第3版(政治·法律·社会)<br/>专栏：<br/><br/> 天津实行厂务公开民主管理<br/> 广西动态考察国企领导班子<br/> 本报天津9月28日电 记者陈杰报道：在农村实行村务公开和政府职能部门实行政务公开的同时，目前，天津70％以上的国有企业实行了“厂务公开、民主管理”的制度，其中工业系统的国有企业占90％以上。企业领导向职工交“心底”，亮“家底”，兜“箱底”，公开的内容由个别事项向多事项发展，运作由不规范向规范化发展。<br/> “厂务公开、民主管理”，通过职工代表大会、职工持股会等形式，组织职工参与企业的决策和管理，使决策建立在民主和科学的基础上，推进了国有企业的改革。天磁有限公司把国有资产净值的45％出售给职工，使职工成为企业的股东，职工持股进入董事会，直接参与企业决策，职工对企业的监督延伸到企业最高管理层，公司还决定，公司重大决策必须向职代会汇报。<br/> “厂务公开、民主管理”，约束和规范了企业领导干部行为，防止权力的滥用，促进领导干部廉政勤政。天津市政三公司的一个单位的行政领导经职工评议，信任票不足50％，职代会建议领导班子集体辞职，公司党委经过认真考核，接受了职代会的建议，随后这一单位通过民主选举产生了新的领导班子。此事在全公司引起了很大的震动。一些基层领导说：“过去只要让上级领导满意就什么都有了，现在职工群众的评议才是最公正的评价。”现在，天津约有4‰的国有企业干部经群众评议后，被免职或受到惩戒。<br/> 本报南宁9月28日电记者郑盛丰报道：广西对不热心、无能力或不适应带领企业深化改革的国有企业领导班子，将进行调整、撤换或另作安排。自治区党委书记曹伯纯和自治区主席李兆焯近日指出：为确保国有企业的改革与发展，将对国有企业领导班子进行动态考察。<br/> 曹伯纯和李兆焯是本月24日在柳州召开的广西企业改革整顿经验交流会上宣布这一决定的。曹伯纯说，企业搞得好不好，关键在领导；同样，企业改革整顿搞得好不好，关键也在领导。他引述在会上作经验介绍的17个企业的改革整顿成功经验后谈到，对广西目前企业界作一判断，有很多企业领导班子事业心强，工作抓得不错。但也有些班子，特别是有些企业班子主要成员不合适。广西这样做的目的，是要建设强有力的企业领导班子，抓好企业的改革整顿，强化企业管理、市场开拓、产品开发等，以利于今年广西10％增长目标的实现，以利于从根本上提高广西企业的整体素质和市场竞争力。
第3版(政治·法律·社会)<br/>专栏：<br/><br/> 韩杼滨在检察机关大案要案督办工作会上强调<br/> 加大力度查处大要案<br/> 新华社北京9月28日电（记者汪金福）最高人民检察院检察长韩杼滨今天在检察机关大案要案督办工作会上强调，各级检察机关必须坚决贯彻执行江泽民总书记关于打击走私和反腐败问题的讲话，振奋精神，加大力度，集中力量，在年底以前查处一批大案要案。<br/> 韩杼滨说，检察机关办案，要紧紧围绕党中央新的部署，抓住查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪大案要案的重点，着重查办国家工作人员参与走私放私护私，构成贪污贿赂和玩忽职守、徇私舞弊、掩护包庇等职务犯罪案件；司法机关和行政执法机关工作人员贪赃枉法犯罪案件；金融、税收和外汇管理工作中的贪污贿赂、渎职犯罪案件；利用改革之机进行贪污、贿赂、挪用公款、私分国有资产和滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等犯罪案件；贪污、挪用、私分救灾款物和抗洪救灾工作中的玩忽职守犯罪案件。