1999年1月5日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  加强征管堵塞漏洞惩治腐败清缴欠税
  全国工商税收增收逾千亿元
  朱镕基总理致信表示祝贺
  本报北京1月4日讯据国家税务总局元旦电话快报统计,1998年全国税务系统胜利实现了国务院提出的“工商税收比上年增收1000亿元”的奋斗目标。国务院总理朱镕基写信给全体税务工作者:“你们在十分困难的客观条件下,依靠加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税,胜利完成国务院提出的‘工商税收比上年增收1000亿元’的奋斗目标,成绩来之不易,谨表示祝贺和感谢。”
  据统计,1998年全国工商税收完成8551.74亿元,比上年增长13.3%,增收1003.36亿元。其中,国内增值税和消费税完成4553.34亿元,比上年增长12.5%,增收506.08亿元,完成预算4455亿元的102.2%,超收98.34亿元。
  1998年完成增收1000亿元的目标是来之不易的。首先经济税源明显不足。受亚洲金融危机和国内洪涝灾害的影响,1998年我国GDP增长7.8%,物价指数下降2%,靠当年经济税源拉动只能增收500亿元左右,比前几年明显下降。其次,缺乏政策性增长因素。1998年,证券交易印花税税率的调整和股市交易量减少造成了近40亿元减收因素,加大了增收1000亿元的难度。再次,前几年基数比较高,依靠取消大量政策性、临时性减免和纠正越权减免,增加大量收入的情况已经不存在。1998年只有依靠加强征管、挖潜堵漏、清缴欠税和采取一系列有效措施来保证增收目标的实现。在党中央、国务院的高度重视和部署下,在各级党委、政府和有关部门的大力支持下,在广大纳税人的积极配合下,经过全国百万税务干部克服困难,奋力拼搏,胜利完成了增收目标。
  1998年实现增收1000亿元目标主要特点有三个:一是下半年税收收入逐月上升,特别是11月、12月两个月的收入就达1912.14亿元,占全年收入的22.4%,12月份突破千亿元大关,这在历史上是第一次。二是1998年工商税收占GDP比重达10.7%,比上年提高0.7个百分点。三是1998年与1997年相比,在主要经济税源不足和缺乏政策性增收因素的情况下,今年的收入增长主要是靠“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”,仅清欠一项,最后两个月“两税”就入库100多亿元。


第1版(要闻)
专栏:

