第6版(国际)
专栏：
葡萄牙议长说
江主席访葡意义重大
本报里斯本10月25日电记者李志明报道：葡萄牙议长阿尔梅达·桑托斯日前在此间对中国记者表示，江泽民主席对葡萄牙进行的国事访问“意义极其重大”，因为中华人民共和国是葡萄牙最久远的友好国家，所以她的最高代表来访不仅仅是一次访问，而且是两国人民的“拥抱”，是两个友好国家和两种古老文明之间“新契约”的开始。
曾两次访华的桑托斯议长说，“中国领导人身上体现出古老中国深厚的聪慧睿智”。他认为，能有机会在葡萄牙同伟大中国的主席会面并交换意见，将是“一次难忘的愉快经历”。
在谈到澳门回归时，桑托斯说：“‘一国两制’体现了中国人民的智慧，相信一定能够取得成功。”桑托斯表示希望中国恢复对澳门行使主权后，葡中两国政府和人民之间的合作能更加密切，并迅速发展。
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专栏：
安理会通过决议
设立东帝汶过渡行政当局
据新华社联合国10月25日电（记者丁宝忠）联合国安理会25日一致通过决议，决定设立联合国东帝汶过渡行政当局，在东帝汶独立前，全权管理东帝汶事务。
这项决议说，过渡行政当局的任务包括保障东帝汶的安全和法治，建立有效的行政管理体制，协调和提供人道主义和发展援助，支持自治能力建设等。过渡行政当局将拥有一支由8950名官兵和200名军事观察员组成的联合国维和部队和1640名国际警察。联合国维和部队将取代目前的多国部队。
但决议没有说明何时设立过渡行政当局。联合国秘书长安南会后对记者说，有关工作将“尽快”进行。他同时宣布，提名负责人道主义事务的联合国副秘书长德梅洛为他的特别代表，担任东帝汶过渡行政当局行政长官。
中国常驻联合国副代表沈国放在今天投票前发言说，中国支持并将派人参加过渡行政当局的工作，但东帝汶最终还是要靠东帝汶人民自己来管理。联合国在东帝汶的存在是为了帮助东帝汶人民实现独立和自立，应坚持以东帝汶人民为主的原则，尊重他们的意愿与选择，尽可能更多地吸收当地人参与并发挥他们的作用。
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专栏：
约旦国王会见迟浩田
据新华社安曼10月25日电（记者朱少华、王丙飞）约旦国王阿卜杜拉25日会见了正在约旦进行友好访问的中国中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将，双方进行了亲切友好的交谈。
阿卜杜拉积极评价两国、两军友好合作关系，并愉快地回忆起3次访华的情景。他说，几次访华都受到中国政府、人民和军队的热情接待，体现了中国人民对约旦人民的友好情意。
他说：“我在访华期间亲眼目睹了中国在各方面发生的变化，给我留下了深刻而美好的印象，我对中国所取得的成就表示由衷的敬佩。”
阿卜杜拉说，“约旦是坚定支持中国的一个国家，我期待着不久将对中国进行友好访问，与中国领导人见面，增进相互了解，进一步巩固和发展约中两国的友好合作关系。”
会见结束后，阿卜杜拉国王授予迟浩田“约旦之星”最高荣誉勋章，以表彰他多年来为促进两国、两军关系所作出的贡献。
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专栏：
冰岛领导人会见黄菊
本报斯德哥尔摩10月25日电记者章念生报道：冰岛总统格里姆松和总理奥德松分别于23日和25日会见了正在冰岛访问的中共中央政治局委员、中共上海市委书记黄菊一行，会见在热烈友好的气氛中进行。
格里姆松说，冰岛高度重视发展与中国的友好关系。50年来，冰岛在经济建设特别是在海洋资源的利用、开发、保护以及洁净能源利用方面取得很大成就，冰岛愿在中国现代化进程中与中国分享冰岛的建设与发展经验。