<br/> 韩杼滨强调，查办大案要案，关键是要解决精神状态问题，辩证地认识积极办案与依法办案的关系，纠正目前存在的一些模糊认识和错误态度。各级检察机关和广大检察干警要清醒地认识到，加大查办大要案力度，是党中央的要求、形势的需要、人民的呼声。检察机关如果不积极查办案件，不履行职责，不仅是对党和人民极端不负责任，也是不讲政治的表现；不依法办案同样也是错误的，不仅影响准确地惩治犯罪，妨碍反腐败斗争的深入开展，而且会损害司法公正和法律的统一正确实施。<br/> 韩杼滨说，查办大案要案要切实加强领导。各级检察机关的领导干部要以对党、对人民、对检察事业高度负责的精神，坚持上级抓下级，一级抓一级，层层抓落实，逐案抓落实；对下级查办有困难的大案要案，上级检察院要加强督办或派人参办；各级检察长要带头参与、督促办理有重大影响的大案要案，推动反腐败斗争的深入开展。
第3版(政治·法律·社会)<br/>专栏：<br/><br/> 深圳南岭村思想政治教育活跃<br/> 获首批“全国青年文明社区”称号<br/> 本报讯 在广东深圳市布吉镇南岭村，你能时刻感受到思想政治教育的氛围不一般。它具有群众性、多样性、经常性的特点，其中青少年的思想教育备受重视，开展得最为活跃。<br/> ———团员、青年与中小学生结对助教。南岭村有团员、青年263人，中小学生173人，现已有49名团员、青年同150名中小学生结对助教。这项活动开展一年多来，这些学生的思想觉悟、学习自觉性普遍提高，杜绝了无故旷课迟到，学习成绩均有上升，再没有考试不及格的了。<br/> ———毕业生和青年参加军事训练和劳动锻炼。这项活动从1996年开始，分批组织他们到军民共建单位———公安边防七支队进行为期两个月的封闭式军训，磨炼意志和吃苦耐劳精神。至今两年多来，已先后集训80多名青年。<br/> ———设兼职政治指导员，组织经常性的政治学习。从今年8月份开始，每一个单位（部门）设一名政治指导员，由党支部负责统一培训后，组织本单位本部门全体人员每月学习一至二次，不断提高政治、思想、道德品质。<br/> ———村领导成员腾出时间和精力，和群众广泛开展谈心活动。他们重点同中小学生及其家长、部分后进青年谈心。今年8、9两个月，党支部书记、村委会主任张伟基等村领导成员，已同全部中小学生每人谈心一次，鼓励他们健康成长，立志成才，刻苦学习，遵守纪律，做名副其实的模范村、文明村的好学生。<br/> 由于对青少年的思想政治教育工作做得好，全村好学上进蔚然成风，最近南岭村荣获团中央、民政部首批“全国青年文明社区”称号。（李济国 沈树人）
第3版(政治·法律·社会)<br/>专栏：<br/><br/> 巾帼战洪魔<br/> 新华社记者 张钊 陈万军 新华社通讯员 李湘东<br/> 海军女子陆战队开赴抗洪前线两星期，八次换住处，六次救险情。她们把女兵的飒爽英姿，留在每一处最危险的堤段。<br/> 8月19日凌晨1时许，经过一夜疾驰，陆战队抵达湖北省汉川市，立即马不停蹄地投入保卫汉江大堤的战斗。这是海军陆战队奔赴抗洪一线后的第一仗，是陆战队员首次面对滔滔洪魔。防空营上去了，特种团上去了，女兵队也上去了。险情就在脚底下。大片大片的漩涡在水中打滚。一夜未睡的姑娘们不顾疲劳，呐喊着冲向险堤。