第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏：
全国农业机械化示范基地
中国的农业机械化起步于北大荒。历经五十年开发建设，黑龙江垦区已经成为中国农业机械的试验示范基地，组建了友谊五分场二队、洪河、二道河、鸭绿河现代化示范基地，组建起九十六个现代化项目队，为中国农业机械化摸索出逐步转向综合化、主体化、系列化、规范化的路子。由农业机械化引发的林业机械化、畜牧机械化、渔业机械化正在走上轨道。
多年来，农垦人在实践中实行技术革新近千项，先后研制生产出全方位深松机、精量点播机、钵育移栽机、水稻插秧机、玉米收获机、覆膜机等五大类、八十多种、近十万台（套）配套机具。随着农机种类的扩大和总量的扩张，北大荒的农业机械化已经达到了现代化水平：工厂育种、精量点播、电子监控、化学除草、旱田喷灌、自动烘干。熟练的技术工人已达数十万人，其中四百二十七人先后赴美国、加拿大、澳大利亚、德国、日本实习，成为中国农业工人中的佼佼者。
全垦区机械化作业程度已达百分之九十五，一百零三个国有农场拥有的大中型拖拉机二点三万台，分布在一百四十个初具规模的小城镇之间，场均二百二十台。耕耘时节，拖拉机群叱咤风云呼啸前行，耕翻播耙，须臾完成；大型谷物联合收获机七千三百二十台，场均七十一台。收获时节，大机群吞云吐雾般推进，割拾、粉碎、脱粒、清余一次完成。高悬的收割机出口如瀑布般倾下麦山豆海，粉碎的秸秆就地还田肥田；
六百多套性能卓越的喷灌机广布于原野之上，高扬手臂，播洒甘霖，防洪保护面积八百五十五点九万亩，形成有效浇灌面积一千零八十万亩，占总耕地面积的百分之三十六；一百二十座水库，吸纳境内丰余之水，随时可为控制区内的一百四十一万亩作物送去淙淙清泉；
空中，垦区自有的二十五架农用飞机，依据指挥中心的调度，起降在五十六个机场，执行着播种、喷药、施肥等任务；
地面，鳞次栉比的一百六十七座粮食处理中心，全电脑控制，全天候作业，每小时烘干处理粮食能力达三千六百八十四吨。
农业机械化提高了黑龙江垦区的劳动生产率，全垦区农业工人人均生产粮豆二点二五万公斤。二道河农场农业工人人均耕地六百一十亩，生产粮豆十七点一万公斤，创造了中国农业最高劳动生产率。
第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏：新闻追踪
从北大荒、北大仓到“北大商”
—中国北部荒原的划时代跨越
徐国春
张雅文
编者按：曾以“北大荒”闻名的黑龙江垦区，经过农垦人50年的奋斗，已经成为人民共和国的“北大仓”，1998年创下了年产粮食86．85亿公斤的纪录，粮食商品率达80．7％，粮食加工转化率达总产量的32％。面对自然风险和市场风险的双重考验，黑龙江农垦人发扬“北大荒精神”，正在创造高质量高效益的农业示范区和沟通国内外的大市场。
半个世纪以来，黑龙江垦区曾经为共和国创造过荣誉，然而市场经济大潮翻江倒海，让产出粮山豆海的农垦人从曾经的骄傲坠入困惑。
农业是天生的弱质产业吗？世界发达国家的回答是不。当国家宣布大豆、小麦等粮食作物退出保护价，让千家万户直接面对国内、国际市场一竞高下之时，农垦人再一次挺身相迎。
粮食价格持续走低，比较效益下降，中国农业再一次面临着挑战。以市场需求为导向，以市场机制重构资源配置机制，农垦人历经了炼狱般的痛苦后，开始走向新的天地，开创新的业绩。
质量效益农业是横亘在农垦人面前的跨世纪课题。农垦人没有耽于昨天的荣誉。亘古荒原上的拓垦者，毅然开始新的开拓。