  海南:扎实推进联手扶贫
  编辑点评联手扶贫的关键是建立一个好机制,从根本大计上解决问题,从这个意义上说,造血要比输血好。海南重视扶贫问题,上下一条心,再加上措施得力,在本世纪内解决农村大面积贫困问题很有希望。他们的做法值得引起注意。
  本报海口1月4日电记者鲍洪俊报道:“联手扶贫”是去年海南大特区扶贫攻坚的重点工程。特别是下半年以来,全省累计已投入扶贫资金2.32亿元,下派驻村蹲点干部7859名,帮扶农户32933户,种植经济作物221046亩。通过“联手扶贫”,全省29万贫困人口中,去年有16万人如期解决温饱,迈上致富之路。
  去年5月,面对近30万贫困人口,海南省领导总结多年来扶贫工作的经验教训,制定、实施《关于开展联手扶贫工作的意见》,决定由占省直机关总数九成以上的86个单位和海口、琼海、琼山等市县,对应帮扶年人均收入1000元以下的45个贫困乡镇的贫困户,扶贫效果用人均收入、水电路建设情况、村委会集体收入、小学入学率和巩固率4个方面的指标考核。
  为推进联手扶贫工作,省领导不仅建立联手联席会议制度,牵头研究解决工作实践中的重大问题,还自加压力,建立“四套班子领导”贫困乡镇联系点。省委书记杜青林、省长汪啸风、省委副书记蔡长松等多次深入五指山区贫困乡村,与黎族苗族乡亲共商脱贫大计。
  海南扶贫首先是帮思想。帮助农民克服“等、靠、要”的依赖思想,用自己的勤劳智慧解决温饱问题。三亚市雅亮、育才、高峰3个贫困乡的农民,在市直机关蹲点干部的帮助下,逐步改变红白喜事杀猪宰牛、成周成月吃喝的旧风俗,自觉把宝贵的资金投入生产建设之中。他们还按照每人10棵的标准,在房前屋后种上了浑身是宝的椰子树。全省贫困乡亲在扶贫干部的组织下,自己动手,以工代赈,建桥11座、修路67.2公里,兴办农村基础设施。
  其次是帮门路。扶贫干部帮助贫困地区大力发展热带作物和冬季瓜菜,稳步发展农副产品加工业和商贸运输业,积极组织剩余劳动力去三亚海口等地务工培训,逐步找到一条面向市场,长短结合,符合实际的脱贫路子。省委组织部等单位扶持文昌市包罗镇270户贫困家庭养牛、开发瓜菜基地;省人大办公厅扶持东方市公爱乡种植4100亩芒果;省劳动人事厅协助定安县坡寨乡垦殖3600亩菠萝。目前,仅省直扶贫单位就已扶持贫困乡镇开辟热作和瓜菜基地13356亩,养家畜2201头,养家禽32800只。
  第三是帮技术,帮助推广良种良苗,使一大批先进的良种良苗和种植技术开始被农民接受掌握。扶贫干部不仅把贫困地区的群众带到沿海的琼海、琼山、万宁等地学习种养技术,还把农业技术专家、从事农业开发的台商请进大山,在田间地头,举办实用农技培训班89期,培训群众2500人次。
  目前,海南贫困地区的扶贫方式由输血式向造血式转变,生产布局从零星分散型向基地规模型转变,产业结构由常规型向市场型转变,生产管理从粗放型向集约型转变。海南大特区有把握实现“本世纪末解决海南贫困人口的温饱问题”的庄严承诺。


第1版(要闻)
专栏:

  铁路系统:全年增收79亿元
  本报北京1月4日讯我国铁路系统1998年全年运输总收入达到922亿元,比上年增长79亿元,整体比上年减亏20亿元。
  据介绍,近几年来,铁路运输受各种因素影响,客货运量逐年下降,已连续3年出现亏损。为了落实国务院3年扭亏增盈的目标,铁路系统破除计划经济的运输组织方法,建立了一系列适应市场经济的运行机制,改变了传统的固定开行列车方式,让列车围绕市场转,做到有什么客货流,就开什么样的车,基本形成运输产品系列化。京广、京沪、京哈等主要干线普遍提速,最高时速达140至160公里,快速列车增加1倍。全路仅提速后的3个月,日均发送旅客达到240万人次,同比增长3万多人次;货运装车日均回升到76310辆;运输收入完成239.4亿元,同比增长23.2亿元,增长10.7%。(张福纯林红梅)


第1版(要闻)
专栏:

