1999年11月3日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:经济札记

  欧洲央行可能加息
  马芳云
  欧洲中央银行的指导利率自今年4月8日由3%降至2.5%以来,至今已保持了近7个月。目前,有迹象表明,欧洲央行准备加息的可能性越来越大。
  据欧洲央行上周发表的统计,今年9月份,欧元区的广义货币供应量按年率计算增加了6.1%,比上月的5.7%上升了0.4个百分点,也远远高于该行确定的4.5%的增幅目标。此外,与去年同期相比,欧元区商业银行向私营部门提供的贷款增加了9.7%,为居民提供的住房信贷和消费信贷也分别增加了11.9%和10%。货币供应量增幅上升和信贷规模以这样的速度扩大,表明欧元区的银根偏松,对通货膨胀构成的压力也有所加大,这不能不引起欧洲央行的警惕。
  就国际环境而言,原油价格的大幅度上扬在某种程度上也增加了欧元区的通货膨胀压力。今年年初,英国北海布伦特原油基准价每桶仅为10至12美元,而在今年第三季度一度突破24美元。最近虽有所回落,但仍保持在每桶22美元左右,比年初上升了80%以上。原油价格上扬不可避免地要反映在欧元区国家的整个物价水平上,从而成为促使欧洲央行考虑提高利率的另一因素。
  70年代中期,西欧国家曾深受“滞胀”之苦,因此保持物价稳定是欧洲各国中央银行的首要使命,而肩负欧元区11国货币政策决策重任的欧洲中央银行更是不敢掉以轻心。尽管目前欧元区的年平均通货膨胀率仅为1.2%,距该行2%的控制目标尚远,但欧洲央行的行动原则并不是“亡羊补牢”,而是“未雨绸缪”。
  而且,从欧元区目前的宏观经济形势来看,为预防通货膨胀抬头,欧洲央行在使用利率杠杆方面还是有回旋余地的。在经过了年初的低潮之后,欧元区国家经济的增长势头已有所加强。今年第二季度,欧元区的国内生产总值增长率由第一季度的0.3%上升到0.4%。在该地区各国中,法国的经济状况好于原先预计,德国和意大利经济也显露出增长加速的迹象,西班牙、荷兰和葡萄牙等国经济甚至出现了“过热”的苗头。在这种情况下,欧洲央行提高利率是有可能的。
  据有关专家分析,欧洲央行利率的上调幅度估计低则0.25个百分点,高则0.5个百分点,而且有可能在年内就将作出加息决定。即使该行的决策机构中央银行委员会在本月4日举行的例会上作出此项决定,亦不属意外。(新华社巴黎11月1日电)


