第3版(政治·法律·社会)
专栏：
《解放军报》发表评论员文章指出
高标准高质量地抓好“三讲”教育
新华社北京12月6日电今天出版的《解放军报》在头版头条发表评论员文章《认真搞好“回头看”巩固和扩大成果——十二谈高标准高质量地抓好“三讲”教育》。全文如下： 军委确定，全军军以上党委班子要结合年底党委民主生活会，进行“三讲”教育“回头看”，这是贯彻江主席关于“三讲”教育要进一步总结经验、“巩固和扩大成果”指示精神，确保教育高标准、严要求的一个重要举措。军以上党委一定要以高度的责任感，扎实有效地搞好“回头看”，努力实现中央和军委确定的“三讲”教育目标。
前一段，军以上党委经过集中教育和深入整改，较好地解决了领导班子和领导干部党性党风方面的一些突出问题。但巩固和扩大教育成果，全面落实“三讲”要求，还要做大量工作，查摆出的一些问题尚未很好解决，整改的方案还要进一步落实。江泽民总书记在纪念建党78周年座谈会、十五届四中全会和全军政治工作会议上的讲话，对“三讲”教育提出了新的更高的要求。适时组织“回头看”，就是要把江总书记的指示深入学习好、贯彻好，把没有解决的问题继续梳理好、解决好，把教育的成功经验充分总结好、运用好，把措施制度进一步完善好、落实好。也就是说，“回头看”是一个深化学习的过程，深入整改的过程，是巩固和发展教育成果的一个重要环节。军以上党委要像搞集中教育那样搞好“回头看”，切实使党委班子和领导干部队伍建设有新的进步。
“回头看”要着眼于进一步解决问题。“三讲”教育的成效，归根结底要看是否解决问题。现在，广大官兵对“三讲”教育解决问题寄予期望，有的把盼整改形象地比喻为“闻雷思雨，守渠待水”。在落实整改措施，认真解决问题方面，我们决不能失信于党，失信于群众，一定要真心实意地改，实实在在地改，持之以恒地改。要围绕实现“一个增强、两个确保”的目标，抓住“回头看”这个契机，继续加大“改”的力度。通过认真回顾分析，着重看思想政治上是否真正得到提高，看查摆出来的问题是否得到有效解决，看精神状态和工作作风是否有明显进步，看教育的成功经验是否纳入了党的建设的基本制度。“回头看”既要全面，又要具体深入，哪些问题解决了，哪些问题还没有解决，经验是什么，症结在哪里，发生了问题本级有哪些教训等等，都要努力搞清楚、搞透彻。要防止认识上的片面性和解决问题的表面化、简单化，不能满足于已经取得的成绩而忽视仍然存在的问题，不能满足于解决了一般性问题而忽视深层次问题，不能满足于眼前的进步而忽视长远建设。要针对存在的问题，实行严格的整改责任制，做到分步实施，责任到人，定期检查，确保落实。尤其要解决好群众普遍关心、反映强烈的问题，在解决问题中进一步树立自身良好形象，增强党组织的凝聚力和战斗力。
“回头看”要继续贯彻整风精神。实践告诉我们，整风精神是解决党内问题最基本、最有效的方法，应一以贯之，贯穿于“回头看”的全过程。我们应防止因前一段理论学习抓得比较扎实而放松深化学习，防止因群众对教育比较满意而忽视继续发扬民主，防止不继续运用批评与自我批评这一锐利的思想武器。要紧密联系今年以来国际国内的政治斗争和个人思想工作实际，进一步学习江主席近期的重要讲话，围绕“打得赢”、“不变质”和班子自身建设的重大问题，围绕个人理想信念、政治立场、党性原则等深层次问题，深入进行理性思考，总结经验教训。群众的参与和帮助，是搞好“回头看”的重要推动力。要通过多种渠道了解群众对领导班子、领导干部“三讲”教育特别是整改的满意程度，征求新的意见和建议，并适时通报“回头看”情况。批评与自我批评不能简单重复，要更深入一步。集中教育中批评不到位的要继续开展批评互助，在一些大的问题上没有统一认识的要继续沟通思想，对那些问题较多、整改效果不明显的要继续促其改正。
“回头看”要认真总结经验，加强制度建设。邓小平同志提出，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。我们只有把教育中创造的新鲜经验用制度的形式固定下来，并运用于今后党的建设，才能真正巩固和扩大教育成果，这也是“三讲”教育的一个重要目标。比如，如何运用坚持马克思主义学风的经验，改进党委中心组理论学习；运用发扬民主、依靠群众的经验，加强对领导班子和领导干部监督；运用认真开展批评与自我批评、搞好自我剖析的经验，提高党委民主生活会质量；以及怎样把“三讲”教育延伸到党的基层组织建设和党员教育管理中等等，都要很好研究，并建立相关制度，逐步走出一条“三讲”教育经常化、制度化的路子。
