第2版(综合)
专栏：
首都机场新航站楼11月正式运营
本报北京10月21日讯来自首都国际机场的消息，从今年11月1日零时起，正在试运营的首都国际机场新航站楼将正式启用。届时，所有从北京首都国际机场乘机的乘客将在新楼办理乘机手续。
第2版(综合)
专栏：
中国新加坡共同努力
苏州工业园区确定新三年发展目标
本报讯最近在苏州召开的苏州工业园区中新联合协调理事会第四次会议，充分肯定了苏州工业园区开发建设取得的令人瞩目的成就，并确定了苏州工业园区新三年的发展目标。会议还重申，苏州工业园区是中新经济技术合作的重中之重，双方合作框架不变，开发主体合资性质不变，长期发展目标不变，双方支持园区发展的承诺不变。
苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间最大的合作项目。开发建设5年来，经过中新双方的共同努力，目前已成为中国发展速度最快、最具竞争力的开发区之一。中新双方全面总结了园区开发建设的经验，共同探索推动园区继续发展的最佳途径，一致认为，今年6月28日签署的《关于苏州工业园区发展有关事宜的谅解备忘录》反映了两国政府加强友好、密切合作的意愿。中新双方表示将继续采取一切可以采取的积极措施，推动苏州工业园区加快发展。中国政府和有关地方政府将继续大力支持苏州工业园区的优先地位。
为了更有利于中新双方在苏州工业园区项目上的长期合作，《谅解备忘录》确定对中新苏州工业园区开发有限公司（CSSD）的合资比例作出调整，即从2001年1月1日起，中方财团的股比由目前的35％上升为65％，新方调整为35％。双方表示将在此项目上继续长期友好合作。
今年1至9月，苏州工业园区新增合同外资7．41亿美元，已累计引进合同外资66亿美元，其中中新合作区引进合同外资62．49亿美元。排名世界500强的35家国际著名跨国公司进入园区兴办了36个项目。苏州工业园区的开发建设借鉴了新加坡规划、开发建设和社会保障等方面的经验，结合我国的实际形成了一套科学有效的管理办法。
双方确定了园区今后3年发展的目标和任务：集中建设首期8平方公里，全面建成首期8平方公里的工业区，以及相配套的住宅区，同时，按照园区发展总体规划的要求，以积极的滚动方式向前发展。根据市场需求，继续滚动开发2平方公里的工业用地。
第2版(综合)
专栏：
内贸行业扭亏脱困进展明显
前八月减亏幅度达27．9％
本报天津10月21日电记者杜海涛从今天在此间召开的全国内贸行业扭亏脱困工作会议上获悉：经过努力，内贸行业扭亏脱困工作取得明显进展。截至8月底，全行业比上年同期减亏18．6亿元，减亏幅度达27．9％。
国内贸易局局长杨树德认为，尽管今年上半年全行业减亏幅度较大，不少商业和物资系统实现了扭亏为盈，但整体扭亏脱困的任务仍然十分艰巨。尤其是许多企业的经营仍处于困境之中，一是销售持续滑坡。今年1—8月，全行业销售额2711亿元，同比减少257亿元，下降8．7％。二是亏损依然严重。截至8月份，企业亏损面仍达61．3％。三是资产质量改善缓慢。杨树德要求内贸行业进一步抓好重点企业的扭亏脱困工作，2000年全行业206家重点亏损企业要保证亏损面低于20％。进一步加大企业兼并破产力度，个案解决亏损企业重组，从根本上淘汰一部分经营无效益、冗员多、污染环境、发展前景差、难以实现扭亏为盈的重点亏损企业，消灭亏损源。进一步搞好改善资本结构试点，选择少数经营有市场、有效益、发展有前景、领导班子强，只是由于负债过高而陷入困境的重点企业，在今明两年进行债转股试点，使其尽早实现扭亏脱困。进一步发展连锁经营、代理配送制、电子商务等新型市场营销方式，推动技术进步。加快结构调整和资产重组，抓好集团建设，加大企业改制力度。
第2版(综合)
专栏：
乱评比乱排序广告将被封杀
本报北京10月21日讯记者李丽辉报道：为进一步维护公平竞争的市场环境，清除市场障碍，减轻企业负担，国家工商行政管理局今天发出通知：停止发布含有乱评比、乱排序等内容的广告，并对这类内容的广告进行集中清理。