奥德松说，1994年访华时与江泽民主席的会晤给他留下了深刻印象。他高度赞赏中国在发展对冰岛关系时始终坚持国家不分大小一律平等、共同发展的立场，称赞中国经济在短时间内迅速发展是一个奇迹，并祝愿冰中友好合作取得更大进展。
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专栏：
巴首条安全通道开通
10月25日，连接加沙地带和约旦河西岸的安全通道正式开通，从而结束了两地的隔绝状态。巴勒斯坦民事事务部长塔里菲和以国内安全部官员拉姆特主持了在埃雷兹检查站举行的通道开通仪式。塔里菲说，安全通道的开通是巴勒斯坦自治历史上具有重要意义的一天。图为在加沙埃雷兹检查站，手持磁卡通行证的巴勒斯坦人在接受以色列士兵的检查后，被示意继续前行。
新华社发
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专栏：
穆沙拉夫出访海湾
巴宣布国家安委会成员名单
本报阿布扎比10月26日电记者林皎明报道：巴基斯坦首席执行官、参谋长联席会议主席兼陆军参谋长穆沙拉夫上将昨天在利雅得与沙特国王法赫德进行了会谈。穆沙拉夫向沙特国王介绍了巴基斯坦国内目前局势。双方讨论了加强双边合作及援助问题。
这是穆沙拉夫任巴首席执行官后第一次出国访问。穆沙拉夫此行为期3天，预定今天到达阿布扎比，对阿联酋进行访问，与扎耶德总统就加强两国关系进行会谈。
穆沙拉夫上将在政变后曾表示，加强同伊斯兰国家的关系是其外交政策的“中心支柱”。海湾国家是向巴基斯坦提供外援的主要国家。巴基斯坦有百万劳工在海湾国家就业。舆论指出，他此行目的是为争取海湾国家的外交支持及经济援助。
本报伊斯兰堡10月26日电记者丁子报道：巴基斯坦军方25日晚宣布了由首席执行官穆沙拉夫上将任命的国家安全委员会4名成员名单，同时还宣布了新内阁负责外交与财政事务的两位部长和总检察长的名单。
被任命的国家安全委员会4名成员分别是：曾任巴总检察长的谢里夫丁·皮尔扎达、巴国家银行行长穆罕默德·雅各布、前人口福利部长阿提亚·伊纳亚图拉和曾任西北边境省首席秘书的伊姆蒂亚兹·萨希布扎达。其中，皮尔扎达将兼任首席执行官的高级顾问。根据穆沙拉夫17日向全国发表的电视讲话，巴国家安全委员会将以他本人为首，成员包括海军参谋长阿卜杜勒·阿齐兹·米尔扎上将、空军参谋长佩尔瓦伊兹·迈赫迪·库雷希上将以及负责法律、财政、外交和国内事务的专家各一名。国家安全委员会将负责国家的一切事务。
与此同时，25日宣布的内阁部长是：曾任巴驻印度大使的阿卜杜勒·萨塔尔和知名银行家肖卡特·阿齐兹分别被任命为巴联邦外交部长和财政部长。巴前总检察长阿齐兹·孟希将重新出任总检察长。
巴军方发布的公报说，上述任命已得到巴总统塔拉尔同意。
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专栏：综述
联合国准备接管东帝汶
本报驻联合国记者周德武
10月25日，安理会一致通过决议，授权成立联合国东帝汶过渡行政当局，行使对东帝汶事务的全权管理。过渡行政当局下辖行政、维和和人道援助3个主要部门，具体任务包括：对东帝汶全境提供安全并维持法治；建立有效的行政管理；协助发展公务员制度；协调和提供人道主义及发展援助等。决议同时规定组建一支1640人的国际警察部队和一支由8950名官兵及200名军事观察员组成的联合国维和部队。
同一天，联合国秘书长安南宣布，提名负责人道主义事务的副秘书长德梅洛担任东帝汶过渡行政当局长官。印尼议会已于20日批准了前不久东帝汶的公民投票结果，所以说，安理会的这项决议标志着东帝汶独立进程的正式启动。
今年8月30日，东帝汶在联合国主持下进行全民投票，80％以上的东帝汶人选择走向独立，由此引发了独立派与反独立民兵组织之间的大规模流血冲突，东帝汶局势一度失控。在此情况下，安理会通过决议，授权多国维和部队进驻东帝汶。目前东帝汶的局势初步稳定下来，但未来的独立进程决不会一帆风顺。
