第1版(要闻)
专栏：
国家拉动经济政策措施逐步到位
全年经济增长可以达到或超过7％
新华社北京10月20日电（记者李安定、索研）国家计委权威人士今天在此间举行的中国经济发展论坛上透露，随着国家实施拉动经济增长五项政策措施的逐步到位，我国经济可望出现止跌回稳的趋势，全年经济增长可以达到或超过7％的预期目标。
这位人士称，今年我国国民经济总体上保持较快的发展态势。但经济运行中也存在一些不容忽视的问题，主要表现在有效需求不足、结构调整进展缓慢、通货紧缩的趋势尚未出现明显改变。
针对上述问题，我国政府及时采取了拉动经济的一系列综合对策，进一步加大实施积极财政政策的力度，发挥货币政策的作用，配合运用价格、税收等经济杠杆，有效扩大需求，促进结构调整，保持国民经济的持续健康发展。
据介绍，这些对策措施主要包括五方面：一是增加发行600亿元长期建设国债，用于扩大固定资产投资规模，加大基础设施建设，加大企业技术改造的投入力度；二是增加公职人员工资，提高国有企业下岗职工基本生活费、失业救济金和城镇居民最低生活保障费等社会保障三条线的保障水平，调整离退休人员的待遇，补发拖欠的离退休金；三是提高纺织、服装和煤炭等商品的出口退税率，目前，我国出口商品综合退税率已从原来的12.56％提高到15％左右；四是扩大普通高校招生规模，今年普通高校招生达到153万人，比去年增加45万人，增长42％；五是恢复征收利息所得税，以调节居民收入分配结构，鼓励居民增加消费需求。
据悉，目前这些政策措施得到了社会各界的广泛认同，有效地改善了居民的心理预期，增强了经济发展的信心。各项措施的逐步落实，对扩大投资、增加消费和促进进出口产生了积极的影响，年初国家确定的宏观调控目标可望基本实现。
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专栏：新闻快报
胜利油田建成200万吨级海上油田
本报济南10月20日电记者宋光茂报道：我国第二大油田——胜利油田在渤海湾建成了第一座年产200万吨级的浅海大油田，50座井组平台和8座钻井平台已巍然耸立在海平面上，51．3公里的海底输油管线和64．1公里的海底电缆从渤海伸向陆地，一个新兴的浅海石油工业基地正在渤海湾中兴起。
胜利油田浅海开发区域蕴藏着丰富的石油资源，现已探明石油地质储量3．1亿吨。按现在的规模可供开采150年，胜利油田因此拥有了又一个重要的资源接替阵地。
为了建造适合浅海勘探的钻井船，以中国工程院院士顾心怿为首的科研项目组，经过6年攻关，建造成世界上第一座极浅海步行坐底式钻井平台——“胜利二号”，这项成果曾获得国家十大科技成就奖。在此基础上，勘探工作者又把三维地震等先进的勘探技术广泛应用到浅海油田，大大提高了勘探成功率。在试采环节，油田建设者们设计制造出了适用于浅海水域的移动式试采平台等一系列难度大、技术要求高的试油试采设备，形成了具有中国特色的极浅海勘探配套技术，设备的国产化率达到了90％以上。
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专栏：
英女王举行盛大国宴欢迎江主席
两国元首致辞希望中英不断增强友好合作并为世界和平与发展共同努力
本报伦敦10月19日电记者王芳、蒋千红报道：英国女王伊丽莎白二世今晚在白金汉宫举行盛大国宴，热情款待前来进行国事访问的江泽民主席。
宽敞的宴会大厅陈设华美，鲜花吐艳。在女王和丈夫菲利浦亲王的陪同下，江主席和夫人王冶坪步入大厅。宾主入席后，宴会开始。伊丽莎白女王首先致辞，对江主席的到访表示欢迎。她说，1986年，她同菲利浦亲王在中国访问期间，在上海和中国各地受到了热烈欢迎，并与作为上海市长的江泽民及其夫人相识，留下了愉快的记忆。
伊丽莎白二世认为，英国和中国，历史悠久、丰富，两国以各自的方式为世界文明作出了贡献。她说，随着两国关系的发展，双方文化的相互影响也在增加。英国人民一向敬慕中华文明，尤其是中华艺术、建筑和文学。许多年前，他们就仿造中国瓷器，还学会了中国人对茶叶的喜爱，以致中国与瓷器在英语中同名，中餐馆在英国各地已成为人们生活中令人熟悉的一项内容。与此同时，英国人对中国在哲学和医药方面的传统智慧也越来越感兴趣。
