第2版(经济)
专栏：
“九八质量月”
活动开始
本报讯 由中宣部、国家经贸委、国家质量技术监督局等六部门共同组织的“’98质量月”活动，于9月1日起拉开序幕。今年“质量月”活动的主题是：“质量振兴，人人有责”。
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专栏：
中华人民共和国财政部公告
（一九九八年第八号）
经九届全国人大常委会第四次会议审议通过，现就发行1998年10年期附息债（1998年第3号国债）公告如下：
一、1998年10年期附息债（以下简称“本期国债”）计划发行总额1000亿元，从1998年9月4日起分批发行。
二、本期国债为记账式国债，期限10年，年利率5．5％。从缴款之日开始计息，利息按年支付（节、假日顺延），到期由财政部偿还本金并支付最后一年利息。
三、在发行期内，如遇银行存贷款利率调整，尚未缴款的本期国债，其发行利率的调整规定由财政部另行通知。
四、本期国债面向中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行定向发行，不向社会销售。
五、本期国债由中央国债登记结算有限责任公司托管注册。发行结束后，在全国银行间债券市场上市交易，具体办法由财政部商中国人民银行制定。
特此公告。
1998年9月3日
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专栏：编后
品牌战略
农副产品“无名无姓无人问”的现象日渐多起来了，逼着一些地方加快实施农副产品品牌战略，申报注册商标，这是促进农副产品走向市场的一项有力措施。
过去农民生产的东西很少打什么牌子，因为东西不多，自给自足，少量进入市场也是提篮小卖，有牌子和没有牌子照样卖且不够卖。如今则不同了，物产极大丰富，以柑桔为例，长江中下游有几个县市不产柑桔？量多必然出现竞争，核心是质量的竞争，首先体现在品牌上。没有牌子的商品，人家不说你假冒伪劣，也要怀疑是质量低下的大路货。“无名无姓无人问”也就在所难免，这确实是个值得重视的问题。
有了商标就有了名姓，方便消费者购物，也有利于经营者竞争。品牌是值钱的，名牌价更高，所以我们要下力气保品牌，保名牌。商品要想做到“行不更名，坐不改姓”，归根到底还在于有英雄好汉那样的硬功夫、好质量。所以，有了商标更应努力，更上一层楼。
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专栏：
无名无姓无人问有名有姓有人找
建瓯注册农副产品商标38件
本报讯 离柑桔大量上市还有1个多月时间，就已经有6家客商向建瓯市东峰镇柑桔流通大户魏连璋订货。原来，客商是专门冲着他有一个响当当的金牛牌柑桔商标而来的。去年全国柑桔普遍滞销，魏连璋则靠“金牛”赚了一把，仅转销俄罗斯的柑桔就有1200多吨，利润30多万元。
福建省面积最大的县级市——建瓯市，每年都有大批的农副产品运销全国，其中不乏优质产品，也有不少却因“无名无姓”而难被市场知晓和认可。去年5月，建瓯市房道镇私营业主雷霖生到厦门市了解笋制品情况，发现陈列馆里的十几种品牌，竟然没有一样是来自号称“笋都竹乡”的建瓯市，有些笋制品是从他的笋制品厂运来，却贴上了人家的商标。雷霖生心中萌生了要申请注册商标的念头。这种现象已引起了建瓯市的重视。从前年开始，该市就规定：每注册一个农副产品商标，开发成绿色食品的给予奖励1万元；工商部门帮助确定商标名称，指导图案设计，进行商标查询，并及时申报注册；农业部门负责为农户、生产基地、加工企业申报“绿色食品”标志等。目前，建瓯市相继在茶叶、柑桔、蒜头等农副产品上申报注册商标38件，其中经国家工商局审批注册的有19件。房道镇私营业主雷霖生申报注册的“万木林”牌笋制品也名列其中。（叶国宝 汪海清 黄建华）
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专栏：
工商银行新增基建项目贷款656亿元
本报讯 工商银行近日作出承诺，对124个列入国家加快建设计划的基础设施项目总承贷656亿元。这是工商银行为贯彻落实中央精神，加大对基础设施项目贷款的投入，促进经济增长目标的实现所采取的新行动。
