第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏：
充分利用水洁风清土净自然优势
崇明岛大力发展绿色食品
本报上海1月9日电上海市崇明县以发展绿色农业为重点，加大发展无公害绿色食品的力度，使农业发展赢得更大的空间。
崇明岛水洁风清土净，被誉为“太平洋西岸难得的一块未被污染的净土”。崇明县依托自然环境和丰富的农副产品资源优势，划出321平方公里的土地，和上海农工商集团公司联合组建国家级绿色食品园区，共同规划、开发绿色食品，金瓜、白扁豆、香芋等一大批特色农副产品严格按照绿色食品的标准进行生产、加工，供应上海市民的菜篮子。
崇明县还投资4000多万元全面改造绿色食品园区内7万亩中低产田的基础设施。目前，与上海电气集团、上海水产集团以及上海绿鑫保健食品有限公司联合组建的几个绿色食品加工企业正加紧建设；投资一亿美元与外商合作的农业开发项目首期工程已经投产……崇明岛上掀起了绿色食品开发的热潮。
崇明的绿色食品资源丰富，品质优异，多次在全国和上海农副产品展销活动中获奖。企业在上海市区建立专营崇明绿色食品的批销市场，组织20多辆菜篮子工程专用车与有关大企业合作建立配货直供中心，还在市区布设了100多家绿色食品专卖代理网点，并与各大超市合作，将崇明绿色食品直接引入超市，千方百计扩大绿色食品的市场占有率。
（万建飞）
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专栏：现场目击
立交桥下的交易
本报记者吴兴华
1月8日，记者与同伴来到湖南长沙市袁家岭立交桥，只见立交桥八个出口处和第二层桥上，一些人手持写有“收购”美元、日元等八九种外币字样的纸板来回游动，不时询问来往行人：“有外币卖吗？”
这些人收购外汇的出价一般比国家银行略高。记者问其中一个女青年：“怎么卖法？”她说：“1美元8元9角钱人民币。要卖，可以与我联系。”说着从口袋里掏出一张名片。名片上印着“刘银和”，名字上方印着“顾客是上帝，真情才是希望”、“调剂外汇”等字样，名片下方还有BP机号码：127—1038349。女青年告诉记者：“这是我爸爸的名片。”同样，还有一名姓罗的中年妇女也给我们留了BP机号码：127—1027054。
当地居民告诉记者：在这个立交桥收购外汇的每天约有一二十人，几乎每天都是这些人，我们见了都认得，只是叫不出名字。这都是一些非法收购外汇的专业户。
这些人收购了外汇干什么呢？一位妇女告诉我们：“把它寄到美国去。”一中年男子说：“拿了外汇可以到免税商店买便宜的外国货。”回答各有不同，但他们通过倒卖外汇牟利这一点是肯定无疑的。
不少过往行人对记者说：国家严禁私自买卖外汇，这里却有一个长期非法收购外汇的窝点。整顿金融秩序，非法收购外汇也应在整顿之列。希望有关部门取缔这个窝点，以维护国家的金融秩序，保证国家经济健康发展。
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专栏：
根治街头滥罚款
武汉两千协管员停止执法
本报武汉1月9日电记者罗盘报道：武汉市环卫局近日郑重宣布，停止市容环卫群众性执法，2000多名环卫协管员将不再上岗。
15年前，为补充环卫行政执法队伍的不足，武汉市有关部门公开向社会聘请群众担任市貌市容环境卫生的协管员，协助管理市容环境。根据规定，这些群众执法协管员有权对随地吐痰、乱扔废弃物及乱倒垃圾的行为进行制止、教育和处以每次5元左右的罚款。后来由于队伍庞大、人头资金严重不足，大部分协管员开始转向以罚代养，有的协管员甚至以罚款牟取私利，乱罚滥收现象抬头。针对出现的问题，武汉市环卫局多次整顿，收效甚微，群众意见很大。
为进一步加强城市管理，规范执法行为，武汉市环卫局决定从1999年元旦起停止环卫群众性执法，并对其使用的罚款票据、合法证件等回收销毁。同时，对市容环卫行政执法，将过去的单一执法改为综合执法，凡违反《武汉市市容环境卫生管理条例》和市政府相关规章的行为，都由市、区市容环卫监察大队、中队统一管理和处理；重要街段实行包片巡查，既强化管理，又禁止越权执法。
