第4版(要闻)
专栏：
中宣部召开学习十五届四中全会精神研讨会
强调理论战线要为实现国有企业与市场经济创造性结合做贡献
新华社北京10月18日电10月14日至17日，中共中央宣传部在辽宁沈阳召开学习十五届四中全会精神研讨会，强调当前理论战线的重要任务是积极、全面、准确、深入学习宣传贯彻《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，积极投身于国有企业改革和发展的伟大实践，为实现国有企业与市场经济的创造性结合做出自己的理论贡献。
会议认为，党的十五届四中全会以邓小平理论和十五大精神为指导，立足于党和国家的工作大局，站在时代制高点，面向新世纪，深刻总结了20年国企改革和发展的实践经验，系统回答了国企改革和发展的奋斗目标和指导方针，对国有企业的跨世纪发展做出全面部署。全会通过的《决定》是振兴社会主义经济的庄严宣言，是搞好国有企业的行动纲领，在建设有中国特色社会主义的历史进程中，特别是在国有企业改革和发展的历史进程中具有里程碑的意义，对推进国有企业改革攻坚和跨世纪发展必将产生重大而又深远的影响。
会议认为，国有经济是我国国民经济的支柱，国企改革是整个经济体制改革的中心环节。实现公有制与市场机制的有机结合，从而建立社会主义市场经济的新体制，是一个重大的历史课题，也是一项前无古人的伟大创造。一定要认真贯彻落实十五届四中全会精神，统一认识，坚定信心，真抓实干，落实责任，尊重实践，分类指导，抓紧当前，着眼长远，坚定不移地解放思想、实事求是，积极探索，大胆开拓，坚定不移地坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚定不移地深化国有企业改革、建立现代企业制度，努力开创国有企业改革和发展的新局面。
会议强调，深入推动国有企业改革与发展，理论战线负有重大责任。理论工作者要深入学习、全面准确地把握十五届四中全会精神。要先学一步，学得深一些，学得透一些，把思想认识统一到十五届四中全会的精神上来。要把学习十五届四中全会精神同深入学习邓小平理论结合起来，同总结20年来经济体制改革的历史经验结合起来，同深入实际调查研究结合起来，同学习借鉴国外有益经验结合起来。
会议指出，搞好国有企业的改革，实现国有企业跨世纪的发展目标，是一项艰巨复杂的历史任务，有许多新的问题和矛盾需要探索。理论工作者要以邓小平理论为指导，紧紧围绕国企改革中遇到的理论和现实问题，积极进行理论创新，认真总结实际经验，从理论和实际的结合上，用创造性的理论成果，为深入贯彻十五届四中全会精神，为党和政府在重大问题上的科学决策，为完善社会主义市场经济的理论体系做出自己的贡献。要坚持用唯物辩证的观点，正确认识和处理各种重大关系，防止和克服主观性和片面性。要联系实际，突出重点，增强针对性，注重实际效果，帮助广大干部群众增强搞好国有企业改革和发展的信心。
与会代表认为，当前国有企业改革虽然面临严重的困难和问题，但也存在巨大的潜力和许多有利的条件。我们有以江泽民同志为核心的党中央的正确领导，有中央正确的路线方针政策，有工人阶级的团结奋战，有20年改革积累的丰富经验，有一大批成功企业的示范，一定能够开创国企改革和发展的新局面，把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推向新世纪。
中央宣传部副部长白克明出席会议并讲话。部分省区市党委宣传部主管理论工作的负责同志，各省区市党委讲师团团长和宣传部理论处长，中央主要新闻单位和邓小平理论研究基地的有关负责同志出席了研讨会。
第4版(要闻)
专栏：社会观察
统计报表提前出胡编乱造太离谱
