第1版(要闻)
专栏：
江泽民会见美国客人
指出中美两国加强在信息技术等领域的合作必将对两国扩大合作增进相互了解起到推动作用
新华社北京9月18日电 （记者杨国强）国家主席江泽民今天下午在钓鱼台国宾馆会见美国思科系统有限公司总裁兼首席执行官约翰·钱伯斯时说，中美两国加强在信息技术等领域的合作，必将对两国扩大合作、增进相互了解起到推动作用。
江泽民指出，科学技术日益渗透于经济发展和社会生活各个领域，成为推动现代生产力发展的最活跃的因素。他说，中国一贯高度重视发展科技和教育，坚持“科教兴国”战略，以推动国民经济的发展。
钱伯斯向江泽民介绍了思科公司的发展历程和公司与中国的合作关系，并表示将通过提供本地化服务、加速技术转让、合作生产和共同开发等方式，帮助中国企业尽快形成自己的网络技术优势。
江泽民希望双方的合作能不断发展，并祝思科公司取得更大成功。
有关方面负责人刘华秋、韦珏、吕新奎等参加了会见。
思科公司是目前全球最大的电信及网络设备制造商之一。钱伯斯这次访华是与教育部商谈合作事宜。在今后3年内，思科公司将出资500万美元，与中国10所高等院校联合建立网络教育培训中心。第一家培训中心已在上海复旦大学建成并投入使用。
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专栏：省区市的“务实之笔”
四川：打响农村人畜饮水攻坚战
编辑点评 号称“天府之国”的四川省，还有大面积山区至今缺水。面对历史留下的沉重课题，四川省干部群众打响一场农村人畜饮水的攻坚战。干旱区开始有了甘甜水，这水是可贵的，而比水更可贵的，是将人民的利益视为最高利益的责任感，是群策群力、艰苦创业的精神。我们讲发展经济、提高人民生活水平，就要从这样的具体事情做起，点点滴滴，涓涓细流，最终汇成事业的海洋。
本报成都9月18日电记者罗茂城报道：“解决200万人、230万头牲畜的饮水困难”，今年，四川省委、省政府把解决省内人畜饮水问题列为1998年为民办好的实事之一公诸报端，接受群众监督。同时明确提出，用3年时间，到本世纪末要基本解决全省缺水农村的人畜饮水困难。
四川农村人畜饮水困难多年来未彻底解决。缺水地区的群众长年找水、背水，耗时费力，严重影响经济的发展。一些地区群众被迫饮用不洁水，导致传染疾病流行。许多地区缺水严重时，学校停课、商店关门、企业停产。
四川省委、省政府对解决人畜饮水困难高度重视，近年来，通过有关部门扎实的工作，取得了显著的成绩。截至去年10月，全省共修建各类人畜饮水工程38．2万多处，累计解决了1300万人和1350万头牲畜的饮水困难。但是，全省还有600多万人和700多万头牲畜饮水困难尚未解决，大多分布在崇山峻岭的贫困县，任务十分艰巨。
党的十五大务实精神给四川广大干部和群众带来极大的鼓舞。四川省委书记谢世杰实地考察后感慨地说，解放几十年了，吃水的问题都没有解决好，我们有什么脸面见江东父老？治穷先治水，治水须先解决人畜饮水。于是，一场干部带领群众找水、打井、建池、修窖的攻坚战在缺水地区迅速展开。
为使解决人畜饮水的计划落到实处，四川省委、省政府把它纳入政府一级目标责任制进行管理和考核，实行定任务、定投资、定时间、定质量，责任到人，限期完成。修建人畜饮水工程采用民办公助的办法，即以群众投资投劳为主，国家少量资助；自办、联办均可。同时，明确宣布：“谁投资，谁所有，谁受益”，允许继承和转让。这一决策，顺乎民心，合乎民意，充分调动了广大农民群众的积极性，他们心甘情愿地投资投劳，把饮水工程当做一份家业来建，当作企业来管。许多地方出现了干部带领群众找水、家家户户打井的喜人局面。
