亚“弘法”途中出了车祸，造成7死1伤。李洪志次日便给其中的一位当事人蒋晓君写信说：“大法弟子中只有去法轮世界的才会带转化后的肉身而圆满的。师父知道你们的心，其实你收到我的信后，我那八个弟子已经圆满在他们的不同的世界里了。”原来，李洪志施展精神控制的邪术，就是这样把“弟子”们推向“带转化后的肉身而圆满”的“法轮世界”的，“法轮功”的瘟疫就是这样蔓延开来的，“法轮功”的组织就是这样“壮大”起来的。
三、编造邪说
编造歪理邪说是一切邪教教主蒙骗坑害群众的伎俩。李洪志为了发展“法轮功”组织，达到不可告人的目的，编造了“世界末日论”、“地球爆炸论”等一套歪理邪说，制造恐慌心理和恐怖气氛，使练习者狂热、盲目地追随他。李洪志编造说，“人类社会在史前时期每次不同周期毁灭时，都是人类处于道德极其败坏的情况下发生的……”，攻击人类“堕落”、“不可救药”，散布“人类大劫难”和“末世即将来临”的谎言。李洪志还编造说，“人类有81次完全处于毁灭状态”，宣称地球现又要爆炸，唯有他才能推迟地球爆炸的时间，唯有他才能度人上天，唯有“法轮大法”才是拯救全人类的“超常大法”。近年来，“法轮功”练习者受“世界末日论”和“地球爆炸论”的恐吓自杀身亡或造成精神失常者多有发生，有的还残害亲友和他人。李洪志虽然对宗教和现代科学一窍不通，却窃取佛教、道教、基督教等宗教和现代科技的一些名词概念，胡拼乱凑，胡乱发挥，以售其奸。
世界上的邪教林林总总、五花八门，无不在老百姓日常最为关注的健康、祛病问题上打主意，做文章。有的以“包治百病”起家，有的靠巫术咒语驱病，有的搞“医病赶鬼”发财，可谓巧舌如簧，机关算尽。但不管骗人的花样如何翻新，毕竟还要打一打“治病驱病”的幌子。李洪志信奉“不说大点没人信”的骗子哲学，既然吹嘘“三巴掌治好罗锅”骗不了人，就索性编造一套练“法轮功”、得“法轮大法”不用就医吃药的邪说，以“死活不吃药不治病”代替相形见绌的“治病驱病”巫术。同时授意信徒编造“万人调查”的假报告，杜撰“功到病除”的假案例，怂恿修炼者天天交流“信则灵、练就行”的假心得。受这套邪说的蛊惑欺骗，一些修炼者有病而自以为“感觉良好”自欺欺人；一些修炼者有病而不就医吃药，迷之为“消业”；不少人因拒绝医治或延误医治而魂断“法轮功”。据不完全统计，全国因修炼“法轮功”致死1400多人，仅北京、天津、河北、山东等省、市的7家医疗机构收治的因修炼“法轮功”导致精神障碍的就有100多例。可怜这些受害者，他们为了健康参加“修炼”，却把健康权、生命权交于鼓吹“法轮功”邪说、玩弄“法轮功”巫术的李洪志的股掌之中。李洪志编造的这套邪说让人致病致疯致残致死，血债累累，人命关天，难道还不算犯罪？邪教之尤，以此为甚，邪说之害，以此为烈！
四、敛取钱财
现代邪教的教主大都是非法敛取钱财的暴发户。李洪志及其核心成员宣称“法轮功”组织不图钱、不谋利，实际是欲盖弥彰。“法轮功”组织为攫取信徒钱财，大量组织书籍、画像、音像制品、练功服、徽章、练功垫等“法轮功”系列产品的非法出版和生产、销售。李洪志及其“法轮功”组织的核心人物，靠盘剥“法轮功”练习者的血汗钱，偷逃国家税收，聚敛巨额财富，成为暴发户。他们置别墅、购轿车、办护照、买绿卡，出入国外色情赌博场所，恣意挥霍。据有关部门初步查证，1992年5月至1994年底，李洪志伙同他人办了56期“法轮功”学习班，收费300万元以上。“法轮功”武汉总站负责人开办的武汉深深集团公司，非法出版有关“法轮功”的书籍和音像资料，得书款9000余万元，按照合同，除支付李洪志稿费、校对费外，还要将总码洋的8％交李洪志个人。仅最近查出的这个案子和另两个“法轮功”非法产业案，非法经营额初步测算就达16000万元，非法获利4000多万元。现已查明李洪志在海外银行有巨额存款。
五、秘密结社
