第5版(教育·科技·文化)
专栏：
温家宝在中国气象局五十华诞之际提出
加快气象现代化建设
新华社北京12月8日电（记者李佳路）中国气象局今天迎来建局50周年。中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝近日在考察中国气象局时指出，50年来我国气象事业取得了令世人瞩目的成就，气象工作为各级领导指挥防灾减灾发挥了重要的参谋和助手作用，为促进国民经济建设和社会发展作出了积极贡献。气象工作者要认真总结成功经验，再接再厉、奋力攻关，更加准确、及时、主动地为社会提供气象服务。
温家宝代表党中央、国务院向50年来为发展我国气象事业，对国民经济建设和社会发展做出重要贡献的广大气象工作者表示亲切的问候，向为新中国气象事业无私奉献的老一代气象工作者致以崇高的敬意。
他指出，党中央和国务院历来重视气象工作，50年来我国几代气象工作者在党中央和国务院的正确领导下，艰苦创业，团结奋斗，坚持以保护人民、服务经济建设和国防建设为宗旨，紧紧依靠科技进步，加快气象现代化建设，努力探索有中国特色的社会主义气象发展道路，使我国气象事业取得了长足发展。
温家宝说，气象事业是经济建设、国防建设、社会发展和人民生活的基础性公益事业，随着经济发展和社会进步，气象与经济建设、社会发展、人民生活的关系越来越密切，对气象部门的要求也就越高。我国是一个幅员辽阔，人口众多的发展中国家，又是一个农业大国，气象工作具有特殊的重要性。气象工作要坚持把服务放在首位，为防灾减灾服务，为四个现代化服务，为人民服务。
温家宝要求大力加快我国气象现代化步伐，采用先进的技术手段，准确、及时、高效地提供优质服务；建立完备的业务技术体系，完善探测、加工、传输、预报系统，形成全国性、多层次、布局合理的气象预测预报网络；实行科学的管理体制，实行政事、政企分开，进行分级、分类的科学决策，形成绩效结合的激励机制，建立与社会主义市场经济相适应的管理体制；加强气象队伍建设和人才培养，继承和发扬我国老一辈气象工作者扎实工作、无私奉献的优良传统和作风，建设高素质的气象队伍。
温家宝还要求积极做好即将于明年1月1日实施的《气象法》的宣传实施工作，认真学习并在全社会广泛宣传《气象法》，用《气象法》规范全社会的气象活动。气象部门要带头执行《气象法》，行使好执法职能，依法行政，依法发展气象事业。
温家宝希望各级党委和政府要不断加强对气象工作的领导，有关部门要关心和支持气象工作，不断改善气象工作者的工作和生活条件，进一步推动我国气象事业的发展。
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专栏：
国家科学技术奖励委员会成立
据新华社北京12月8日电（记者秦杰）经国务院批准，国家科学技术奖励委员会日前组成。朱丽兰担任奖励委员会主任。
今天在京召开的国家科学技术奖励委员会第一次全体会议将审议国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖评审委员会提出的建议，作出1999年度国家科技奖励获奖人选、奖励等级的决议；研究实施《国家科学技术奖励条例》有关的重要问题。
据介绍，新组建的国家科技奖励委员会的主要职责是：负责对国家科技奖励进行宏观管理和指导，聘请有关方面的专家、学者组成国家科技奖励评审委员会。对国家科技奖获奖人选、奖种和等级作出决议，为完善国家科技奖励工作提供政策性意见和建议；研究、解决国家科技奖励评审工作中的其他重大问题。
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专栏：
长春市朝阳区推动社区卫生服务
让医生走入家庭
本报讯打开吉林省长春市朝阳区卫生局的电脑，一家家居民卫生健康档案历历在目。两年来，该区卫生系统在医疗卫生改革中，以“让医生走进家庭，让家庭拥有医生”为宗旨的社区卫生服务，不仅大大方便了群众就医，也使现有医疗资源得到充分利用。
