第3版(政治·法律·社会)
专栏：
海军表彰国庆阅兵先进单位和个人
据新华社北京十月二十日电（袁华智、陈万军）今天，海军在京集会，表彰奖励参加国庆首都阅兵海军受阅部队先进单位和个人，九个受阅先进单位、一百七十五名受阅先进个人受到海军党委的表彰奖励。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
全军军事志编纂取得丰硕成果
本报讯截至今年九月，全军军事志已出版二千零八十一部，百分之六十五的省军区和军分区，百分之八十五的县级人武部完成了编纂任务。其中，五个省市军事志书分别获全国地方志一等奖和二等奖。（包国俊）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
秦皇岛市车管所真情为民
本报讯河北省秦皇岛市车管所紧密联系行业实际，满腔热忱地为群众办好事、实事。全所上下形成了“谋事想民，勤政爱民，办事利民，处处便民”的良好氛围。他们完善了便民机制，设立了统一规范的二十三块永久性警务公开栏。一年来，他们为群众办实事、办好事二百多件。（郭晓涓）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
南京军区某部为驻地传播科技知识
本报讯五年来，南京军区某部利用集约型农副食品基地向驻地农民传播科技兴农知识，使三百多农户脱贫，走上小康之路。日前被上级有关部门评为“拥政爱民”先进单位。（张凤海汪桂清）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
邢台桥东区民政局强化机关建设
本报讯记者翟启运报道：近几年来，河北省邢台市桥东区民政局以“建一流班子，带一流队伍，树一流形象，创一流业绩”为目标，通过推行《创建文明机关30个怎么办》规范办事程序，提高机关建设水平，成为市里文明机关建设的典范。
桥东区民政局是省、市、区连续11年的先进单位。局长郭淼鑫上任以来，该局形成了一整套行之有效的规章制度和办事程序。他们将复杂的工作章程、办事守则和处理问题的经验分类归纳和简化，形成了《创建文明机关30个怎么办》。30个怎么办大到怎么“注重自身形象”、“怎么廉洁自律”，小到“怎么承办文件”、“怎么下达电话通知”。
30个怎么办的推行使该局大大提高了办事效率和服务水平。婚管办公室主任刘军严格办事程序，办理婚姻登记2700对无差错，受到省里表扬；推行火化，他们强化执法力度，在全市率先实现火化率100％。由于规范办事程序，该局连续11年无任何政治差错，被区评为依法勤政样板单位。一等伤残军人王栓家庭生活困难，常年生病，药费超过报销规定，民政局上门了解情况，根据特事特办的原则，一次给予760元的特殊照顾。在居委会调整中，他们对年龄偏大的干部一一做工作，确保了居委会改革的平稳过渡，受到上级领导的赞扬。几年来，该局共获国家、省、市级先进称号52个，局长郭淼鑫被省评为十佳民政局长。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
台胞林滴娟被害案终审宣判
据新华社鞍山10月20日电台胞林滴娟被害案今天终审宣判。辽宁省高级人民法院维持了鞍山市中级人民法院对致害林滴娟的4名凶手的一审判决，主犯杨荣松经核准被执行死刑。
今年7月15日，鞍山市中级人民法院对1998年发生在辽宁海城的非法拘禁、故意伤害、抢劫台湾商人韦殿刚及女友林滴娟，并致林滴娟死亡一案的被告人杨荣松、黄世东、赵闯、张士峰作出一审宣判，以故意伤害罪判处杨荣松死刑，同时分别判处黄世东等3人无期徒刑和有期徒刑。杨荣松等人不服，提出上诉。辽宁省高级人民法院经审理认为，此案一审判决定罪准确，程序合法，决定驳回杨荣松等人上诉，维持原判。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
武警天津总队二支队采取“普法共建”的形式，开展多渠道、多层次的经常性法制教育。近日，他们与共建单位天津师范大学的师生们互赠法律书籍。
杨勇张旭东摄影报道
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
庄严的承诺
——辽宁省“三讲”教育整改工作纪事