邪教一般都有以教主为核心的严密组织，进行诡秘活动。李洪志一再声称“大道无形”，“法轮功”没有组织，只是“练习者的自发集合”。实际上，以李洪志为总头目的“法轮大法研究会”组织严密，在全国各省、自治区、直辖市建立总站39个、辅导站1900个、练功点28263个，曾一度控制210万练习者。“法轮功”组织体系有完备的组织制度，李洪志制定了《中国法轮功章程》，随后又制定了《对法轮大法辅导站的要求》、《法轮大法弟子传法传功规定》、《法轮大法修炼者须知》；有明确的内部分工，“法轮大法研究会”设有对外联络组、功理功法组、翻译组、办事组，还专门建立了一个“老干部活动组”；有严格的管理控制，包括由“法轮大法研究会”审批各地总站的建立、合并、撤消，总站站长、副站长的考核、任免。李洪志规定，辅导站的站长必须是参加过李洪志所办的培训班的人。“法轮功”组织诡秘、联络诡秘、活动诡秘、策划闹事诡秘，不仅外界难窥其里，一般“法轮功”练习者也不得其详。李洪志在国外发一道秘密“指令”，几天内就能传达到所有“法轮功”练习者，既是借助于国际互联网等现代通讯手段，更是借助于这种严密的组织体系。“法轮功”组织的为首分子和骨干采用反侦查的特务手段，故意坐在行驶的汽车中密谋重要事情，以避免被公安机关侦控。在策划围攻党政机关非法活动中，更是精心组织，各地不相识的“法轮功”练习者凭借胸戴“法轮功”徽章或手中的“法轮功”书籍为暗号，不需言语，就可接站带路，按序站位。
六、危害社会
邪教之害，主要表现在用极端的手段与现实社会相对抗。邪教“教主”大都有政治野心，有的一开始就有明确的政治图谋，有的则是在势力壮大后政治野心也随之膨胀。他们不满足于在“秘密王国”实行神权加教权的统治，还要在全国甚至全人类实行神权加政权的统治。为了实现其政治野心，他们或者以教徒的生命作为牺牲品和政治赌注，或者以反社会、反人类的疯狂之举来震惊世界。“人民圣殿教”教主琼斯通过组织邪教试图实现其政治主张，在丑行败露后，竟诱迫900多名信徒集体自杀。日本“奥姆真理教”教主麻原彰晃试图通过选举进入日本政治中枢的图谋受挫后，竟在东京地铁施放毒气进行疯狂报复，导致5500人伤亡。李洪志把“法轮功”练习者诱进他的“王国”中，逐步从思想上、行动上与现实主流社会隔离，然后走上与社会对抗的道路。从1996年8月李洪志指挥“法轮功”组织围攻光明日报社以来，聚集300人以上的非法示威事件就达78起。“4·25”事件是李洪志迫不及待地妄图实现政治野心的一次大表演，是对党和政府的一次赤裸裸的挑战和示威，与国外敌对势力掀起的反华浊流遥相呼应，干了他们想干而干不了的事。围聚中南海，说是为了“讨一个说法”，实际上是另有图谋。“法轮功”组织的核心骨干在传达李洪志的“经文”时赤裸裸地说，“流点血才好呢”。他们不惜让普通练功者去流血，哪里只是要“讨一个说法”。
大量事实证明，“法轮功”组织绝不像李洪志说的，“既不邪，也没教”。“法轮功”讲的是歪理邪说，行的是歪门邪道，聚集起来是邪恶势力，既是彻头彻尾的非法组织，又是彻头彻尾的邪教。
邪教的“教”不是指宗教的“教”，而是特指一类邪恶的说教，邪恶的势力。邪教组织是指冒用宗教、气功或其他名义建立、神化首要分子，利用制造、散布迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人，发展、控制成员，危害社会的非法组织。李洪志及其“法轮功”组织盗用某些宗教、气功的词语概念，但又不敢称就是宗教或气功。这种非党、非教、非气功的性质及其严重危害，恰恰证明“法轮功”组织就是邪教。我们必须将“法轮功”与宗教、气功的正常组织区别开来。对于“法轮功”组织的活动和产生的恶果，广大公众、科学家和宗教界人士都是坚决反对的。
本世纪六七十年代以来，西方国家邪教组织不断出现，活动猖獗，制造了一系列震惊世界的事件，对社会构成严重危害，要求打击取缔邪教的呼声日益高涨。任何一个负责任的政府，都不会听任邪教危害人民的生命安全，破坏公共秩序和社会稳定。以人民利益为最高利益的中国共产党人和人民政府对邪教决不姑息。因为，对于邪教组织的仁慈，就是对公民人权的践踏。