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专栏:述评

  美洲国家协调农业谈判立场
  ——评第十届美洲国家农业会议
  本报驻巴西记者吴志华
  世界贸易组织成员国部长级会议将于11月底在美国西雅图举行。会议将讨论和确定新一轮多边贸易谈判的目标、范围以及具体议题安排。为了协调美洲国家在未来世界农业贸易谈判中的立场,34个美洲国家的农业部长和代表于10月26日至29日聚会巴西萨尔瓦多市,举行了第十届部长联席会议和第三届部长论坛会。与会者纷纷批评某些发达国家对本国农业采取的保护政策,并就进一步扩大美洲国家农产品出口提出各种对策和建议。
  拉美国家在会上强调指出,美洲地区农业资源丰富,发展潜力巨大,进一步推动世界农业贸易自由化对美洲国家的经济和社会发展具有重大意义。他们批评欧盟、美国和日本等发达国家在要求发展中国家开放市场的同时,却对本国农产品市场采取了各种贸易保护措施。如欧盟和美国每年用于农业生产和出口的补贴高达2600多亿美元。除采取配额和高关税外,发达国家还用卫生检疫和动植物检疫、反倾销等手段对发展中国家农业出口设置许多贸易壁垒,甚至用“提供食品援助”的名义来抢占市场,达到将其它国家排斥在外的目的。
  与会者还普遍认为,发展中国家在乌拉圭回合谈判后,在农业贸易上没有得到发达国家的回应。巴西、阿根廷等拉美国家决心从中汲取教训,把改善农产品市场准入条件,扩大本国农业出口作为新一轮谈判的筹码,以求得义务和权利的平衡。这些国家认为,出口补贴严重扭曲了国际农产品贸易,属于不公正的竞争,主张予以彻底取消。同时还应对出口信贷和出口保险等措施制定多边规则,防止发达国家利用这些手段来保护本国农业;在市场准入方面,拉美国家认为应大幅减少对本国农业的资金支持,逐步降低高关税和逐步取消进口配额制度等。
  美国对农业贸易谈判的态度比较暧昧。它一方面赞同对欧盟国家施加压力,要求其减少农业补贴;另一方面却和欧盟一起对本国农业继续实施保护政策,并建议将环境、劳工等条件也纳入世界农业贸易谈判的议题,以获得回旋余地,增加交换的筹码,也为发展中国家的农业出口设置新的障碍。许多拉美国家在会上呼吁美国作出减少农业补贴的承诺和制定取消补贴的期限,但美国却含糊其词,只是原则上表示反对农业补贴。
  尽管发达国家和发展中国家在新一轮农业贸易谈判上存在分歧,此次会议仍达成了4点基本共识:第一,应当首先致力于改善农产品市场准入的条件,大幅度降低进口关税,并把对发展中国家给予特别和区别对待作为谈判核心议题之一;第二,应当降低或取消国内支持,以便鼓励农业生产者回应市场信息和利用贸易机会、参与国际市场;第三,应当在取消农产品出口补贴上制定出明确的期限;第四,应加强卫生检疫、动植物检疫等措施的科学基础,以保障这些措施不会被利用为非关税贸易壁垒。
  美洲国家农业会议在克服内部分歧、增进共识上取得了某些进展,为这一地区参与未来世界农业贸易谈判定下了基调。然而新一轮农业贸易谈判前景不容乐观。发达国家能否真正开放本国农产品市场,在取消贸易保护措施上作出实质性让步,仍是新一轮农业贸易谈判成败的关键。
  (本报巴西利亚电)


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专栏:

  日本宣布重开日朝间包机航班
  日本二日宣布重开日朝两国间的包机航班。日本内阁官房长官青木干雄表示,日本政府期待美朝关系改善的势头进一步加强,并促进日朝关系的改善。(本报专电)


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专栏:

  一国际研讨会在京举行
  由中国国际问题研究和学术交流基金会主办的“冷战后发展中国家的地位和作用研讨会”日前在京召开。与会者认为,冷战后世界格局发生重大变化,发展中国家的地位和作用日益突出。


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专栏:

  我专家当选生产率科学院院士
  第十一届世界生产率科学大会日前在英国爱丁堡隆重举行,中国专家李京文、孙成、陆人杰、张塞、吴德贵、邓观瑶等六人当选为世界生产率科学院院士。世界生产率科学联盟和世界生产率科学院致力于提高生产率、促进世界繁荣与和平。(本报讯)


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专栏:

  埃航失事飞机生还者营救无望
  在埃航990班机失事三十五小时后,美国海岸警卫队一日决定,放弃继续寻找生还者的努力。海岸警卫队的拉腊比海军少将说,他们作出这一决定,是因为出事地区的海水温度只有十五摄氏度,人在这种温度的海水中平均只能维持五至六小时的生命。


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专栏:

  埃塞和吉将致力经济一体化
  埃塞俄比亚总理梅莱斯和来访的吉布提总统盖莱一日在亚的斯亚贝巴表示,两国政府和人民将为实现两国经济一体化而努力。梅莱斯在同盖莱会晤时说,埃塞十分重视同吉布提保持和加强在经济、社会和文化等领域的友好合作关系。


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专栏:

  瑞士发生火车相撞事故
  一日晚间,瑞士联邦铁路公司一列由伯尔尼开往图恩的火车在出站时闯了红灯,撞在另一列火车的侧面。被撞火车部分车厢被毁,车上一名出生才四个月的女婴和她的母亲当场身亡。目前至少已有两人死亡,二十五人受伤。(据新华社电)


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专栏:

  千年回合谈判尚未启动
  参与各方分歧浮出水面
  据新华社华盛顿11月1日电(记者王建生)世界贸易组织第三届部长会议将于本月底开始在美国的西雅图举行,届时将发起新一轮全球多边贸易谈判。这一被称为“千年回合”的多边贸易谈判的成功与否对于21世纪的世界贸易和经济发展将产生重大影响,因而引起了有关各方的密切关注。然而,虽然谈判启动的时间日益临近,美国、欧盟、日本和发展中国家在谈判议程方面却仍然存在着严重分歧。
  美国总统克林顿10月中旬提出了美国准备在新一轮贸易谈判中要完成的5项议程,包括取消农产品出口补贴和降低关税、进一步降低商品和服务贸易关税、确保不对电子商务交易征税、确立劳工和环境标准以及促使各贸易伙伴按贸易规则办事。据最新一期美国《商业周刊》报道,美国的贸易伙伴们认为美国为了自己的利益而想控制谈判议程。
  欧盟和日本在事关自身利益的一些问题上也采取了十分强硬的立场。欧盟最近解决了其内部在视听产品和社会标准方面存在的分歧,从而为在新一轮贸易谈判中“用一个声音说话”奠定了基础。在农产品贸易问题上,克林顿指责欧盟将一半的预算用于农业补贴,占全球农业出口补贴的85%,他发誓要消除欧盟的这种不公平贸易做法。欧盟则表示将“不惜一切代价捍卫欧洲农业模式”。欧盟还希望西雅图会议考虑就食品安全制定新的规则,以及作出在转基因食品的包装上贴上标签的规定。这一建议主要是针对美国的转基因农产品等一些商品的。在电子商务问题上,美国试图使一项对在因特网上进行的商务交易不征税的临时性国际协议永久化,而欧盟希望把因特网上的销售定性为服务,从而避开更为严格的商品自由贸易规则。
  日本支持美国要求欧盟削减农业补贴的主张,但同时却又拒绝取消对本国拖网渔船的补贴。针对美国一贯利用反倾销作为限制进口的手段,日本还联合了约20个国家要求重新讨论世贸组织有关禁止倾销受补贴商品的规定。
  发展中国家也希望通过谈判来维护自身的利益。据报道,印度和巴西等一些发展中国家希望获得对本国国内行业提供补贴和提高进口关税的权利,并要求推迟实施世贸组织关于知识产权的规则。发展中国家还强烈反对美国提出的将劳工和环境标准列入贸易协议的设想。
  尽管有关各方已就新一轮谈判的议程进行了多次协调,但迄今为止仍未达成一致。可以预计,美、欧、日和发展中国家为了自身的利益必定会在谈判中展开激烈的斗争。上一轮“乌拉圭回合”多边贸易谈判拖了8年才结束,美国希望新一轮谈判用3年时间来完成,但已有不少西方分析家对实现这一目标持怀疑态度。