地处川北的广元市干部群众发扬艰苦创业的精神，大干一冬春，现已基本解决了全市50万人、45万头牲畜的饮水困难。南充市委、市政府面对连续几年出现特大旱灾的现实，大打人畜饮水工程建设总体战。去冬今春以来就兴建了人畜饮水工程9．4万多处，解决了93万人和92万头牲畜的饮水困难。仪陇县双盘乡火花村是典型的旱山村，去年冬天该村干部群众自愿结合，自筹资金，连续作战，不到20天的时间，就修建了供水站14处，蓄水池48口，打人工井18口，一举解决了全村457人的饮用水困难。
人畜饮水的解决，改善了农民生产生活条件。南充市嘉陵区龙蟠镇4村一组，过去是有名的旱山村，农民要到很远的地方挑水吃。今年该组的覃国治等12户农民联合打了一口10多米深的井，不仅家家户户吃上了清澈的洁净水，还有余水出售给周围农户和单位。同时，家家厨房都贴了瓷砖，修了浴室和水冲厕所。今年夏天尽管天大旱，但记者在南充、巴中、广安等地农村看到，许多农户在房前屋后修水池或打有机井、压水井，饮用方便。他们高兴地称赞这是党和政府为老百姓办的“德政工程”，并形象地说：“打眼井，挖口塘，比养个儿子还要强！”
今年是四川省委、省政府承诺3年解决人畜饮水困难的头一年，各地对人畜饮水工作抓得更紧。据今年1—6月统计，四川全省已解决了175万人、186万头牲畜的饮水困难，预计全年可大大超额完成年度计划目标。
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专栏：
杨尚昆同志遗体二十一日火化
天安门新华门等地将下半旗志哀
新华社北京九月十八日电 伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家，坚定的马克思主义者，党、国家和人民军队的卓越领导人杨尚昆同志的遗体，将于九月二十一日在北京火化。
为悼念杨尚昆同志，北京天安门、新华门、人民大会堂、外交部，各省、自治区、直辖市党委、政府所在地，香港特别行政区政府所在地，各边境口岸，对外海空港口，新华社澳门分社，中国驻外使领馆将下半旗志哀。
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专栏：
讲政治 顾大局 保增长 作贡献
河北弘扬抗洪精神促经济发展
本报石家庄9月18日电 一个讲政治、顾大局、保增长、作贡献的群众性活动，目前正在燕赵大地蓬勃开展。这一活动，把江泽民总书记倡导的“万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚韧不拔、敢于胜利”的伟大抗洪精神，转化为河北省人民努力做好各项工作，全力支援灾区人民，为确保实现全国经济增长目标多作贡献的实际行动。
河北省委、省政府近日发出通知，号召全省人民大力弘扬抗洪精神，开展讲政治、顾大局、保增长、作贡献活动，以加倍的努力，确保全省今年国内生产总值增长11％，为实现全国经济增长目标作出贡献。目前，全省各市、各部门和各企业按照省委、省政府要求，根据各自的情况认真谋划，迅速落实。省工业经济部门开展了“发挥工业经济主导作用，为确保11％作贡献”的大讨论、大动员，认真研究分析当前全省经济运行中存在的问题，在建立扭亏增盈责任制，切实做好重点工业和重点行业扭亏增盈及深入学邯钢、大力推进“三改一加强”等方面形成共识和合力。建委、交通、邮电、环保等部门千方百计加大基础设施建设力度，构筑全省经济发展新优势。石家庄市科学谋划项目，狠抓资金落实。目前全市已有61个重大项目被列入国家计划盘子，已筹措资金46．1亿元。