通知指出，除按法律规定和国务院批准的各类带有评比性质的企业营销信息发布活动外，禁止在广告中使用排序、推荐、认定、上榜、抽查检验、统计、公布市场调查结果等对企业及其商品、服务进行排序或综合评价的内容，如“全国销量第一”、“市场占有率第一”、“×××推荐产品（品牌）”等。
通知要求，自1999年11月1日起，对违反本通知要求发布上述内容广告的，将依法查处。对含有上述内容的商品包装物，自2000年3月1日起停止使用。
第2版(综合)
专栏：
国家技监局长带队突袭夜查
揭阳劣质钢材基地被查封
本报北京10月21日讯国家质量技术监督局副局长潘岳近日带领新闻记者和广东执法人员突袭广东揭阳劣质螺纹钢材生产基地，现场查处了23家生产劣质螺纹钢的小轧钢厂，封存了一批造假设备和劣质螺纹钢材。
据国家质量技术监督局介绍，10月19日深夜，潘岳带领十几名中央与地方新闻单位的记者和100多名广东省政府技术监督执法人员突然出现在揭阳市仙桥、梅云两镇约10公里生产劣质螺纹钢材的地段。当摄像机对准正在土设备前拉制劣质螺纹钢材的工人时，他们一个个神色惊慌，不知所措。不一会儿，厂主切断鼓风动电源，炉子熄火。但排列在地上的一堆堆不同型号的劣质螺纹钢材还很炙热。执法人员检查了58家小企业，发现23家顶风作案，生产“三无”螺纹钢材，现场共查获劣质钢材770吨，并查缴了部分生产设备。
20日凌晨3时许，技术监督执法人员发现，多家被查处的劣质建材生产企业，连夜拆卸造假设备并将其装车转往他处，造假分子还非法转移被执法人员已经查封的劣质螺纹钢。广东省205省道上，上演了一出执法者与造假分子斗智斗勇的精彩剧目。至凌晨5时40分，执法人员截获造假分子企图转移的劣质螺纹钢近百吨。20日上午，执法人员不顾一夜未眠的疲劳，一鼓作气，对揭阳市205省道沿线再次实行了地毯式清查。在当地公安部门的配合下，3名顶风作案情节严重的违法分子被拘留。
据潘岳介绍，螺纹钢筋是重要的建筑材料，是国家列入生产许可证管理目录并执行强制性标准的产品。不同型号的螺纹钢筋具有不同的配方和标准参数。可这些无证小轧钢厂不仅不执行强制性标准，而且没有必要的生产设备，更没有必备的检测仪器。他们大都采用废旧船板或劣质钢锭作原料，产品质量无法保证。这种劣质钢筋对工程质量造成严重威胁。另外，这些企业生产规模小，环境污染严重。他们利用废旧材料，以低价倾销产品的手段，与国有大中型钢铁企业争原料、争市场，严重扰乱了正常的市场秩序。今年5、6月间，广东省局已对这里和梅州、茂名、韶关等4个生产、销售劣质钢材的集中地重拳出击，查封劣质钢材近2000吨，价值约350万元。
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专栏：体育快车
男篮体能测试在北京进行
本报北京10月21日讯记者薛原报道：距离全国男篮甲A联赛开赛还有一个月的时间，体能测试又成为联赛开场前的“必修课”。今天有29名球员参加了在北京举行的体能测试。上海东方队新引进的内援——来自台北宏国队的前锋郑志龙轻松跑过3200米，而八一队教练兼队员阿的江则面临3200米补测。
在今天上午进行的折返跑测试中，除了浙江队引进的内援——2米20的中锋孙厚华没能通过外，其余队员都一次过关。下午的3200米测试，第一组队员中，八一队老将阿的江3200米的成绩是14分09秒62，没能达到13分30秒的及格标准，本月26日，他还有一次补测机会。上海东方队的郑志龙在第二组中表现突出，第一个冲过3200米线，成绩是12分59秒。郑志龙上午折返跑的平均成绩也在30秒上下，高于32秒的及格标准。
浙江队的孙厚华和吉林队的李青山没能通过3200米测试，由于他们此次都是补测未能达标，所以已丧失了参加1999—2000赛季甲A联赛的机会。
第2版(综合)
专栏：
河南省尉氏县果农注重科学管理，今年苹果、梨、油桃等每亩可获纯收入3000多元。图为小陈乡果农近日喜摘丰收果。李玉梅摄
第2版(综合)
专栏：
世界杯飞碟射击总决赛
我选手李勃获男子双多向冠军