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专栏:新闻分析

  大宇“解体”说明什么
  新华社记者高浩荣
  韩国第二大企业集团大宇集团1日向新闻界正式宣布,该集团董事长金宇中以及14名下属公司的总经理决定辞职,以表示“对大宇的债务危机负责,并为推行结构调整创造条件”。韩国媒体认为,这意味着“大宇集团解体进程已经完成”,“大宇集团已经消失”。
  今年63岁的金宇中是韩国家喻户晓的经济界巨头。他当过报童,卖过凉茶,以步当车攒钱买书,发愤攻读,31岁时创立大宇实业公司,并把这个毫不起眼的小公司发展成为世界知名的大企业集团。这样一个饱经风雨、见过世面的行家老手,为什么翻了船?
  此间媒介分析了导致大宇发生债务危机的许多原因,归结起来主要有两条。
  其一是过度扩张。韩国的大企业集团是60年代在政府的扶植下发展起来的,在韩国的经济腾飞过程中功不可没。然而,这也使企业界滋生了所谓“大马不死”的心理,认为企业规模越大,就越能立于不败之地。无限制地、盲目地进行“章鱼足式”的扩张成了企业发展的一种模式,大宇正是这种模式的积极推行者。据报道,1993年金宇中提出“世界化经营”战略时,大宇在海外的企业只有150多家,而到去年底已增至600多家,“等于每3天增加一个企业”。1997年底韩国发生金融危机后,其他企业集团都开始收缩,但大宇仍然我行我素,结果债务越背越重。
  其二是盲目自信。去年初韩国政府提出“五大企业集团进行自律结构调整”方针后,其他集团把结构调整的重点放在改善财务结构方面,努力减轻债务负担。大宇却不以为然,认为只要提高开工率,增加销售额和出口就能躲过这场危机。因此它继续大量发行债券,进行“借贷式经营”。去年大宇发行的公司债券达7万亿韩元(现1200韩元合1美元)。经济专家们认为,盲目自信使大宇错误地估计了形势,贻误了结构调整的时机。大宇集团债务危机在7月底浮出水面后,严重影响了金融市场的稳定,韩国政府不得不在8月作出决定,对大宇所属的12家核心企业进行整顿,并由主要债权银行组成专门小组,负责对它们的资产和负债进行实地调查,以便摸清情况,对症下药。
  最近的报道透露,这些企业的负债情况远远超过当初的估计,债权银行的损失规模可能将达到20万亿至30万亿韩元。金宇中对此也自感难辞其咎。同时,人们担心在大宇集团结构调整的方案即将出台之际,如果金宇中等领导层人物继续把持经营权,结构调整必然会被拖延,从而再度引起金融市场动荡。在种种因素的作用下,金宇中被迫宣布退出经营第一线,引咎辞职。
  韩国舆论认为,金宇中的辞职“彻底打破了‘大马不死’的神话”,韩国经济发展所赖以依靠的大企业集团结构和“大船队”式经营到了非彻底整改的时候了。(据新华社汉城11月2日电)


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专栏:通讯

  开罗何以变雾都
  本报驻埃及记者朱梦魁
  10月下旬以来,开罗的雾天明显增多。从夜幕降临到次日上午的八九时,开罗和尼罗河三角洲地区烟雾弥漫,致使埃及原本就混乱的交通更加不畅。由于烟雾造成的有毒气体加剧了开罗及其周围省份的空气污染,不仅使居民有窒息感,还引发了许多相关的疾病,给人们的工作和生活带来了诸多不便和麻烦。
  就自然变化而言,眼下正值埃及秋冬之交的季节,天气转凉,昼夜温差大,同时空气里的湿度增大,加之开罗每天的150多万辆汽车的尾气排放,容易造成空气中的粉尘飘浮,从而形成适于生成云雾且不易消散的气象特征。然而,这一灾难性的空气污染现象并非完全由于季节变化所致。今年10月下旬开罗及其周围地区上空大气中的粉尘含量严重超标,每立方米含粉尘量竟高达226毫克,是常年10月份大气粉尘每立方米含78毫克的平均值的3.5倍!专家们认定,使开罗变成雾都最直接的原因是焚烧垃圾和稻草的人为因素。
  开罗现有1000多万人口,每天产生的生活和工业垃圾达1500吨。埃及现有的垃圾处理能力远远赶不上垃圾的生成速度,致使大量的垃圾在市区和市区附近堆积如山。为及时消除一部分积存的垃圾,清洁工人常在夜间焚烧开罗街道上的垃圾,产生的有毒气体弥漫在城市上空,使开罗夜晚的空气里常常弥漫着一股刺鼻难闻的焦糊味儿。但不烧垃圾也有问题,大量垃圾的清运需要足够的交通工具,垃圾堆放需要适宜的场所,垃圾及时处理需要相应的工业设施。
  与此同时,尼罗河三角洲地区的农民焚烧收获后的稻草,要比焚烧城市垃圾的后果更严重。调查发现,埃及农民在收获稻谷之后,为了保证面积有限的耕地及时改种其他作物,习惯性地在秋冬季里焚烧派不上用场的稻草。先前,有的埃及农民把稻秸送到埃及与欧盟在尼罗河三角洲地区合建的饲料工厂,让部分稻草变成有用的牲畜饲料。但是埃及全国的饲料加工能力有限,只能处理全国稻草产量的10%。另一方面,几年前,造纸厂到农村收购稻草,如今,造纸厂不要稻草了,而改用其他原料。于是,埃及农民只得将稻草付之一炬。据统计,埃及每年焚烧的稻草和其他农作物的秸秆高达1800万吨,而且主要集中在秋冬季焚烧。此外,日益增加的水泥厂、烧砖厂等,也给开罗的空气污染雪上加霜。
  开罗变雾都的严峻现实,再一次敲响了必须爱护和保护环境的警钟,也促使埃及有关部门下大力气解决开罗乃至全埃及的环境污染问题。最近,埃及的有识之士纷纷向政府进言,呼吁尽快采取合理有效的措施,及时处理城市垃圾,回收利用稻草和其他农作物的秸秆,同时要让农民知道,尼罗河三角洲地区土质肥沃,一味地烧草造无机肥会污染环境。此外,此间舆论认为,限制开罗每天的汽车的活动量,是治理开罗日益严重的环境污染的必由之路。
  (本报开罗电)