与农业进入发展新阶段的状况相适应，黑龙江垦区开始摆脱传统观念、传统标准、传统方式的束缚，从适应市场需求，突破市场制约切入，从新的产业、产品结构出发，大力度调整结构，优化结构。一场移山填海般的运筹开始了。从横向上，垦区开始注意开发边际效应，提出了粮、经、饲、种四元结构的种植格局，第一次将经济作物、饲料作物、种子生产与粮食作物等量齐观。等次位置将完全依据市场行情，确定不同时期的阶段性比重。在纵向上，百家农场扬起百面风帆。突出品种品质选择，成为千里垦区的新话题。家庭农场场长们盯着报纸的专题、电视的专栏、因特网上的专页，千挑万选般搜寻小麦硬质、中高筋品种，大豆高蛋白，高脂肪品种，玉米硬粒，半硬粒品种，水稻优质粳米，搜寻本小利大的经济作物。近两年来，多元主栽品系在垦区应运而生。适应市场的优质专用品种面积达2400多万亩，占总播种面积的81％，有望成为未来市场上受欢迎的优质优价产品。
昔日只有房前屋后、地边地角才星星点点闪现的经济作物竟像乡镇企业一样渐成气候。在了解信息、把握市场、合同种植的基础上，家庭农场开始一试身手。1999年各类经济作物种植面积达230．3万亩，比最高年增长32．4％；蔬菜、瓜果、药材、花卉等特种经济作物已达43万亩，成为农垦的一道新的经济景观。
一批与国际市场接轨的绿色食品，在市场效应激励下发展神速。据不完全统计，垦区的绿色食品基地面积已达68万亩，比上年增加13％。
反弹琵琶，按订单生产，成为垦区跨世纪经济结构的明显特征。从北大荒走向北大仓，从北大仓走进北大商。垦区的领导集团砥柱商海。培育一流市场，开发一流市场，活化一流市场，成为全程服务的重中之重。在培育开拓市场中，垦区采取短期市场与中长期市场结合、当地市场与区域市场和外部市场结合、专业市场与综合市场结合、机遇性市场与超前性市场结合的方式，建成具有自身优势和对外有吸引力的农产品批发市场113个，进入市场经营的职工达8．6万人。
加快对外开放步伐，扩大内外贸易有新进展。北珠牌大米走俏日本，友谊面粉供不应求，兴凯湖胚芽米在上海千家超市看好，完达山乳品全国市场份额位列第三。据匡算，今年上半年全垦区完成出口商品总额5000万元，比上年同期增长25％，实现销售收入48亿元，同比增长26％。国内外经济合作取得丰硕成果。年内已签订经济技术合作项目141项，签约总金额200多亿元。
寻求低成本，让同宗同质产品从低价位介入赢得市场，垦区决策者再一次别开生面，以农攀工，导入邯钢的“成本逆控”，在短短两年间以合同方式，将降低直接成本，卡住间接成本，抓住机遇成本契入每个经营者的计划中。成本逆控、成本承诺活动由绥棱农场、九三分局推及全区，降低生产成本效应竟至1．2亿元。
面对全国粮食市场低迷，需求不旺，销售不畅的严峻形势，垦区推出了一把手工程。所有领导者板上钉钉，千余名精明强干的经营人员层层引导承包（租）户种植经营适销对路的作物、产品，协调商业、信息部门，为发展市场农业打开绿色通道，提高按订单生产的份额。6月末，垦区不断报出营销讯息。这里已与销区和客户合同销售水稻20亿公斤，玉米3亿公斤，油菜子、白瓜子、红小豆、小粒豆等特种作物5820万公斤。全垦区农产品按订单生产总计40多亿公斤，占预计总产量的42．1％。
起步于荒烟蔓草中的黑龙江垦区，为国家拿下第一个粮豆总产10亿公斤，艰苦奋战了15年；年产达50亿公斤，走过了45个年头；1998年达到86．85亿公斤。在本世纪只余下最后5年之时，全国列项新增粮食500亿公斤，黑龙江垦区承担了1／10的增量。5年增产50亿公斤，黑龙江垦区站在半个世纪的基石上，正在恪尽职守，将神话变为现实。
在大时代的召唤下，下一个50年的黑龙江垦区将成为世界经济舞台中活跃的国家商品粮基地、种子基地、饲料基地、食品工业基地、外贸出口基地、城市居民副食品供应基地、农业现代化示范基地、中国质量效益农业的示范区。（附图片）
压题照片：农用飞机正在喷洒农药。金贵林汤富摄
大棚育秧。徐余摄
北大荒吸引着各国外商。崔成龙摄
机群式收割。汤富摄