首先，东帝汶内部能否实现和解，对未来东帝汶的稳定与发展至关重要。虽然大多数东帝汶人选择独立，但仍有20％左右的人反对独立，而且两派之间积怨很深。在局势基本稳定之后如何克服复仇心理，实现民族和解，对脆弱的东帝汶来说极为重要。
其次，联合国在东帝汶问题上究竟扮演何种角色直接影响到东帝汶的稳定。联合国虽然有托管理事会这个机构，但是联合国过去的做法大都是委托一国对殖民地进行托管，像东帝汶这样完全由联合国接管的事非常少见，联合国的政治作用受到考验。东帝汶目前处于权力真空状态，在那里“白手起家”建立行政、立法与司法政治架构，难度相当大。
第三，联合国在东帝汶建立过渡行政当局的所需经费也存在问题。据估计，东帝汶独立前的过渡期约需2至3年，第一年的开支约为7亿至10亿美元。如此庞大的开支需要成员国共同分摊。近年来联合国财政危机不断加深，美国拖欠联合国会费达17亿美元，其中维和费用占主要部分。虽然美国国会同意美国政府参与东帝汶维和行动，但对联合国维和部队的规模提出了异议，尤其是何时将东帝汶多国维和部队改为联合国维和部队更是悬而未决，因为它关系到何时开始计算联合国维和费用及分摊多少的问题。安南秘书长提议建立东帝汶信托基金，呼吁成员国及国际组织提供人力、物资和资金。
联合国托管理事会大厅的雕塑是少女托着一只雏鹰，如今联合国能否帮助东帝汶这只“雏鹰”飞翔，其成败与否直接影响到联合国的信誉。
（本报纽约10月25日电）
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专栏：国际论坛
与其增盾不如减矛
黄晴
据报道，10月21日，俄罗斯、白俄罗斯和中国向联合国提出一项决议草案，要求有关国家严格遵守1972年签订的限制反弹道导弹系统条约。
这项决议草案针对的是这样一个动态，即美国试图修改1972年限制反弹道导弹系统条约，以实施其策划的国家导弹防御系统和战区导弹防御系统的研制和部署计划。
按照1972年美国和前苏联签署的限制反弹道导弹系统条约的第一条，无论是俄罗斯还是美国都不能在其领土上部署弹道导弹防御系统，甚至也不能为部署这样一个防御系统做准备。因此，这一条款便成为美国部署国家导弹防御系统的障碍，美国目前正采取种种办法试图修改这一条约，包括向俄罗斯提出帮助俄罗斯建立一个跟踪导弹设施的建议。
自古以来，兵器大约可分为“矛”和“盾”两类，“矛”是所谓“进攻性武器”，“盾”是所谓“防卫性武器”。按照一般的定义，美国试图建立的国家导弹防御系统属于“防卫性武器”范畴。
然而，“矛”与“盾”的进攻性和防卫性又不是绝对的，而是互相渗透的，进攻能起防卫的作用，防卫可以加强进攻的功能。从这一意义上看，美国的国家导弹防御系统就不是单纯防卫性的事了。
首先，美国拥有了国家导弹防御系统后，很可能肆无忌惮或较少忌惮地对其他国家进行导弹攻击。
其次，美国的“坚盾”可能刺激其他国家改善进攻性导弹，引发新的军备竞赛，从而毒化当前的国际安全气氛。
国际安全问题是一个极敏感的互动反应过程，任何一方单方面地强化自己的安全地位，往往就会构成对另一方的安全威胁，以往的军备竞赛差不多都是在这一背景下出现的。美国的做法殊为不智，因为它实质上是在提升世界不安全性的层次，在当今的科学技术条件下，世界不安全，美国又何来安全？
在当今的世界上，明智的做法不是增“盾”，而是减“矛”，即相关国家，特别是军事大国均衡地减少大规模杀伤性武器。首先应使世界的军备在较低水平上达到一种有约束力的平衡，其后经过长期努力，通过协商达成共识，建立平等公正的世界政治经济新秩序。这才是和平之道，这才是世界安全之道，这才是人类自保之道。
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专栏：
朝纪念我志愿军入朝参战49周年
我驻朝大使馆向烈士墓敬献花圈
本报平壤10月25日电记者赵嘉鸣报道：朝鲜人民武装力量省25日晚在平壤玉流馆举行宴会，纪念中国人民志愿军入朝参战49周年。