河北省要求各级干部特别是领导干部要带头发扬艰苦奋斗、扎实工作的作风，加强党风廉政建设，与灾区人民共渡难关。各级各部门要合理调整支出结构，精打细算，能不花的钱坚决不花，能少花的钱尽量少花。各级党政机关要带头过紧日子，最大限度地减少各项开支，坚决精简各种会议和活动，确保今年全省党政机关会议经费实际开支比上年压缩10％。要严格党政机关公费住宅电话和移动电话管理，严格按规定配备和更换小汽车，今年党政机关原则上不再购买小汽车。要加强对党政机关干部出国出境的管理，按照国家和省里的有关规定办事。严禁用公款大吃大喝、旅游和进行高消费活动。严格控制各种检查、评比活动。
（陈国琦 汪占坤）
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专栏：
我国首条高架铁路在沪兴建
本报北京9月18日讯 记者陈祖甲报道：上海市副市长韩正今天在此间宣布，上海市开始兴建国内第一条高架铁路。韩正是在科技部、铁道部、建设部主办的“’98北京国际现代城市轨道交通工程与装备技术研讨会”上介绍这项工程的。
据了解，经国务院批准，这条名为“明珠线”高架铁道，南起闵行、北至宝山钢铁总厂，全长25公里，途经徐汇、长宁、普陀、闸北、虹口和宝山6个区，贯通上海南北城区，为上海轨道交通规划网络中的主干线。目前，第一期工程已经开工。预计在2000年完成。届时，快速列车将在无渣石、无枕木的空中轨道上行驶。预计每天总客运量达72．9万人次。
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专栏：
李岚清致信施行《献血法》电视电话会要求
踊跃参加无偿献血 切实履行公民义务
新华社北京9月18日电 （记者胡晓梦）中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天在致全国施行《中华人民共和国献血法》电视电话会的信中要求，广大共产党员、共青团员要响应国家号召，带头参加无偿献血，广大公民也要踊跃参加无偿献血，切实履行《献血法》所赋予的职责和义务。
李岚清指出，《献血法》的颁布实施，是我国医疗用血事业的重大变革，标志着我国血液管理工作进入了一个法制管理的新阶段。《献血法》的实施，是党和国家关心群众疾苦、保障人民身体健康的具体体现，对于维护社会稳定和可持续发展，具有深远影响。对进一步弘扬中华民族的传统美德，加强社会主义精神文明建设具有重要意义。
李岚清要求各级党委和政府要加强领导，切实保证《献血法》顺利实施。要提高对《献血法》立法意义的认识，带头认真学习《献血法》，形成政府重视、主要领导亲自过问、分管领导具体负责、卫生部门积极实施、社会广泛参与的局面。要认真研究落实《献血法》规定的采供血机构的建设和各项采用血的规定，增强法制观念和提高依法行政的管理能力，加强执法力度。各级工、青、妇等组织也应结合精神文明建设积极配合做好献血工作，保证《献血法》的顺利实施。希望我们各级健康适龄的领导都能以身作则，率先垂范。
《中华人民共和国献血法》已经第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，今年10月1日起将在全国实施。
卫生部部长张文康在电视电话会上讲话。他要求卫生行政部门的领导，要带头学习《献血法》，提高认识，提高执行《献血法》的自觉性，当好政府参谋助手，加强监督管理和组织领导，认真履行监督管理献血工作的职责。
会上，中华全国总工会、共青团中央、全国妇女联合会、中国红十字会总会、中国输血协会向全国广大职工、共青团员、各界妇女、红十字会会员及广大输血工作者发出了《无偿献血倡议书》，号召大家从自身做起，用爱心去营造一个充满“人道、博爱、奉献”精神的美丽家园。
中共中央机关、国家机关有关部门，各省（区）、直辖市有关负责人及有关部门负责人参加了电视电话会议。