女王在赞扬英中关系稳步发展时，尤其强调两国对教育交流的重视，她说，“教育交流为未来扩大对话、增进了解打下了基础。由皇家学会主管的皇家奖学金计划仍在资助中国优秀青年科学家在英国的研究”。“近几年，这些接触以及两国在商业、教育、卫生、科学、体育和艺术方面的交流都有令人瞩目的发展”。
在答辞中，江主席对女王夫妇的盛情邀请和友好款待表示衷心感谢。他说，13年前，女王对中国的成功访问，是中英关系发展的一个重要里程碑。他的这次来访，也一定会为中英关系的进一步发展揭开新的篇章。
江主席在介绍中国的经济形势时指出：“半个世纪以来，新中国走过了不平凡的历程。中国人民团结一心，发愤图强，在建设自己的国家中取得了举世公认的伟大成就。特别是改革开放20多年来，国民经济年均增长了9．8％，经济总量已居世界第七，对外贸易在世界排名第十一。中国政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步，全国各族人民正在全面推进改革开放和现代化建设事业。再经过50年的奋斗，中国将成为一个富强民主文明的社会主义现代化国家。”
江泽民主席强调：“中国的发展、繁荣需要一个国际和平环境，也需要各国人民的支持与合作。中国将坚持奉行独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则基础上发展与世界各国的友好合作。”在引用了英国哲学家培根的名言“历史使人聪明”后，江主席接着说，中国也有一句古语：“以史为鉴，可以知兴替。”“在即将过去的20世纪里，人类创造了无与伦比的巨大财富，也遭受了两次世界大战的空前浩劫。在这世纪之交的重要历史时刻，世界正在发生深刻变化。各国人民都期盼和平与稳定，谋求经济发展和社会繁荣，向往一个更加美好的新世纪。然而，不得不看到，当前国际局势的发展仍然存在一些令人担心的危险倾向，地区和局部冲突此起彼伏，强权政治和肆意践踏国际关系准则的行为不断发生，南北贫富差距还在拉大，许多涉及世界安宁和各国人民利益的重大国际问题亟待解决。维护世界和平，促进共同发展，是各国人民共同的强烈要求。中英作为联合国安理会常任理事国，对促进世界和平与发展负有重要的责任。中英两国人民应该与各国人民一道，为建立公正合理的国际政治、经济新秩序作出应有的贡献。”
最后，江主席表示：“中国政府历来重视中英关系，希望两国的友好合作长期稳定地向前发展。我们高兴地看到，近年来，特别是香港回归中国以来，中英关系保持着良好的发展势头，各个领域的交流与合作不断扩大。去年发表的《中英联合声明》，宣布建立中英全面合作伙伴关系，为两国关系跨世纪的发展确立了基本框架。”江主席相信，通过两国政府和人民的共同努力，双方的友好互利合作一定会提高到新水平。
中国国务院副总理钱其琛和夫人周寒琼，外交部长唐家璇，国家发展计划委员会主任曾培炎，对外贸易经济合作部部长石广生，国务院港澳事务办公室主任廖晖，特别助理华建敏，中国驻英大使马振岗和夫人陈小东，中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵，中央政策研究室副主任王沪宁等出席了欢迎宴会。
英国王储查尔斯王子和安妮公主等王室成员、布莱尔首相、大法官欧文勋爵、上院领袖杰伊女男爵和外交大臣库克等高级官员以及英国各界人士参加了国宴。一些驻英外国使节也应邀出席。（附图片）
10月19日，英国女王伊丽莎白二世在伦敦白金汉宫举行国宴，热烈欢迎中国国家主席江泽民对英国进行国事访问。这是中国国家主席江泽民、英国女王伊丽莎白二世、江主席夫人王冶坪、英国女王丈夫菲利浦亲王在宴会前合影。
新华社记者刘宇摄
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专栏：
江苏田湾核电站工程正式开工
江泽民主席叶利钦总统相互致函祝贺
本报连云港十月二十日电记者陈祖甲报道：今天上午，江苏连云港市高公乡田湾彩旗飘扬，歌声嘹亮。目前我国装机容量最大的核电站———江苏田湾核电站开工仪式在这里举行。至此，我国“九五”期间的四座核电工程项目全部开工建设，我国核电建设进入了新的发展阶段。
江泽民主席和叶利钦总统就中俄合作建设的田湾核电站开工相互致函祝贺。
中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国出席了今天的开工仪式。