朝鲜最高人民会议常任委员会副委员长杨亨燮、劳动党中央副部长崔镇洙、人民武力省副相吕春石、外务省副相宫石雄等朝鲜党政军领导人参加了宴会。
中国驻朝鲜大使馆临时代办李滨、大使馆武官严江枫少将，以及正在朝鲜访问的以中纪委委员、中共湖北省委副书记兼武汉市委书记罗清泉为团长的中共友好参观团出席了宴会。
吕春石在致词中首先以朝鲜人民军官兵和全体朝鲜人民的名义向兄弟的中国人民和中国人民解放军官兵表示最热烈的问候，向在朝鲜战争期间献出生命的中国人民志愿军烈士致以最崇高的敬意。他说，1950年10月25日，中国人民志愿军响应中国共产党和毛泽东主席的号召，高举“抗美援朝，保家卫国”的旗帜，开赴朝鲜战场，反对帝国主义联合势力的武装进犯，这大大鼓舞了朝鲜人民和军队。黄继光、邱少云、罗盛教烈士等许多中国人民志愿军战士所发扬的崇高的国际主义精神和他们所建树的丰功伟绩将同朝中友谊一样永世长存。
25日上午，中国驻朝鲜大使馆向中朝友谊塔、平壤兄弟山区中国人民志愿军烈士墓敬献了花圈。朝鲜劳动党中央委员会、最高人民会议常任委员会、内阁联名向友谊塔敬献了花圈。开城、安州等各地群众也向当地中国人民志愿军烈士墓和纪念碑敬献了花圈。
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专栏：
本·阿里蝉联突尼斯总统
现年六十三岁的突尼斯总统本·阿里在二十四日举行的突全国总统选举中以百分之九十九点四四的得票率再次当选总统，任期五年。
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专栏：
德拉鲁阿当选阿根廷总统
阿根廷二十四日举行四年一度的大选，全国二千四百多万选民通过直接投票方式选举跨世纪的总统。根据当晚十时官方发表的选票统计结果，由激进公民联盟（亦称激进党）和国家团结阵线组成的反对党联盟总统候选人、首都布宜诺斯艾利斯市市长费尔南多·德拉鲁阿获约百分之五十的选票当选。
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专栏：
韩美举行联合军事演习
韩国和美国二十六日开始在汉城以南地区举行代号为“九九秃鹫”的大规模联合军事演习。这次演习的主要目的是检查后方地区的防御作战和指挥、通信系统，同时积累野战经验，提高韩美联合作战能力。
（本报专电）
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印尼组成新内阁
印度尼西亚总统瓦希德和副总统梅加瓦蒂二十六日在总统府宣布成立由三十五名部长组成的“国家团结内阁”。前国防部长兼武装部队司令维兰托出任政治和安全事务统筹部长，印尼民主斗争党主席、经济学家郭建义出任经济、财政和工业统筹部长，建设团结党总主席哈姆扎·哈兹出任人民福利和扶贫统筹部长。内政部长由前雅加达省长苏亚迪·苏迪查担任，外交部长由民族觉醒党主席阿尔维·谢哈布担任，国防部长由前教育部长尤沃诺·苏达索诺担任。
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专栏：
以任命最终地位谈判首席代表
以色列总理办公厅二十六日宣布，巴拉克总理已任命以驻约旦大使欧代德·埃伦为以方最终地位谈判首席代表，全面负责同巴方的最终地位谈判工作。
第6版(国际)
专栏：
美英战机炸死两名伊平民
伊拉克军方发言人二十五日晚宣布，美英战斗机当天上午轰炸了位于伊拉克北部“禁飞区”内的民用设施，炸死两名平民，炸伤七人。（据新华社电）
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10月25日，清剿俄罗斯车臣恐怖分子的俄军先头部队已挺进到距车臣首府格罗兹尼仅8公里处。图为一辆俄军装甲车经过一名携着物品等待离去的妇女身旁，进逼格罗兹尼。
新华社发