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专栏：
不必东奔西走网上推销自己
天津大学毕业生因特网上找单位
本报天津1月9日电今年，天津大学的毕业生找工作不再像以往那样东奔西走。在校园里，不仅许多用人单位上门来招聘，而且毕业生只要坐在一台联网的计算机旁，输入熟悉的网址，就可以足不出户在网上“推销”自己，并寻找合适的招聘单位。
1998年教育部首次公布部属高校本科毕业生的一次到位率，天津大学以97．86％列于清华大学之后，位属第二。天津大学主动适应毕业生就业市场化的形势，1997年10月，撤消了原毕业分配办公室，投资30万元，在校内大学生活动中心组建了就业指导中心，内设信息中心、资料室、洽谈室、招聘会场和发布栏，为毕业生服务。
去年底，天津大学自主开发“就业信息管理系统”，包括“专业介绍”、“生源查询”、“个人自荐”、“需求信息”等，把从各种渠道收集到的信息录入数据库，毕业生可以随时在网上查找适合自己的单位，用人单位也可以找到所需的毕业生。目前，每天到就业指导中心上机查询的学生在百人以上，更多的学生在宿舍或其他网络计算机上查询，网站开通一个月已有1．5万人次上网浏览。
自天津大学开通就业信息管理系统以来，全国已有3000余家用人单位在网站上登记，免费发布信息。天津大学的网站还与校外各地的人才市场连接，使学生进入系统后能查询到四面八方的就业信息。
（陈杰韩宝志）
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专栏：
治乱除霸解危救难
内蒙古群众赞颂公路巡警
本报呼和浩特1月9日电记者刘亮明报道：交通秩序好了，交通事故少了，车匪路霸跑了，出门心里踏实了。这是内蒙古公安厅交警总队建立公路巡逻民警队以来，当地群众发出的由衷赞叹。
为维护边疆地区道路交通秩序，内蒙古公安厅交警总队建立公路巡逻民警队，实行一警多能，统一执法，并严格管理公路“三乱”，救助事故伤者。自治区内14条国道、40条省道上共有284个民警支队、大队、中队昼夜守护、巡逻。
据统计，去年全区公路巡逻民警共接警处警3万多次，抓获犯罪嫌疑人、逃犯175名，缴获被盗抢机动车39辆，赃物折款170多万元；办理治安案件300多起；查处、制止公路“三乱”行为70多件；救助遇难、危急人员1300多人次。道路交通事故下降了近6．8％，直接经济损失下降11．6％。
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专栏：
贵州省紫云苗族布依族自治县水塘镇有个住着21户、86口人的天然溶洞，被称为“洞中苗寨”。洞中的苗家留恋这种生活。图为怡然自得的一对苗家母女。新华社记者杨楹摄
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专栏：
新疆航空公司安全飞行四十四年
本报乌鲁木齐1月9日电记者祝谦报道：至1998年12月31日，新疆航空公司安全飞行达44年。旅客称赞说：“这是一只天鹅（徽标）故乡飞翔的‘吉祥鸟’。”新疆航空公司经营国内航线53条，国际航线6条，运输周转量3亿吨公里，去年运输旅客135万人次，货邮运输量2．7万吨。
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专栏：
北京市公安局方便群众
星期六也办出入境手续
本报北京1月9日讯记者颜世贵报道：新年伊始，北京市公安局出入境管理部门在“爱民月”活动中推出一项新举措：从1月9日起，星期六也办理出入境手续。原来办理一个证件需要16个工作日，现在缩短为14个工作日。
近年，北京市居民出国出境人数每年上升20％左右，1998年突破10万人。外国人进出北京的人数也增多。出入境管理部门增加工作日，为一些在5个工作日内没有时间办理出入境手续的申请人提供了方便。