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专栏：头条竞赛
给予政治信任加强法律保护
汕头加快个体私营经济发展
本报汕头10月23日电记者侯伟生报道：广东汕头市注重推动个体私营经济的发展，目前个体私营企业工业产值占全市总产值已过半，上缴税收占40％左右。全市有310名个体私营经济代表人士被安排为各级人大代表、政协委员，自1994年始，汕头每两年举行一次表彰先进个体私营企业活动，至今已举行3次，有270户先进个体私营企业受表彰。
汕头拥有特区立法权，最近该市又出台了《关于大力发展个体私营经济的意见》，在扶持推进个体私营经济发展方面迈出更扎实一步。
汕头市每位领导干部都挂钩联系一两个困难较多的个体私营企业，为他们排忧解难。个体私营企业渴望能够与国有企业“一视同仁”。对此，汕头市明确提出，发展经济不拘所有制形式和企业组织形式、生产经营的范围和方式，个体私营企业与国有企业一视同仁；只要不是国家专门指定特殊对象独享的优惠政策，各种经济成份都可以分享。有规定限制的，允许创造条件改革试验；各类个体私营企业达到规模效益的，允许组建大型企业集团，享有国有企业集团相应的优惠政策；对符合条件的个体私营生产企业，给予批准自产产品出口和生产所需的原辅材料进口经营权；金融机构每年安排一定信贷规模，向个体私营企业提供贷款，利率实行同等档次；各部门征收的规费，实行各种所有制的企业同一标准。今年，工商银行汕头分行等8家金融机构对包括个体私营企业在内的78家企业给予新增贷款23．68亿元，“宜华”等私营企业已同有关银行签订了“银企合作”协议。
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专栏：
变被动疏导为主动引导
郑州铁路局客货专列大增
本报郑州10月23日电今年以来，郑州铁路局在客、货运输组织方式改革方面进行大胆尝试，由过去的被动疏导型向主动组织引导型转变。1—9月，共发送客运旅游专列171列，疏导旅客14．1万人次，货物特快专列694列，“五定”专列1100列。各类专列收入比去年同期增加近3亿元，专列发运量和增收幅度均居全路各局前列。
郑州铁路局主动派人到民工流集中的湖北、四川、广东、陕西、河南等地组织专列接送。对旅游热线增发旅游专列，开行双休日、节假日旅游专列，针对特别群体开行球迷专列、探亲专列等，使客运专列支撑了全局经济增长的半壁江山。
由于货运专列和“五定”直达快运（定装车站和卸车站、定运行线、定车次、定到货时间、定全程综合运价）的开行，托运人只在一个窗口一次办完手续，一次付费，均可享受日行800公里的直运速度。（戴鹏童永强）
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专栏：
聘请党外人士监督
湖北强化土地管理
本报武汉10月23日电记者杜若原报道：湖北省15位党外民主人士接受湖北省政府的聘请，承担全省土地资源保护、土地执法监督的责任已一年多，此举不仅强化了土地执法的社会监督机制，还是多党参政、群众参政的好形式。
湖北省政府赋予这些土地监察专员相当的职责，他们可对全省县以上政府及土地管理部门、执法部门予以监督，同时向省政府反映群众对土地管理和耕地保护的意见和要求。
这些监察专员大多系湖北高校教师，他们或对土地问题比较关心，或对国土资源素有研究。民建湖北省委秘书长郭定东在宜昌、襄樊、十堰等地做科研课题时，对土地管理体制进行调查，在掌握大量实例的基础上提出，要保护好耕地，必须集中行政、监察、司法等方面力量，构筑有效的土地监督管理体制。并通过省政协一位副主席，将自己的建议列入全国政协九届二次会议的1717号提案，引起国土资源部的重视。