铲土、装填、把沙包背到肩上、冲锋……一袋、两袋、百十袋沙土筑入江堤，女兵们手软了，腰酸了，可她们咬紧牙关挺着。渐渐地，夜色褪了，晨曦初露。劳动高潮一个接着一个，姑娘们的干劲感动了亲临一线指挥的海军石云生司令员，将军握住女兵队颜静波队长的手说：“希望你们奋勇抗洪，为海军陆战队争光！为女兵争光！”<br/> 这场战斗，女兵们锋芒初露。<br/> 不久，海军陆战队从汉水之滨转战至长江沿岸。8月28日，湖北省嘉鱼县三乐闸一段长江大堤在退水中发生150米滑坡险情。负责值勤的特种团官兵率先投入战斗。女兵队随后紧急增援。劳动太紧张了。起初，女兵队的到来并没有引起注意，直到她们冲上驳船，向江里搬卸石料时，男兵们才发现，这群虽然汗水泥水满身却依然穿戴整齐的战友竟是女陆战队员！当刚过完19岁生日的郭华冲向一块大石头时，两名男兵拦住了她：“石头太大，你搬不动。”“不行，我非搬不可！”郭华倔强地说。双方对峙了片刻，郭华终于不顾一切冲破“封锁”，从男兵手中“抢”下那块大石头。当王君冲到一块百多斤重的大石头面前，发现自己搬不动时，她没有退避，而是大声喊来钟丹、陈晓，三个姑娘一同奋力把石头抬起，推进江里。女兵们的奋勇精神感动了男兵，大家自发喊起“女兵队加油！”的口号，为姑娘们鼓劲加油。一个小时过去，又是一个小时。女兵们的虎劲丝毫不减，渐渐地，男兵们的口号变成了“女兵队，好样的！”<br/> 突然，雷声掠过天际，黄豆粒大的雨点劈头盖脸地打来。“你们先回去吧。”海军陆战队政委张万华对女兵们说：“险情已被控制，不用担心。”可女兵们怎肯提前下火线！老兵范兵霞带头喊起来：“我们走不走？”顽皮的女兵们执拗地齐声回答：“不走！”清脆而洪亮的声音，盖过了风声、雨声。<br/> 8月26日，在第七次洪峰到来之际，长江大堤上，16名陆战队员庄严宣誓，加入中国共产党。郭华是其中唯一的女性。她说：“我感到肩上的担子一下沉重了许多，这是党赋予军队的使命，也是人民对军人的厚爱与信任！”<br/> 8月31日，湖北省咸宁地区妇联专程给女兵队送来锦旗：“巾帼战洪魔，功绩传鄂南。”
第3版(政治·法律·社会)<br/>专栏：<br/><br/> 卫辉警方改革干部人事制度<br/> 人人有压力 个个挑重担<br/> 本报讯 曾荣获全国优秀公安局称号的河南省卫辉市公安局，近年来，大胆改革干部人事制度，激发广大民警的主观能动性，使人人头上有压力，人人肩上有重担。<br/> 1995年初，新上任的公安局长申喜庆和党委“一班人”面对着队伍散漫，群众怨声载道的被动局面，开出了第一张“药方”。制定局规“130条”，以及禁闭、督察等措施，大胆提出打破“铁饭碗”，使用“阶段性干部”用人制度，能否胜任工作，以人民群众评价为标准，群众如果连续上访三次，经查证属实，带长字的免，普通民警调，更甚者辞退。<br/> 一次，一位中层干部酒后出丑，严重违反了禁酒令，造成不良的社会影响。制度面前能否平等？局党委决定扣除其4个月奖金，大会检查，停止现有职务工作，调换警种，以观后效。<br/> 正气就是在先后处理了45名带“长”字的干部过程中树立起来。<br/> 群众所关注的真正焦点是社会祥和，安居乐业。卫辉市公安局总结了近几年工作经验，认为彻底打破传统的人事管理模式，时机已经成熟，扎扎实实做到刑警办公到田间地头，交警办公到路面、街边，巡警办公到闹市街头，派出所办公到百姓家中。<br/> 公安分局4名副局长分别兼基层派出所所长、副所长，交警大队6名大队长，巡警大队8名副队长全部到基层兼职，种上“责任田”，真正解决了“头重脚轻，人浮于事，无效运作”这一多年令人头疼的问题。<br/> 目前，卫辉社会治安状况处于历史最佳时期，近一年未发生一起凶杀案件，其他各类案件发案率都有所下降。<br/> （张新平）