截至7月31日，工行今年累计发放固定资产贷款293亿元，比去年同期多放109．2亿元。
（龚萱）
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专栏：中国’99昆明世界园艺
昆明机场改扩建工程进展顺利
完工项目质量合格率达100％优良品率80％
本报讯 目前，春城昆明机场正在焕发新的容颜，改扩建工程进展顺利。这一工程是为确保中国’99昆明世博会参展人员、观光游客及货物进出港的需要，由国家民航总局和云南省共同决定兴建的。
由云南省设计院主持设计、众多建筑单位参与建设的昆明机场改扩建工程，设计年旅客吞吐量700万人次，年货物吞吐量10万吨，新建航站楼5．2万平方米，登机桥总数12个，站坪和停机坪16万平方米，停车场5万平方米。该项工程1997年正式动工，预计1998年底竣工，1999年3月交付使用。
目前航站楼的土建工程已全部完成，主体建筑由三部分组成，上下两层分布着10余个主要功能厅，内外设有夹层，外形别致美观，气派大方。现已安装网架面积达1550平方米，总重量562吨，铺装金属屋面近2万平方米。
总建筑面积1800平方米的新气象楼已竣工，并通过验收。高架桥、站坪等配套设施工程如期进行。宽20米，主桥长180米，引桥长63米的高架桥已进入施工高潮，25个承台和25个墩柱已全部完成。7．9万平方米的场道工程已任务过半。停车场、外供电、供水、煤气等工程正抓紧进行。所有完工的项目质量合格率达100％，其中优良品率80％。
（陈东明）
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专栏：
北京房地产交易展示会举办
本报讯 第五届中国北京房地产交易展示会将于九月七日至十一日在北京房地产交易中心举行。此次展示会包揽了目前北京市热销的所有住宅项目，并推出了按市场价格出租的新建商品房。外省市的个人也可以在那里办手续购买新建的内外销商品房。（白文）
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专栏：
北京将出版工商名片录
本报讯 北京市第一本以名片录形式出版的企业信息查询工具书——《北京工商名片录》最近将出版发行。它收集了北京市八万余家工商企业负责人的个人通信信息和企业的经营项目，同时具备电话索引和企业查询功能。（王泽坤）
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专栏：
湖滨区国税局加强征税工作
本报讯 三门峡市湖滨区国税局对辖区内漏征漏管户采取“拉网式”排查措施，对少数“钉子户”进行曝光、公开处理，收到良好社会效果。到八月底，入库税款两千一百一十多万元，占原计划税款的百分之七十，共查出二百多户漏征税户，补罚税款六十三点七万元。（张军昌）
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专栏：
栾城国地税联查效果好
本报讯 河北省栾城县国税局和地税局改进工作方法，依据业务共性，变“我行我素”为“随机融合”，在全国率先走出一条两税联合稽查的成功之路。今年上半年全县国税地税入库分别比去年同期增百分之二十四和百分之二十二。（赵中宝 冯华深）
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专栏：
社旗农产品加工业成气候
本报讯 河南省社旗县着力培植农产品加工企业，目前全县3000余家不同经济成分的农产品加工企业年实现产值12亿元，85％以上的余粮实现了多次加工增值，年增加效益近亿元。同时，这些企业反哺农业，实现了农工互补的良性循环。
社旗县是全国商品粮基地县，年存余粮近亿公斤。如何使资源优势变为经济优势？从1995年起，县委、县政府确立了“以工促农、强本固基”的发展策略，倾力培育具有高科技含量、高附加值的农产品加工企业。
该县在鼓励兴办农产品加工企业时不搞一刀切，各乡镇根据区域特色上项目。东部5乡镇盛产红薯，县里便引导农民发挥股份合作制的融资功能，上马“三粉”（粉条、粉丝、粉皮）生产线460条，建起22座冷库，使年加工量增至30万吨，实现产值7亿元，主产区5乡镇仅此一项去年人均增收500元。（郭金发）
