1999年12月9日人民日报 第3版

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  整改贯穿始终
  ——福州市“三讲”教育纪实
  新华社记者肖伦添
  福建省福州市从今年6月以来对市级领导干部集中进行“三讲”教育,在3个月的“三讲”教育中,福州市坚持敞开大门纳诤言、整改贯穿始终、端正党风求发展,取得明显成效。广大干部群众实实在在地感受到了“三讲”教育给福州市带来的变化。
  敞开大门纳诤言
  福州市委在学习文件中认为,要让参与者在思想上有深刻的触动,要敞开大门吸纳各方面的意见。福州市敞开大门吸纳意见,较集中的阶段有4次:“三讲”教育一开始,广泛征求干部特别是老干部的意见和建议;市委派出13个小组,分赴各区县听取了100多位老干部的意见。第二阶段,市委“三讲办”发出征求意见表收到意见和建议1999条;通过设立并在报上公布的3个征求意见箱和1条专线电话收集意见。第三阶段,在民主评议会上收集到对各套班子和个人的意见1820条。第四阶段,先后召开9个座谈会,广泛听取老干部、民主党派和工商联、党外人士的意见。福建省委副书记、福州市委书记赵学敏和福建省委派福州“三讲”教育巡视组组长傅大文专门走访了个别因病因事在家的老同志。
  为做到多层次、多渠道地敞开大门,广开言路,福州市还采取了召开各类座谈会、情况通报会、个别约谈、到老同志家中专访、接待群众来访、发函给市级领导原工作单位及所在党支部等办法,广泛听取意见。巡视组成员下基层座谈也收集到400多条意见。
  整改贯穿始终
  在“三讲”教育一开始,福州市就同时成立了整改工作小组。整改工作小组建立了一套收集、汇总、分解、转办、督办、落实反馈工作机制,将各方面反映的意见和问题筛选归类,分解下达给有关部门办理,限在10天内办结;10天内不能办结的,要反馈进展情况。
  福州市整改注重实效,让群众看到实实在在的效果。“三讲”教育开始前,福州市仍有2.7万多名下岗职工未就业,整改中加大安排下岗职工就业力度,目前已安排了1.8万多人;在以往经济过热阶段,福州市旧城改造、城市拆迁造成5000多户住房十分困难,整改中“一事一办”,现已解决了4800多户;有的街区经常停电停水,给近5万户居民生活带来不便,整改中解决了永久性用电用水问题4.4万多户;有些居民买了商品房后,由于开发商已将楼宇抵押给银行等原因,消费者花钱买房却拿不到房产证,福州市整改中解决房产证问题近2万户。群众反映福州木材厂一退休职工在厂礼堂和厂办公楼之间盖了一座占地300平方米的三层框架结构庙宇,迷信活动搞得乌烟瘴气,厂领导居然对此视若无睹,市政府立即责成法院和有关部门限期予以拆除。
  针对这次“三讲”教育中群众反映的反腐倡廉工作力度不够、标本兼治不力等问题,福州市纪委进行了认真反思,提出了要坚决克服“怕”的思想,以查处大案要案为重点,推进反腐倡廉工作的深入开展。以往一到第四季度,纪委就忙着“结案”了,9月,福州市召开全市纪委书记会议,提出要“结案”,但更要“接案”,集中力量和精力,坚持以查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和县(处)级以上领导干部的违纪案件为重点,突出查办司法、金融和建筑领域及干部人事工作中的案件。
  端正党风求发展
  福州市接受“三讲”教育的领导干部说,通过集中时间的“三讲”教育,思想上受到了一次深刻的洗礼。大家通过联系工作实际和思想实际,加深了对“讲学习、讲政治、讲正气”的重要性的认识。他们说:不讲学习,就会落伍掉队;不讲政治,就会迷失方向;不讲正气,就会心存杂念。许多同志都进一步坚定了建设有中国特色社会主义的理想信念,提高了贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领的自觉性,增强了政治敏感性和政治鉴别力。
  “三讲”教育还进一步增强了福州市领导干部的工作压力和动力,激发了勇于开拓进取的精神。“三讲”教育期间,福州市委就对广大干部群众普遍关心的经济增长后劲问题专门召开常委扩大会进行研究,此后又多次开会研究,制定出了产业结构调整、引导企业拓展省外市场、中小企业贷款担保机制、运用价格杠杆引导居民消费、建设小城镇和商贸旺镇、规范对企业检查收费行为、扩大住房有效需求等8个配套政策,以进一步刺激经济增长。最近一段时间以来,福州市委、市政府主要领导和各套班子成员纷纷轻车简从深入基层调研,住乡进村,走家串户,了解民情,倾听民声。