  京剧艺术节好戏连台
  李瑞环观看《西厢记》
  本报北京1月4日讯记者刘玉琴报道:第二届中国京剧艺术节自开幕以来,参演剧目好戏连台,异彩纷呈。昨晚,北京长安大戏院彩旗高悬,京胡悠悠,天津青年京剧团在这里演出的京剧《西厢记》奏响了本届京剧艺术节第二轮演出的序曲。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环与近千名观众一起兴致勃勃地观看了演出。
  天津青年京剧团是近年来在舞台上崛起的一支京剧劲旅。十多年来,这支由优秀青年演员为主组成的剧团,通过每年一度的“百日集训”和长期的舞台艺术实践,以及广聘名师口传心授等,有了长足的发展与进步,剧团以显著的实绩引起京剧界与海内外人士的普遍关注。此次演出的《西厢记》是著名作家田汉根据元代王实甫的同名杂剧改编的。建国十周年之际,著名京剧表演艺术家张君秋、叶盛兰、杜近芳等曾在京剧舞台上联袂出演。后来由于演出难度大、时间长等原因,这出戏多年来没有再进行公演。去年,天津青年京剧团邀请京剧名家迟金声、叶盛兰之子叶少兰、张君秋夫人谢虹雯等亲授指导,在对原剧本进行较大幅度修改的基础上,艺术上也进行了再度推敲与创作。现在演出的此剧既保留了原剧的优美唱词和精彩唱腔,又使得舞台美术、形体动作设计和人物形象塑造等更加合理精练完善。担纲主演的青年演员赵秀君、刘淑云、康健、孙丽英在剧中的精彩表演,为此戏注入了生机和活力,受到观众的热情称赞。
  连日来,来自北京、上海、江苏、湖北、安徽、内蒙古等地参加第二届中国京剧艺术节的京剧院团,在北京全国政协礼堂、长安大戏院等六家剧场为首都观众献上了《狸猫换太子》、《骆驼祥子》、《程长庚》等近十台优秀剧目。人们在欣赏精美艺术的同时,再一次为中华民族优秀文化瑰宝所展示的魅力所折服。
  昨晚演出结束后,李瑞环等领导同志走上舞台会见了演员,祝贺他们演出成功。全国政协副主席万国权以及文化部部长孙家正等有关领导也观看了演出。


第1版(要闻)
专栏:

  新疆生产建设兵团:
  农牧业喜获丰收
  本报乌鲁木齐1月4日电记者祝谦报道:新疆生产建设兵团1998年国内生产总值163.5亿元,增幅为10%,使其经济在新疆所占份额从1997年的13.9%提高到14.7%。
  1998年,兵团农牧业喜获丰收,尤其是棉花,在526万亩耕地上,创造了单产103公斤的高产纪录,总产达1100余万担。牲畜存栏头数首次突破400万头大关。糖料产量达225万吨,比上年增长30余万吨。


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专栏:

  青岛:实现经济增长目标
  本报青岛1月4日电记者宋学春报道:青岛市去年国内生产总值完成880亿元,比上年增长12.7%,其中:第一产业增长15%,第二产业增长12.5%,第三产业增长12%,实现年初制定的经济增长保10%争12%的总体目标。
  青岛市去年全社会固定资产投资完成242亿元,增长15%。前11个月社会消费品零售额213.4亿元,增长12%。1月至11月,全市限额以上工业实现增加值225.4亿元,增长16.5%,高于全年力争目标。预计全年全部工业增加值完成365亿元,增长12.5%。对外经贸预计全年出口额为37.5亿美元,增长12%。实际利用外资8亿美元,完成全年计划目标。预计全年地方财政收入54.4亿元,增长14%。


第1版(要闻)
专栏:

  从灶台围墙到摩天大楼
  ——方圆公司靠质量求发展
  本报记者陈陆军杨涌
  编者按:20年改革开放,我国社会主义现代化建设成就瞩目,城市建设一日千里,处处高楼迭起,广厦纷呈,建筑业借此飞速发展。这篇通讯记录了江苏农村一个乡村建筑站发展壮大的轨迹,不仅描述了一个企业的成长历程,而且还折射出20年来农村改革的成功经验、城乡面貌的巨大变化。
  1998年9月7日,254米、57层高的上海浦东国际金融大厦主体工程隆重封顶。
  仰视这一直刺蓝天的“作品”,江苏方圆建筑工程有限公司总经理王大泽,不由得想起20多年前第一次踏足大上海,与外滩的上海大厦合影留念的一刻。那次,他把这座22层的“高”楼逐层数了好几遍。在当时他这个泥瓦匠眼里,22层是他心目中难以企及的高度。
  而现在,他居然领来一支乡镇建筑队伍,在上海大厦对面的浦东,建起了这座在中国屈指可数的摩天大楼!
  “20年前真的想都不敢想!”———王大泽的万千思绪都归结于这句带着浓浓苏北口音的感叹中。
  “方圆”的轨迹
  春意初现的70年代末,农村包田到户,泰县洪林乡成立了一个建筑施工队。那时还没有公司一说,这个百十来人的泥瓦匠队伍叫“洪林建筑站”,所干的活限于在乡里砌砌灶台、修修民房、建建围墙。
  80年代初,体改后新上任的建筑公司经理王大泽从一位老乡寄来的报纸中,得知内蒙古兴安盟地区急需建筑队伍,他意识到机会来了。为了便于在外面打招牌,“洪林建筑站”遂成了“泰县第六建筑工程公司”。
  1984年底,兴安盟以地冻三尺的严寒迎来了这支来自南国建筑之乡的“板车队”。那时,当地的建筑市场尚有壁垒,王大泽他们只能“装”出只会干苦力活的样子。功夫不负有心人,一手令人无可挑剔的建筑绝技终于为他们赢来了一个“大”工程———兴安盟军分区办公楼。办公楼做工细致、美观大方,“泰县六建”的名声随即在草原上传开了,王大泽的队伍由此在乌兰浩特站稳了脚跟。
  改革开放使我国国力不断增强,北京获准主办亚运会,要上亚运工程。1987年,六建进京寻求发展,一上手就接下了亚运指挥中心工程。把这么一个15层的亚运重点工程交给一个乡镇建筑公司,有关部门刚开始时也不放心,在开挖地基时,特地安排一家北京的建筑公司与之对照着干,结果亚运会22个重点工程基础建设检查,六建的质量得第一。地基做完,指挥中心干脆把整个楼交给了六建。坐落在东长安街南侧的气宇轩昂的中国海关大楼,就是10年前“泰县六建”刚进京时建设的工程。即使今天看来,海关大楼仍不失为一件建筑杰作。
  “泰县六建”的招牌逐渐响起来。邓小平同志视察南方谈话之后,六建进入了发展的黄金时期:同时开工的工地由一两个增加到六七个,再到十几个;承建大楼由十几层到二十几层,再到三十几层,且件件都是精品:国家高检办公楼、中国职工之家、原电子工业部办公楼、建设银行建银大厦、国家开发银行大楼、水利部防汛指挥中心、北京金岛花园公寓楼、恒基中心、阳光广场,上海的港汇广场、东航大厦等都留下了他们的印记。六建的实力紧随北京上海的长高变美而壮大增强。
  党的十五大召开前夕,六建进行了股份制改造,成立了江苏方圆建筑工程有限公司。此时的“方圆”已是年产值2亿多、利润上千万,拥有4000多名员工,名扬草原、誉满京沪的国家二级建工企业。
  不以规矩,何成“方圆”
  细看“方圆”的发展轨迹,除了他们把握住时代的脉搏,善于抓住改革开放的发展机遇外,还有出奇制胜的几招。王大泽的解释是,“方圆”每走一步都离不开“两个关键”:
  其一,关键靠质量取胜。“今天的质量就是明天的市场”,“建一幢高楼,就要树一座丰碑”,正是靠着这些朴实的信念,数年下来,方圆公司尝到了建筑精品带来的甜头。眼下不乏有一些建筑公司靠请客送礼拿工程,而方圆公司是“好队伍不愁没活干”,人家的工程主动找上门来。不仅如此,一座大楼交工,业主往往还给他们送锦旗、发奖金。