为了做好星期六的接待工作，出入境管理部门进行内部调整，并加强岗位培训，做到一人多能，提高工作效率。
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专栏：
以泉养泉泉水长涌
“回水工程”救活趵突泉
本报济南1月9日电记者贾建舟报道：随着“回水工程”的启动，喷薄翻涌的趵突泉水将不再白白流失。这种以泉养泉的办法，可使泉水有望永不干涸而长年奔流。
“回水工程”的做法是，泉水喷涌时封闭地下用水，利用通往泉池内的地下管道直接从泉内提取喷涌后的泉水造景，并进行园内绿化保洁。目前，此项工程已初见成效。两年半时间基本处于停喷状态的趵突泉，到现在连续5个多月没有停喷。据统计，通过泉水改造工程，每月可节约地下水15万立方米、自来水3万立方米。
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专栏：
北京：向大气污染宣战
本报记者颜世贵于燕文韩小丽
编者按：首都北京，大气污染形势严峻。中央领导非常重视北京市的大气污染防治，多次作出重要批示。北京市委、市政府决定采取果断措施，控制北京大气污染。这些紧急措施出台后，环境保护成了北京人岁末年初议论最多的话题之一。
如果说20年前我们无暇顾及眼前飞扬的尘土和浓重的煤烟，急着向前赶路。如今，已经摆脱了温饱问题困扰的人们开始有精力、也有能力关注基本生存之外的事情了。净化北京的大气，这是每一个北京人的愿望，是一项需要经过长期艰苦努力才会见成效的工作，不可能一蹴而就，首都各行业、各单位都要行动起来，积极贯彻北京市委、市政府的各项措施。每一位居住在北京的公民，每一位来北京旅游、出差的外地人，让我们携起手来，支持首都治理大气污染，还首都一片蓝天。
“因同呼吸，而共患难。”岁末年初，当我们奔波于京城的大街小巷采访北京市治理大气污染的情况时，对这句话有了深切的体会。放眼望去，除了标志着经济实力不断增长的座座高楼和将街道挤得满满的各色汽车之外，还有一片灰蒙蒙的天空。据统计，1998年前50周内，市区“空气污染指数”四级周数由1997年的14周增加到20周，增长42．8％。从环境浓度情况看，1998年前11个月的氮氧化物、一氧化碳、臭氧增加最为明显，北京已成为国内三种污染物同时超标的唯一城市，形势非常严峻。
中央领导高度重视
多年来，北京市委、市政府十分重视环境保护工作，在经济社会迅速发展的情况下，增加环保投入，采取切实措施，取得了一定成效，今年市政府还特别把控制大气污染作为15项重点工程之一，加大治理力度。但由于各种原因，大气污染仍在继续。为此，北京市委、市政府决定紧急行动起来，控制市区大气污染加重的势头。党中央、国务院对北京市的环境保护工作历来非常重视，把北京确定为全国环境污染重点治理区域之一。江泽民总书记曾多次对北京的大气污染防治做出指示。朱镕基总理、李岚清副总理就北京市《关于采取果断措施控制北京大气污染的紧急请示》做了重要批示。1998年12月17日，北京市召开贯彻落实控制大气污染紧急措施动员大会。市委书记、市长贾庆林号召全市人民紧急行动起来，全力以赴地控制大气污染。国家环保总局局长解振华代表中央国家机关和驻京单位表示全力支持北京采取紧急措施。北京市副市长汪光焘强调要从控制煤烟型污染、控制机动车污染、控制扬尘污染、坚决取缔露天烧烤等四个方面防治大气污染，使市区空气质量在1999年有所改善，2000年明显改善，2002年基本达到国家二级标准。随后，市政府下发了《关于采取果断措施控制北京大气污染的紧急通知》，并与各区县政府和有关部门签订责任书，明确责任单位、具体任务要求、完成时限和奖罚办法，一场全社会的治污攻坚战打响了。
北京采取紧急措施