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专栏:

  细菌
  吃工业染料 还废水清白
  据新华社伦敦10月31日电(记者毛磊)英国利兹大学正在利用新发现的一种爱“吃”工业染料的细菌,用来清除纺织厂等排出废水中所含染料污染。
  新方法的核心是一种在工厂排水管中发现的一种腐败细菌,该细菌喜“食”染料,并能最终将染料完全分解。仅需少量该种细菌,即可在一天内净化25升含染料废水。研究人员还设计出一种类似乒乓球的塑料球,将其放入水流中在一个固定地点浮动,细菌附着在塑料球上,能很方便地将所流经的染料“吃”个干净。


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专栏:

  南非呼吁发展中国家用一个声音说话
  新华社约翰内斯堡11月2日电(记者于大波)南非外长祖马昨晚在此间呼吁发展中国家在即将召开的世界贸易组织会议上用一个声音说话,以共同维护自身的利益。
  祖马在南非国际关系学院发表讲话时表示,为了促使发展中国家在一系列国际问题上采取统一的立场,南非将发挥自己应有的作用。
  她说,实现地区和平、保障社会稳定和发展经济是发展中国家面临的共同任务,发展中国家应该加强磋商和合作,共同应付经济全球化的挑战。
  她指出,在处理国际事务中,发展中国家应该享有更大的发言权和决定权,然而目前世界上还存在少数发达国家对国际事务“独断专行”的现象,因此发展中国家应携手反对这些行径,为建立合理的国际新秩序而继续共同努力。
  祖马还表示,南非将继续致力于进一步发展同其他发展中国家的政治和经贸关系,并加强与它们在国际事务中的合作。


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专栏:

  我代表在气候变化公约会议上表示
  发达国家应对气候变化负主要责任
  中国目前不承担减排温室气体义务
  本报波恩11月2日电记者江建国报道:出席气候变化公约第五届缔约方会议的中国代表团团长刘江今天下午在会议上发言说,发达国家应对气候变化负主要责任。他还明确表示,中国在达到中等发达国家水平之前,不可能承担减排温室气体的义务。
  刘江说,本届会议在促进《公约》的执行和《京都议定书》生效方面仍面临严峻挑战,只有少数发达国家表现出在本世纪末将其温室气体排放回复到其1990年水平的诚意,多数发达国家的排放还在增加。发达国家按照《公约》向发展中国家转让技术的工作毫无进展,向发展中国家提供资金援助遇到很大困难。有些发达国家力图混淆责任,压发展中国家承担减排和限排义务。他说,缔约方会议应敦促发达国家履行其承担的减排和限排义务、技术转让和提供资金援助的义务,缔约方会议应开始探讨实现公平原则的途径。
  他说,中国政府将继续努力减缓温室气体的排放增长率,希望发达国家按照《公约》的规定提供技术转让和资金援助,以增强我国对付气候变化的能力。


第7版(国际)
专栏:

  10月30日,著名英国科普作家沃尔维克的科普畅销书《机器时代的来临》俄文版在莫斯科首发。图为能识别障碍的机器人“埃尔玛”在该书前绕道而行。新华社记者胡海昕摄


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