第3版(政治·法律·社会)<br/>专栏：<br/><br/> 国庆节临近，香港各界人士举行多种活动迎接节日。图为国旗和各色彩旗在港岛湾仔一带街头飘扬。<br/> 新华社记者 卢炳辉 摄
第3版(政治·法律·社会)<br/>专栏：<br/><br/> 政治上关心 生活上照顾<br/> 石家庄桥东区委加强对下岗职工党员管理<br/> 本报石家庄9月28日电 河北省石家庄市桥东区委从加强党的建设、维护社会稳定的大局出发，积极研究和探索加强下岗职工党员的组织管理和发挥作用工作的新路子，取得显著成效。<br/> 桥东区委在注重政治上关心、生活上照顾下岗职工党员的同时，推出一系列举措：一是把搞好下岗职工党员的组织管理列入党委重要议事日程。二是加强制度建设。三是打破地域界限，对下岗职工党员的组织关系进行重新组合。四是及时调整组织设置。五是强化约束和教育扶持。<br/> （国琦 遥力）
第3版(政治·法律·社会)<br/>专栏：社会扫描<br/><br/> 优秀民警温新利<br/> 刘万敏 计乃亚 王仲平<br/> 温新利14岁就穿上了军装。1985年，他转业回到河北秦皇岛市，在警察的岗位上摸爬滚打了14年，硬是凭着顽强、拼搏、进取的精神一举成为秦皇岛市的“十佳标兵”、“十佳警察”、“优秀人民公仆”和河北省“优秀民警”、全国“优秀人民警察”。<br/> 长达16年的军旅生涯磨炼了温新利的意志，培养了他军人特有的正义感。他对自己约法三章：难办的案子主持办，辛苦的工作争着做，出现险情冲在前。<br/> 保卫北戴河的暑期安全是秦皇岛市每一个公安干警义不容辞的责任。1997年6月30日，是温新利调秦皇岛市海港公安分局任副局长的第一天，他到任后不到几小时，就率领15名干警进驻北戴河。在整整两个月的时间里，温新利和大家吃住在一起，冒着难耐的酷暑负责检查进出北戴河的所有车辆，平均每天每人要在烈日下站8小时，检查过往车辆3000多台次。整整一个暑期他坚守在工作岗位上，圆满地完成了保卫任务。<br/> 温新利秉公办事、公正执法，赢得了辖区群众的好评。1996年9月份，当时任站前派出所所长的温新利，到一位退休老民警家访问，谈话间了解到其孩子符合农转非条件，但孩子都快上学了，还没申报户口。回到所里后，他立即为老民警的孩子申报了户口。户口批下来后，老民警一家感动得握着他的手连连说：“谢谢！谢谢好人哪！”事后这位退休老民警为感谢温新利，几次找到派出所想帮助义务管治安，最后在他的一再要求下，参加了义务巡逻队。<br/> 温新利所管辖的站前派出所，辖区地理位置独特，大小旅店180多家，商业网点、门店350多家。在治理旅店、门店的秩序中，对一些违反管理规定的旅店进行停业整顿。有的旅店老板怕影响生意，就带着礼品千方百计找到温新利家。为此，温新利作了一条特别规定：“谁送礼就证明谁有问题，就先查封谁的店面。”时间一长，开店的老板们也渐渐了解了这位不讲情面的所长，不敢再进行“活动”了。几年来，温新利拒收送上门来的礼品60多起，退回说情的条子20多张。面对人情、权势、金钱交织成的一张张不正之风的大网，温新利说：“人民警察只有执法的责任，没有卖法的权力。”