湖北十堰市委政策研究室袁正洪
7月30日，我在湖北省丹江口市真官村看到该村一份已填制好的8月份的《乡镇企业主要经济指标统计月报表》。在这份落款为“1999年8月20日”的月报表中清楚地填写着：“8月份乡镇企业总产值累计完成1152万元，实现销售收入1102万元，实现利润29．5万元，分别占1999年全年计划的68％、67％、67％。”
我惊讶地问村文书：“现在还是7月份，怎么你们村8月份的统计月报表就已出来了？”村文书回答：“我们村还算慢的，有的村全年的统计月报表都已做好了。”
果然，我在丹江口市元和观村见到已填制好的8月、9月、10月、11月、12月的统计月报表。该村在已做好的1999年12月份的统计报表中填写着：“截至1999年底，已累计完成了乡镇企业总产值2141万元，销售收入2079万元，实现利润54万元。”
我问元和观村文书：“你们村办有哪些工业？”村文书直率地回答：“我们村没有办什么工业。”我又问：“你们是根据什么做报表的？”村文书无奈地说：“这是上面按分配的任务硬压给我们村的，没办法，只好胡编乱报。”我接着问：“你们从什么时候开始这样做年统计报表的？”村文书回答：“从1997年开始，年年如此。”
据了解，丹江口市官山乡、浪河镇等6个乡镇和武当山旅游经济特区共17个村，村村统计报表胡编乱造，五花八门，数字放“卫星”。
一些基层干部普遍反映，丹江口市统计报表水分太大，其主要原因：
一是为争夺十强县市而虚报数字。该市原为全国贫困县市，1996年宣布整体脱贫，工农业总产值一下子从1995年的52亿元，猛增到72亿元；人均纯收入从1995年的1494元，增长到2207元，人均纯收入年增长713元。1997年工农业总产值达90．3亿元，财政收入2．67亿元，人均纯收入2376元，分别比1996年增长24％、10％、7％，一举夺得“全省经济综合实力十强县市”称号。1998年该市宣布工农业总产值过百亿元（100．97亿元），综合财政收入达2．85亿元，农民人均纯收入2545元，不仅再次夺得全省十强县市桂冠，而且荣获“全省经济效益目标考核十佳县市”奖牌。盛名之下，其实难副。据有关调查，仅财政收入丹江口市每年就空转6000万元。
二是统计数字造假可出“政绩”，有诱惑力，某些干部可从中获得荣誉，比艰苦实干轻松、来得快，可为升迁铺路。
三是市、乡镇、管理区层层下达脱离实际的计划指标，硬压任务，报数字。
四是将不切合实际的任务与层层签订量化目标责任书、实行工资奖金挂钩捆在一起，迫使基层虚报浮夸。武当山旅游经济特区，其经济发展在丹江口市乡镇经济发展中是比较好的，但令人意想不到的是：特区统计人员做报表后，农民人均纯收入却名列丹江口市各乡镇倒数第一，没办法只好又往上加，仍然落得个全市倒数第三名。
五是对统计虚报查处不力，没能从上面找原因，而是将责任推到下面。近几年，年年有人举报该市有的地方统计数字造假，但未能得到有力的查处。
六是有的部门或领导明知统计数字有假，却因多种原因，顾虑重重，不予纠正，任其发展。特别是乡镇、村换届选举，一些干部上任就背上前任造假虚报的沉重包袱，越吹越大，有苦难言。
编后
吹牛浮夸，弄虚作假，误国殃民，50年代末我们曾有过沉痛教训。然而今天，仍有一些地方的领导干部热衷于搞数字游戏，虚报浮夸。丹江口市发生的事就是典型的一例。为什么会出现这种现象？一个很重要的原因，就是某些地方和部门把不切实际的高指标作为考核干部政绩的标准，并与干部的升降荣辱挂钩，而又不去认真地调查核实。于是有少数人不惜弄虚作假，胡编乱造，夸大政绩甚至伪造政绩。所以，根治浮夸，要从领导机关和领导干部抓起，大力提倡实事求是、一切从实际出发的优良作风；加强法制教育，健全工作机制，加强监督检查。同时，还应当采取坚决措施，严肃查处那些弄虚作假，虚报浮夸者。只有这样，我们才能端正党风政风，取信于民。