  据统计,“方圆”在北京、上海施工10年来,累计承建工程项目超过百项,工程合格率达100%,优良率在85%以上。其中,创国优工程两项、长城杯工程1项、市优工程80多项。国优工程“中国职工之家”告竣之时,建设部曾组织参加“全国建筑工程质量通病防治经验交流会”的146名专家前往观摩学习。
  另一个“关键”是甘当配角的企业定位。多年来,方圆公司主动与中建一局、二局、北京建工集团、住总集团、城建集团等国内大型建筑企业联合,填补他们施工力量的不足,甘当他们的配角,受益匪浅。王大泽解释说,作为乡镇企业,当配角是为了更好地借用人家的技术管理人才、大型施工设备、知名度,还可贴身向他们学习,提高我们施工队伍素质,何乐而不为!
  记者曾就“方圆”二字的来历采访王大泽,他的回答是,对外讲规矩、重信誉、求发展;对内讲团结、重管理、爱人才,外方内圆,一规一矩,这是我们20多年实践经验的凝结。如果说“两个关键”称得上方圆的“外方”的话,那么,方圆的“内圆”又如何呢?
  在方圆公司采访,我们深切地感受到,眼前的“方圆”与20年前的建筑施工队已有天壤之别———
  浦东国际金融大厦工地。早年土生土长的袁顺根已成长为这座摩天大楼建设的项目经理。这位自学成才的年轻人,如今看密如蛛网的工程图纸,与设计专家、建筑权威打交道游刃有余。多年来,方圆把大学办在了工地上,注重人才的培训和吸纳,精干的技术管理人才层和过硬的施工队伍已形成。
  泰州技术监督检测中心工地。方圆的施工现场,秩序井然,材料场整洁干净,脚手架纵横划一,即使旷野工地,仍然严格执行着噪声控制标准。
  上海大学。王大泽与化学化工学院的专家教授往来频仍,一位教授的建材科研成果正准备进入方圆的施工实践中。
  南京一家国际资讯公司。王大泽正为方圆公司下一步导入企业识别系统而奔忙,“方圆”要有统一形象策划,要有标志、广告语、工装、名片等。另悉,方圆公司已上了因特网,正在力争今年通过ISO9000国际质量体系认证。这一切,20年前的那个建筑站敢想吗?
  “没有改革开放,哪有那么多高楼让我们盖!”
  王大泽没有忘记带我们到他起步的那块土地上看看。泰县如今已撤县建市更名为姜堰市。洪林乡这个原本偏僻落后的地方如今也是富甲一方,几乎家家都有楼房。
  洪林乡党委副书记曹元山向我们算了一笔账:洪林乡现有人口2.5万,富余劳动力五六千人,其中在方圆公司的建筑工人就有2500人左右,以每个工人年收入1万元计,年寄回乡里的钱在2500万左右,平均下来,方圆公司使全乡人均年增收1000元,而去年全乡的年人均收入也就是3200元。
  “要想富,搞建筑。”这在洪林已是一句实实在在的话,建筑业成了该乡转移农村剩余劳动力、致富奔小康的一项拳头产业。每到春节的时候,乡间公路上骑着摩托车、衣着光鲜的大多是方圆公司的还乡工人,他们长年在京沪施工,观念新,头脑活,带回来的精神财富有多少就算不清了。
  当年洪林建筑站的那排低矮的小房子依然还在,与周围的民居相比,它显得有些破旧。大泽说要将它留下来,至于什么原因,他没说;人们只是注意到与它相邻不远的方圆分部大院里每年过春节的时候,挤满了打工回来分红的建筑工人。或许是有一种对比的满足感吧!王大泽说,就这样,大家感觉好。
  到村里几位建筑工人的家里拉家常,聊起了楼房,聊起了好日子、好政策,不知谁说了一句:“没有改革开放,外面哪有那么多高楼让我们盖。”———细细想来,斯言诚哉!(附图片)
  图为由江苏方圆建筑工程有限公司建设的上海浦东国际金融大厦。朱云摄