农业大省湖北，人均耕地只有0．86亩，保护耕地形势严峻。1991年—1997年年底，全省各级各类土地违法案件累计发生近20万起。近两年，随着社会监督的完善，土地违法事件大为减少。
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专栏：
走移民式扶贫开发之路
山西代县3000特困山民初步脱贫
本报太原10月23日电山西北部今年遭受罕见旱灾，因此部分贫困山区出现了“因旱返贫”的现象，然而地处晋北的代县移民式开发扶贫获得成功，情况迥然有别。位于该县深山秃岭之中的51个自然村3000多特困人口，迁出山区重建家园，实现了初步脱贫。
代县去年作出整体移民扶贫的决策，把闲置多年的原县良种场和县苗圃的近千亩土地辟为移民新村。为避免移民迁入地村民争地争利，县里组织移民开发平川地带的国有荒山、荒坡、荒地和荒沟，新建了4个移民新村，解决了2000多移民的用地问题。
为确保移民“移得出、稳得住、能致富”，代县给每户移民新划分3分宅基地并给一定的住房补助，每人划分一亩水浇地并减免部分税收。代县原来的西岭、水峪、凤凰关和布山沟等4个自然村，整体由山窝窝移往滹沱河畔，新建“西凤村”。由于生存条件有明显改善，家家户户盖起新房。
51个山村的特困户移民下山后，山区大片土地退田还草，退耕还林，以改善生态效益。
（于振海刘伟）
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专栏：
黑龙江野生东北虎仅存五至七只
专家呼吁建立东北虎保护区
本报哈尔滨10月23日电记者胡斌报道：经中外专家历时两个多月的调查表明，目前黑龙江野生东北虎仅存5至7只，调查样线上发现的东北虎均属游荡个体，且集中分布在中俄两国边境地带，我国可能已经没有东北虎的繁殖种群存在。
这次调查是由黑龙江野生动物研究所、国际野生动物保护学会、美国豪诺克野生动物研究所和俄罗斯科学院远东分院的中外专家联合进行的。中外专家认为，尽管东北虎种群已濒临灭绝，但在黑龙江省仍存在一些对虎种群恢复的几点有利因素：一是黑龙江完达山东部和老爷岭南部尚保存一些东北虎的较好生存环境；二是毗邻的俄罗斯境内具有一定数量的虎健康种群，部分个体在边界地带有往返迁移现象，有利于黑龙江省东北虎种群的恢复；三是公众的生态意识日渐增强，有保护和挽救东北虎的强烈愿望。
中外专家建议，应尽快制定恢复东北虎种群计划，建立东北虎保护区和保护生态通道。为进一步推动野生东北虎种群恢复工作，中外专家商定将于2000年春季在哈尔滨召开“中国野生东北虎种群恢复计划国际研讨会”。
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专栏：
宁波成为服装大市
本报宁波10月23日电记者余继军、范伟国报道：宁波已成为国内最大的男装生产基地之一。宁波服装生产企业约2000家，占全国总数的5％，而产量和销量均占全国的1／10，出口量占全国的1／4。在日前刚刚结束的宁波服装节上，有17个项目签约，贸易成交额达38．5亿人民币。
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专栏：
女副县长无证驾车撞人逃逸
邢台交警执行公务调查取证
本报邢台10月23日电记者何伟报道：一位女副县长酒后无证驾车，撞人逃逸，引起邢台当地舆论的谴责。
10月12日中午，邢台市110指挥中心接报：一辆白色桑塔纳在郭守敬大街将一小孩撞伤后逃逸。干警赶赴现场组织追赶。“桑塔纳”一路狂奔，终被“110”警车逼停路边。
“我是巨鹿县副县长。”女司机自报家门。干警请她出示两证，她称驾照在车管所所长手里。问及是否撞人，她回答：“不是我撞他，是他撞我了。”