邪教通过非法组织的形式进行传播，非法组织借助邪教势力扩大影响，对社会造成严重危害。认清“法轮功”的邪教性质，才能加深人们对“法轮功”这个非法组织危害性的认识，从而进一步认识中央关于抓紧解决和处理“法轮功”问题的重大意义，认识这场斗争的重要性、复杂性、尖锐性和长期性，提高警惕，除恶务尽，夺取这场斗争的彻底胜利。
与邪教“法轮功”作斗争，要始终坚持严格依法办事，严格区别不同性质的矛盾，十分注意政策界限，最大限度地团结大多数，孤立极少数。在这场斗争刚刚开始的时候，中央就提出注意政策，注意区别，要求团结大多数，教育大多数，转化大多数，解脱大多数，孤立和打击极少数。点明“法轮功”的邪教性质以后，我们仍要贯彻落实中央的政策，尽可能团结大多数，坚决依法打击极少数。对于那些至今仍然坚持顽固立场继续追随李洪志，与人民、与法律对抗到底，甘当邪教徒的极少数“法轮功”幕后策划者、组织者、骨干分子，必须依法严惩，决不能任其恣意妄为。对于那些与“法轮功”划清界限的绝大多数练功者，因其过去不知其邪，是受骗者、受害者，各级政府宣布将他们从“法轮功”组织中解脱出来，是认真的、算数的，决不要把他们与邪教牵连在一起。由于他们过去在“法轮功”的精神控制下，身心受到摧残，即使有人思想一时不能完全转弯，也不能视之为邪教徒，歧视、冷落他们，要继续伸出热情之手去帮助他们，耐心地说服教育他们。同时我们也热忱希望他们尽快吸取教训，看清“法轮功”的邪教真面目，坚决彻底与它划清界限，和我们一起防止它再出来害人害己。
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专栏：
中共中央全国人大常委会讣告
谢非同志在广州逝世
新华社北京10月27日电中共中央全国人大常委会讣告
谢非同志在广州逝世
中国共产党中央委员会、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会沉痛宣告：中共中央政治局委员、全国人民代表大会常务委员会副委员长谢非同志，因病医治无效，于1999年10月27日14时50分在广州逝世，享年67岁。（附图片）
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专栏：
杂交水稻之父袁隆平
本报记者陈鹏
金秋十月是收获的季节。当大江南北的农民沉浸在丰收的喜悦时，在古城长沙的马坡岭农业高科园内，年近古稀的中国工程院院士、国家杂交水稻技术研究中心主任袁隆平不动声色地对记者说，两年内我们的超级杂交水稻的亩产将达到800公斤。按年种植面积2亿亩计算，每年因此能增加粮食200亿公斤，相当于一个中等产粮省的全年总产。
水稻亩产从500公斤增长到800公斤是世界性的难题，全世界有成千上万的科学家因此在孜孜奋斗，被人称为第二次“绿色革命”。而袁隆平只是在不经意中轻描淡写地叙说了这项伟大工程的胜利。
一粒种子改变了世界
1964年，还是湘西山区湖南安江农校一名普通教师的袁隆平，在偶然发现一株“鹤立鸡群”的天然杂交水稻的启示之下，梦想利用水稻的杂种优势达到大幅度提高粮食产量的目的，并为此开始了研究杂交水稻的探索之路。
他设想了利用水稻雄性不育性，通过培育不育系、保持系“三系”配套方法，来代替人工去雄杂交，生产杂交种子的路子，并在中国科学院出版的《科学通报》1966年第四期发表了《水稻的雄性不孕性》一文。由于发表了这篇对杂交水稻而言具有划时代意义的文章，在动荡环境中，袁隆平的杂交水稻研究受到了国家科委和省有关部门的“特殊保护”。