我们坚信，在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委领导下，全军“三讲”教育必将取得更加扎实的成效，必将为推进军队的建设和改革，实现跨世纪的发展目标，提供坚强的思想、政治和组织保证。
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专栏：
把农村基层干部的素质提高到一个新水平
本报评论员
提高农村基层干部队伍素质，增强广大农村基层干部带领群众致富的本领，增强农村基层组织的战斗力，是新形势下加强农村基层组织建设迫切需要解决的问题。
改革开放以来，我国农村改革和经济建设取得了举世瞩目的成就。但随着形势的发展，农业和农村工作也面临着一些需要引起高度重视的新情况和新问题。这些新情况、新问题主要表现在：一是农产品出现了阶段性、结构性过剩，农业增产不增收，甚至增产还减收；二是农业结构调整难度加大，由于部分农村基层干部和农民群众市场观念不强、信息不灵、科技素质不高，对种什么、养什么把握不准，使得农业结构要实现高效益、有市场的调整，已成为普遍面临的难题；三是农村剩余劳动力转移难度加大；等等。这些问题的出现，要求我国农业和农村经济建设朝着优化结构、提高效益、向生产的深度和广度进军的方向发展。
广大农村基层干部肩负着深化农村改革、发展农村经济，带领农民脱贫致富奔小康的重任。农村基层干部能不能适应新形势的要求，完成党和人民赋予的新任务，关键在于能否提高自身的素质，增强驾驭市场经济的能力和带领群众致富的本领。
提高农村基层干部素质，首先要抓住选人用人的关键环节。要按照干部队伍的“四化”方针和德才兼备的原则，把那些认真贯彻执行党的路线方针政策，廉洁奉公，公道正派，群众拥护，有文化、有本领、诚心诚意为群众办事的人，选进乡村领导班子。加大村级干部选任改革力度，拓宽选人渠道，采取由党员和村民民主推荐、民主测评、组织考察方法选人，选出党员和绝大多数村民满意的村党支部领导班子，为建设一支高素质的农村基层干部队伍奠定基础。
提高农村基层干部素质，要进一步加大培训力度。要有计划地对广大农村基层干部进行党的基本知识、社会主义市场经济知识、科技文化知识、法律知识的培训。通过学习和培训，使农村基层干部增强政治观念，坚定走建设有中国特色社会主义道路的信念；增强政策观念，提高执行党在农村各项政策的自觉性；增强市场经济观念，提高带领群众依托市场，发展农村经济，调整农村经济结构，增加农民收入的本领；增强群众观念，提高为群众办实事，善于做新时期农民思想工作的水平；增强法制观念，提高依法办事的能力。
提高农村基层干部素质，要注重在实践中摔打和锻炼干部。要向农村基层干部交任务、压担子，使他们在解决农村各种热点、难点问题过程中，经风雨，见世面，增强工作能力，提高领导水平。同时要对农村基层干部进行严格管理，严格要求，严格监督，积极探索村干部规范化管理和监督的有效途径，一些地方建立健全村干部任期目标责任制，评议考核制度和离任审计制度等，是加强对农村基层干部严格管理监督的好办法，应当加以推广。
提高农村基层干部素质，加强农村基层组织建设，关键在县委，落实在乡镇，重点在村组。各级党委要加强领导，坚持和完善党建工作责任制，形成一级抓一级，一级带一级的工作格局。市（地）和县（市）委要按照中央的要求，把主要精力和工作重心放在农业和农村工作上，放在增强农村基层组织战斗力和提高农村基层干部素质上，努力把农村基层组织建设提高到一个新的水平。
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真心办实事爱心献功臣
温州优抚实现“八个百分之百”
本报讯日前，地处东南沿海的浙江省温州市“爱心献功臣行动”再传捷报，市双拥领导小组提出的重点优抚对象生活水平100％高于当地平均生活水平等“八个百分之百”的工作目标已基本实现，成为该市双拥工作的一个新亮点。