本报记者张严
10月9日，辽宁省四套班子“三讲”教育整改方案陆续在《辽宁日报》上公布，一时成为全省上下关注的热点。广大干部群众称赞说，这是省级领导班子向全省人民做出的庄严承诺。
辽宁省委书记闻世震在接受记者采访时说：“通过开展‘三讲’教育，我们找到了辽宁要解决的最突出问题是搞好国有大中型企业。我们一定要抓住这个经济工作的‘重中之重’进行整改，实现国有企业三年改革与脱困的目标！”
查找问题——倾听群众的呼声
在“三讲”教育中，辽宁省级领导班子通过开座谈会、发征求意见表等形式，广泛征求意见，倾听群众的呼声。共征集意见1100多条，经过梳理，汇总成330条。其中，反映最集中、最突出、最强烈的是有关国企改革与发展的意见。全省广大干部群众、各界人士，对辽宁经济发展特别是国有企业出现的问题极为关注，希望省委、省政府采取有效措施加以解决的呼声十分强烈。
在“三讲”教育中，辽宁省省级班子成员认真学习理论，冷静分析省情，在搞好国有大中型企业是全省经济工作的重中之重这一问题上形成了共识。大家认识到，辽宁是全国重要的老工业基地，国有企业集中，全省财政收入53．6％来自于国有企业。国有及国有控股工业企业的资产总额、职工人数、实现利税分别占全省工业企业的72．1％、81．3％和72．97％。其中，497户大中型企业的资产总额、职工人数、实现利税又分别占全省国有工业企业的88％、91％、122％。搞好国有企业，是全省人民最大的利益所在。党中央十分重视辽宁省国有企业的改革与发展。江泽民同志在辽宁视察期间，对辽宁搞好国有大中型企业给予了具体的指导，寄予了殷切的希望。朱镕基总理连续多年到辽宁视察，并语重心长地指出，国有企业三年改革与脱困，重点在辽宁，希望在辽宁。搞好国有企业是党中央交给我们的政治任务，是全省人民对我们的衷心祈盼。如果我们再瞻前顾后，犹豫观望，坐失大好机遇，上对不起党中央，下对不起人民群众！
认真整改——突出国企改革与发展
“三讲”教育能否取得成效，关键在整改。辽宁省级领导班子从一开始就坚持边整边改，能够马上改的，立说立行。省委、省政府提出要在经济工作中进一步突出搞好国有大中型企业这个重点，明确全省497户国有大中型企业中，224户已脱困的作为重点扶持的企业，200户作为重点脱困的企业，53户作为淘汰重组企业的总体思路，并提出了搞好国有大中型企业的主要措施：加大扭亏增盈力度，打好国有大中型企业脱困攻坚战；加大国有企业改革力度，促进企业经营机制的转换；以国家扩大内需，鼓励出口为契机，大力开拓国内外两个市场；以60户大企业为重点，大力推进招商引资工作；加快推进重点企业和重大项目的技术改造，提高技术改造对经济增长的贡献率……
与此同时，辽宁省围绕搞好国有企业还采取了一系列措施，发挥方方面面的力量为打好国企攻坚战做好各项工作。省委成立了国有大中型企业工委，加强对企业领导班子的管理，推进企业建立和完善法人治理结构；制定并实施深入开展“高举旗帜、解放思想”宣传教育活动的方案，引导广大干部群众在思想观念的转变上实现新的突破；制定并实施深化干部人事制度改革的一系列改革措施，查处了群众反映强烈的4起特大经济犯罪案件，全面推行政务、厂务、村务“三公开”……这一切，为打好国企改革与脱困攻坚战创造了良好的政治和社会环境。
万众一心——打赢国有企业攻坚战
记者到辽宁采访，见省委书记、省长乃至分管工业的副省长很不容易，他们正按照统一分工在基层搞调研。今年是实现国有大中型企业三年改革与脱困目标的第二年，是最关键的一年，可以说成败在此一举。现在离向党和人民交卷的时间只剩一年多了。时间紧迫，时不我待。“三讲”教育一结束，省委书记闻世震和省长张国光分别带队，对全省60户重点国有大中型企业和18户亏损大户逐户进行“诊断式调研”，“号脉、诊断、开药方”，因厂施策，现场指导。7月3日，闻书记一行来到朝阳市，在烈日炎炎的厂区，在隆隆的机床旁，在下岗职工家里，与企业干部职工共同分析经营现状、研究发展对策，大家一起研究到深夜，直到制定出企业脱困的具体措施。省委、省政府办公厅对省委、省政府领导的每一次“诊断调研”都搞了纪要，发给相关的市委、市政府和省直部门及企业；并下发《督查专报》，对落实情况进行跟踪检查。这些企业和企业所在的市委、市政府的领导都紧急行动起来，研究方案，落实措施。