核电站开工仪式上首先宣读了中俄双方政府领导贺信和题词。国务院向田湾核电站发来的贺信指出：田湾核电工程是我国一项重点能源建设工程，也是中国—俄罗斯两国经济技术合作的一个重大项目。该工程的顺利建成，将进一步改善江苏省和华东地区能源结构，促进经济和社会的发展，同时也会推动中俄两国在利用原子能领域的广泛合作。核安全是核电事业的生命线。希望你们在核电站建设过程中，坚持“安全第一，质量第一”的方针，严格按照核安全法规的要求，精心施工，认真监理，做好质量保证和监督工作，以对国家和人民高度负责的态度，把田湾核电站建成一个安全、可靠、先进、高效的新能源基地，为我国国民经济的发展做出新的贡献。
吴邦国在开工仪式上说，核电是一种经济、安全、清洁的新能源。不少省、市对核电建设表现出很高的积极性。党中央、国务院对核电建设非常重视和关心。“九五”期间，国家安排了广东岭澳、浙江秦山二期、三期和江苏田湾等四个项目八台核电机组的建设。如期建好田湾核电站，对加快我国核电事业的发展，支持华东地区的经济建设，改善地区能源结构和保护生态环境，都将起到积极的促进作用。
吴邦国强调指出，核电站是一项技术密集、对安全和质量要求很高的大型工程，一是要精心组织，科学管理，相互学习，团结协作，共同把核电站建好；二是要始终坚持安全第一、质量第一的方针，采取得力措施，确保安全，确保质量。
田湾核电站建设规模为四台一百万千瓦极水堆机组，分两期建设。一期工程建设两台俄罗斯核电机组，分别于二○○四年和二○○五年建成投产，年发电量为一百四十亿千瓦时。核电站机组是经过改进后完成的设计，可以满足国际现行的核安全和辐射安全标准要求，符合我国核安全法规、标准，其安全设计水平在某些方面已达国际先进水平。国家环保局在开工仪式上向江苏核电有限公司颁发了田湾核电站建造许可证。
上午十一时，吴邦国副总理启动了混凝土布料机信号按钮。长长的吊臂向一号机组主厂房浇灌了第一罐混凝土。
出席开工仪式的还有俄罗斯原子能部副部长列舍特尼科夫、俄罗斯驻华大使罗高寿等俄罗斯、德国、法国、芬兰、瑞士的来宾。国防科工委主任刘积斌、副主任兼国家原子能机构主任张华祝和江苏省省委书记陈焕友以及国家有关部门的负责人也出席了开工仪式。
开工仪式前，吴邦国副总理会见了俄罗斯原子能部副部长列舍特尼科夫、俄罗斯驻华大使罗高寿等俄罗斯、德国、法国、芬兰、瑞士等国外宾。
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专栏：
朱镕基会见中国环发国际合作委员会委员
新华社北京10月20日电（记者谭国器）国务院总理朱镕基今天在人民大会堂会见了出席正在北京举行的第二届中国环境与发展国际合作委员会第三次会议的中外委员。
委员会副主席、加拿大国际开发署署长霍盖特·拉贝尔女士、国际经济改革与合作委员会总干事马丁·里斯等向朱镕基介绍了委员会对中国环境与发展事业的考察情况，并提出了各自的建议。
朱镕基感谢委员们对中国环发事业提出的宝贵意见，并表示这些建议将有助于中国政府制定环境、经济和社会协调一致的可持续发展的政策。朱镕基还向委员们介绍了中国在环境保护和改善生态环境等方面所做的工作。
中国环境与发展国际合作委员会是1992年成立的一个高级咨询机构，其任务是根据中国国情来探索环境、经济和社会协调发展的途径，向中国政府提出建议，并致力于加强中国同国际社会在环境与发展领域的合作。委员会第三次会议于10月19日至21日在北京举行。
委员会副主席、国家环境保护总局局长解振华等会见时在座。
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专栏：
江泽民在英中贸协欢迎午宴上发表讲话强调
中国将以更加积极的姿态走向世界
介绍中国经济形势并阐述中国对加入世贸组织的基本立场以及发展中英经贸关系的看法
本报伦敦10月20日电记者王芳、蒋千红报道：正在英国进行国事访问的中国国家主席江泽民，20日在英中贸易协会举行的欢迎午宴上发表讲话，介绍了中国经济形势并阐述了中国对加入世贸组织的基本立场以及发展中英经贸关系的看法。
数百名英国工商界人士出席了今天的欢迎午宴。英中贸易协会主席鲍威尔首先致辞。他代表英国工商界对江主席的来访表示热烈欢迎，并指出，江主席的此次国事访问是英中关系不断改善的“一个里程碑”。