第4版(要闻)
专栏：
委内瑞拉总统结束对香港的访问
据新华社香港10月18日电（记者陶文革、陈宇）委内瑞拉总统乌戈·查韦斯结束对香港特别行政区为期两天的访问，今天下午离开香港。
第4版(要闻)
专栏：
汤加国王离开厦门前往香港
据新华社厦门10月18日电（记者余瑛瑞）汤加王国陶法阿豪·图普四世国王结束对福建省为期4天的友好访问，今天上午乘飞机离开这里前往香港。
第4版(要闻)
专栏：
马里总理结束访华
据新华社广州10月18日电（记者车晓蕙）马里共和国总理易卜拉欣·布巴卡尔·凯塔结束了对中国为期6天的访问，今天下午乘飞机离开广州。
第4版(要闻)
专栏：
李铁映会见日本客人
据新华社北京10月18日电中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映今天在人民大会堂会见由三津木俊幸副会长率领的日本创价学会友好交流代表团，宾主就共同感兴趣的问题交换了意见。
第4版(要闻)
专栏：岭南杯新闻摄影比赛
光辉的历程——中华人民共和国建国50周年成就展，于1999年9月20日至10月18日在北京展览馆展出。展出期间，参观群众达150多万人次。图为模拟西昌卫星发射中心展区。本报记者杨文道摄
第4版(要闻)
专栏：
谱写少数民族文学的新篇章
本报评论员
由国家民委、中国作协举办的全国第六届少数民族文学“骏马奖”评选最近揭晓，来自18个省、区、市的27个民族的61位作者、57部作品获奖，其中用民族文字创作的作品占获奖作品的41％。这些作品，为维护祖国统一和民族大团结而讴歌，为民族大团结而抒情，为艺术地再现各族人民建设自己新生活而艰苦创业的伟大实践而赞美。我们向这些获奖的作家致以热烈的祝贺。
我们刚刚隆重庆祝了新中国成立50周年。50年来，我国少数民族文学和时代迈着共同的脚步，与各族人民同甘共苦，同祖国一道前进，取得了显著成绩，涌现了一大批优秀的作品和作家。当前，我们正迎来少数民族文学发展的新高潮。首先，一支多民族、多语种、多门类的少数民族作家队伍已经初步形成。中国作家协会少数民族会员的比例已达11．2％，人数为685人。现在全国55个少数民族，都有了自己的作家，都有作品在全国获奖；不少民族已形成了本民族的作家群，创作出一批造诣很高的民族文学，结束了过去大多数少数民族没有作家和书面文学的历史。这是我国少数民族文学史上一页值得自豪的篇章。其次，各民族作家解放思想，积极探索，提高创作质量，攀登文学高峰，逐步缩小各民族之间由于历史原因造成的文化发展上的差距。我国少数民族文学在深入现实生活、表现时代精神、拓展题材、开掘主题上，在形式、风格、流派多样化上，在体裁和手法运用的丰富性上，都有不同程度的发展和突破。有的获奖作品，把握时代生活的本质，以独特的哲理感悟和审美方式，来观察、挖掘、思考、表现本民族的历史变革和现实生活，融入到中国当代文学和世界文学发展的总趋势中，登上当今中国文学的制高点，走向世界。第三，少数民族文学从创作、翻译、出版、评论到研究、教学，已初具规模，形成体系。少数民族文学的发展，为全国各族人民奉献了一批又一批优秀作品。这些作品浸透着强烈的爱国主义激情，用发自肺腑的诚挚情感，歌颂各民族平等、团结、互助的亲密关系，用最美好动人的语言，赞美祖国的稳定统一，用昂扬激奋的笔触书写改革开放的巨大成就；在加强各民族之间相互了解、增进各民族团结进步方面，发挥了不可替代的重要作用。少数民族文学50年，无愧于时代，无愧于人民共和国的辉煌。