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专栏：
澳门特区筹委会三次全会开幕
钱其琛在致词中指出，澳门回归后，中央人民政府在澳门特区派驻适量精干的军队是必要的
新华社北京9月18日电 （记者范丽青、姚晓娜）澳门特别行政区筹备委员会第三次全体会议今天上午在人民大会堂开幕。国务院副总理、筹委会主任委员钱其琛在致词中指出，根据我国宪法和澳门基本法的规定，在澳门回归后，中央人民政府在澳门特别行政区派驻适量、精干的军队是必要的。这是我国对澳门恢复行使主权的象征，也有利于澳门回归后保持社会稳定和经济发展。
钱其琛表示，我国政府已就驻军问题正式向葡萄牙政府通报。相信这个措施一定会受到澳门同胞的欢迎和全国人民的拥护。钱其琛关于在澳门驻军的讲话获得了与会委员们的热烈掌声。
钱其琛在致词中还对最近澳门连续发生恶性案件表示关注。他指出，澳门的治安形势依然比较严峻。中国政府维护澳门地区社会稳定的立场和决心是坚定不移的。两个多月前，江泽民主席在香港回归祖国一周年庆祝大会上曾作过如下重要讲话：“近来在香港，也在澳门，有一些罪恶势力，无恶不作，严重损害了公众利益和投资者的信心。我相信香港特区政府和澳门当局，有能力依法打击这些犯罪活动，切实保护公众和工商业者的人身财产安全。我们也将会给予有力的支持和配合，绝不会坐视恶势力的猖獗。”钱其琛再次强调，澳葡当局在澳门回归前，负有维护社会治安的完全责任。他表示，我们将密切注视澳门社会治安事态的发展，并将继续采取措施对澳门政府打击恶势力的行动予以有力的支持和配合。
钱其琛在致词中还回顾了自7月份筹委会第二次全体会议以来各专题小组的工作。
他说，两个多月来，四个小组根据各自工作规划进行了一系列的工作，把筹委会的工作推向了一个新的阶段。9月3日至6日，政务小组在澳门开展咨询活动，就第一届政府推选委员会的具体产生办法广泛听取了各界意见。这是筹委会成立后第一次在澳门开展活动。这次活动做到了民主、开放，广大澳门居民积极参与，献计献策。澳门同胞以爱祖国爱澳门的巨大热情和主人翁精神，就推选委员会产生所应遵循的原则、推选委员会委员的资格和资格审查、推选委员会的产生办法及其它有关问题踊跃提出意见和建议。通过这次咨询活动，使筹委会要制定的推选委员会具体产生办法建立在广泛吸纳澳门社会各界意见的基础上。这次咨询活动也使筹委会“面向澳人，依靠澳人”的工作方针进一步为澳门社会所了解，增进了澳门社会与筹委会之间的沟通。咨询活动还提高了澳门居民的参政议政意识。可以说，这次咨询活动收获很大，是很成功的。法律小组继续对澳门原有法律进行审查，完成了对葡方提交的1976年到1997年10月30日现行有效法律清单中的135项法律的初步审查，实际审查的法律达到117项。经济小组先后就澳门金融、公务员退休金、财政储备暨滚存等问题进行了研究。社会文化小组讨论了公元2000年澳门的公众假日安排问题，通过了有关意见。小组对澳门基本法第24条第2款澳门永久性居民定义的解释和居留权问题进行了比较深入的研究，取得了预期的进展。
钱其琛最后说，今年夏秋，内地发生了历史上罕见的严重水灾。广大的澳门同胞一如既往，发扬爱国爱乡的光荣传统，开展了大规模的赈灾活动，谱写了“血浓于水”的又一生动篇章。现在，内地的抗洪斗争已经取得了决定性的伟大胜利，灾区人民正致力于恢复生产、重建家园。在这场抗洪抢险斗争中迸发出的伟大的抗洪精神已经极大地鼓舞了全国人民，也必将激励我们全体筹委会委员，把我国政府对澳门恢复行使主权和筹建澳门特别行政区的工作扎扎实实地推向前进。