第1版(要闻)
专栏:

  我国引进的首台大型液态排渣锅炉扩建的三十万千瓦燃煤机组,通过一百六十八小时满负荷试运行,日前在天津华能杨柳青电厂并网进入商业化运营。这台机组投入运营,既便于灰渣综合利用,又避免了灰场尘灰飞扬和冲灰水对地下水的污染。
  新华社记者李昌元摄


第1版(要闻)
专栏:今日谈

  有感于农民义务修水利
  文清
  湖南省株洲市茶陵县水原村三益组200多名村民,在饱受旱洪灾害之后,痛定思痛,共筹资金15万元,义务投工投劳,在后山上兴建一座小型水库。同样是在株洲市,石峰区大冲村61名老人在旱灾之后,自发组织起来,由村里出材料,不要村里一分钱报酬,义务投工投劳,开挖引水渠道,免了干旱之虞。
  灾害所带来的惨痛教训教育了人民,唤醒了水患和水利意识,使人们不等、不靠、不要,自筹资金,义务投工投劳,大干水利,增强农业抗御自然灾害的能力。当前,正是水利建设的黄金时节,各地党委和政府应该抓紧机会,加大投入,将群众的建设热情引导好、保护好、发挥好。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  湖南省加大扶贫工作力度
  去年,湖南省加大扶贫工作力度,全省又有50万人脱贫,全省贫困人口数量由上年的260万人下降到210万人。去年,湖南省委、省政府发动各级、各部门和社会增加扶贫投入,全省形成财政拿、发达地区支援、省地县机关帮、社会募集的多渠道扶贫投入格局。据省扶贫办统计,去年全省扶贫资金的总投入额达到10.34亿元,其中国家投入湖南各类扶贫资金6.4亿多元,比上年增加7900万元;全省共投入各类配套扶贫资金3.9亿元,比上年增加4000多万元。(吴兴华)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  青海又有17万农牧民脱贫
  1998年青海省又有17万农牧民摆脱了贫困,全省的贫困人口从50万下降到33万。去年青海省继续坚持开发式扶贫的方针,突出种植业和养殖业发展,加大资源开发力度,坚持扶贫款落实到户。在全省14个国定贫困县,38个省定贫困乡中,共投放2.94亿元扶贫贷款,覆盖贫困农牧户达46602户,完成年计划116.5%。(马应珊)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  绵阳建四川第二大航空港
  元旦前夕,四川绵阳机场候机大楼和场道工程正式开工建设。1997年经国家批准兴建的绵阳机场,按民用4D级机场道面设计,候机楼建筑面积为21266平方米、跑道长2880米,将于1999年底基本建成,2000年正式通航,动态投资约10亿元,为四川第二大航空港。(何玉文)


第1版(要闻)
专栏:

  加大农业科技投入推动增长方式转变
  枣庄科教兴农成果丰硕
  本报讯山东省枣庄市坚持科教兴农,加速了农业发展。该市粮食总产和小麦亩均单产连续两年位居山东省第一和全国第四。在枣庄市农业增产中科技贡献率达到53%,比全国和山东省分别高出13个、11个百分点。所辖五区一市均被国家科委授予“全国科技先进县”称号,滕州市被命名为“全国科技实力百强县”。
  把组织实施农业科研攻关项目,作为科技兴农战略的首要任务来抓。“七五”以来,枣庄市建立起了3个大型农业组培中心,组织实施农业科研、开发攻关项目362项,有316项分获国家、省、市科技进步奖。去年全市粮、棉、油、畜禽、果品、蔬菜的良种覆盖率达到95%以上。
  通过重点项目的实施,抓农业实用技术的大面积规模推进。几年来,枣庄市累计投资21.6亿元,在粮、棉、油、菜、果及畜禽、水产、林业、水利、农机十大方面,大规模地推广了一大批经过组装配套的关键性增产新技术。11年间,市级组织推广农业科技新成果122项,区级组织推广150项。
  围绕品种改良、耕作改制、作物栽培、动植物保护、饲养饲料、快速育肥等,建立乡(镇)级以上科技示范园区86个,示范村1.3万个,示范户5.9万个。近年来,该市80%以上的农村基层干部和青壮年劳力接受了农业技术培训,一大批“林专家”、“田秀才”、“农百万”、“农村科技大王”应运而生。
  (孙桂俭冯吉鸿)


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