据新华社科威特10月20日电（记者伏柏林）中国选手李勃今天在这里举行的第十二届世界杯飞碟射击总决赛中，获男子双多向冠军，成为第一个获得男子飞碟项目世界冠军的中国选手。在今天进行的男子双多向飞碟决赛中，李勃以200靶187中的成绩一举夺魁。意大利的马可·阿诺辛蒂和丹尼尔·斯皮克诺分别以186中和185中获亚军和季军。
第2版(综合)
专栏：
全国公路自行车赛河南队创佳绩
本报河北清河10月21日电全国公路自行车锦标赛今天进入第三天。在女子50公里团体赛中，河南队技压群芳夺得金牌，并创造了此项目全国最好成绩1小时05分29秒87。山东队和江苏队分获第二、三名。
本次锦标赛是清河县第一次承办全国性体育赛事。清河县主管文体工作的郑成明副县长告诉记者：承办本次大赛是一件振奋人心的事情，可以增强全县人民的凝聚力，加快经济发展。（赵楠）
第2版(综合)
专栏：体育快车
全国游泳锦标赛再决四金
本报杭州十月二十一日电全国游泳锦标赛进入第七天。在女子八百米自由泳决赛中，浙江选手包揽了前两名。张艳以八分三十六秒八一的成绩夺走金牌，这一成绩同时也达到了奥运会A标。广州军区选手程嘉茹以较明显的优势获得女子二百米仰泳冠军，同时以二分十三秒八四的成绩达到奥运会A标。山东队的武青在男子五十米自由泳决赛中称雄。江西队的欧阳鲲鹏获得男子一百米蝶泳冠军。（耿振淞）
第2版(综合)
专栏：
足坛召唤“门王”
——访辽宁盼盼集团有限公司董事长韩召善
本报记者李长云薛原
“盼盼杯”1999年度中国足坛门王评选活动日前已正式拉开帷幕。本次评选活动在京举行新闻发布会期间，记者采访了主办方之一的辽宁盼盼集团有限公司董事长韩召善。
作为国内防撬门行业当之无愧的龙头，韩召善赢得了“中国门王”的美誉。如今，这个防撬门行业的门王，已开始将目光投向了竞技体育，今年年底，中国足坛的守门员阵容中，即将诞生一位“门王”，这将是新中国建国50年以来，中国足坛首次单独评选优秀的守门员。对此，喜爱体育的韩召善董事长不禁感慨万千：“中国足球开展职业化进程以来，国内联赛赛场上陆续引入了大批外国籍守门员，这固然增强了比赛的观赏性，但也制约和束缚了中国足球自己的守门员队伍的建设与成长。为此，我们深感焦虑和不安。之所以办这次评选，就是真心地希望中国足坛守门员队伍中也能拥有自己高水平的、让人放心的‘门王’。”
防撬门与守门员二者之间可谓有着异曲同工之妙，这个结合创意一亮相便令圈内有关人士赞叹不已。当谈起本次评选活动的重要意义时，韩召善介绍说，盼盼企业有一句座右铭：“打中国品牌，唱民族之歌”，本次评选之所以全部候选人均来自“国产”守门员队伍，其目的就在于要唤起国内足坛重视培养本国守门员的意识。
由此记者想起了“盼盼”这一商标品牌的由来。那是中国成功地举办了1990年亚洲运动会后，韩召善适时地将亚运会吉祥物“熊猫盼盼”搬到了自己企业生产的防撬门上。看来，“中国门王”的确与体育有着不解之缘。
“当年我们将防撬门的牌子定为‘盼盼’，有其特殊的含意，”韩董事长回忆道，“大熊猫是中国的国宝，我希望自己的企业产品也能够成为国货精品，这一点，如今我们已经做到了。现在主办这次评选活动，仍是要定位在让中国足坛多产生守门员的‘国货精品’，为中国足球冲出亚洲走向世界提供可靠坚固的后防保障。”
在本次评选活动的新闻发布会上，有记者提出了如今中国足坛守门员水平给人一种英才难觅的感觉，五六十年代有张俊秀、70年代有李富胜、80年代有傅玉斌，而到了90年代，却很难再找出一位具有代表意义的优秀门将了。对此，韩召善予以认同，但同时他也对记者表示，越是在这样的背景下，越要大张旗鼓地抓守门员的培养，中国足球需要“门王”，中国足坛召唤“门王”。
“如果我这个防撬门门王，真的能为中国足坛培养守门员‘门王’尽一份力的话，我将感到非常欣慰和自豪。”韩召善如是说。
第2版(综合)
专栏：经济视点
重视粮食区域种植结构调整
——访中国农业经济学会会长杨雍哲
本报记者江夏
当前，调整农业生产结构成为农村的一个热点问题，尤其是粮食生产结构究竟怎么调，各地更为关心。谈起粮食结构的调整，大家很容易想到调整品种结构和品质结构，较少涉及调整区域种植结构的问题。最近，长期从事农村政策研究的中国农经学会会长杨雍哲在一份报告中提出，调整粮食的区域种植结构在调整农业结构中占有重要地位。记者专门就这个问题采访了他。
