第3版(政治·法律·社会)
专栏：
公正执法服务全局
大庆法院着力维护国企合法权益
本报大庆10月19日电记者胡健报道：大庆石油管理局是我国最大的国有工业企业，大庆的经济总量占黑龙江省的1／4。面对这样的现实，大庆市两级法院坚持为国有企业提供优质高效的司法服务和法律保障，通过审理和执行涉及国有企业的经济、民事案件，为企业创造良好的法制环境，促使国有企业持续稳定快速发展。
大庆市两级法院改变就案办案“坐堂问案”的旧模式，服务方式实现了由“被动型”向“主动型”转变。自1996年起，大庆市法院院长、庭室长经常深入到辖区国有企业中，了解企业对法院的需求和要求，使法院的服务工作有的放矢。一些企业反映“官司打得起，时间拖不起”。市中院从改革审判方式着手，使审判更加快速、高效，1998年经济纠纷案件的平均审限比上年缩短了25天。在全省法院中，大庆市法院判决由省高院更改的比率是最低的。法院还精心编写了“企业经济活动与诉讼中应注意的问题”近3万字的讲座材料，派人到国企进行讲解，听课人数达到上万，提高了国企领导依法管理和依法经营的水平。
大庆市中级法院院长李云亭说：“更好地为国有企业服务，是指在公正执法的前提下，拓展为国企服务的领域，而不是有所偏向。”许多大庆市国企因大量债权收不回来而影响了企业的发展，因而强烈要求法院帮助清收欠款。法院认为，对国企的要求不能坐视不管，但也不能“越俎代庖”，更不能把法院当成“讨债公司”。于是，法院向全市各企业印发了2000份“企业债权债务登记表”，对逐个企业摸清债权债务情况。对企业内部欠款，法院派人到企业宣传法律，陈述利害，动员债务人偿还债务；对企业自行“清欠”难度较大的外部债权，由企业起诉，法院依法受案，运用诉讼手段“清欠”。自1996年以来，大庆市两级法院为大庆石油管理局清回债权2亿多元，为大庆石化总厂清回债权1亿多元，为各商业银行、市属企业清回3亿多元，有力地支持了这些企业的发展。
大庆市两级法院坚持“越是困难企业，越要热情服务”的宗旨，对危困国企起诉的案件，法院实行优先立案、优先审理、优先执行，让企业尽早投入到正常的生产秩序中。对无经济能力诉讼的困难企业，依法缓收诉讼费，避免困难企业因无力诉讼而贻误诉讼时效造成更大损失。对破产企业同样热情服务，1996年后，大庆市企业破产案件数急剧上升。法院在依法办案的同时，注意保护各方当事人合法权益，赢得了破产企业职工和各债权人的理解和支持，保证企业破产程序的顺利进行。从1996年到今年上半年，全市法院共受理企业破产案件100多件，标的额8亿多元，所有这些案件审理，没有一件引起集体上访，也没有引起破产企业职工大的波动。
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新时期公安思想政治工作研讨会提出
努力造就一支跨世纪高素质公安队伍
新华社北京10月19日电（记者李晓建）“大力加强公安思想政治工作，努力造就一支跨世纪高素质的公安队伍。”这是今天在北京人民大会堂举行的“新时期公安思想政治工作研讨会”与会代表的一致共识。
改革开放以来，公安机关作为人民民主专政的重要工具和维护社会稳定的专门力量，处在维护稳定的第一线，任务繁重，责任重大，客观上要求进一步加强公安思想政治工作，促进公安队伍建设。来自全国公安系统的7位代表结合本单位的实际，就新时期如何加强公安思想政治工作展开了深入讨论。他们是：深圳市公安局罗湖分局局长安慧君、北京市公安局宣武分局副局长米国顺、福建省石狮市公安局局长施文顶、四川省泸州市公安局局长杨正律、辽宁省本溪市公安局副局长江洪波、青海省民和回族土族自治县公安局政委刘国林、陕西省西安市公安局政治部主任王竹笙。
与会代表一致认为，新中国成立50年来，公安队伍为我国社会主义建设做出了突出贡献，同时公安战线也涌现出了一批又一批英雄模范和先进集体。规范公安队伍的思想政治工作的内容，完善机制，提高思想政治工作水平，是跨世纪队伍建设的需要，必须大力加强。50年的实践证明，思想政治工作抓得好，我们就能造就一支党和人民完全可以信赖的、有坚强战斗力的队伍，真正不愧为“坚强的共和国之盾”。