第3版(政治·法律·社会)<br/>专栏：<br/><br/> 最高法院表彰抗洪抢险优秀集体和个人<br/> 本报讯 最高人民法院九月二十五日对全国法院系统抗洪抢险优秀集体和个人作出表彰决定：湖北省公安县人民法院等二十二个单位记集体一等功，湖北省黄冈市中级人民法院院长程坤波等四十三人记个人一等功。（龚稼立）
第3版(政治·法律·社会)<br/>专栏：<br/><br/> 山东省党管武装工作会议在济南举行<br/> 本报讯 山东省党管武装工作会议于九月二十二日至二十三日在山东省济南市举行。中共中央政治局委员、山东省委书记、省军区党委第一书记吴官正在会上作了重要讲话。会间，来自山东省内十多个地市和省人武高校的一千二百多名人武专业干部、民兵和学员进行了军事训练汇报表演。（董陶）
第3版(政治·法律·社会)<br/>专栏：<br/><br/> 纪念仲裁法实施三周年座谈会召开<br/> 本报讯 记者王斌来、王华兴报道：北京仲裁委员会日前在北京召开纪念仲裁法实施三周年座谈会。据介绍，仲裁法实施以来，各地已相继组建一百三十八家仲裁委员会，截至今年上半年，共受理案件六千六百二十九件，涉及争议金额一百二十四亿元。
第3版(政治·法律·社会)<br/>专栏：<br/><br/> 福建连江边防警察破获一起特大贩毒案<br/> 本报讯 九月二十一日，福建连江县边防大队成功破获一起特大贩毒案，缴获冰毒一百零七点七公斤。贩毒犯罪嫌疑人卢思明及其同伙唐章映、林启程、林国真等五人于二十二日已被警方刑事拘留，这是福建省今年破获的最大一起贩毒案。（林峰）
第3版(政治·法律·社会)<br/>专栏：<br/><br/> 吉林法院大力整治司法腐败<br/> 本报讯 吉林省法院系统自今年初开始截至八月份，立案查处法院干警违法违纪案件六十七件七十四人，其中，给予留党察看或开除党籍、行政降级、撤职、开除公职等重处分的十五人，司法机关法纪追究处理的三人，免职、辞退、限期调离、通报批评等行政处理的十二人。查办人数是去年同期的四点四倍，超过去年全年查办总数的百分之二十九点八，法院自查比例达到百分之八十二点四，较上年度提高了五个百分点。（郭春雨）
第3版(政治·法律·社会)<br/>专栏：<br/><br/> 西安市公安局开门评议派出所<br/> 本报讯 陕西西安市公安局从近日起，由人民群众直接参与，开门评议全市一百六十个派出所和民警的工作，这是该局在深化形象工程，提高广大干警政治业务素质的又一重大举措。今年一月初以来，西安市各级公安机关以人民满意不满意作为衡量自己各项工作的唯一尺子，纷纷推出各种“为民、便民、利民”的措施，取得了显著成效。（尚迎宾）
第3版(政治·法律·社会)<br/>专栏：<br/><br/> 重庆警方户口管理为民解忧深得民心<br/> 本报讯 重庆市公安局积极开展户口管理送温暖活动，深得民心。今年七、八月份，重庆万盛、南川等地区，普降暴雨，造成洪灾，一些居民户口簿被冲走。这些辖区派出所不仅连夜更换户口簿，还免费送上门，并帮助困难户排忧解难。目前，重庆市公安局还将这一活动向各方面拓展。（喻雷）
第3版(政治·法律·社会)<br/>专栏：<br/><br/> 北京军区某部研制出先进监控报警系统<br/> 本报讯 北京军区某高炮旅近日研制开发出一种先进的监控报警系统。该系统具有“自动报警，防劫持，防破坏，监控台无需人工操作”等多种先进功能和特点，对进入库内人员的各种活动，能进行全程、不间断监视、监控录像并详细记忆存储。（李祥志 费留喜）