在省委、省政府的带动下，市厅级单位在“三讲”教育中也都把搞好国有大中型企业作为整改的重点，采取了各种措施：沈阳市采取措施进一步减轻企业负担；盘锦市加速调整经济结构；省经贸厅出台6项旨在鼓励和支持企业出口的服务措施；省地税局适度放宽了下岗职工再就业税收优惠政策的范围和项目……全省上下，万众一心，正在为打赢国有企业攻坚战而拼搏！
“有党中央的正确领导，辽宁国有大中型企业改革脱困的目标一定能实现！”闻世震书记欣慰地告诉记者，“今年1至8月，辽宁省60户重点国有大中型企业盈利5．3亿元，与去年同期相比净增利23．7亿元。”在“三讲”教育的推动下，一场“新时期的辽沈战役”——国有大中型企业改革与脱困攻坚战正在辽宁大地全面展开。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
全国检察机关座谈会指出
积极主动为国企改革和发展服务
本报上海10月20日电记者吴兢报道：全国检察机关贯彻十五届四中全会精神，为国有企业改革和发展服务座谈会于10月18日至21日在上海召开。与会代表就检察机关如何为国企改革和发展服务进行了深入细致的探讨。会议要求全国各级检察机关要按照十五届四中全会对检察工作提出的新要求，全面发挥检察职能作用，更加积极主动地做好为国有企业改革和发展服务工作。
最高人民检察院检察长韩杼滨今天在会议上提出，检察机关为国有企业改革和发展服务的指导思想是：以党的十五届四中全会精神为指导，全面发挥检察职能作用，依法打击危害国有企业改革和发展的各种犯罪活动，加强执法监督，加强预防犯罪工作，保护国有经济安全，保护国有企业的合法权益，保护国有企业人员改革创新的积极性，为国有企业改革和发展创造良好的法制环境。这个指导思想概括起来就是“打击、监督、预防、保护”八个字。
韩杼滨强调，依法查办发生在国有企业中的贪污、贿赂、挪用公款、私分国有资产等犯罪，是检察机关为国企改革和发展服务的一项重要内容。要通过依法办案，为国有企业的改革和发展扫除障碍。绝不能一强调服务就放松办案工作。
九届全国人大代表、中国石化集团金陵石油化工有限责任公司董事长兼总经理吴瑞林，十五大代表、陕西长岭股份有限公司董事长王大中等10余名来自国有企业的代表应邀参加了座谈会。他们表示，在实践中，检察机关坚持打防结合、标本兼治，保护国有资产安全，大力促进国有企业的法制建设，保护国有企业的合法权益，在为国企改革和发展创造良好法制环境方面做了大量的工作。同时，他们对检察机关下一步的工作寄予了更高的期望。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
加强法律监督保障司法公正
检务公开又推新举措
本报福州10月20日电记者苏宁报道：为更好地履行法律监督职责，保障司法公正，最高人民检察院19日在福州举行了为期两天的现场会，对今年5月以来检察机关试行民事行政抗诉案件公开审查程序出现的新情况、新问题进行研讨。
根据我国民事诉讼法、行政诉讼法的有关规定，公民或法人对人民法院业已生效的民事、经济、行政案件已经发生法律效力的判决、裁定不服，可以向人民检察院提出申诉，由检察机关审查后作出是否提出抗诉的决定。据了解，检察机关正式开展这项业务始于1991年，今年1—8月，全国共受理这类案件48332件，提起抗诉6193件，与往年相比有较大提高。
试行民事行政抗诉案件公开审查程序，是去年全国政法队伍集中教育整顿的一项重要成果，是检察机关实行检务公开的一项重要内容。在此之前检察机关对受理的民事、行政申诉案件一般采取书面审查审判案卷的方式。据最高人民检察院民事行政检察厅负责人介绍，新旧两种做法的最本质区别在于公开促进了公正。对民事行政抗诉案件的审查过程公之于众，避免抗诉的暗箱操作，接受社会的监督。福建省福州市人民检察院等单位在会上介绍了他们的做法和经验。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
海军某试验区让研究生挑大梁
本报讯海军某试验区注重在科研实践中让研究生挑大梁，使一批刚步入而立之年的硕士研究生成为学科带头人。近年来，他们完成了近百项试验任务，为靶场建设解决了30多个技术难题。