江主席在与会者热烈的掌声中发表讲话。他说，中国经济总体状况良好。尽管1997年爆发的亚洲金融危机给中国带来了影响，去年中国还遭受了历史罕见的洪涝灾害，但由于我们采取一系列有力措施，中国经济仍保持了稳定增长。1998年，中国国内生产总值增长7.8％，今年上半年增长7.6％。中国外汇储备已达1500多亿美元。今年1月至9月，中国进出口总额比去年同期增长9.4％。中国将进一步增加有效需求，加快基础设施建设，调整经济结构，保持农业稳定发展，推进企业技术进步和产业升级，加强生态环境建设，提高经济增长的质量和效益。中国预计的今年经济增长7％的目标是能够实现的。
他说，中国经济在前进中也面临一些新情况、新问题。主要是，亚洲金融危机造成的影响还没有完全消除，改革中面临的一些深层次矛盾亟待解决，经济和产业结构调整的任务紧迫，外贸出口压力较大，国内市场消费不足，国有企业富余人员的分流安置任务也很重。他说：“我们正在积极解决这些问题，包括加快进行经济结构调整，大力推动科技进步，继续扩大内需和扩大对外开放等。同时，我们在健全社会保障制度、医疗保险制度、住房制度等配套改革方面也加大了力度。总之，我们坚持正确处理改革、发展、稳定的关系，既推动中国经济持续快速健康地向前发展，又保持社会政治稳定的良好局面。”
江泽民说，中国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。国有企业改革是中国经济体制改革的中心环节，关系到经济的持续增长、社会主义市场经济体制的建立和人民生活水平的不断提高。不久前召开的中共十五届四中全会，专门就国有企业改革和发展的若干重大问题作出了决定。通过改革和实施一系列政策措施，国有企业的效益正在明显提高，国有企业富余人员的分流安置也取得了重要进展。中国将重点在探索公有制多种实现形式、从战略上调整国有经济布局、加快企业技术进步和创新等方面加大工作力度，推动国有企业形成适应市场要求的新的经营管理机制。通过不懈的努力，中国的国有企业一定能适应社会主义市场经济的发展要求，焕发出强大的生机与活力。
他说，推进中国经济的发展，需要进一步扩大开放。对外开放是中国的一项长期的基本国策。中国将以更加积极的姿态走向世界，进一步完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。在过去9次下调进口关税的基础上，明年中国将把工业品平均进口关税降至15％，到2005年前降至10％。中国扩大了外资银行从事人民币业务的开放地域，以及中外合资外贸企业的试点地域。中国还将有步骤地进一步为外商投资金融、保险、旅游、商业零售、外贸、法律咨询等服务贸易提供机会，并加快能源、交通、通信等基础设施的开放步伐。中国将继续健全涉外法律体系，严格依法保护外资企业的权益，保护知识产权，为中国对外经济贸易和外国来华投资创造更好的条件。
江泽民说，中国经济与国际经济的联系越来越密切。中国经济的发展，不仅为世界经济的发展提供了广阔的市场，而且也为国际市场提供了丰富的产品和技术。中国的发展需要世界，世界的繁荣需要中国。
谈到人们关心的中国加入世界贸易组织的问题时，江泽民说，中国对加入世界贸易组织一直持积极态度，并为此进行了13年的努力。他说：“中国的立场是一贯的，也是明确的。第一，中国加入世界贸易组织是中国经济发展和改革开放的需要，同样世界贸易组织也需要中国。没有12亿多人口的中国参加，世界贸易组织是不完整的，也不利于世界经济的发展。第二，中国是一个发展中国家，社会生产力还不发达，只能以发展中国家的条件加入世界贸易组织。第三，中国加入世界贸易组织，其权利和义务一定要平衡。中国不会接受过高的、超出中国承受能力的要价。”
江泽民说，中国愿为促进世界经济发展作出努力，但在任何国际经济合作中都要坚持以不牺牲自己的国家利益为基本前提。世界上的大多数国家都积极支持中国参加世界贸易组织。目前，中国同一些西方发达国家已结束了中国加入世界贸易组织的双边谈判。中国同欧盟也将就此开始新一轮谈判。中国希望英国理解和支持中方的立场，并在这一过程中发挥积极的作用，以合理解决中国加入世界贸易组织的问题。这既符合中英两国和中欧双方的利益，也符合推动各国共同发展和繁荣的利益。