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专栏:

  王克在全军后勤保障社会化改革工作会议上强调
  大力推进军队后勤保障社会化
  据新华社北京12月7日电(记者张东波)中央军委委员、总后勤部部长王克今天在全军后勤保障社会化改革工作会议上的讲话中强调,一定要把思想统一到江泽民主席的重要指示精神上来,从跨世纪发展的高度,认清形势,增强信心,大力推进我军后勤保障社会化。
  据悉,全军今年在850多个不同类型的单位开展了后勤保障社会化试点工作,并取得明显成效。各试点单位共减少保障人员7600余人,节省经费8000多万元,实现了减人增效,促进了后勤管理,提高了保障质量。这次会议将在总结试点经验的基础上,全面部署全军后勤保障社会化改革任务。
  王克指出,一年来的试点充分证明,江主席关于后勤保障社会化的重要指示,反映了社会主义市场经济条件下军队后勤改革的必然要求,深刻揭示了现代军队后勤建设的发展规律,指出了新形势下实现保障有力的重要途径,具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。
  王克强调,推行后勤保障社会化,就是要尽量借助社会力量,充分利用市场资源,把应该而且能够由社会来办的事情交给社会,把担负非军事职能的保障机构移交给地方,把担负军事职能的保障机构搞精干、搞充实,形成与我军质量建设要求相适应,与社会主义市场经济发展相适应的新型后勤保障体系。要本着有利于履行军事职能,有利于减人增效,有利于提高保障质量,有利于部队稳定的原则,坚持总体设计,突出重点,循序渐进,分步实施,扎扎实实地推进这项改革。
  总后勤部政委周坤仁主持会议。国务院副秘书长刘奇葆等出席了会议。


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专栏:“三讲”漫笔

  当“队长”,更要当“队员”
  何作信
  作为“三讲”教育的第一责任人,党委书记应当在教育中既当“队长”,又当“队员”,即对本单位的“三讲”教育要高度重视,认真负责,并花大气力把整个教育活动组织计划好,妥善安排好。与此同时,书记本身也要以普通党员领导干部的身份,端正态度,放下架子,和领导班子成员一道加强学习和解决问题。这是搞好“三讲”教育的需要,也是加强领导班子思想政治建设,提高领导干部素质的需要。
  从当前领导干部的现状看,党委书记尤其需要在“三讲”教育中当好“队员”。我们有相当一部分领导干部的素质同形势任务的要求相比,还存在着这样那样的不适应。有的理想信念动摇,一遇新问题和困难就摇来摆去,甚至离心离德,为自己谋划退路;有的政治观念淡薄,政治立场模糊,是非不分,好坏不辨;有的以实用主义对待中央政策,甚至利用职权,保护和参与违法犯罪活动;有的跑官要官,任人唯亲,在干部中拉拉扯扯,在领导班子中勾心斗角,甚至不择手段,整人谋权,等等。所有这些,虽然情况和程度不同,但都是不讲学习,不讲政治,不讲正气,放松或放弃世界观改造和党性修养的结果。因此,领导干部特别是主要领导干部,很需要在这次“三讲”教育中细细地照一照镜子,梳一梳辫子,检查出自身存在的问题,并虚心接受大家的批评帮助,认真地加以反思和整改。相反,党委书记在“三讲”教育中如果只当“队长”,不当“队员”,居高临下,指手画脚,对领导班子其他成员说长道短,评头论足,而丝毫不触及自己的思想,那样,不仅书记本身的问题得不到解决,达不到认识自己、改造自己、提高自己的目的,而且还会对整个“三讲”教育起到消极影响。


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专栏:深入揭批邪教“法轮功”