这个试验区主要承担海军高新技术武器装备试验任务，试验区党委针对近年来科技干部成员新、专业技术带头人缺乏的实际状况，着力在科研实践中锻炼培养年轻人才，目前这个试验区基本走上了“成果促科研”的良性循环轨道。
这个试验区在科研实践中，将10名研究生分别放到总工程师、科室主任等重要岗位上进行摔打锻炼，硕士研究生于明成31岁成为高级工程师，34岁就被推到了总工程师的位置上。年仅32岁的硕士研究生董印权结合科研试验搞攻关，近两年先后有5项成果获基地、海军和全军科技进步一、二等奖。据统计，近年来，该试验区共完成由研究生领衔攻克的科研课题40多项，其中获得海军、全军科技进步成果奖的就达30项。（杨炳清王仲平）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：漫话
提意见与讲实效
方庆灵
前不久，笔者从报上得知，沈阳军区某部“红一连”，几十年来，坚持开展批评与自我批评，官兵间有意见摆在桌面，有问题讲在当面，不挂“意见箱”，重在抓落实，连队建设连年上台阶，成为全军的典型。
从上面的例子，笔者不难联想到，眼下在我们生活的周围，尤其是一些政府机关、“窗口”行业，挂“意见箱”、“意见簿”的现象比较普遍。诚然，挂“意见箱”作为一种有效的监督形式，很大程度上能够听取各种意见，方便群众监督，提高工作效率。但近年来，挂“意见箱”、“意见簿”流于形式。有的“意见箱”几个月不开一次，有的开而不阅，阅而不办；有的“意见簿”甚至成了“表扬簿”。
其实，挂“意见箱”也好，拴“意见簿”也罢，关键是要讲究实效，真正是为了征求和听取群众意见，切实解决实际问题，改进工作。
如果把“意见箱”当成一种摆设，对群众的意见充耳不闻，无动于衷，这样的“意见箱”还不如不挂。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
武警部队随军家属就业之路越走越宽
据新华社北京10月20日电（新华社记者赵忠生、解放军报记者刘彦军）记者从今天结束的武警部队随军家属就业工作会议获悉：武警部队强化随军家属就业培训，不断拓宽就业渠道，使随军家属由过去崇尚“铁饭碗”向择业“多元化”转变，就业率比去年上升5.3个百分点。
武警部队把提高随军家属素质作为解决就业问题的根本措施，采取多种形式，促进随军家属向知识型、技能型转变。各部队把搞好自身培训、借助地方力量培训和鼓励随军家属自学结合起来，利用两用人才培训中心等场所，开办了微机、法律、民用技术等培训班。浙江总队依托地方力量搞培训，使116名随军家属重新上岗。天津总队等单位组织随军家属参加大专函授班学习，使120名随军家属获得大专文凭。去年以来，武警部队共开办各类培训班170多个，使2123名随军家属取得大中专文凭和有关部门颁发的劳动技能证书，培训率达55％，参与市场竞争的能力明显增强。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：社会扫描
博士女青睐“兵哥哥”
本报讯近日，武警某部特勤连连长佘洁与上海医科大学博士研究生薛红丽喜结良缘，一时在当地传为美谈。
5年前，当时任武警某部特勤连排长的佘洁，在一次向地方院校大学生进行的军事汇报表演中，以其过硬的军事素质，引起前来观看的山西中医学院大学生薛红丽的注意，并由此相识。在交往中，佘排长以对事业的执着追求和对军事技能的刻苦研究，一次次打动了姑娘的芳心，薛红丽同时也对佘排长由敬慕之意，变为爱慕之情。从此，两个人在工作学习上互相支持、互相鼓励。小薛相继获得了本科和硕士学位后，今年7月，又以优异成绩考入上海医科大学中西医结合专业博士研究生。
与此同时，佘洁也报考了全国高等教育自学考试政治管理大专班。薛红丽利用双休日专程来部队为他补课，使佘洁很快拿到了大专毕业证书。在小薛的支持、帮助下，佘洁更加刻苦训练，先后两次荣立个人三等功，1997年被部队树为标兵排长，去年，由排长直接提升为连长。（黄宏发李常强）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
中直机关第二批扶贫支教志愿者赴晋
本报讯记者夏长勇报道：最近，中央办公厅、中央对外联络部、中直工委、全国妇联等部委的五名青年志愿者到达山西临汾地区隰县。这是中直机关第二次向山西农村派出青年志愿者。