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1998年9月9日人民日报 第4版

第4版(要闻)
专栏:人民论坛

  “蚁穴溃堤”说防洪
  竞若
  “蚁穴溃堤”,过去只当是深刻的哲理,开启大脑,警戒人生。这次抗洪抢险,才知道“蚁穴溃堤”竟是那样的惊心动魄。一个小小的蝼蚁之穴,形成渗透,造成管涌,半径可达二十五米,堵住这一洞穴,堤内堤外需要几千立方米的沙石。
  一般说来,“蚁穴溃堤”是一个比较漫长的过程。正是因其“漫长”,往往被人忽视,令人迷失微不足道的“蚁穴”和惊心动魄的“溃堤”之间的联系。然而,一旦百年不遇的洪水滔天而来,特别是江堤经过数十天的浸泡后,“蚁穴溃堤”的现象,就显得特别突出,特别典型。那种在一般情况下由小而大、由轻而重、由量变到质变的转换,就不再是一种可能、一个漫长的过程,而是那样的迅捷,措手不及间就酿成灾祸。九江被惊涛撕裂的防洪墙,其险情由一股手指粗细的涌水开始,五六分钟后,就冲出了一个六七米宽的大洞,喷发出六米高的浊流,二十分钟后,千里长堤由此断裂。幸经抗洪军民奋力拼搏,才没有酿成大祸。
  江堤绵延千里,蚁穴之类的侵害在所难免。怎样不让类似“蚁穴溃堤”的灾难发生呢?一位水利专家说:关键在防。
  今年长江高水位超过六十天,大堤长时间受江水浸泡,危情四伏依然安然屹立,终于击退洪水,正是由于各地不折不扣地落实了中央严防死守的重要决策,形成了万众一心、夜以继日的严密监测网络,使长江干堤的数千处险情一一及早发现,得以妥善处理。严防死守,防,起了关键的作用。几百万双眼睛无处不在的严密巡查,构成大堤安全度汛的重要保证。万众一心共抗水患,也成为今日中国最为感人至深的壮阔场面。
  翻开人类与洪水斗争的历史,严防不怠,也正是人类自我保护、战胜洪水的智慧结晶。战国时魏相白圭重视防洪,他高筑堤防,仔细巡查,发现小小的蚂蚁洞,立即堵塞,以防微杜渐。白圭“以防为主”,魏国远离洪灾。韩非子便由白圭巡堤,总结出“千丈之堤,以蝼蚁之穴溃”这样饱含辩证关系的千古警句。
  今天,“蚁穴溃堤”的警示意义,已不只在于“蚁穴”之溃堤,而是强调要堵塞任何漏洞,防备任何疏漏。千百年间,人与自然的关系已经发生了深刻的、巨大的变化。一方面,对于社会经济充分发展的现代社会来说,洪水泛滥,淹没的不仅仅是农田、房屋,更有现代化的城镇,洪水冲垮公路、铁路、桥涵,破坏输电和通讯线路,造成的损失难以估量;另一方面,洪水泛滥,危害人类,既有自然界不可抗拒的原因,也有人类破坏自然带来的恶果。如何堵漏防疏,乃至更好地认识自然规律,建立起一个高效的防洪安全保障体系,正是摆在我们面前的一个长期而艰巨的任务。


第4版(要闻)
专栏:

  本报救灾热线又接到一批捐赠
  本报讯 灾情时刻牵动着全国人民的心。9月初以来,又有一批热心读者通过本报救灾热线,继续踊跃向灾区捐款捐物。
  陕西省宝鸡县5000多名军烈属和复员退伍军人,将102.5万元抚恤金和生活费以及7.6万多件衣被等物品,捐献给灾区人民。地处灾区的黑龙江省齐齐哈尔市公安局的广大干警和离退职工克服自身困难,把自己一个月的工资全部捐出,共计捐款244.6万元,捐献各种物品总价值达20.59万元。重庆市民营企业垫江复合保温材料总厂厂长魏肃忠在家乡受灾、厂房也被洪水淹没的情况下,个人向灾区捐款2.5万多元。湖南省公安厅在克服自身困难的同时,为灾区群众提供20万件临时身份证和边境通行证免费制证,总价值300万元,并已先后送到灾区群众手中。
  海军驻海南某部虽有1302名官兵的家庭受灾严重,但他们却胸怀大局,全体官兵及家属在第一次捐款51.5万元的基础上,再次捐款50万元,捐赠衣被1.6万余件。山东铝业公司职工先后两次捐款共132万元,捐衣物2.1572万件,其中12万元已先期送往灾区。山东肥城市继向灾区捐款66万元之后,又于9月2日再次捐献衣被7万多件,捐赠活动仍在进行中。建行重庆高新区支行62名职工在8月13日和8月25日先后两次捐款共计3.49万元,衣物106件。陕西宝鸡卷烟厂民兵预备役人员捐款50万元之后,8月27日又将价值100万元的物品,派专人送往东北灾区。
  向灾区捐款捐物的还有:山西铝厂职工捐款30.1182万元;河北玉田县豪门集团捐赠价值390万元的救灾物资,并已陆续送往灾区;山东潍坊医药集团总公司捐献急救药品价值200余万元,职工捐款10万元,衣物5000多件;陕西宝鸡军分区民兵预备役官兵捐款600多万元;刚走出困境的安徽蚌埠羊毛衫厂捐献价值10万元的棉麻羊毛衫,职工捐款2900元;山东东营市实验幼儿园赵硕斐小朋友捐款10元;济南军区某高炮旅广大官兵捐款7.1万元,衣物3000余件;新兴集团三五二六厂捐赠现金、药品总计76万元,衣被2520件;武警山西总队官兵捐款30.2万元,衣物1.2860万件。(刘莉荔)


第4版(要闻)
专栏:

  为了灾民食无忧
  余清楚 龚乃旺 郑孟仙
  8月19日,江西省波阳县游城乡研下村村民高有茂拿着一本编号为31号的“波阳县救灾救济粮供应卡”来到乡粮站,在卡上签了个名,便借到了217公斤粮。以后,凭这个供应卡他家可以按每人每天0.5公斤粮食的标准,随时到乡粮站借到粮食。高老汉紧紧握住前来了解救灾情况的地委书记王兴豹的手,激动地说:“感谢共产党,使我们灾民有饭吃。”
  截至目前,波阳县已有40万户灾民像高有茂一样领到了“救灾救济粮供应卡”。灾民按每人每天0.5公斤粮食的标准,随时可在乡镇粮管所借到粮食,要谷借谷,要米借米。波阳县已分3批向灾民借出了869万公斤粮食。
  波阳县是江西灾情最重的县,全县104万受灾人口中,有79.5万灾民两季无收,严重缺粮,到明年夏粮登场共需14471.5万公斤粮食。早在7月14日,上饶地委就从实际灾情出发,决定开仓借粮。在波阳县与地县乡领导商讨救灾安民的现场会上,地委书记王兴豹动情地说:“救灾责任,重于泰山。决不能饿死一个人,决不能让灾民外出逃荒!我们要用切实的办法帮助灾民渡过难关,体现党和政府的温暖。”他果断决策,提出了由财政担保,分行银行记账,粮食部门放粮,灾民签字,借粮还粮的“温饱工程”。于是,在地县有关部门积极向上级争取借粮政策的同时,县乡村也紧锣密鼓地行动起来,区别情况,突出重点,及时把粮食送到灾民手中。8月14日,在波阳察看灾情的民政部部长多吉才让对上饶地区采取开仓借粮等措施和方式救济灾民,确保灾民每人每天0.5公斤粮的做法表示了充分肯定。
  在波阳县站前乡董红村,王兴豹和地委委员、地委秘书长熊良华又冒着40摄氏度的高温,来到村民家里,察看灾民家里存粮。5口之家的村民曹常龙向王兴豹出示了他的借粮卡:8月24日,借粮140公斤。村支书熊美庭告诉王书记:“解放前鄱阳湖发大水,我们村里饿死了许多人。现在碰到的是百年未遇的大洪灾,灾民都能够吃饱饭,真是托了我们党的洪福啊。”


第4版(要闻)
专栏:

  实地摸清问题 提出解决办法
  四川检查落实天然林保护工程
  本报成都9月8日电 记者罗茂城报道:全国率先启动天然林资源保护工程的四川省,为了把任务真正落到实处,近日由省委、省政府领导宋宝瑞、张中伟、刘绍先、欧泽高、敬正书带领6个小组,分赴乐山、攀枝花、甘孜、阿坝、凉山和雅安地区,宣传、督促、检查天然林资源保护工程落实情况,并解决相关问题。
  8月23日,四川省召开了实施天然林资源保护工程工作会议,会上宣布了省政府关于停止天然林采伐的决定,从9月1日起,阿坝、甘孜、凉山三州,乐山、攀枝花两市和雅安地区,全部停止天然林采伐并关闭木材交易市场。禁止任何单位和个人乱砍滥伐、毁坏天然林,禁止违法运输木材。违者必究,依法惩处。会议对现有的4.5万多名森工作了转向、转产安排,由砍树人变为种树人。与此同时,印制了3万张省政府布告,迅速张贴于有关地、市、州和广大林区。
  据了解,四川省有关的地、市、州都已成立了天然林资源保护领导小组,立即停止了采伐。省长宋宝瑞带队来到乐山市的峨边彝族自治县新林镇林区考察,与林区干部、工人交谈,广泛宣传省政府布告。同时,参加了川南林业局举行的停止天然林采伐仪式,并为该局的天然林资源保护区揭牌。此外,对目前存在的问题和困难,提出了解决的办法。


第4版(要闻)
专栏:
出台系列措施 控制林地总量
  重庆严禁毁林开垦乱占林地行为
  本报重庆9月8日电 地处长江上游的重庆市近日出台了一系列新的保护林地资源、制止毁林开垦、乱占林地的措施。
  凡是在国家规定的乔木林地、灌木林地、疏林地、竹林地、未成林造林地和采伐迹地、火烧迹地、苗圃用地以及其它宜林地上进行的开垦活动,不论以何种名目、何种方式,不论是哪级政府和部门批准的,统统立即停止。已经批准而尚未实施的,不准实施。继续毁林开垦的,一经发现,依法从严查处,并追究有关领导和有关人员责任。
  全面清理已经发生的毁林开垦行为。对各地出台的有悖于制止毁林开垦的文件进行彻底清理,各区县(市)组织专门力量对已经发生的毁林开垦情况进行清查,重点清查责任人并作相应处理。结合清查工作,加大执法力度,坚决刹住毁林开垦和乱占滥用林地的歪风。
  开展退耕还林工作,各区县(市)在清查的基础上,按照谁批准谁负责,谁破坏谁恢复的原则,对毁林开垦的林地,限期全部还林。对拒不还林或者还林不符合国家有关规定的,由县级林业主管部门组织代为还林,所需费用由毁林开垦者承担,此项工作任务必在3年内完成。各区县(市)的退耕还林计划将于今年11月前报市林业局备案。
  对现有林地实行总量控制制度,林地只能增加,不能减少。冻结各项建设工程征、占用林地一年。凡未经批准擅自征、占用林地的,予以依法查处。集体或个人所侵占的国有林地,必须依法归还国有。同时,凡征、占林地的,必须缴纳林木及附着物补偿费、安置补助费和森林植被恢复费等费用。重庆市政府要求落实政府一把手负责制,把保护林地与保护耕地放在同等重要位置,纳入领导干部的政绩考核。(李维平 秦奇伟)


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专栏:

  董建华就特区政府宣布的一系列金融措施表示
  香港定会坚持自由市场原则
  本报香港9月8日电 记者陶世安报道:香港特区行政长官董建华今天在行政会议后会见记者时表示,香港是全世界最自由的市场之一,特区一定会坚持自由市场的原则。他说,连日来,财政司和金融管理局宣布了一系列的措施,目的是为了捍卫联系汇率的能力,加强对证券及期货市场的秩序和透明度,以避免有些造市者兴波作浪。
  他说,8月份特区政府入市是因为有证据显示,造市的人在期指市场、证券市场及外汇市场一齐联系地操作,这扰乱了香港市场的秩序,特区政府希望市场能够有秩序地操作,现在已达到这个目标。特区政府希望在这个过程中有个稳定的利率环境。如果利率不稳定,波动、高企,对香港的经济基础、金融基础、民生,都会有很大的冲击,更加会拖长香港经济复苏的时间。所以特区会将最近宣布的一系列措施,尽快落实。


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专栏:

  杨昆同志逝世
  新华社北京8月5日电 北京卫戍区原副司令员杨昆同志,因病于6月12日在北京逝世,享年81岁。
  杨昆同志是江西省宁都县人,1933年参加红军,1934年加入中国共产党,历任班长、排长、副政治指导员、中队长、营长、股长、大队长、团参谋长、军分区参谋长、师参谋长、处长、军参谋长、北京卫戍区副参谋长等职。土地革命战争时期,他参加了二万五千里长征。抗日战争时期,他参加了平型关大战和鲁南、鲁西、冀鲁豫敌后斗争。解放战争时期,他参加了豫东战役、鲁西南战役、济南战役、淮海战役、渡江战役等战役。


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专栏:

  庆祝朝鲜国庆
  对外友协举行招待会
  新华社北京9月8日电(记者王晓东)中国人民对外友好协会和中朝友好协会今晚在人民大会堂举行招待会庆祝朝鲜民主主义人民共和国建国50周年。
  全国人大常委会副委员长姜春云、全国政协副主席赵南起以及140多位中朝人士出席了招待会。
  对外友协会长齐怀远在致辞时说,朝鲜民主主义人民共和国的建立,是朝鲜具有划时代历史意义的伟大事件,开创了朝鲜人民当家作主的新纪元。
  齐怀远说,中朝两国是山水相连的亲密邻邦,两国人民有着悠久的传统友谊。中国人民对兄弟的朝鲜人民所取得的成就感到由衷的高兴,并衷心祝愿朝鲜人民在建设国家的伟大事业中不断取得新的更大的成就。
  朝鲜驻华使馆临时代办宋凤焕说,朝中人民的友谊是两国老一辈领导人亲手缔造的。他表示相信朝中人民的传统友谊在21世纪里必将得到进一步巩固和发展。


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专栏:

  外交部发言人举行记者招待会
  中国一贯重视不结盟运动的建设性作用
  新华社北京9月8日电(记者彭树杰、范文欣)外交部发言人朱邦造在今天下午举行的记者招待会上说,8月29日至9月3日在南非德班举行的第十二次不结盟首脑会议,是不结盟运动在世纪之交召开的一次重要会议,取得了积极成果,必将对运动今后的发展产生长远影响。
  发言人说,不结盟运动是国际舞台上的一支重要政治力量。长期以来,中国一贯重视不结盟运动在国际事务中的建设性作用。自1992年成为不结盟运动观察员国以来,中国与该组织的关系取得了长足进展,双方的合作关系展现出良好的发展前景。
  朱邦造说:中国外交部部长唐家璇率团出席了此次首脑会议,就中国与不结盟运动的关系等问题发表了重要讲话,并与一些国家领导人就共同关心的问题交换了看法。这充分体现了中国对发展中国家和不结盟运动的支持。我们相信,在新的国际形势下,不结盟运动的宗旨和原则仍然具有重要的现实意义,将继续指引不结盟运动以崭新姿态进入21世纪。


第4版(要闻)
专栏:

  民政部等三单位接收救灾捐赠款物超过18亿
  中华慈善总会设立抗灾抢险勇士援助基金
  本报北京9月8日讯 记者从民政部获悉,截至9月7日,民政部、中国红十字会总会、中华慈善总会共接收捐赠款物折合共计18.1亿元人民币,大批款物调运灾区。
  民政部直接接收捐款5.6亿元,捐物折合人民币6.3亿元,款物共计人民币11.9亿元。其中接收外国政府及其他国际民间组织、个人捐款6472万元,捐物折款2531万元。民政部已将累计接收的价值6.3亿元的物资陆续分配到各省用于抗洪救灾。其中分配给:江西省12615万元、湖北省11795万元、湖南省9691万元、黑龙江省9124万元、内蒙古自治区6647万元、吉林省6674万元、安徽省5424万元、江苏省97万元、广西壮族自治区30万元、重庆市248万元,抗洪抢险部队等1105万元。民政部已累计向灾区调拨捐款2.9亿元。
  中国红十字会总会接收捐款4323万元,捐物折合人民币1.1156亿元,款物合计人民币1.5479亿元。中国红十字会总会已累计向灾区调拨捐款3572万元、捐物折款1.1亿元。
  中华慈善总会接收捐款2.7亿元,捐物折合人民币2亿元,款物合计人民币4.7亿元。中国慈善总会已向灾区累计调拨捐款2.28亿元、捐物折款2亿元。
  本报北京9月8日讯 记者艾笑报道:今天,又有两项义举引发首都新闻界的关注。由中华慈善总会会长阎明复发布的这两条信息是:
  由刚刚从上海市慈善基金会寄到中华慈善总会的一笔300万元人民币捐款作为建立基金,设立“抗灾抢险勇士援助基金”,以抚恤这次抢险救灾中牺牲的烈士家属和照顾伤残勇士。
  中国电信和北京电报局在今天的新闻发布会上宣布,已为“抗灾抢险勇士援助基金”设立了网上慈善义卖义拍专栏,以因特网为媒介进行国际筹款。


第4版(要闻)
专栏:

  继续讨论过渡期“三大问题”
  中葡联合联络小组举行小组会议
  本报澳门9月8日电 记者王荣久报道:中葡联合联络小组中方代表王西安参赞说,我们注意到,澳门政府公务员本地化问题最近有新的进展。对此,我们表示赞赏。
  王西安是在今天召开的中葡联合联络小组属下过渡期“三大问题”小组会议后,对记者说这番话的。这个小组会议是为将于10月份召开的中葡联合联络小组第三十三次全体会议作准备的。
  王西安指出,到目前为止,司长级公务员的本地化达到27%,厅长级公务员本地化达到73%。我们注意到澳门最近又任命了一些本地居民担任司长级职务。但同时我们也指出,现在距离葡方承诺基本上完成公务员本地化只有3个多月的时间,还有许多工作要做,最主要的是,以中文为母语的当地公务员在司长级公务员中所占的比例还较小,希望葡方能够继续努力,在年底前实现基本完成司长级公务员本地化的承诺。
  王西安说,会议还讨论了法律本地化和中文官方地位问题。他指出,今年法律本地化的重点在民法典、民诉法典和商法典的本地化,目前进展良好,双方专家正在积极努力。
  葡方代表区廷睿说,葡方仍然维持今年年底前基本完成公务员本地化的承诺,同时葡方会以负责的态度挑选高素质的人担任司长级职务,循序渐进地推进公务员本地化。


第4版(要闻)
专栏:友好往来

  吴仪会见联合国客人
  据新华社厦门九月七日电(记者钱彤)国务委员吴仪今天在这里会见了前来参加第二届中国投资贸易洽谈会的联合国贸发会议秘书长鲁本斯·里库佩罗。


第4版(要闻)
专栏:友好往来

  王光英会见日本客人
  新华社北京九月八日电 全国人大常委会副委员长王光英今天在人民大会堂会见了以日本和平祈念特别基金理事长永山喜绿为团长的日本总务厅青少年对策本部代表团。代表团是应中国共青团中央委员会的邀请来华访问的。


第4版(要闻)
专栏:友好往来

  傅全有会见摩洛哥客人
  据新华社北京九月八日电(记者张荣典)中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将今天下午在这里会见了由摩洛哥王国武装部队总参谋部情报部长本·阿里·阿赫鲁什准将率领的摩洛哥军事代表团。中国人民解放军副总参谋长熊光楷中将等参加了会见。


第4版(要闻)
专栏:友好往来

  唐家璇将出席五十三届
  联大并访问美国加拿大
  据新华社北京九月八日电(记者彭树杰、范文欣)外交部发言人朱邦造今天宣布:外交部长唐家璇将于九月十八日赴纽约出席联合国大会第五十三届会议。
  应美国国务卿马德琳·奥尔布赖特和加拿大外长劳埃德·阿克斯沃西的邀请,唐家璇将于九月二十七日至九月二十九日和九月三十日至十月五日分别对美国和加拿大进行正式访问。
  朱邦造同时宣布:应唐家璇外长的邀请,芬兰共和国外交部长塔尔娅·哈洛宁女士将于一九九八年九月十四日至十八日对中国进行正式访问。


第4版(要闻)
专栏:

  北京故宫博物院四周的筒子河开始全面治理,目前正进行排水,准备在11月开始清淤。筒子河自50年代清理过后距今已有40多年,河道内的垃圾淤泥达1米多厚。
  图为工程技术人员正在重修筒子河的围墙。
  新华社记者 宋连峰 摄


第4版(要闻)
专栏:

  吴仪会见台湾工商界人士
  据新华社厦门9月8日电(记者钱彤)国务委员吴仪今天在这里会见了以台湾工商企业联合会董事长许胜发为团长的台湾工商界人士。吴仪对台湾工商界人士前来参加第二届中国投资贸易洽谈会表示欢迎。她说,近年来两岸经贸关系持续稳定发展,但进一步开展经贸合作还有很大的潜力。她希望两岸工商界人士共同努力,推动两岸经贸合作关系更快发展。


第4版(要闻)
专栏:

  科威特向我灾区捐赠300万美元
  本报北京9月8日讯 今天,科威特驻华大使A·吉安代表科威特政府通过民政部向我国受灾地区捐赠了300万美元。
  吉安大使说,科威特政府和人民十分关注中国的灾情,对中国政府和人民抗洪救灾取得的成绩表示钦佩。中国洪涝灾害发生后,科威特国王埃米尔·贾比尔·艾哈迈德·萨巴赫殿下向中国国务院总理朱镕基发出慰问电,并决定向中国灾区捐赠300万美元。(民文)


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