温州是全国首批14个沿海开放城市之一，又是战略要地、海防前线。市委、市政府和军分区一直把双拥工作摆在重要议事日程，做到组织、资金、政策三落实：把双拥办等改为常设机构；市各级政府都把双拥工作的经费摆上财政盘子，并做到逐年有所增加；出台了一系列拥军优属的政策措施。去年11月，全国双拥工作领导小组和民政部提出实施“爱心献功臣行动”后，温州把这项工作作为争创“双拥模范城（县）”的重中之重来抓。市委书记蒋巨峰召集四套班子主要领导，专题研究“爱心献功臣行动”工作，并确定每年9月份作为全市“爱心献功臣行动”月。市长钱兴中在市双拥领导小组成员会议上，提出了温州“爱心献功臣行动”“八个百分之百”的工作目标，即重点优抚对象的“三难”（生活难、住房难、医疗难）问题100％得到解决，孤老优抚对象100％得到集中供养，生活困难的重点优抚对象100％享受低保和抚恤补助双重保障，全市重点优抚对象100％得到结对帮抚，重点优抚对象的生活水平100％高于当地平均生活水平，市各级建立重点优抚对象保障资金，患有疾病的重点优抚对象100％得到优惠医疗，重点优抚对象100％住上砖瓦房。
为了实现这“八个百分之百”的工作目标，温州把“爱心献功臣行动”作为各级政府的“一把手工程”来抓，分解任务，责任到人。千方百计增加财政投入，想方设法筹集社会资金。目前，各级财政需投入的资金1879万元均已足额及时到位，解决“三难”对象所需的经费1213万元，实际已到位1288万元。全市各级均已建立重点优抚对象保障资金，各类保障资金已达6651万元。今年11月20日开始的“爱心献功臣”福利彩票发行，截至11月25日已发行3000多万元，募集专项福利资金600多万元。
目前，全市9835名重点优抚对象人均享受抚恤和补助合计3244元，超过当地平均生活水平；这些优抚对象全部落实结对帮扶，973名孤老得到集中供养，781名原住破瓦房的重点优抚对象全部住进光荣院和新瓦房，1405名医疗难的重点优抚对象全部落实医治任务。（王山）
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专栏：深入揭批邪教“法轮功”
天大师生深入揭批“法轮功”反动本质
本报天津12月6日电随着与“法轮功”邪教组织斗争的深入，天津大学党委既抓好党员和师生员工的学习教育，又注重对参与练习重点人员的帮教。
天津大学党委动员各级党组织安排教职员工和学生学习有关深入揭批“法轮功”邪教组织的文件、文章，引导大家充分认识“法轮功”邪教的反动政治本质及其社会危害性，有针对性地做思想工作。各院党团员在学习的基础上分别过了一次专题组织生活，提高了思想觉悟，明确了对邪教的认识和衡量标准，区分了宗教、气功与邪教的差别。分析中心党支部的教师们谈道：揭批“法轮功”问题没有那样简单，“法轮功”在国内的一些骨干分子与国外反动势力同流合污，其政治目的越来越清楚，对社会的危害越来越明显，对此不能掉以轻心。
对参与练习“法轮功”的重点人，天津大学党委立足于教育转化，不嫌弃、放弃、抛弃，学校从上到下形成了帮教责任网，对每个重点人都有一个帮教小组。目前，重点人都有了不同程度的进步。 （津记田津）
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专栏：深入揭批邪教“法轮功”
河南高校结合揭批邪教加强思想教育
据新华社郑州12月6日电（记者梁鹏）河南省教委在进一步做好对原“法轮功”练习者转化工作的同时，用“法轮功”作为反面教材加强对师生的思想政治教育工作。
河南省专门成立了大中专学校处理“法轮功”问题领导小组，加强对高校系统原“法轮功”练习者的转化工作。他们召开由各高校党委书记、理论工作者和实际工作人员参加的情况分析会，针对高校系统“法轮功”的特点进行分析，就如何做好转化工作进行研究，先后成立5个督查小组，深入各重点院校，帮助做好原“法轮功”练习者的转化工作。目前，这个省高校系统绝大部分原“法轮功”练习者已彻底转化。
针对“法轮功”问题暴露出的一些高校思想政治工作较为薄弱的问题，河南省在教育系统加强了对师生的思想政治教育工作。省教委专门印发了教育材料专辑，分发到各校，组织师生学习。各校利用一个学期对师生进行集中教育，加大对“法轮功”问题的教育力度。他们还将“法轮功”作为反面教材，进一步加强对师生的马克思主义唯物论和无神论的教育。
河南省高校师生纷纷表示要认真学习马克思主义唯物论和无神论，用强大的理论思想武器和“法轮功”邪教组织做斗争。