长春市朝阳区是个医院比较集中的地区，但大医院人满为患，群众许多医疗保健需求得不到满足，尤其是群众一些多发病、常见病到大医院看病既不方便，费用也较高。朝阳区政府把发展社区卫生服务作为卫生改革的切入点，经过近两年的努力，全区11个街道办事处建立了23个社区卫生服务站，服务覆盖率达到了90％。
在朝阳区卫生局，居民健康有关资料如家庭成员、生活习惯、健康状况都登记在册，一目了然。社区卫生服务站集医疗、保健、康复、计划生育指导、预防五大功能于一体，极大地方便了群众。过去居民感冒头疼等一些小病进大医院不方便，现在随时都可到社区服务站治疗，而且费用也较低。
朝阳区医院还成立了社区卫生服务中心，跟各社区卫生服务站建立了业务服务和双向转诊协作关系。区医院服务中心免费为社区卫生服务中心提供人员培训和业务指导；24小时为社区卫生服务站转诊患者的一切服务，全区形成了以社区服务中心为龙头，街道医院为网结，各社区服务站为网底的社区卫生服务体系。群众小病可就地治疗，大病能及时转诊，大大提高了医疗资源的利用率。现在，全区社区卫生服务站已签订家庭医疗合同58324份，设立家庭病床2596张。（李安达许伟志）
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专栏：
敢于出“重金”舍得给“偏食”
河南大幅增加教育投入
本报郑州12月8日电记者戴鹏报道：为全面推进素质教育，实现教育优先发展战略，河南在教育投入上舍得给“偏食”：今后5年，省级财政支出中教育经费所占比例和省级教育基建投资占本级基建投资比例每年提高1．5个百分点，各市、地也将以此为尺度相应提高教育经费所占比例。
河南省增加教育投入方法有三：拓宽财政直接投入的主渠道。据介绍，河南省决定从1999年起，省级财政支出中教育经费所占比例，连续5年每年提高1．5个百分点，粗略估算，5年可在正常增长比例之外多增加投资近10亿元；各市、地也将以此为标准相应提高教育经费所占比例。以1998年为基数，省级教育基建投资占本级基建投资比例，连续5年每年增长1．5个百分点，市、地、县也要做到教育基建投资略高于同级基建投资的比例。
疏通补充性投入的支渠道。从2000年起，河南全省农村教育费附加一律实行“乡征、县管、乡用”，完全摒弃过去征管一体或征管多渠道的弊端，从体制上杜绝了平调、截留、挪用现象。要求税务部门随正税足额征收城镇“三税”教育费附加，财政部门及时如数划转，教育部门负责合理使用，严禁欠收、截留或顶抵正常教育拨款。
拓展筹措教育经费的多种渠道。依照“自愿量力”的原则，加大宣传力度，提供优惠政策，鼓励和提倡个人和企业投资办学和捐（集）资助学。同时，加快建立教育储蓄制度、教育保险和助学贷款制度，以利用财政、金融和税收的政策运作，培育教育产业。
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专栏：
医科百年网开通运行
本报北京12月8日讯我国第一个以继续医学教育为中心业务的网络——医科百年网今天正式开网运行。
医科百年网是经卫生部批准，由中国医学科学院和江苏东方综研信息系统有限公司共同发起建立的。通过医科百年网可以了解到最新的医学科技动态，直接与国内外知名的医学专家进行探讨，并能查阅各种疑难杂症评析，充分挖掘和利用我国近13亿人口为基础的丰富病案研究成果。（凌云）
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专栏：
“郝老师”青少年心理热线开通
本报讯由首都部分高校心理学专家及知名学者主持的“郝老师”青少年热线，日前免费向全国开通，近年来，青少年心理障碍成了不容忽视的社会问题，为此，今年六月“郝老师”热线在北京地区试开通，共受理中小学生心理咨询两千多次，赢得各界人士的一致好评。目前，孩子们只要拨打八○○八一○九九六一热线，不花一分钱即可得到“郝老师”的热情帮助。（李宗品）
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专栏：
《英语学习》步入不惑之年