1968年，为了加快育种的步伐，袁隆平把杂交水稻科研的战线向南延长到云南和海南岛。每年10月，当寒风席卷洞庭湖畔时，他带领助手到南国育种去了。在那里，他们曾经历了地震的考验，经受了酷热的煎熬。无数烈日下，他们带上干粮来到田间，常常在水田中一泡就是几小时，顾不上中暑的威胁，耐心地观察，忘我地工作，渴了，饿了，就坐在田埂上喝几口水，啃几口馒头……1970年的一天，他们在海南岛上一片沼泽地的小池塘边发现了雄性败育的野生水稻——“野败”，因此为杂交水稻科研打开了突破口，成为杂交水稻材料探索中的一个重要转折。1973年第一个具有较强优势的杂交组合“南优2号”获得了成功。
杂交水稻在实践中立刻显示了它的增产效应，单产一般比常规稻增产20％左右。1975年，全国多点示范杂交水稻5600多亩，1976年迅速扩大到208万亩，并在全国范围开始大面积应用于生产。目前，杂交水稻年种植面积超过2亿亩，占水稻总种植面积的51％，而产量约占水稻总产的60％。真可谓一粒种子改写了历史，一粒种子改变了世界。
一个名字创造了1000亿元的价值
杂交水稻的成功带来了巨大效益，为解决中国的粮食需求问题发挥了极其重要的作用。因此，这项成果1981年获得了国家特等发明奖。同时，杂交水稻也受到了世界的关注，它的发明人——袁隆平，作为世界上第一位成功利用水稻杂种优势的科学家，先后获得了联合国知识产权组织“杰出发明家”金质奖、联合国教科文组织“科学奖”、英国让克基金会“让克奖”、美国费因斯特基金会“拯救世界饥饿奖”、何梁何利基金奖、联合国粮农组织“粮食安全保障奖”、日本“日经亚洲大奖”、日本“越光国际水稻奖”等荣誉，并被授予作物杂种优势利用世界“先驱科学家”称号。
成功与光环并没有使这位科学家止步。1986年，他站在更高的起点上，提出了杂交水稻的育种战略，将杂交水稻的育种从选育方法上分为三系法、两系法和一系法三个发展阶段，即育种程序朝着由繁至简而效率越来越高的方向发展；从杂种优势水平的利用上分为品种间、亚种间和远缘杂种优势的利用三个发展阶段，即优势利用朝着越来越强的方向发展。根据这一设想，杂交水稻每进入一个新阶段都是一次新突破，都将把水稻产量推向一个更高的水平。
1987年，国家“863”计划将两系法杂交水稻研究立为专题，袁隆平挂帅组成了两系法杂交水稻研究协作组。
1995年8月，在湖南怀化召开的“863”计划两系法杂交中稻现场会上，袁隆平郑重宣布：我国历经9年的两系法杂交水稻研究已取得突破性进展，可以在生产上大面积推广。
正如袁隆平在育种战略中所设想的，两系法杂交稻确实表现出更好的增产效果，普遍比同期的三系杂交稻每公顷增产750-1500公斤，且米质有了较大的提高。现在，在生产示范中，全国已累计种植两系杂交稻1800余万亩，比1996年扩大了近4倍。目前，国家“863”计划已将培矮648系列组合作为两系法杂交水稻先锋组合加大力度在全国推广。
据说在湖南农民中流传着这样的顺口溜：“吃饭靠‘两平’，一靠搞责任制的邓小平，二靠培养出杂交稻的袁隆平。”
一家无形资产评估机构按照袁隆平培育的杂交水稻增产值计算，评估他个人品牌的价值为1000亿元。
一个计划要造福人类
1998年8月，袁隆平向朱镕基总理打了一个报告：请求支援，他要向新的目标、新的高峰发起冲击——选育超级杂交水稻！
这是一个世界级难题。近10多年来，培育超高产水稻品种一直是国内外水稻研究上的重点、热点和难点。日本率先在1980年制定了水稻超高产育种计划，目标是15年内育成比原有品种增产50％的超高产品种，这项计划至今尚未实现。1989年国际水稻研究所提出培育“超级稻”，目标是到2000年育成单产潜力比现有纯系品种高20％-25％，但因技术原因已宣布，推迟5年完成。
袁隆平的新思路是计划用3-5年时间育成每公顷日产中晚稻100公斤或早稻90公斤、米质达部颁二级、抗两种以上主要病虫害的超级杂交稻。
朱总理闻讯后非常高兴，立即从总理基金中划拨1000万元，予以支持，并请人转告袁隆平：“国务院将全力支持他的研究。”