深圳市公安局罗湖分局局长安慧君在会上就“以贯彻落实政工规范为主线，提高新时期公安思想政治工作水平”为题作了发言。她说，新的形势、新的情况，给公安队伍建设和思想政治工作提出了许多新的课题。新时期的思想工作有它内在的规律、完整的内涵，必须朝规范化、制度化、科学化方面发展。福建省石狮市公安局长施文顶在发言中说，我们积极研究市场经济繁荣、民警思想活跃地区公安思想政治工作的对策和措施，有力地推动了各项公安保卫工作的深入开展。四川省泸州市公安局长杨正律说，自从开展创建活动和提高民警素质教育活动以来，公安机关的形象在群众中逐渐树立起来，队伍的战斗力全面提高。
公安部政治部主任祝春林、人民日报社副总编辑张虎生出席会议并讲了话。这次研讨会由人民日报国内政治部、时代潮杂志社联合举办。
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与共和国同龄的“飞将军”
新华社记者孙茂庆
大漠深处，碧空如洗。空军“西部99”战术研练拉开了激战的场景：湛蓝的天幕上，战鹰疾驰，时而俯冲跃升如同闪电霹雳，时而盘旋横滚似惊雷横空。驾机升空并参与指挥这次研练的是年方50的空军副参谋长何为荣将军。
在人民空军高级将领行列里，有15位像何为荣这样与共和国一起诞生、一起成长的“飞将军”。他们有的担任军区空军司令员、参谋长，有的担任军长、副军长，全部是特级飞行员。
与共和国同龄的北京军区空军某军军长景文春，19岁成为一名歼击机飞行员，31岁当团长，49岁任军长。从飞行学员到飞行团长，他年年飞得最多。当师长和训练基地司令员时，海上训练、双机穿云、低空超低空飞行等高难课目训练，他都坚持飞第一批，探索经验以指导部队。当副军长、军长后，他带领官兵掀起科技大练兵的热潮，全部队初步形成了科技练兵的组织型、攻关型和应用型人才群体。一个个拔尖人才脱颖而出，成为部队科技强军的坚实基础。
兰州军区空军某军军长方殿荣少将，在30多年的飞行生涯中，用自己的青春年华和智慧，在祖国蓝天铸造了一个个辉煌。他是空军首批由米格—15飞机直接改飞歼—6飞机的飞行员。他当大队长，带领“英雄中队”第一个达到“全天候”升空作战水平。去年，他领导的军航空兵部队圆满完成了空靶、低气象、轰炸、无灯着陆、夜间黄昏编队等高难课目飞行，有两个团达到了新甲类战斗团的标准。军属地空导弹某团实弹打靶四发四中，被评为全军军事训练一级单位。累累硕果，无不系着将军对祖国的一片赤诚之心。
这批与共和国同龄的“飞将军”，虽然生长在和平年代，但他们深知未来战争的危险将更多地来自我们头上的蓝天。面对未来的高技术战争，面对方兴未艾的军事技术革命，他们瞄准战争的前沿，锤炼现代作战的指挥能力。
将军们带头学习高科技知识，领略世界空域变幻的风云，探讨未来空军战略的新课题。他们有的撰写了10多万字的科技知识学习笔记；有的在尺寸屏幕上导演和指挥“万里长空‘红’、‘蓝’军空战”的演练。他们潜心探索撰写的《关于我军反空袭作战的思考》、《现代战争的制空权与制胜权》、《21世纪的防空模式》等文章，有分析，有理论，备受上级领导关注，推动了空军军事训练改革的深入发展。
“看我的，跟我来”，身先士卒，蹈险蓝天，是这批与共和国同龄的“飞将军”最具感染力的领导风格。飞遍了我国空军现役歼击机的空军副参谋长何为荣，担任空军某飞行试验训练中心司令员期间，为探索保卫祖国的过硬本领，面对数十个难度和风险都极高的战术技术课目，带领飞行员地面苦练，空中精飞，并带头上天试飞。多少个繁星闪烁的夜晚，多少个晨曦初露的黎明，他驾战鹰，闯险关，攻克一个个难关，为我国空军部队的飞行安全和作战能力的提高做出了贡献。1996年，他由某军副军长调任空军副参谋长，和机关同志一起谋划并参与组织指挥了空军“西部969”、“西部97”、“西部99”战术研练。一次次近似实战的检验，一次次高难战法的探索，他带领大家终于创造出十几套新的战法。这些成果将成为空军战胜拥有高技术武器装备之敌的法宝，为捍卫祖国领空安全提供了可靠的技术战术保证。
头雁高飞群雁随。祖国蓝天，一幅幅一代天骄你追我赶竞风流的壮丽飞行画卷精彩纷呈。将军们意气风发，个个是锤炼“长空铁拳”的排头兵。
飞翔吧，与共和国同龄的“飞将军”，伴随着共和国前进的步伐，展翅飞向新的世纪。
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一批党建新书出版发行
本报讯中共中央组织部党建读物出版社新近推出一批党建新书。