  唐山采取措施转化“法轮功”练习者
  衡阳一市民与邪教决裂家庭和好如初
  本报讯曾任“法轮功”河北省唐山辅导站副站长、参与“四·二五”围攻中南海事件的唐钢干部王骥,在各级党组织帮教下,幡然醒悟,不仅自己与“法轮功”组织彻底决裂,而且主动做其他练习者转化工作,使百分之九十九以上的“法轮功”练习者脱离“法轮功”组织。
  唐山市首先坚持盯住“四个层次”。第一个层次,对大多数已宣布脱离,未出现反复的原“法轮功”练习者,政治上关怀,工作上信任,使他们充分感受到党和政府的温暖,从思想上彻底摈弃“法轮功”;第二个层次,对口头上表示脱离,但思想上未真正转化的,继续实行帮包责任制;第三个层次,对于那些因参与“法轮功”组织的非法活动,被拘留处理后回单位的“法轮功”人员,继续实行单位、组织和专人重点帮教;第四个层次,对正在实行刑事拘留、行政拘留和劳动教养的“法轮功”人员,强化教育、深入工作、合力攻关,促其转化。(陈国琦李炎)
  据新华社长沙十二月六日电(刘涛、王聪颖)曾经痴迷“法轮功”的衡阳市钢管集团员工周继红,在单位党委的关心帮助和耐心教育下,日前彻底与“法轮功”决裂,她那几乎已被拆散的幸福家庭如今又和好如初。
  周继红是去年三月开始练“法轮功”的。在揭批“法轮功”中,周继红虽然口头有所表示,但内心对“法轮功”依然藕断丝连。衡阳钢管集团党委得知这一情况后,专门为周继红举办了学习班。在大家的帮助下,周继红终于认识到,“法轮功”是彻头彻尾的邪教。她的丈夫也感激地说:“非常感谢衡钢党委,使周继红回到了正常的生活轨道,也让我们这个几乎被“法轮功”拆散的家庭和好如初。”


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专栏:我看澳门回归征文

  走向统一的里程碑
  陈玉书
  20世纪末,中华民族欢庆祖国统一的两大盛事:1997年香港的回归和1999年澳门的回归。
  中华民族的盛事,同样引动着全世界各个国家各个民族的瞩目。
  屈指算来,自明朝嘉靖年间,即从公元1553年起,中国的固有领土澳门被葡萄牙人逐步占领,已逾400余年矣。
  从明朝至清朝,我们的国家从封建王朝,逐步沦至半封建、半殖民地的境地,浸透着民族苦难的血泪。
  经过旧民主主义革命和新民主主义革命的血与火的洗礼,在中国共产党的领导下,我们伟大的祖国获得新生。
  在毛泽东的领导下,中国人民翻身得解放,站起来了;
  在邓小平的领导下,中国人民实行改革开放,富起来了;
  在以江泽民为核心的党中央第三代领导集体的领导下,中国人民走向新世纪,强起来了。
  世界列强欺辱“东亚病夫”的时代,已经一去不复返了。
  中国政府恢复对澳门行使主权,并且按照基本法实行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治,是十分英明、伟大的决策。香港、澳门回归祖国是中华民族不可逆转迈向统一的一部分。
  为了把邓小平所创立的“一国两制”的伟大构想,全面落实到澳门回归的工作中,并且依照澳门基本法的规定,保持澳门回归以后长期的社会稳定和经济发展,我们必须对澳门的历史和现状,进行比较深入、比较科学的了解和研究。
  澳门回归的钟声即将敲响。中华民族将以一个强国的形象屹立在世界,为人类作出更大贡献。
  (作者为全国政协委员)


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专栏:

  九三学社十届三中全会举行
  本报北京12月8日讯记者潘跃报道:九三学社第十届中央委员会第三次全体会议今天在京开幕。这次会议的主要任务是:学习贯彻中共十五届四中全会精神;九三学社审议中央常务委员会的工作报告并通过相应决议。
  全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席吴阶平出席会议并讲话。他说,九三学社作为以科学技术界高、中级知识分子为主体的民主党派,要充分发挥科技和人才优势,在科技创新、提升传统产业、发展高新技术产业方面,在培养高素质人才方面,更好地履行参政党职能,为实现中共十五届四中全会决定提出的目标,开创国有企业改革和发展的新局面做出应有贡献。
  全国政协副主席、九三学社中央常务副主席王文元代表中央常务委员会做工作报告。报告回顾了一年来九三学社在履行参政党职能和加强自身建设方面所取得的成绩以及存在的不足,对做好明年的工作进行了部署并提出了要求。报告强调,九三学社作为爱国统一战线和多党合作的重要成员,要充分发挥协调关系、化解矛盾、凝聚人心的作用,为维护社会政治稳定作出新贡献。
  九三学社中央副主席安振东、赵伟之、洪绂曾、金开诚、王选、黄其兴、刘应明、闵乃本、谢丽娟,秘书长刘荣汉出席了会议。
  又讯记者潘跃报道:为开阔九三学社领导干部的视野,认清形势,发挥优势,更好地履行参政党职能,九三学社中央“展望21世纪学术报告会”12月8日在京闭幕。九三学社中央副主席、中科院和工程院院士王选,九三学社中央顾问、中科院资深院士程裕淇,九三学社中央医卫委员会主任、中科院院士韩启德做了报告。参加九三学社十届三中全会以及九三学社全国参政议政工作会议的与会人员近300人出席了会议。


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专栏:

  云南高法院长顶风违纪
  孙小虹被撤销党内一切职务
  本报北京12月7日讯记者从中央纪委、监察部了解到,最近中央纪委在有关部门的配合下,严肃查处了云南省高级人民法院院长孙小虹走私进口汽车、购买和乘坐超标准小汽车等问题,并就此案发出通报。中央纪委报经党中央批准,决定给予孙小虹撤销党内一切职务处分;建议云南省人大常委会按程序撤换其云南省高级人民法院院长职务,罢免其云南省第九届人大代表职务。
  孙小虹从1998年1月开始担任云南省高级人民法院院长。其违纪事实:一是走私进口两辆汽车,其中一辆供自己使用。据海关估算,两辆车共偷逃关税63.7万元;二是两次购买、交换乘坐超标准小汽车。1997年3月,经时任昆明市中级人民法院院长的孙小虹同意,昆明市中级人民法院用54万余元为其购买了一辆2.6升排量的超标准的奥迪轿车作为专车,换掉了其原来乘坐的1.8升排量的奥迪轿车。孙小虹担任省高级人民法院院长不久,在退掉原乘坐的2.6升排量奥迪轿车的同时,经他同意1998年6月昆明市中级人民法院用50.69万元又为其购买了一辆超过乘坐标准的新的2.6升排量的奥迪轿车作为专车使用。
  此外,孙小虹在担任昆明市中级人民法院院长期间,违反财经纪律,指使、纵容昆明中级人民法院隐匿诉讼费收入滥发奖金、福利。1992年至1997年,根据孙小虹确定的原则,昆明中级人民法院共计隐瞒收入7743万元。1992年至1995年,经孙小虹同意,昆明中级人民法院违反规定用诉讼费发放奖金150余万元;1996年,财政部和最高人民法院下文明确规定从当年起“不得用诉讼费发放奖金和用于个人福利”。昆明市中级人民法院却于1996、1997两年当中,用诉讼费发放奖金和福利780余万元。
  中央纪委通报指出,这是一起领导干部有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型。孙小虹身为法院院长毫无顾忌地违纪违法,走私汽车,购买、乘坐超标准小汽车,隐瞒巨额收入,用诉讼费乱发奖金和福利,性质恶劣,影响极坏。孙小虹所犯严重错误,是他个人主义膨胀,贪图享受,狂妄自大,不执行领导干部应遵守的从政准则,不讲纪律的必然结果。对他顶风违纪行为的严肃查处是完全必要的。
  通报强调,各级领导干部特别是近年来走上领导岗位的中青年干部一定要从孙小虹所犯错误中汲取深刻的教训,要始终保持清醒头脑,正确对待所掌握的权力,谦虚谨慎,自觉接受监督,严于律己,当好人民公仆,担负好作为一个党员领导干部的职责。


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专栏:迈向新世纪

  “工程”建设基础为重
  ——长春市朝阳区检察院队伍建设纪实
  简新立民
  吉林省长春市朝阳区检察院,是一个廉洁务实、开拓进取的先进检察院。多年来,他们始终把提高干警的基本素质放在首位,把人民是否满意作为检验检察工作的标准,各项检察工作取得了突出的成绩。
  “楷模工程”带动队伍
  在“楷模工程”的建设中,朝阳区检察院领导干部自觉和干警一道摸爬滚打,在第一线指挥。今年,检察长赵玉洁的哥哥突然病故了,当时正值处理“法轮功”问题的关键时刻,她只让爱人请了一天假代她去处理。今年“五一”期间,纪检组长白玉兰多年不见的老同学从沈阳来长春,她利用院里的车接站并帮助老同学办事。事后,她按规定主动把80元钱交到行政科。领导干部以身作则,对干警产生了潜移默化的教育和带动作用。
  “素质工程”培育人才
  在“素质工程”的建设中,朝阳区检察院始终坚持高标准、高起点,不断提高队伍的整体素质。1997年该院以树形象为主题,开展“检察院、检察长、检察官形象教育”;1998年以端正执法思想为主题,开展“为谁执法,怎样执法”教育;今年他们又组织了“做人民满意的检察官”的专题演讲,开展了“为党旗增辉”、“为灾区献爱心”活动,使干警的思想始终不脱离时代的主旋律。今年以来,共对公安机关的33件71人报捕案件作出不构成犯罪不捕决定,对18件28人不构成犯罪的案件作出绝对不起诉决定,防止冤假错案的发生。
  “形象工程”服务群众
  在“形象工程”建设中,朝阳区检察院针对人民不满意的问题,开展重点教育,层层签订了《队伍建设责任书》、《廉政建设责任书》。对严重违纪干警敢于处理,不姑息迁就。到目前为止,有半数以上干警能熟练驾车,一部分干警能熟练操作微机,有98%的干警具有大专以上文化,已毕业和在读研究生的13人,占干警总数的13%。到2000年,百分之百的干警可达到法律大专以上学历。