在谈到中英经贸关系时，江主席说，中英贸易往来有着悠久的历史，通过双方的共同努力，近年又获得新的发展。去年，双边贸易额达到65.8亿美元。今年1月至8月，双边贸易额比去年同期增长16.9％。在欧盟国家中，英国是中国第二大贸易伙伴，也是欧盟国家中对华投资最多的国家。经贸合作的不断发展，给中英双方都带来很大的实际利益。中英发展经贸合作的潜力还很大，应该继续开拓和挖掘。
江泽民说，中国市场广大，潜在的市场更大。中国经济的持续增长，将为中国与各国开展经贸合作打开广阔的前景。据估计，未来7年，中国的进口总额将达到1.5万亿美元。今后一个时期，中国将重点发展农业、水利、能源、交通、通信、原材料、环保、高技术、重大装备等基础设施和产业。仅以环保为例，预计未来10年中国环保产业产值的年均增长将达到15％至20％，到2010年，预计年产值将达到350多亿美元。英国在金融和科学技术上拥有相当的优势，在能源、化工、机械制造、基础设施建设等方面居世界先进水平。英国许多企业长期从事对华经济贸易，富有经验。只要把双方的有利条件充分调动起来，中英经贸合作完全可以在现有基础上，百尺竿头，更进一步。
江泽民最后说，早在新中国成立初期，为发展两国经贸合作，英国一些公司就冲破阻碍来到中国，进行了有名的“破冰船”之行。“今天，依然需要发扬这种开拓精神，从长远的战略眼光出发，探索在新形势下扩大双方经贸合作的新途径和新领域。我们愿与英国政府和工商界朋友一道，努力推动两国经贸关系提高到新的水平，促进中英全面伙伴关系的发展。”
讲话结束后，听众中再次爆发出长久的热烈掌声。宴会前，江主席还会见了英中贸协理事，并与他们合影留念。国务院副总理钱其琛等江主席的主要陪同人员出席了欢迎午宴。
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专栏：今日谈征文
单位宜办阅览室
王银起韩玉凤
前不久，去某机关找一位领导干部办事，最后在阅览室看到他正在专心致志阅读报纸，对此感受颇深！
不仅钦佩这位领导的文化兴趣，还由此想到单位办阅览室的几大好处：（一）有利于充分利用信息资源，让有限的报刊为更多的人服务。因为有专人保管，资料系统，信息及时，便于查阅。（二）有利于形成浓厚的学习气氛，提高文化品位，克服低级庸俗的不文明活动，净化社会空气。（三）干部群众一起阅览，平等交流，有利于密切干群关系。
当然，不是有了阅览室，好处就会随之而来。如果没有相应的制度以及严格的监督检查，有了阅览室，也会形同虚设，不可能发生什么积极的作用。
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专栏：新闻快报
农村能源综合建设试点成果显著
本报桂林十月二十日电记者罗昌爱报道：“九五”以来，我国在二百零四个县中实施的农村能源综合建设试点取得阶段性成果，三年多来项目累计完成率大多已经超过百分之六十以上，效益显著。全国农村能源综合建设试点重点为大办沼气、推广节柴节煤技术、营造薪炭林、兴修小水电、改造农村电网等，累计共实施六十类近三千个项目。
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专栏：新闻快报
招商银行发起“精彩网上行”活动
本报北京十月二十日讯今日起，招商银行与联想电脑、新浪网、搜狐、网易、八八四八网上超市推出题为“精彩网上行”的网络生活宣传推广活动。此次活动主要借助招商银行率先在全国开通的“一网通”网上支付系统，架起网上商家和广大消费者之间的沟通桥梁。招商银行的网上支付系统现已实现全国联网，消费活动不受地域限制；交易过程可直接在浏览器上完成，不必安装附加软件，使购物过程变得更为便捷。（王新协）
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专栏：新闻快报
绍兴黄酒节成果丰硕
本报讯中国绍兴黄酒节日前在浙江省绍兴市举行，来自美国、法国、日本等十几个国家和台湾、香港、澳门等地区的近千名来宾出席。黄酒节期间，绍兴市共与海内外客商签约一百九十五项，引进外资六千七百八十二万美元，国内资金五点九亿元人民币；签订出口贸易额三千七百零七万美元，国内贸易额九点一三亿元人民币。（丁建萍）