截至记者发稿时，袁隆平的超级杂交稻已获得小面积试种成功，亩产达到800公斤。目前，正走向大面积试种推广中。
在湖南杂交水稻研究中心大厅内，有一幅袁隆平的亲笔题词：发展杂交水稻，造福世界人民。为了让杂交水稻造福人类，袁隆平立下心愿，要让杂交水稻走向世界。正如他所说的：杂交水稻这一科研成果不仅属于中国，也属于世界。衷心希望这项成果不但能增强我们国家依靠自己的力量解决吃饭问题的能力，同时也为解决人类仍然面临的饥饿问题作出更大的贡献。
几年前，国外曾有人公开撰文说，到下世纪30年代，中国人口将达到16亿，那时，谁来养活中国？谁来拯救由此引发的全球性粮食短缺和动荡危机？
当时，袁隆平就站了起来，他挥动着长满双茧的手向全世界宣布：“中国完全能解决自己的吃饭问题，中国还能帮助世界人民解决吃饭问题。”
如今，中国大地有一半的水稻面积和60％的水稻产量是这位科学家培育出来的杂交水稻，平均水稻亩产从1950年的140公斤提到了1998年的450公斤。从1975年至1998年的几年间因此累计增产粮食3．5亿吨，相当于每年解决了3500万人的吃饭问题。
目前，世界上有20多个国家和地区正在研究杂交水稻：联合国粮农组织也把在全球范围内推广杂交水稻技术作为该组织的一项战略计划。受联合国粮农组织之聘，袁隆平担当首席顾问，多次赴印度、越南、缅甸、孟加拉国等国指导杂交水稻育种和繁殖制种技术。同时，还为这些国家培训杂交稻技术骨干。从1981年至1998年，湖南杂交水稻研究中心共举办了12期国际杂交水稻培训班，培训了来自20个国家的200名左右科技人员。在中国的帮助下，越南和印度的杂交水稻发展很快，已应用于生产。1998年越南种植杂交水稻达20万公顷，印度为10万公顷，并取得了比当地良种每公顷增产1-2吨的效果。
杂交水稻在解决世界的饥饿问题上正日益显示出强大的生命力。正如美国著名的农业经济学家唐·帕尔伯格所说的：“随着农业科学的发展，饥饿的威胁在退却。袁（隆平）正引导我们走向一个营养充足的世界。”
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专栏：
全国街道社区党建工作座谈会举行
要求增强政治责任感切实加强街道社区党的建设
本报上海10月27日电新华社记者陈雁、厉正宏，本报记者张严报道：全国街道、社区党的建设工作座谈会今天上午在上海召开。会议提出，要从坚持、加强和改善党的领导，巩固党的执政地位和城市基层政权的战略高度，来认识加强街道、社区党建工作的重要性和紧迫性，增强政治责任感。
由中共中央组织部召开的这次为期3天的会议，主要任务是：深入贯彻党的十五大和十五届四中全会精神，分析研究街道、社区党的建设工作面临的新形势、新任务，总结交流经验，进一步明确工作目标和任务，加强街道、社区党的建设，为城市各项任务在基层贯彻落实提供坚强的组织保证。
会议提出了今后一个时期街道、社区党建工作的指导思想和目标要求，即：以邓小平理论和党的基本路线为指导，全面、深入贯彻党的十五大和十五届四中全会精神，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以加强街道党的基层组织建设为重点，扩大党在城市社区工作的覆盖面，增强街道、社区党的工作的影响力、渗透力和街道、社区党组织的凝聚力、战斗力，把广大人民群众紧密团结在党组织周围，推进城市社会主义物质文明和精神文明建设。经过两三年的努力，使街道领导班子的整体素质有明显提高，居民区党支部建设工作和社区党员教育管理工作有明显改善，充分发挥街道、社区党组织在社区建设和管理中的作用，促进街道、社区各项工作上新水平。
中央组织部副部长虞云耀出席会议并讲话。他指出，重视党的基层组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，是我们党的优良传统，也是巨大的组织优势。在新的历史条件下，这种传统和优势不仅不能削弱，而且应当大大发扬，结合时代特点，结合新的形势和任务，赋予新的内容。