今天的会议由副主任委员谢非主持。会议听取了筹委会政务、法律、经济、社会文化四个小组召集人分别作的本小组工作报告。听取了筹委会秘书长陈滋英关于提交本次会议审议的三个文件，包括设立澳门特别行政区廉政公署、审计署和海关的决定（草案）；关于澳门公务员退休金问题的意见；关于澳门公元2000年公众假日安排的决定的说明。
筹委会副主任委员马万祺、廖晖、王启人、王英凡、何厚铧、吴福、曹其真、何鸿燊和筹委会全体委员出席了会议。
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办万家事 解万家忧
——记南京市玄武区社区服务
本报记者 邹大毅
完善的社区服务是城市文明进步的标志之一。自1986年国家民政部倡导在全国开展社区服务以来，经过十多年发展，已结出丰硕的果实：今年6月，南京玄武区等46个城区被命名为首批“全国社区服务示范城区”，在全国树立起社区服务工作样板。
玄武区是南京市最大的中心城区，下辖10个街道、126个居委会、12个行政村、36万多人口。辖区内驻军多、大专院校多、大企业多，还是南京市委、市政府和南京军区机关所在地。根据区情，这个区确立了“服务一流、经济发达、现代文明”的功能定位和发展目标。在这个区连年获得的130多项市以上的荣誉称号中，最为全国楷模的，无过于“全国社区服务示范城区”。
玄武区居民有一句口头禅：“有困难，找社区，玄武社区是我家。”那分布在各个街道办事处、行政村和居委会大大小小的社区服务机构，惠及社区内的每一个人，被人们喻为一个用爱心编织起来的天地。
走进这里的社区服务机构，可以看到设施完善的咨询室、阅览室、培训中心、娱乐室、健身室、舞厅、书画室、医疗室、敬老室等等，它们成为居民咨询、学习、休闲、健身的场所。然而，这些“中心”更强大的功能，是他们辐射到社会的服务功能，也是玄武区社区服务最有特色的“软件”。在玄武区社区服务中心里，记者看到一面墙上悬挂的“玄武区社区服务全程服务链”图表，上面排列着从“婚、生、幼、教、孤、残、抚、贫、难、老、病、丧”无所不包的服务项目，可以说，社区内的居民生命的全部历程，都能得到社区服务的关照，真正做到了“幼有所托、老有所养、孤有所抚、残有所助、贫有所济、难有所帮”。这座社区服务中心还建成了全市首家“市民求助中心”，开通了一条求助热线电话，市民有什么烦事难事，都可以电话求助。热线开通一年来，中心人员已经为来电来访求助的4000多人次排忧解难。中心还购置了电脑，编制了专用的信息咨询程序，输入了法律、房产、恋爱婚姻、再就业以及气象、旅游、交通等信息，和全市200多个单位建立起联网服务。有了这个信息网络，求助中心成为了全区社区服务的信息咨询中心和指挥中心。
玄武区各级服务站点的服务也各具特色，新街口街道社区服务中心有“再就业服务中心”，为下岗职工提供“不挑不拣、24小时安排就业岗位”的服务；锁金村办事处有“万家帮”服务中心，“借万家力，办万家事；取万家长，补万家短；排万家忧，解万家难”；全市首家股份制老年公寓南京市夕阳红保健休养中心，为市民提供了集养、保、康、防、乐为一体的托老养老理想场所。各级社区服务中心种种强大的服务功能，像一张看不见的网络，替社区群众撑起了一片无忧无虑的天地。
玄武区的社区服务起步于80年代中期，玄武区委、区政府审时度势，按照社会发展的趋势，把社区服务作为党和政府为群众办好事、办实事的“民心工程”。区委书记任淮这样总结：“将社区服务与政府的重点工作相结合，与解决经济和社会生活中的热点、难点问题相结合，与企业结构调整、资产重组相结合，与安置下岗职工实施再就业工程相结合，与地区群众不同层次的需求更加紧密地结合起来，把社区服务推向更高更深的层次。”