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专栏:

  《中国军事百科全书》电子版出版
  据新华社北京十二月八日电(包国俊)我国第一部大型军事题材电子版百科全书《中国军事百科全书》今天在京出版发行。由军事科学院军事百科研究部和北大方正电子出版社共同开发、联合出版的《中国军事百科全书》电子版,把全书五十七个学科、一千五百万字、一万多幅图片辑成的十一个卷本容纳在一张光盘里。有关专家认为,光盘综合指标达到国际和国内同类电子版图书的先进水平。


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专栏:

  台盟中央六届三次会议闭幕
  选举李敏宽为台盟中央副主席
  据新华社北京12月8日电(记者万红强)台湾民主自治同盟第六届中央委员会第三次全体会议今天下午在京闭幕。全会选举李敏宽为台盟中央副主席。
  台盟六届三次全会审议并通过了全国政协副主席、台盟中央主席张克辉所作的题为《抓住机遇,开拓进取,建设跨世纪的参政党》的工作报告;通过了《台盟中央六届三中全会决议》。全会期间,举行了纪念《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》发表10周年座谈会,并与全国台联共同举办了“喜迎澳门回归、促进祖国统一”座谈会。
  全会指出,澳门即将回归祖国,最终解决台湾问题,实现祖国完全统一的历史任务,更加突出地摆在全国人民的面前。全盟同志必须认真贯彻中共中央对台工作会议精神,坚持“和平统一、一国两制”的基本方针,坚决反对李登辉“两国论”,努力做好台湾人民工作,为推动两岸交流和直接“三通”作出贡献。


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专栏:

  连日来,内蒙古呼伦贝尔草原遭受暴风雪袭击,灾情严重。武警内蒙古呼盟支队派出武警官兵1000多人次冒着寒风铲开雪道,抢运草料,解救被大雪围困的牧民20多人,找回失踪牲畜3600多头(只),受到了驻地农牧民的盛赞。图为武警内蒙古呼盟支队官兵派出兽医为鄂温克族自治旗牧民的羊只打预防针。
  梁玉龙摄(新华社稿)


第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  中国消防协会积极普及消防知识
  本报北京12月8日讯记者吴兢从昨天在此间召开的中国消防协会第三届理事会第二次全会暨“面向新世纪消防学术研讨会”上了解到:为促进广大群众消防安全意识的提高,中国消防协会近两年来加强了消防法规的宣传和消防科学知识的普及。他们宣传消防形式多样,开座谈会和研讨会、现场消防咨询、赠送消防图书及科普资料、开设中国消防网站等等。


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专栏:

  动真碰硬取信于民
  海南深入整改巩固“三讲”教育成果
  本报海口12月8日电记者鲍洪俊报道:“三讲”告一段落,整改没有句号。圆满完成省级领导和省级领导班子“三讲”教育工作的海南省,正在通过公开选拔副厅级领导干部、实施厅级领导干部任前公示制等切实措施,抓住重点问题,动真碰硬,深入整改,巩固“三讲”教育成果。
  海南自7月9日开展“三讲”教育以来,始终聚焦省级领导在党风、党性和工作中的突出问题,坚持边整边改,能改即改,努力以实际成效取信于民。“第一责任人”省委书记杜青林反复要求,通过整改提高政治水平,解决突出问题;并把整改效果作为检验和巩固“三讲”教育质量的重要内容。在中央巡视组的指导下,海南在召开各界群众座谈会的基础上,广泛发动,主动整理出干部群众的上千条批评意见。
  群众的批评意见像一面镜子,反映出省级领导干部工作中的问题和不足。对此,省委态度鲜明:顺应民心,动真碰硬,能改即改,推动工作。省委多次召开常委扩大会,认真查摆出党风、党性和工作中存在的突出问题,进而有针对性地制定“实施部分干部公开选拔、降低农村电价、查赌禁娼、优化投资环境”等14条对策措施,作为重点整改目标,分工负责,狠抓落实。
  几个月来,动真碰硬的深入整改已经取得部分成果,不仅干部任免问题开始走向公开公正,农村电价10月份大幅度下降,多年来有禁不止的“黄赌”顽症,也已得到了有效遏制。8月以来,公安机关集中打击涉赌人员和非法经营“黄、赌”的老板,抓获一批涉赌涉黄人员,9名犯罪嫌疑人被刑事拘留。


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