虞云耀说，改革开放以来，各地从实际出发，采取多种措施加强街道和社区党建工作，街道党组织和党员在城市改革发展中所起的作用越来越明显，涌现了一批两个文明建设的先进城区和先进街道。总结各地的成功经验，以下四条尤为重要：加强街道、社区党的建设工作，必须紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，为党和政府的中心任务服务；必须紧紧抓住领导班子建设这个关键，充分发挥街道党委和居民区党支部的领导核心作用；必须善于用改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子；必须加强领导，建立健全工作责任制，形成各部门齐抓共管的合力。
虞云耀在讲话中提出了当前和今后一个时期街道、社区党组织要着力抓好的四项工作：加强社会主义精神文明建设，建设文明社区；搞好社会治安综合治理，维护社会稳定；发展社区经济，搞好社区服务；密切党和群众的联系，发挥街道、社区党员在两个文明建设中的先锋模范作用。
各省、自治区、直辖市党委组织部负责同志出席了会议。上海市委、北京朝阳区委等单位在会上介绍了各自加强街道、社区党的建设的经验。会议期间与会者还将实地考察上海市的社区党建工作。
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专栏：
人大常委会第十二次会议举行分组会
李鹏参加审议关于对审判、检察工作中重大违法案件实施监督的规定草案
本报北京10月27日讯记者傅旭、崔士鑫报道：今天下午，九届全国人大常委会第十二次会议继续举行分组会，审议全国人大常委会关于对审判、检察工作中重大违法案件实施监督的规定草案。全国人大常委会委员长李鹏参加了分组审议。
委员们在发言中指出，我国宪法和法律对人大及其常委会的监督权作了明确规定，八届全国人大也制定了关于对法律执行情况实施监督的有关规定，因此，制定这一法律草案有充分的法律依据。近年来地方人大在这方面也进行了一些有益的实践，积累了一些经验。制定这一规定，对贯彻依法治国方略，加强人大监督力度，克服司法腐败，促进司法公正，将有很大意义。
关于如何监督的问题，委员们认为，人大监督是在各级党委的领导下集体行使职权，并不是代替司法部门办案。人大制定这个规定，从某方面来讲，也是启动司法机关内部程序，及时查处错案，从而达到促进司法公正的目的。
有的委员和地方人大常委会的负责同志指出，现在的主要问题，不是人大干预司法独立办案，而是监督不力，人民群众对人大的监督期望很高，因此应在规范人大自身监督行为的同时，尽可能便于把人大的监督落在实处。还有的委员提出，公、检、法、司是一个司法整体，规定似应明确将人大对公安、司法行政机关的监督也包括在内。
部分委员还指出，对这一法律草案有不同意见是可以理解的，草案在有些方面还不够完善，需要广泛听取意见，作出进一步修改，争取尽快出台。有的委员说，一个单项规定不可能包括的很全面，但先制定单项规定，可以将监督工作向前推进一步，使之规范化，这更有利于监督工作的开展。
委员们还对公路法修正案草案进行了认真审议。
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专栏：
江泽民主席会见葡总理古特雷斯
指出两国友好合作关系一定能在下个世纪得到健康稳定发展
本报里斯本十月二十七日电记者王芳、李志明报道：中国国家主席江泽民二十七日上午在葡萄牙总理府会见了古特雷斯总理。