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专栏：
长沙私购公房
可入市交易
据新华社长沙8月31日电 （张钧、黄荣基）9月1日开始，长沙市私人所购的公有住房可上市交易。
据了解，长沙市私人所购公房，已经不必要等购房后5年才能交易，只要取得全部产权的产权证书，第二天就可上市。由于长沙市房改房未上土地权证，因此，未办土地权证的也可入市，买卖成交时再同时办理。
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专栏：
再接再厉夺取抗洪斗争最后胜利
国家防总副总指挥、水利部部长钮茂生说：长江3600公里干堤和洞庭湖、鄱阳湖重点垸堤在警戒水位以上运行60多天，长时间、高水位浸泡，大堤抗洪能力严重降低，随着洪水水位的缓慢下退，将可能出现脱坡和崩岸险情……
本报讯 目前长江受洪峰的影响，螺山以下江段退水趋缓，高水位持续时间进一步延长，预计在未来不发生大的降雨情况下，到9月20日前后长江中下游干流水位才能退至警戒水位以下。国家防汛抗旱总指挥部副总指挥、水利部部长钮茂生近日在接受本报记者采访时说，当前抗洪抢险已取得阶段性重大胜利，但仍不能掉以轻心，要保持高度警惕，再接再厉，夺取抗洪抢险斗争的最后胜利。
钮茂生说，今年的南北洪水来势猛，持续时间长，汛情自始至终十分紧急，但在党中央、国务院的领导下，全国人民万众一心，百万抗洪大军众志成城，取得了抗洪抢险的阶段性重大胜利。
钮茂生指出，尽管全国抗洪抢险工作已取得阶段性重大胜利，但仍不可掉以轻心。首先，长江3600公里干堤和洞庭湖、鄱阳湖重点垸堤在警戒水位以上运行达60多天，监利江堤、洪湖江堤等超历史最高水位运行已有30多天，长江干流依靠子堤挡水的堤段一度达300多公里，挡水高度0．5至1．0米左右；松花江干堤在警戒水位以上运行也已达一个多月，依靠子堤挡水的堤段曾达600公里，挡水高度达0．2至1．0米左右。由于长时间、高水位浸泡，大堤抗洪能力严重降低，险情频发。随着洪水位的缓慢下退，大堤临水坡失去水体的支撑，将可能出现脱坡和崩岸险情，稍有不慎就可能导致大堤溃决。目前秋季来临，江面湖面风力加大，防风浪问题也十分突出。
钮茂生强调，对长江和松花江的防洪抢险必须保持高度警惕，稍有不慎，就会前功尽弃。下一步抗洪抢险主要应做好以下几方面工作：首先要加强预测预报和防洪调度工作。气象水文部门要根据汛情的发展，进行滚动预报。其次，各地要坚持三个确保，切实加强大堤防守。要继续坚持24小时巡堤查险，发现险情，迅速组织抢护。在退水期间，要采取有力措施保护大堤外坡，防止脱坡和崩岸险情的发生。特别要防止风浪淘刷大堤，做好抢大险尤其是溃口性险情的准备，落实抢险队伍，抢险车船、器具和物料要备足到位。第三，要做好防台风和抗旱工作。第四，全力抓好救灾和灾后恢复工作。第五，汛后要立即掀起大兴水利的高潮。
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专栏：
马永顺的胃口更大了
自从见到朱总理后，他想得更多了，想先建一个苗圃，再建一个示范林场……
本报记者 曾坤 董伟
已经给大山还完了债，但是，那是为自己还的。一代人欠下的子孙债，还需要我们大家去努力。自从见到朱镕基总理以后，马永顺想得更多了，他想先建一个苗圃，进而再建一个“马永顺生态工程示范林场”，带动全林区的人走上植树路，实现朱总理说的“造福子孙，流芳百世”的理想。
8月31日，马永顺在哈尔滨郊区见到了朱总理，聆听了总理对植树造林和水土保持工作的想法，感受着总理对一位普通伐木工人的关怀和赞赏。当天夜里12点，马永顺回到铁力林业局的家里，85岁高龄的他度过了一个不眠之夜。他想了很多：当国家建设需要木材的时候，他成了砍树的劳模；当看到满目的原始森林在他们的手中不见了，保护生态环境成为国家的迫切需要时，他又成了栽树的英雄。本来，4年前马永顺就向大山还完了砍下的3．6万棵树的债，可是，为了青山永在，他还年年上山，并带上儿孙三代人。