玄武区社区服务不断深化：在对象上，由常住人口服务拓展到为常住、流动、暂住人口的多层次服务；在内容上，由便民利民等传统型服务向城市经济、社会发展的现代型服务转变；在设施上，由政府办拓展到社会办、外资办、个人办；在运作方式上，社区服务逐步走向产业化。
社区服务给玄武区带来的是显著的社会效益、经济效益和环境效益。在这里，你看到的是正在形成的小政府、大社会和小社区、大服务。生活在整洁、优美环境中的玄武区居民由衷地称赞社区服务在党、政府和群众之间架起了一座“连心桥”。
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越共总书记黎可漂会见尉健行
尉健行说，坚持中越长期睦邻友好，不仅符合两国人民的共同愿望和根本利益，也有利于促进亚太地区乃至世界的和平、稳定与发展
新华社河内9月18日电 （记者凌德权、侯鹤祥）越共中央总书记黎可漂18日下午在河内会见了正在越南进行正式友好访问的中共中央政治局常委、书记处书记尉健行和由他率领的中国共产党代表团。会见是在亲切、友好的气氛中进行的。
尉健行首先对越共中央的盛情邀请和热情友好的接待表示诚挚的谢意，转达了江泽民总书记对黎可漂总书记的亲切问候和良好祝愿。
黎可漂代表越共中央对尉健行的来访表示热烈欢迎，并请尉健行转达他对江泽民总书记的亲切问候。
会见中，尉健行说，中国共产党和政府十分重视发展同越南的睦邻友好关系。中越两国山水相连，两国人民的友谊源远流长。在反对帝国主义侵略、争取国家独立和民族解放的斗争中，中越两党、两国人民互相支持，紧密合作，结下了深厚的友谊。中越关系正常化以来，两党、两国关系不断得到发展，两国高层领导人互访频繁，合作领域不断扩大，并取得积极成果。坚持中越长期睦邻友好，不仅符合两国人民的共同愿望和根本利益，也有利于促进亚太地区乃至世界的和平、稳定与发展。尉健行对越南人民在越南共产党的领导下，全面推进革新事业所取得的显著成就表示赞赏和高兴，并祝愿越南人民在越南共产党领导下，在革新事业中取得更大的成就，胜利实现越共八大确定的奋斗目标。
尉健行介绍了中国国内的政治、经济情况，强调全党和全国人民决心在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。
黎可漂说，越南人民永远不会忘记革命战争年代中国共产党和中国人民给予的大力支持。现在越中两国都在努力建设自己的国家，有许多共同的利益，在许多方面可以相互学习借鉴。越南共产党重视与中国共产党的关系，珍惜并决心不断巩固和发展两党、两国及两国人民之间的友好合作关系。
黎可漂高度评价了中国改革开放及其取得的巨大成就，并介绍了越南革新开放的情况。
尉健行转达了中共中央和江泽民总书记对黎可漂总书记的访华邀请，欢迎他在方便的时候对中国进行正式友好访问。黎可漂愉快地接受了邀请。代表团成员中联部部长戴秉国、驻越南大使李家忠、中联部副部长李成仁和中纪委常委袁纯清以及越共中央对外部部长阮文山等参加了会见。
上午，尉健行与越共中央政治局常委范世阅进行了会谈。双方就两党两国关系、国内形势、党的建设以及亚洲形势等问题广泛、深入地交换了看法。双方表示，将进一步加强和深化两党两国的交往，加快落实两党最高领导人达成的共识，推动两党两国关系长期、稳定、健康地发展。
晚上，越共中央政治局常委范世阅代表越共中央举行欢迎宴会，款待尉健行一行。
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专栏：
地处山东半岛最东端的荣成市石岛镇南车村近年来富民兴村变化显著，全村现已拥有固定资产8000万元，农民年人均收入达到4200元。图为村民新建的住宅。新华社记者 冯杰摄