古特雷斯代表葡政府热烈欢迎江主席访问葡萄牙。他说，中国是世界上最古老的文明国家之一，中国与欧盟都是当今世界上重要的力量。葡对外政策的一个重要方面，就是积极推动葡中以及欧中经济、政治关系的发展，葡认为，这对于纠正全球化过程中的不平衡现象以及防止某种力量在世界上称霸是十分重要的。葡将在明年上半年担任欧盟委员会轮值主席国，葡将在此期间为加强欧盟及葡与中国在各方面的合作竭尽努力，古特雷斯强调，澳门回归中国后，未来的澳门特别行政区必将成为葡与欧盟同中国发展关系的桥梁。他还重申，葡与欧盟支持中国尽早加入世贸组织。
江泽民说，中葡两国建交后，双方本着相互尊重、平等互利的原则，积极推动各领域的交流与合作，双边关系不断发展。特别是最近几年，中葡两国高层领导人互访增加，为加深相互了解，扩大合作做出了重要贡献。
江泽民说，总理先生长期以来一直关心中葡关系，并为此做了许多有益的工作，中方对此表示赞赏，相信总理先生在新的任期内将一如既往，继续关心和推动两国关系的发展。
江泽民指出，今年是中葡建交二十周年，年内澳门也将回归中国。他表示相信，随着澳门问题的顺利解决，在双方的继续共同努力下，两国友好合作关系一定能在下个世纪得到健康稳定的发展。
江泽民说，实现澳门的平稳过渡和政权的顺利交接后，澳门一定可以发挥加强中葡双边关系和加强中国与欧盟关系的桥梁作用。双方在澳门问题上的合作是好的，希望继续共同努力，解决好剩余的问题。香港回归两年的事实足以证明，今后我们在澳门落实“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针一定会做得更好。
关于中欧关系，江泽民说，近年来，在双方的共同努力下，中国与欧盟及其成员国的关系发展势头良好。双方高层互访增加，各个层次的政治磋商和对话富有成效。我刚刚成功访问了英法两国，现在又应邀到贵国进行访问，这表明中国政府重视发展与欧盟国家的关系。他说，中国和欧盟同在国际事务中有着重要影响，中国希望欧盟在维护世界和平，促进共同发展方面发挥建设性作用。明年上半年，葡将轮任欧盟主席国，中方愿同葡方共同努力，推动中欧关系的进一步发展。
江泽民指出，这次到欧盟三国访问，与三国领导人进行了会谈，我们都深深感到，当今世界进步的客观进程表明，下个世纪必然是一个多极化的世界，这有利于保障世界的和平、稳定与发展。世界上有远见的政治家应登高望远，顺应时代发展的潮流，为促进这一目标的实现而积极努力。
江泽民还向葡方介绍了我国当前经济形势以及经济体制改革的总体思路。
参加会谈的有国务院副总理钱其琛，外交部长唐家璇等陪同人员。葡方参加会谈的有外交部长伽马，财政经济部长莫拉和科技部长加戈。（附图片）
十月二十七日，中国国家主席江泽民在里斯本会见葡萄牙总理古特雷斯。新华社记者王新庆摄
第1版(要闻)
专栏：
桑帕约总统举行国宴欢迎江泽民主席
江泽民发表讲话指出澳门的未来必将更加美好
本报里斯本10月26日电记者王芳、李志明报道：葡萄牙总统桑帕约夫妇今天晚上在阿茹达宫举行国宴，欢迎江泽民主席对葡萄牙进行国事访问。
当两国元首夫妇步入宴会厅后，乐队奏中国国歌。桑帕约总统首先致欢迎辞，他说，江泽民主席的来访，体现了葡中两国的友好关系，反映了双方希望推动业已存在的友好关系进一步向前发展的愿望。
桑帕约说，自葡中1987年签署关于澳门问题联合声明以来，双方通过合作磋商就许多问题达成了谅解。目前，距离澳门政权交接只有不到两个月的时间，相信澳门过渡进程和政权交接一定会获得圆满成功。
桑帕约赞扬中国改革开放20年取得了巨大成就。他说，中国改革开放以来，经济成就显著，发展迅速。中国在国际舞台上的作用举足轻重，中国建设性的积极参与对于建立公正合理的国际秩序具有重要作用。
桑帕约在谈到葡萄牙明年担任欧盟轮值主席国时说，葡萄牙重视并希望中国与欧盟发展关系，葡将积极促进中国与欧盟发展对话、增进合作。
桑帕约说，今年是澳门政权交接之年，也是中华人民共和国成立50周年，他衷心祝愿澳门政权交接揭开葡中两国关系新的一页，祝愿中国更加繁荣昌盛，祝愿葡中两国人民的友谊源远流长。