北京市区空气污染的成因主要有两个：一是地理环境及气候条件不利于污染物扩散。北京三面环山，东南方向开个口子，呈“簸箕”形，造成市区空气在“簸箕”中打旋，难以向外扩散；另外，冬季多逆温天气，不利于污染物扩散，使采暖期大气污染明显加重。二是经济迅速发展及城市化进程加快带来的环境问题。北京的大气污染属于煤烟型污染和汽车尾气污染叠加而成的复合型污染。作为主要燃料的煤的大量使用，对环境造成严重污染；汽车数量的迅速增加，造成尾气污染呈逐年上升之势；仅占全市面积7％的市区集中了全市50％的人口、80％的建筑、80％的能源消耗，这使得污染主要集中在市区；全市市区施工工地5000多个，地面扬尘严重，造成总悬浮颗粒居高不下。
客观条件无法改变，那就从控制人为污染开始。1998年12月29日上午8时40分，随着3辆报废“面的”被压扁投入首钢第二炼钢厂的高炉化为铁水，北京市集中销毁报废汽车的工作正式开始启动。北京的汽车司机在1998年遇到了不少新鲜事：用上了无铅汽油，相当于欧洲90年代初水平的机动车尾气排放新标准也在8月颁布。进入新的一年，司机们发现自己不由分说地被拥入防治大气污染的行列。新年的第一天，在北苑机动车检测中心，汪光焘副市长亲自为一辆蓝色富康988—1．6电喷车贴上了首枚绿色环保标志；设在人民大会堂西北角的尾气检测点，检测共进行了40分钟，查了24辆车，13辆因尾气不合格而被摘牌。
为改变大气环境，北京市近年来下大力气发展集中供热，调整燃料结构，引进陕甘宁天然气，增加城市天然气和液化气的使用量，到2000年可替代燃煤200万吨。据左家庄热电厂王厂长介绍，自去年10月底14台锅炉完成燃煤改燃天然气后，不但提高了锅炉的热效率，增加了供热面积，而且每年减少废渣4万吨、废水25万吨，减少二氧化硫排放4500吨。在推广使用天然气的同时，北京市大力推广低硫优质煤，依法制定了采暖用煤的强制性标准。
在长安街及其延长线上，每个正在修建的地铁施工工地都被封闭起来。早晚出行的运料车大多也实施了密闭。在环保部门的执法监察大队对一些重点地区的烧烤摊点进行了突击检查之后，敢明目张胆地起火烤肉的摊点不多了，但仍有一些流动作业的小分队在与执法人员打游击战。在采访中不少人建议修订北京市防治大气污染的地方性法规，以使人们在社会行为中有法可依，使执法人员有章可循。
还首都一片蓝天是每个北京市民的心愿，也是每个北京市民的责任。无所不在的大气将同一片天空下的千百万北京市民联系在一起。改革开放的20年，我们大家曾共同努力为自己创造了一个初步富裕的家园。今天，让我们再携起手来，创造一个洁净的家园。（附图片）
压题照片：请爱护我们美丽的首都——古城北京。
本报记者孟仁泉摄
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专栏：
面对汽车尾气排放新标准
听司机们如是说
近几年来，北京市的机动车，以每年15％的速度增长。1998年1—11月份，机动车净增了17．7万辆。寻常百姓在圆了轿车梦的同时，也在无形中增加了汽车尾气的排放量。记者在随机采访中发现，绝大多数司机对汽车尾气新标准的颁布持肯定态度，但对具体措施还有不甚明了之处。
出租汽车司机小王说：我这辆夏利是1994年买的，按照规定还能跑两年，时间不多了，真得“多拉快跑”才行。测尾气的新标准我是从广播里知道的，空气好了谁不愿意啊。可是尾气怎么个测法，到哪儿去安净化装置，如果花了不少钱安完净化器后测试仍不达标，那我该找谁去？
刚刚拿到驾驶证的董女士说：本想拿到车本儿后就买车的，可这几天新闻媒体一直在宣传治理大气污染的事。我同丈夫商量了一下，决定暂不买车了。我们上班都不太远，骑自行车也还方便，这就算是为北京市治理环境污染出点力吧！
机动车在怠速情况下，排气管冒的是青烟。在交通状况一直比较拥堵的东大桥十字路口，东西方向行驶的机动车排起了长龙。一位开着桑塔纳轿车的司机说：汽车尾气是该治理治理了，那么多冒着黑烟的车还在路上跑，空气好得了吗？您说汽车在怠速情况下排出的有害气体多，这我可不知道，以后在等信号灯的时候我就熄火，大家都在一个天空下呼吸，减少污染，对别人有好处，对自己也有好处。