本报讯学过英语的人都对《英语学习》这本价廉物美的杂志感到十分亲切。创刊四十周年的《英语学习》，每期难易程度不一的趣味读物可作精读和泛读训练，时事、体育、科技、医疗等用语弥补了教科书的不足，汉诗英译、英文歌曲、语言和文化在潜移默化中滋润着读者的学养，“留学前的准备”、秘书英语等栏目则具有较强的实用性。这本薄薄的《英语学习》成了对外开放的时代象征之一。（天沛）
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专栏：
小观众欢迎趣味数学电视节目
本报讯为推动中国教育事业由应试教育向素质教育转变，由宝洁公司独家赞助，上海电视台、美国儿童电视制作所联合推出儿童趣味数学电视节目《一二三四五》。这套系列节目引导儿童解答富有挑战性的趣味数学问题，近期在中国教育电视台等数家电视台播出后，受到小观众的欢迎。（北方）
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专栏：
首届老舍文学创作奖开始评选
本报讯首届老舍文学创作奖评奖活动于十二月七日开始。此奖设长篇小说奖、中篇小说奖、戏剧剧本奖、影视剧奖和广播剧（连续剧）奖等五个奖项，另设奖杯设计奖、群众参与奖等。这些奖项将通过群众参评和专家评议相结合的方式产生，明年五月颁奖。老舍文学创作奖是由北京老舍文艺基金会依据章程设立的。（武卫政）
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专栏：
北京引进环保型墙体建材新技术
本报北京十二月八日讯记者赵兴林报道：中美合资的北京贝赛尔金阳设备制造有限公司于近日在北京正式成立。该公司引进美国贝赛尔公司的自动化生产线，所生产的新型墙体砖块，采用部分工业废弃物如粉煤灰、钢渣等作原材料制成。环保型墙体砖块与生产粘土砖相比，可降低综合能耗百分之四十。
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专栏：
中国社科院中心图书馆奠基
本报北京12月8日讯记者祝华新报道：中国社会科学院中心图书馆今天举行奠基仪式。该院成立20多年来，500多万册中外文献资料一直分散在各个研究所，难以充分发挥作用。中心图书馆建成后，这些文献资料将集中管理，并采用现代信息技术，建立数字化图书馆系统，除了面向本院科研工作，还将向社会开放。著名历史学家李学勤表示，图书馆对于人文学者像实验室对于科学家一样必不可少，现代化的中心图书馆的建成势必为21世纪中国人文社会科学的大发展奠定基础。
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九万册图书送洞庭湖灾区
本报长沙12月8日电记者周立耘报道：全国文化扶贫委员会主任徐惟诚、北京日报社党委书记邸彩霄，日前亲自将900多册少儿图书送到了湖南省安乡县安全乡军兴小学。至此，由北京日报社出资、全国文化扶贫委员会精心挑选的近9万册图书，全部送到了洞庭湖区100所水毁重建的灾区小学。去年7月，安造大垸溃决，安全乡兴安小学受灾严重，图书室毁于一旦。全国文化扶贫委员会送来的这批书好比及时雨，给这所灾区学校带来生机。
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专栏：
“科技兴海”推动海洋经济
本报福州12月8日电记者江宝章报道：由国家科技部、国家海洋局等联合主办的第三次全国“科技兴海”经验交流会，日前在福州市举行。来自国家各涉海部门和沿海各省市的领导、专家就如何更好地依靠科技发展海洋经济、提高海洋经济对国民经济的贡献水平等问题进行交流和探讨。由国家科技部牵头制定和组织推动，各涉海部门和沿海各省市共同参与的“科技兴海”战略实施8年来，取得了显著成绩。海洋经济总产值已从1990年的443亿元上升到1998年的3270亿元，占全国GDP的近5％，海洋经济正成为新的经济增长点。
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高校科技网门庭若市