接着，江主席发表讲话。他首先对桑帕约总统和夫人以及葡萄牙政府和人民的热情欢迎与盛情款待表示衷心感谢。他说，我作为中国国家元首第二次访问贵国，充分表明中国重视同葡萄牙发展长期稳定的友好关系。江主席说，近年来，中葡在政治、经济、文化和科技等领域的友好合作不断扩大，两国人民的相互了解日益加深。中葡在许多重大国际问题上存在广泛的共同点和共同利益。两国都关心世界的和平与发展，都希望在平等互利的基础上加强友好合作。中国愿同葡萄牙共同努力，积极探索扩大双方合作的新途径和新领域。他指出，50年来特别是改革开放20年来，中国人民艰苦奋斗，奋发图强，在建设自己国家中取得了举世公认的巨大成就。中国人民将继续努力，开拓前进，到下世纪中叶把中国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴。
江主席指出，中国政府即将对澳门恢复行使主权。这标志着中国人民在完成祖国统一的进程中又迈出了重要的一步。澳门问题的顺利解决，是中葡两国合作的结果。这为世界上以和平谈判方式解决历史遗留问题树立了又一个典范。他说，澳门问题的成功解决，将会在一个新的起点上，更好地推动建立面向21世纪的中葡友好合作关系。
江主席强调，当今世界正在发生重大而深刻的变化。国际形势总体趋于缓和，但天下还很不太平。霸权主义和强权政治依然存在。经济全球化趋势给各国带来了新的发展机遇，也带来很大的风险。维护世界和平，促进共同发展，是人类共同面临的两大课题。中国奉行独立自主的和平外交政策，主张各国在和平共处五项原则的基础上增进相互信任，和平解决存在的争端，在平等互利的基础上开展经济技术合作。欧盟是当今国际舞台上的一支重要力量。中欧加强对话与合作，共同致力于发展面向新世纪的长期稳定的建设性伙伴关系，不仅符合双方的利益，也有利于世界的和平、稳定与发展。我们愿同包括葡萄牙在内的欧洲各国一道，为建立一个公正合理的世界政治经济新秩序而不懈努力。
江主席讲话后，乐队奏葡萄牙国歌。宴会在热烈友好的气氛中进行，宾主双方频频举杯，共祝中葡友好合作不断发展。
中方出席宴会的有：钱其琛副总理等陪同人员。葡方出席宴会的有：议长桑托斯、总理古特雷斯等。
在出席葡总统晚宴前，江主席在下榻的饭店亲切会见了中国驻葡使馆工作人员、华人华侨及留学生代表等。
第1版(要闻)
专栏：
结束葡萄牙之行前往摩洛哥进行国事访问
江泽民主席离波尔图赴拉巴特
据新华社波尔图（葡萄牙）10月27日电（记者杨志刚、彭树杰）中国国家主席江泽民结束了对葡萄牙的国事访问，27日傍晚乘专机离开葡萄牙第二大城市波尔图，前往摩洛哥首都拉巴特进行国事访问。
离开波尔图时，专程陪同江泽民主席前来参观访问的葡萄牙总统桑帕约在机场举行了欢送仪式。机场上飘扬着中葡两国国旗。仪式开始时，军乐队奏中葡两国国歌，同时礼炮鸣放21响。江泽民主席在桑帕约总统的陪同下检阅了仪仗队。
江泽民主席和夫人王冶坪是今天中午离开葡萄牙首都里斯本抵达波尔图的。
中午，桑帕约总统在波尔图商会大厦举行午宴，欢送江泽民主席。桑帕约总统发表了热情洋溢的祝酒辞。
他说，江泽民主席此次对葡萄牙的访问是葡中关系的一个里程碑，加强了葡中两国的合作关系。他希望，葡中两国的友好关系不断得到发展。江泽民主席在祝酒辞中说：“在我即将结束对葡萄牙的国事访问之际，总统先生和夫人专程来波尔图为我们举行欢送宴会，使我们深受感动。”
江泽民说：“在双方的共同努力下，我对贵国的这次访问取得了成功。”他说：“双方一致认为，应该加强两国在各个领域的合作，妥善解决澳门回归的有关问题，确保澳门的平稳过渡和顺利交接。双方还同意就重大国际问题继续加强磋商和合作。”
江泽民说，通过这次访问，彼此加深了了解，增进了信任，扩大了共识，促进了合作。他表示相信，中葡友好关系在新的世纪里将会进一步得到发展和加强。
国务院副总理钱其琛等江主席的陪同人员同机离开。