今年的“五一”，像往年一样，他带着儿孙15口人上了山。儿孙当中，有3个是在哈尔滨市上学和工作，为了爷爷的理想和老家的青山，他们每年都请假回来加入爷爷的植树行列。今年，他们全家共植树1200棵。马永顺说，每年的“五一”，小兴安岭的土层能融化20厘米左右，植树的根部正好接触冻层，水量充分。可今年，植树时土层已经干涸，非常缺水。马永顺叹道：没树了，气候是有变化啦。
马永顺所在的林业局是小兴安岭一个开发较早的老林业局。马永顺家有6个子女，其中有4个下岗了。这些年，铁力林业局的改革力度很大，形势已有很大改善。在这种情况下，朱总理接见马永顺极大鼓舞了林区的干部群众，该局局长杨国栋在9月2日铁力林业局领导干部大会上，郑重地说：我们已向总理许诺，就是有再大的困难，明年也要停止森林采伐，并且保证职工生活水平不降低。
“乘朱总理接见的东风，在林业局的支持下，我们家今年先搞一个苗圃，过两年再建一个生态林场。”马永顺非常兴奋。在今天的林业局会议上，已经基本决定在建设营林所辟一块地，让马永顺老人先搞一个苗圃。那里距马老家25公里左右。马永顺对记者说：“带上4个下岗的子女先上山，就是用镐头一镐一镐地刨，也要刨出这个苗圃，决不让朱总理失望。”（本报哈尔滨9月3日电）
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专栏：
为帮助下岗职工，支持再就业工程，江苏省宿豫县工商局最近组织42家私营企业公开向社会招工。下岗职工转变择业观念，到私营企业应聘。图为下岗职工在同业主签订劳动合同。
王爱民 王爱惜 摄
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专栏：
基本养老保险行业统筹移交地方管理
今年内企业和个人缴纳基本养老保险费比例不变
本报北京9月3日讯 记者王彦田今天从劳动和社会保障部了解到，我国养老保险制度改革的重大举措——基本养老保险行业统筹移交地方管理工作已全部完成。
据了解，养老保险行业统筹难以实现更大范围的风险共担并影响统一的社会保险体系的建立。为此，国务院决定，按照“先移交、后调整”的原则，将基本养老保险行业统筹移交地方省级社会保险经办机构管理。从9月份起，由地方负责征缴基本养老保险费和发放基本养老保险金。
劳动保障部和财政部召开会议，组织铁道、交通、电力、水利、邮电、民航、石油、中建、有色9个行业和工行、建行、农行、交行、中行5个商业银行以及中保（集团）公司，分别与31个省、自治区、直辖市直接进行移交。煤炭行业基本养老保险统筹移交地方管理的工作，按有关规定随企业下发一并组织进行了移交。列入这次移交范围的单位有2014个，涉及在职职工1393万人，离退休人员421．6万人。
根据有关规定，行业统筹移交地方管理后，1998年内，企业和职工个人缴纳基本养老保险费的比例保持不变。从1999年起，调整企业缴纳基本养老保险费的比例，起步时不低于企业工资总额的13％，以后逐步过渡到与地方企业相同的比例；从1999年1月1日起，个人缴纳基本养老保险费的比例，按省、自治区、直辖市确定的统一比例执行。原行业统筹企业已离退休人员的基本养老保险待遇原则上维持不变；以后退休的人员，基本养老保险待遇按照省、自治区、直辖市的办法执行，对低于按原行业统筹计发办法计算的部分，由省、自治区、直辖市采用加发补贴的办法解决。
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为了国脉畅通无阻
——记抗洪抢险中的中国电信
本报记者 江世杰
担负国家公众通信网运营管理任务的中国邮电电信系统60万职工，在今年抗洪抢险斗争中被灾区干部群众公认为“立了大功”：
灾区路断、桥断、电断、自来水断，唯有通信联络不断
“洪水来时，最后撤离的是电信；洪水退了，最先恢复的是电信！”灾区干部群众这简短的评语，是以大量事实为根据的：
8月1日晚9时30分，湖北嘉鱼县簰洲镇、合镇的民堤决口，洪水使通信光缆严重受损，两个镇的邮电局共6000门程控交换机陷于瘫痪，有线通信全部中断。然而，由于咸宁地区和嘉鱼县两级邮电局领导整夜坐镇调度，两个镇邮电局的职工坚守岗位，这里的通信电波并没有消失：480路微波电路作为中继沟通了两镇与县城的联系；数字移动网和模拟移动网紧急开通，100多部移动电话投入使用；两部新架的短波电台工作正常；一部海事卫星电话顺利启用，从而为救灾工作赢得了时间和主动……