记者：调整粮食结构，包括许多内容，您为什么要把调整区域种植结构的问题单独提出来呢？
杨雍哲：调整粮食区域种植结构，是调整农业结构的一个重要方面，既关系到发挥地区比较优势，增加农民收入，又关系到农业和农村经济的长远发展。
在粮食短缺年代，各个地区为了保障本地区的供给，大家同结构地发展粮食生产，这是符合当时情况的。但是现在全国粮食充裕了，再那样做就没有必要了。
沿海经济发达地区和大中城市郊区，人多地少，种粮成本高，在当前粮价较低的形势下，有的地方已经出现种粮亏本的情况；相反，国内外市场需要的高价值经济作物又没有更多的耕地去种植，难以满足消费者需求。这是造成沿海发达地区和大中城市郊区农民收入增幅减缓的一个主要原因。同时，这些地方本应成为国内粮食主要销售市场，却由于与中西部地区同结构地发展粮食生产，使中西部粮食主产区的粮食生产失去了国内市场的拉力，又对主产区粮食购销企业的经营和主产区农民增加收入产生不利影响。
记者：您认为粮食的区域种植结构应该怎样调整？
杨雍哲：我认为，应该按照国务院办公厅不久前转发的农业部关于调整农业结构文件的精神，让沿海经济发达地区和大中城市郊区积极发展国内外市场需要的高价值经济作物，适当减少粮食种植面积；同时，让中西部粮食主产区以沿海发达地区和大中城市郊区为粮食主销市场，拉动他们放手发展粮食生产。这是一项富有新意的重大调整。这样做，可以发挥不同地区的比较优势，两边的农民都能增加收入。
记者：您认为应采取哪些措施，才能促进粮食区域种植结构的调整？
杨雍哲：现在，国家从建设良好的生态环境出发，对不宜种粮的山区、湖区，制定相应政策促进退耕还林、退耕还湖，效果很好，应当借鉴。对沿海发达地区和大中城市郊区来说，既然让他们积极发展国内外市场需要的高价值经济作物，适当减少粮食种植面积，那么是否可以考虑不再强调提高粮食自给率，不再层层下达每年必须增产粮食的指标。农民除自愿种植一些自食的口粮外，放手按照国内外市场需求，种什么赚钱多就种什么，提高经济效益。但不能把耕地转为非耕地，以保存粮食生产能力。还可以考虑和制定其他必要的措施，来促进实现调整粮食区域种植结构的目标。
记者：调整粮食区域种植结构，会不会减少全国粮食总量，影响供求平衡？
杨雍哲：从整体上看，沿海发达地区和大中城市郊区会减少一部分粮食生产，但它却成了国内粮食的主销市场，扩大了粮食销售容量，使中西部主产区的粮食有了出路，有利于调动中西部地区农民种粮积极性，进一步增加粮食生产。一边稍减，有利于缓解现阶段供过于求的矛盾；一边多增，又会使供求大体平衡。现在我国粮食处于产大于销的情况，正是调整粮食区域种植结构的良好时机。
从中长期看，一旦市场粮食需求增长，供应偏紧时，粮价必然上升，种粮比较效益增加，又会拉动沿海发达地区和大中城市郊区农民调整结构，减少经济作物种植面积，增加粮食种植面积，而且这种转变比较容易，成本也比较低。
记者：这样看来，调整粮食的区域种植结构的确是可行的，而且意义确实重大。
杨雍哲：是的，调整粮食的区域种植结构，可以使不同地区扬长避短，实现互为市场、经济互补，顺应市场规律，建立我国粮食活跃流畅的内循环。同时，可以提高全国农业的整体效益，对发达地区和欠发达地区的农民都有好处。重要的是，这种做法见效较快，有利于加速实现增加农民收入的目标。编后
这篇专访适时提出了一个重要命题，即调整粮食区域种植结构，发挥各地的比较优势问题。说它适时，是因为只有在农业进入新的发展阶段、粮食供求实现基本平衡、丰年有余的条件下，粮食的区域种植结构调整才有可能进行；说它重要，是因为它涉及到在市场经济条件下，如何实现资源在地区之间优化配置的大问题，与东、中、西部的农村经济发展和农民增收都有密切关系。
调整粮食区域种植结构，是调整农业生产结构的一个重要方面。事实上，改革开放以来，农业和农村的结构调整一直在进行。在新的形势下，这一轮结构调整与以往有什么不同？意义何在？应该怎样进行？各地有什么好的办法？调整过程中面临什么困难？应注意什么问题？需要哪些配套政策？我们将围绕这些问题，在农村经济版展开讨论，欢迎关心这一话题的读者结合本地的实际情况，选择一个侧面各抒己见，参与讨论。文章力求观点鲜明，语言简洁。来信请寄：人民日报经济部农村组“结构调整”讨论专栏邮编：100733