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专栏：
北京：离全面使用天然气还有多远？
天然气是一种洁净的燃料。煤改气，是北京市治理大气污染的一项重要举措。目前，北京的燃料结构是以煤为主，年用量达二千八百万吨。冬季采暖期，采暖用煤达八百万吨，这一时期大气中百分之九十的二氧化硫、百分之五十的氮氧化物来自燃煤。世界许多大城市治理污染的经验表明，解决煤烟型污染的根本措施是改变燃料结构。欧洲、北美、日本等发达国家在七十年代中期，人均国民生产总值在七千至九千美元左右时，开始用清洁燃料代替煤。
为改善首都大气环境质量，北京市已于一九九七年底从陕甘宁气田引进天然气，在全市范围推广使用清洁燃料———天然气，计划二○○○年前在城近郊八个区内，建设四十个无燃煤区，到二○○一年逐步扩大到三环路以内百分之八十的地区。目前，无燃煤区建设工作最大的阻力是经济承受能力有限，限期改气的企业反映支户线及工程一次性投资、运行费太高，难以承受。
据北京市公用局副局长武利亚介绍：烧气大约是烧煤费用的三倍左右，一九九八年全市零散烧煤用户改为燃气的为八百蒸吨，其中以各大医院和旅游系统为主，基于对环境保护重要性的认识，这些单位都投入了大量的资金。北新建材集团从企业可持续发展的角度着眼，对部分锅炉进行了改造，结果每片板材的成本上涨了一角多。武利亚认为，今后需要出台相应的激励措施，煤改气工作才能在企业中顺利推行。
北京市公用局所属的热力公司向银行贷款九千多万元人民币，已完成了左家庄供热厂十四台锅炉和方庄供热厂十台锅炉的燃煤改燃天然气的改造工作，并已投入供热运行。但北辰、西客站、花家地小区等大型供热厂，虽然一九九八年已列入改造计划，但因经济上的原因而未能改造。
北京市城区住在平房的居民要使用天然气采暖，还需结合旧城改造。尤其是宣武、崇文两区，危旧平房多，胡同狭窄，不具备铺设管线的施工条件。目前减少污染的方法还限于烧低硫煤。北京市还在进一步加大引进天然气的力度。一九九九年、二○○○年消纳陕甘宁天然气的目标分别是七亿立方米／年和十亿立方米／年。即便如此，北京若要全面使用天然气仍有很长的路要走。
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专栏：
集结在首钢的待报废车辆。本报记者李舸摄
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为防止扬尘污染，北京市的建筑工地都用围栏围起。图为永安里地铁施工工地的围栏。本报记者韩小丽摄
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专栏：头条竞赛
郑州火车站面对竞争再出新招
旅客办理中转不出站
本报郑州1月9日电如今，在郑州火车站，中转旅客都会看到，身披红色绶带的客运工作人员手持话筒，一遍又一遍地向旅客介绍“中转旅客之家”推出的便民服务措施。郑州火车站为中转旅客提供免费休息场所，代购车票、提供引导和咨询服务，使该站票款收入增加了许多。
郑州火车站每天约有2．6万旅客在此中转。去年以来，铁路、民航、公路部门在此展开激烈的客运竞争。过去铁路部门规定中转旅客需出站办理中转签字手续，一些原打算中转换乘火车的旅客，出站后往往改乘汽车。去年，郑州火车站投资10余万元，购置空调、座椅、行李架、阅报栏等，在车站出站口内设立了“旅客之家”，使中转旅客不用出站就可以寄存行李，免费候车休息，由“旅客之家”免费代购车票、引导上车。站内还设立了流动售票点，使旅客能够就近办理中转购票手续。
据统计，现在由“旅客之家”发送的旅客每天平均达万余人次，且有逐步增长之势。该站去年还规定：凡乘坐40分钟以内开出列车的旅客可在绿色通道售票处购买车票，由此直接上车。这样，全年有25万余人次经由绿色通道购票上车，使车站增收1200万元。去年车站发送旅客1121万多人，运输收入完成6．9亿多元，比1997年增长12％。
（杨伟伟）