目击者称，被撞倒的孩子跌出十几米，滚了两个滚，腿和脸都青了，嘴角流血。肇事者下车不是询问孩子的伤情，而是训斥“你怎么不看路”。路人见女司机把孩子放在路边钻进汽车欲走，便拦在车前说，等小孩家人来了再走。女司机一边发动车一边嚷：“快闪开，不然撞死你。”然后扬长而去。
女司机叫郭丽，今年34岁，去年7月作为年轻干部选派到巨鹿县任副县长。事故中的白色桑塔纳是她的“专车”，经查实，她尚无驾驶证。
邢台市交警支队事故处根据交通法规认定：郭丽酒后驾车、肇事逃逸，对此事故负全责。截至发稿时，此案的调查取证已结束，处理意见正在研究中，当地新闻媒体正就此事展开讨论。
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专栏：现场目击
苏庄的污染谁来管？
本报记者钱江吴坤胜
10月20日上午，出北京东四环路进入通州区不过数十分钟，记者来到了一个叫“苏庄”的村子。十月金秋季节，本是长风送爽的时候，但是这里的一段北运河河滩上却有一幅不堪入目的景象：河边垃圾成堆，凌乱不堪。更加使人心悸的是，有一个伸向北运河的下水管道，将一股散发着刺鼻气味的白色废水直接注入北运河。
废水来自紧挨河边一家叫“华新有限公司”的化工厂，是个村办企业。记者在废水排放处站立了片刻，就感到很不舒服。记者在村里询问好几位村民，面对环境污染，“你们向村委会、向环保部门反映过没有？”“经常反映。可是村委会的人不积极，环保局的人总是回答‘没事’。”村民们还反映：“那污水弄脏了北运河总是个问题吧？”这些村民还向记者反映，这家化工厂在安全生产方面肯定存在问题。10月15日，有两名职工在工作中不幸死亡，前几年，这家工厂也发生过数名工人在安全事故中死亡的严重问题。
为了核实情况，寻找总经理未见，记者走进了这家化工厂的副总经理张殿庆的办公室。没想到这位副总说，管这家厂子好几年了，“从来没有村民反映化工厂造成污染的问题。”他说，这家工厂的生产得到了区环保局的许可。至于刚刚发生的职工死亡问题，现在正在调查，不能回答。记者问：“怎么看待好几个村民的一致反映？”副总经理的回答是：“凡是化工厂都有污染，我就听环保局的。”
记者又问污水直接排入北运河的问题。这时，屋里一位自我介绍姓徐，在区乡镇企业局负责安全生产的人说：“那是降温水。”可是，对于那水的乳白颜色和呛人气味，他没有回答。
一位在这家化工厂打工的来自河南的年轻人则向记者反映，在这里打工没有基本的安全感，工人接触什么原料，这原料有什么样的性质，厂里从来不说。他为厂里的现状感到寒心，只要能拿到厂里欠发的工钱，他就要回家了。
在离开苏庄的时候记者看到，这家化工厂仍在生产，乳白色的废水继续注入北运河。
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专栏：
沅陵侯墓出土千余竹简
汉初“美食方”、“黄簿”露面
本报长沙10月22日电记者周立耘报道：今年8月湖南省沅陵县完成发掘的王侯级西汉古墓取得重大成果。考古人员在内棺棺盖上发现一墨玉材料的印章，印章上清楚地刻有“吴阳”两个篆体字，考古人员由此断定，墓室主人就是第一代沅陵侯吴阳。他于公元前187年被封为第一代沅陵侯，距今已有2161年的历史。
沅陵汉墓共出土1500多件珍贵的文物。从出土的陪葬器物来看，全部都是漆木器、陶器、木俑之类的物品，其中有1000多枚文字精美的竹简，经过初步整理、译读，专家们认为其学术价值不亚于敦煌汉简和长沙走马楼吴简。此次发现的汉简可分为三类，一是“黄簿”，即早期的户口、田亩、赋税登记册；二是“美食方”，记载了米饭、菜肴、饮料、干肉等制作的操作流程；三是占卜文字，其中记载了秦末汉初大量历史事件。
此次发掘的汉墓被考古工作者确定为沅陵一号汉墓。在该汉墓南侧近20米远的地方还有一座同等规模的古墓，考古工作者初步确定为吴阳之妻墓，省文物考古研究所决定明年进行发掘。