在世纪之交，我们欣逢盛世。把一个繁荣发展的少数民族文学带入新世纪，是我们各民族作家的历史责任。时代呼唤传世之作，时代呼唤出现各民族的大作家、大手笔。我们各民族作家在中华民族的伟大复兴中，要对历史负责，对当代人负责，对本民族人民负责，对中华民族大家庭负责，对子孙后代负责，投身伟大时代，与人民同呼吸、共命运、心连心，树立甘于寂寞、精益求精、追求至善至美的创作态度，呕心沥血，上下求索，写出大作力作，共同谱写我国少数民族文学的壮丽史诗！
第4版(要闻)
专栏：
海南查处一起“法轮功”非法聚集事件
7名“法轮功”骨干和积极分子被依法逮捕
新华社海口10月18日电（记者张传宣）今年8月8日发生在海南的公然违抗公安部通告，策划、组织“法轮功”非法聚集事件，已经基本查清。蓄意策划组织这起非法聚集事件的宋岳胜等7名“法轮功”骨干和积极分子，经海口市人民检察院批准被依法逮捕，案件目前正在审理之中。
在民政部宣布取缔“法轮大法”研究会及其操纵的“法轮功”非法组织，公安部发出通告后，绝大多数原“法轮功”练习者都坚决与“法轮功”划清界限，停止参加其一切活动。但极少数顽固分子仍然密谋策划，组织对抗。今年8月8日早晨6时30分左右，一些“法轮功”练习者突然在海口市万绿园一角聚集。这是明令取缔“法轮功”非法组织以来，海南省规模最大的一次“法轮功”非法聚集、公开对抗国家法令的严重事件。现已查明，这起“法轮功”非法聚集事件是由宋岳胜等少数“法轮功”骨干分子蓄意策划和组织的。宋岳胜1992年开始迷上“法轮功”，后来成为“法轮功”海南辅导总站成员、海口人民公园分站站长。今年7月22日，宋岳胜及妻子参加静坐围攻省政府事件，被公安机关依法拘留15天，教育放回后宋岳胜出尔反尔，不思悔过，频繁串联。7月25日，宋岳胜纠集江诗龙、梁玉琳等十余名“法轮功”骨干分子在海口万绿园非法集会，密谋改变“法轮功”活动的策略和方式，搞什么“护法”行动。据警方查实，自7月25日至8月7日，宋岳胜先后纠集一些人在海口非法集会达11次。宋岳胜还就海口“法轮功”非法活动的组织工作进行了再分工，在海口形成了新的组织体系。
在省内大肆非法活动的同时，宋岳胜还极力鼓动“法轮功”练习者出省活动。7月31日，他与江诗龙、陈元等4人密谋后乘飞机到北京参加非法集会，煽动北京“法轮功”练习者聚集闹事。8月7日中午，从省外活动回来的宋岳胜、江诗龙、陈元又聚集30多名“法轮功”骨干，公开煽动与政府对抗。在宋岳胜等人密谋策划下，从8月8日凌晨4时开始，“法轮功”练习者陆续汇集到海口万绿园。
此时，宋岳胜夫妇又效仿李洪志策划围攻中南海的手法，远离现场避人耳目，坐飞机到外地流窜。与先期到京从事非法串联活动的江诗龙接上了头。宋岳胜、张晓彤、江诗龙、陈元等人到处流窜，煽动闹事。9月18日，在太原被抓获。
大量已查清的事实证明：宋岳胜等“法轮功”顽固分子的组织、策划、串联、煽动活动是直接引发“8·8”事件的导火线。海南世纪房地产开发公司总经理陈元是“法轮功”非法活动的积极支持者。据陈元交待，他不仅为宋岳胜在外串联提供过费用，而且提供90平方米的房产作为“法轮功”非法活动场所，并为一些“法轮功”练习者提供住宿、练功等方便。宋岳胜等人的行为，严重触犯了公安部通告中关于“禁止任何人在任何场合聚众进行‘会功’、‘弘法’等宣扬‘法轮大法’（‘法轮功’）的活动”、“禁止任何人组织、串联、指挥对抗政府有关决定的活动”等规定。
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专栏：
温家宝吊唁尼雷尔逝世
新华社北京10月18日电（记者于海生）国务院副总理温家宝今天前往坦桑尼亚驻华使馆吊唁坦桑尼亚前总统尼雷尔不幸逝世。