本报讯记者任建民报道：最近，800多项俄罗斯高新技术在中国高校科技网上发布。这些高新技术属于俄罗斯国家科学中心，包括医学、农业和兽医学、制造业等16个领域，很多项目可以培育成为新的经济增长点。这些只是高校科技网发布的高新技术的一部分。我国高校每年都发表数不清的科技成果论文，而真正转化成生产力的却少之又少。在教育部的支持下，经清华大学等高校积极筹备，中国高校科技协作网于去年5月正式挂牌运行。目前，该网初步建成科技成果库和企业需求库两大数据库，已经发布国内外高新技术近10000条。
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专栏：
专家研讨可持续发展
本报北京12月8日讯新华社记者江涛、本报记者董洪亮报道：第二届全国人口·资源·环境与发展研讨会今天在中国人民大学开幕，全国人大常委会副委员长蒋正华、全国人大环境与资源保护委员会主任委员曲格平等参加大会。来自全国各地的140多位专家学者将就我国的人口、资源、环境与可持续发展的理论与实践进行深入的讨论。
我国人口目前已近13亿，是世界第一人口大国，也是一个经济迅速崛起的发展中国家。庞大的人口基数与有限的资源和脆弱的环境及发展之间的矛盾尤为突出。深入研究人口、资源、环境与经济的协调发展，不仅具有重要的理论意义，对国家制定与实施正确的发展战略也具有极为重要的实践价值。本次会议共收到论文70多篇。
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专栏：高新技术产业化
抓紧科技工业园立法工作
辜胜阻
为使我国高新技术产业的发展尽快步入法制化、规范化的轨道，保障科技工业园区在国家经济建设中充分发挥作用，科技工业园区立法应提到议事日程上来。我个人以为园区立法应把握以下几点。
按照市场经济的要求和国际规范构建开发区管理体制和运行机制。必须首先明确科技工业园区高新技术企业“自主经营、自负营亏、独立核算”的法人主体地位；同时，必须按照“宏观管好、微观放开”的原则，设置精干、高效的科技工业园区管理调控机关。科技工业园区的行政管理主要是运用法律、制度和政策进行引导、规划、协调和服务。
充分发挥开发区“吸纳、辐射”双向功能。要创造条件在高等学校集中的地区建立高新技术产业化基地，发展科技园区，成为有目的地吸引国外高新技术企业、引进国外高新技术最新成果的窗口，并发挥科技开发“孵化器”的作用。另一方面，科技工业园区不断将新技术、新产品向大中型企业和乡镇企业辐射、转移，带动传统产业的技术改造和产品结构调整，推动企业技术进步。
鼓励扶持和引导规范相结合。科技工业园区的建设与发展，应坚持运用财政、税收、信贷等优惠政策，鼓励和扶植高新技术产品的开发、生产和经营，推动高新技术企业的发展壮大；同时要制定和完善产业政策和管理制度，引导规范科技工业园区企业的行为，限制技术开发在低水平重复，限制不正当竞争行为和违法行为。
对外开放与对内搞活相结合。现代高新技术产业具有高创新程度、高技术附加值、高投入强度等特点，只有在国际市场竞争中寻求广泛的合作，才能得以发展壮大。科技工业园立法贯彻坚持对外开放与对内搞活相结合的原则，一方面要对外商在科技工业园区投资进行法律保护，在税收、外汇、土地、进出口方面的优惠给予规范；另一方面，要赋予科技工业园区企业的外贸经营自主权，在国外设立分支机构、经济技术合作机构等方面制定法律规范。
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专栏：
呵护湖中雁莫让鸟悲鸣
被世人称之为“珍禽王国”、“白鹤世界”的鄱阳湖，每年都有数十万只候鸟来这里越冬。其中白鹤有2000多只，占全世界白鹤总数95％以上。
原江西省政协副主席叶学龄（左三）11月21日下鄱阳湖拍照时，发现一只鸿雁被不法分子毒害，立即送医院抢救，并带回南昌饲养了三天，使鸿雁恢复健康，并在它脚上套上红色标志，送到鄱阳湖放飞。
一些不法分子在候鸟栖息的湖区投毒、设网和枪杀候鸟，许多珍禽在他们设下的罗网前凶多吉少。游云谷摄