8月7日下午，九江长江大堤轰然决口，洪水像脱缰野马向市里冲去。为了确保九江市通信“心脏”——浔阳路分局的发电机房的安全，40多名机关干部组成的突击队，当晚就将发电机抬到4米高的铁架上，并用沙包在机房外垒起一道3米高的防护墙。8日，西二路分局发电机房进水，4名机务人员全天蹲在沙包垒成的“洞窟”里边排水边发电，保障着电话的畅通。9日，西二路分局发电机房“失守”，市邮电局紧急调集的几部柴油发电机，已安装在三楼上临时发电，从而有效地防止了通信中断。从8月8日到10日，九江市有2000多根电线杆浸在水里，但九江邮电局负责维护的2000多公里干线光缆却完好无损，30万门程控电话全部畅通……
8月10日中午前后的3小时15分钟内，辽宁省锦州市的本地通信网光缆和北京—沈阳—哈尔滨一级干线光缆以及锦州—盘锦—营口二级干线光缆，相继被洪水冲断。当锦州长途传输局接到中国电信总局“必须在24时前抢通京沈哈干线光缆”的命令后，局长、副局长立即集合30多人驱车直奔断缆现场勘察，决定紧急布缆4000米进行抢修。在来不及找吊车的情况下，每盘重两吨多的两盘光缆，靠职工们手拉肩扛装上汽车。光缆运到现场时，四周已漆黑一片。布缆的队伍每隔20多米一个人，肩扛光缆踏着泥泞摸黑行进在铁路路肩上。当光缆需要穿越正在行洪的50来米长的铁路涵洞时，通信科长刘一平拉着光缆跳进水中，靠一只胳膊划水，将光缆牵引过涵洞。经过紧张的光缆对接，京沈哈干线光缆终于在23时48分恢复通信。接着他们又连续奋战近46小时，将锦盘营二级干线光缆和本地网光缆全部接通……
两个多月来，由于国家电信总局调度及时，各地电信部门及时抢修、奋力保障、多渠道迂回，全国重要光缆通信干线一直保持畅通，县以上通信基本没有中断，受灾地区城乡通信基本得以保证，防汛指挥、水情灾情、新闻信息的传递迅捷及时。这场悲壮激烈的抗洪抢险斗争实践证明：中国电信系统60万职工，是一支能够打硬仗、打大仗、打胜仗的队伍。
要电路给电路，要电话给电话，倾全力满足抗洪前线需要
8月13日下午，江泽民总书记在视察了湖北长江大堤最薄弱的洪湖市中沙角险段后，来到守险哨棚内亲切慰问值班守险人员。当他看到哨棚桌上的程控电话时，关切地询问：“这里也装了电话？”值班人员激动地告诉江总书记：“险情刚刚发生，电话就架到了这里！”
8月18日，信息产业部副部长杨贤足到湖北监利县已溃口的新洲垸大堤慰问邮电职工，看到简陋的“帐篷邮电局”内，抢险部队的战士正高高兴兴排队给家里打电话、发电报报平安。在场的部队政委深情地对杨贤足说：“感谢邮电局！他们的通信保障既及时又可靠！我们官兵每天通话几千次、上万次都是畅通的，而且全给免费。”
在抗洪抢险过程中，从中国邮电电信总局到各地各级电信部门，想抗洪前线所想，急抗洪前线所急，以实际行动为抗洪前线的通信保障提供了强有力的支持：
——电信总局充分发挥全程全网的优势和通信指挥的核心作用，统筹安排，快速反应，直接组织调拨应急通信设备支援灾区。截至8月25日，共向湖北、湖南、江西、内蒙古、吉林、黑龙江等省区直接调拨各类应急通信设备147套，其中海事卫星通信设备54套、无线接入设备29套、便携式数字微波17部、移动电话基站22套、光端机8部，投入资金近3亿元人民币。
——按照电信总局的统一部署，各省电信部门为本地抗洪抢险共开通迂回电路432条，开通专线184条，提供有线电话4838部、移动电话2761部、海事卫星通信设备197套、无线接入设备52套、短波电台22部、便携式数字微波20套、甚小地球卫星站5部以及移动电话基站、车载卫星地面站、应急发电车、寻呼机等，投入资金1．82亿元人民币。
——感念解放军官兵用自己的血肉之躯筑起抗洪的堤坝，忘我抢救人民生命财产，电信总局要求各级电信部门打破常规，特事特办，千方百计为抗洪一线部队提供专线电路、程控电话、移动电话，并全部实行免费服务。截至8月25日统计，已经提供长途电路250条，架设程控电话2558部，提供移动电话1358部；基本做到为师指挥部开通程控电话5—6部，为团指挥部开通程控电话3—4部，营、连以上指挥员都用上移动电话，较好地满足了抗洪抢险部队内部指挥、外部联络的需要。解放军官兵称赞说：军功章里有我们的一半，也有电信职工的一半。