第2版(综合)
专栏：打好国企改革和发展攻坚战
深圳探索建立新型国有资产管理体制
三个层次保值增值
本报北京10月21日讯记者白天亮报道：深圳市按“国资委——资产经营公司——国有企业”三个层次构筑国有资产管理体制，成立三年多的深圳市建设控股公司以此为依据，建立了较为完善的内部法人治理结构和运行机制，确保了国有资产的保值增值。国家经贸委企业研究中心昨天在人民大会堂举行研讨会，组织首都经济理论界专家及主管部门领导从深圳市建设投资控股公司的实践探讨我国国有企业及国有资产管理体制改革的有效途径。
深圳市早在1987年取消企业主管局层次，构筑起“国资委——资产经营公司——国有企业”三个层次的国有资产管理体制，1996年又对这一体制进行了进一步完善，将原属投资管理公司管理的建筑施工房地产企业和商贸流通企业分别归并组建了建设投资控股公司和商贸投资控股公司，并使建设投资控股公司成为深圳市第一家由企业直接改造的资产经营公司。这一整合，明确了管人管事与管资产相结合，使国有资产经营公司不仅有了资产处置收益权，还有人事权以及重大投资决策权，理顺了国家所有权内部的产权关系。
深圳市建设控股公司是实实在在的企业，是按照国家所有者的特殊要求，代表政府行使出资者权利，承担保值增值责任的。在此基础上，建设控股公司构筑了三个层次的管理层级，即：建设控股公司为第一级，以资本经营为主；各集团及一级企业为第二级，以生产经营为主；各二级企业为第三级，走专业化发展的道路。这种模式明确了职责和定位，实现了资本经营与生产经营的有机结合。至1998年底，建设控股公司资产总额比组建之初增长15．7％，利税总额35．2亿元。
第2版(综合)
专栏：
全国竞赛工作会议在成都召开
本报成都10月21日电记者许立群报道：1999年全国竞赛工作会议暨2000年竞赛招标会今天在成都召开，在上午进行的全体代表大会上，国家体育总局竞技体育司司长吴寿章客观总结与分析了两年来全国竞赛工作所取得的成绩和存在的问题，强调了深化体育竞赛改革的必要性和迫切性。
吴寿章首先肯定了过去两年在竞赛改革方面取得的成效：在八运会上国家体育总局围绕奥运战略，在运动项目的设置上与奥运会挂钩，地方明确了人才培养、资源配置等工作的方向，体现了新形势下的举国体制。
部分项目实行了商业运作，创造了可观的经济效益。去年足球联赛共吸引了580万现场观众，各项经济效益估计达7亿多元。
对于当前体育竞赛存在的突出问题，吴寿章也一一列举：国家体育总局今年虽已加大了对竞赛的投入，经费增加了近1倍，但就整体而言，竞赛经费短缺的状况仍未有根本好转，吸纳社会资金办赛方面任务艰巨。
赛场不正之风依然严重，制约了竞赛质量的提升；另外，竞赛发挥多元化功能，管理制度协调、规范等也需进一步加强。
第2版(综合)
专栏：
上海外高桥造船基地开工
本报讯记者刘国胜从中国船舶工业集团公司获悉，我国迄今为止建设规模最大、技术设施最先进的大型现代化船舶总装厂———上海外高桥造船基地，10月18日在上海浦东新区外高桥正式开工。外高桥造船基地一期工程占地144万平方米，将建造两座30万吨级以上超大型船坞。
第2版(综合)
专栏：
矿产资源补偿费四成待收
本报北京10月21日讯记者白天亮从今天在京召开的“全国矿产资源补偿费征管会议”上了解到，对开采矿产资源征收资源补偿费的做法实行5年来，实际征收额与应征额之间一直存在较大的差距，全国平均有40％的矿产资源补偿费收不上来。各省的征收工作也很不平衡，其中海南省至今仍未开始征收矿产资源补偿费。
第2版(综合)
专栏：
一次性注射器和隐形眼镜质量堪忧
本报北京10月20日讯新华社记者唐虹、本报记者李建兴报道：国家药品监督管理局今天公布了一次性无菌注射器（针）、软性角膜接触镜（俗称隐形眼镜）的产品质量抽检情况，结果不尽如人意。一次性注射器的合格率为60．9％，隐形眼镜的合格率仅为40％。