温家宝代表中国政府敬献了花圈，并在吊唁簿上写道：“尼雷尔先生是深受坦桑尼亚人民拥戴的老一辈领导人，一位享誉非洲和世界的政治家和国际活动家，也是中国人民熟悉和尊敬的亲密朋友。他的逝世使我们深感痛惜。我谨代表中国政府和人民，对尼雷尔先生不幸逝世表示沉痛哀悼，并向尼雷尔先生的家属致以亲切慰问。”
坦桑尼亚驻华使馆临时代办恩古马感谢温家宝副总理代表中国政府和人民前来吊唁，表示将向本国政府转达中方的悼念之情。他说：我们纪念尼雷尔先生的最好方式是进一步加强和发展坦中之间业已存在的友好合作关系，这也是尼雷尔先生生前的最大愿望。
外交部部长助理武东和、外经贸部部长助理何晓卫等也一同前往吊唁。
第4版(要闻)
专栏：
为了市民用上“顺心气”
——合肥市煤气总公司文明建设纪实
本报记者刘杰
“为了用气不生气，请您给煤气公司打分。”几年前，合肥市煤气总公司曾在报上刊登广告，公开征询群众意见，并自我“曝光”。
不怕揭短，才有决心治“短”，才能赢得群众。1996年，合肥市煤气总公司以加强职业道德建设为主体内容，扎扎实实开展文明创建活动，被评为“全国建设系统精神文明先进单位”。日前该公司又荣获“全国创建文明行业工作先进单位”称号。
合肥煤气事业历经了17年的发展，从一期工程到二期、三期工程，煤气也同时由计划经济进入了市场经济。为了治“霸气”，让群众用上“顺心气”，公司领导在广泛征求群众意见的基础上，推出了“一六八十”文明工程，即抓好建设部命名的“文明服务示范窗口”合肥西园维修站的学习和宣传工作；加强团省、市委命名的六个“青年文明”号建设；树立八个规范化服务达标班组；每年评比“十佳文明标兵”。
煤气维修所一直坚持“三勤、三知、三分钟”的服务宗旨，要求每个维修人员嘴勤、手勤、腿勤，知用户住址、灶具种类、煤气表型号，维修结束还要与用户交谈三分钟，宣传用气常识，留下名片，告知传呼机号码。别小看三分钟，无形之中，就在用户与维修站之间建起了沟通的桥梁，撒播下文明的种子。
今年3月14日上午11时40分，家住西园新村的60多岁老人张德辅闻到煤气呛人，自己腿脚不灵，老伴眼睛有疾，情急之中找来名片，拨通了报修电话。不到10分钟，维修站的师傅就跑上门来，清洗灶具，疏通灶眼，烟不抽一根，水不喝一口，临别留下一句话：“有问题尽管说。”
“擦亮一盏灯，照亮一大片。”总公司以西园维修站为旗帜，提出“远学北京呼家楼，近学西园维修站”，把文明建设不断推向深入。维修站由头天报次日修，变为当日报当日修，“双休日”照样上门修；抄表员提出“多说一句话，多上一次门”，对用户热心、耐心又诚心；液化气公司则全天敞开供气，钢瓶统一周转，及时送气上门；安装公司推出廉政风险金制度，加强现场管理，创建文明工地；制气厂侧重一线班组建设，文明上岗，确保气足气优；煤气开户、设计、安装集中办公，新装用户一个电话解决全部问题……
在“远学”和“近学”交互进行中，合肥煤气总公司上上下下形成了鲜明的服务宗旨：“让用户办顺心事，用顺心气！”总公司要求每个员工都要成为“全能”服务员，成为难不倒的多面手。对有违公司宗旨的员工，总公司处理起来也绝不手软。近5年时间里，全公司已解聘68人，党纪政纪处分4人，辞退14人。总公司党委书记、总经理吴祥华说，慈不掌兵，软心肠是带不出好兵的。
文明工程在“远学”、“近学”中一砖一瓦地构筑起来，煤气总公司行业新风成了合肥这座全国文明城市的一道亮丽风景线。继西园维修站成了全国的先进典型后，制气厂、维修所、抄表一班等部门也先后荣获了市级、省级和国家级的先进称号。全公司经济效益也不断提高，3年减亏近千万元，在全国煤气行业“减亏就是增效”的竞争中一直名列前茅。