为了帮助广大党员、干部更好地学习、贯彻十五届四中全会精神，该社组织有关专家编写了《十五届四中全会文件学习问答》。该书通俗易懂，权威性、针对性强，特别适合基层党员、干部阅读。为推动农村村务公开、民主管理深入开展，促进农村基层组织和党风廉政建设，密切干群关系，由全国基层组织建设联系会议办公室和中共中央组织部组织局主编的《村务公开民主管理工作指导》一书，汇集了1999年6月中央组织部召开的全国村务公开民主管理经验交流会上中央组织部领导的讲话及经验交流材料，并将有关省市村务公开民主管理工作暂行规定、村务民主管理条例等一并收入。中共河北张家口市委组织力量，在怀来县进行了一年的乡村干部素质工程试点。《乡村干部素质工程》一书汇集了试点工作的有关情况和经验材料等，是省、市、乡党的组织和从事党的农村基层组织建设工作的同志及农村基层干部、党员学习的好材料。（党健）
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全国少数民族和民族地区名优产品博览会将举行
本报讯记者董宏君从国家民委和国家经贸委日前联合召开的新闻发布会上获悉：“全国少数民族和民族地区名优产品博览会”将于10月22日至11月4日在北京民族文化宫举行。这是新中国成立50年来首次经国务院批准，由国家民委、国家经贸委主办的有关少数民族和民族地区名优产品的盛会。
据了解，博览会还将举办经贸洽谈活动。截至目前，已有500多个经贸投资项目提供商家洽谈，同时还将销售部分产品和民族题材的纪念邮品，进行民族传统艺术表演等活动。
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北京将全面推开主诉检察官办案责任制
本报北京十月十九日讯北京市检察机关作为在今年三月全国检察长工作会议上确定的十个推行主诉检察官办案责任制的试点单位之一，在经过海淀区、东城区、昌平县三个检察院的先行试点之后，将在全市检察机关全面推开这一办案制度改革。（郭莉莉）
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武警交通某支队为上海建设作贡献
本报讯近年来，武警交通部队独立支队等肩负起为大上海铺路架桥疏通航道的重任，八年累计完成六亿多元投资，建成重点工程十六项，质量全部达到优良。（肖春华张学雷）
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宣化区法院交通事故法庭赢赞誉
本报讯今年以来，河北省张家口市宣化区人民法院法官走出家门，专门在宣化区交通警察大队设立了交通事故案件巡回法庭，坚持专案专办，上门承办，有案即办，从而方便了群众，提高了办案效率。
（贾庆瑞张堃程晨）
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北京军区汽训大队坚持普法
本报讯北京军区汽车技工训练大队党委坚持“一手抓教学，一手抓法纪”。他们将十八部相关法规逐条绘制成一千三百多幅宣传画，布置在营院道路两侧，组成了“法制教育宣传画廊”，与此同时，开展法制教育多媒体教学。大队被军区评为“普法教育先进单位”。（方庆灵徐凤祥）
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安阳国税直属局加强法制宣传
本报讯河南省安阳市国税局直属局与驻军某部结成共建单位，他们针对部队官兵转业复员后进企业或经商较多的情况，开展送税法进军营活动，为官兵进行生动的税法宣传，受到官兵欢迎。（吴和平杨忠义）
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建湖审计局实行廉洁审计公示制
本报讯江苏省建湖县审计局实行廉洁审计公示制，执行每一项审计或调查项目之前，均由局党组向被审计单位和社会公布审计的内容、时限、参审人员的分工和职责以及“八不准”纪律。此举有效地强化了审计队伍的社会监督和廉政建设。（周公祝乔选文）
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武警某学员队认真学习阅兵精神
本报讯近日，武警北京指挥学校学员十队掀起了学习受阅部队吃苦耐劳、顽强拼搏精神的热潮，全队九十五名新学员决心苦练过硬本领、勤奋刻苦学习，将自己锻炼成合格警官。国庆五十周年期间，该队圆满完成了长安街路线警戒、民族联欢区外围警戒和天安门广场彩车展示会的安保任务。（张向东）