1998年9月15日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  吴仪在福建考察反走私工作时强调
  从快从重查处一批大案要案
  据新华社福州9月14日电 (苏杰、张红)中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪近日在福建省考察反走私工作时强调,要把打击走私斗争引向深入并使之尽快取得明显成效,就必须从快从重查处一批大案要案,坚决把走私的嚣张气焰打下去。
  吴仪说,全国打击走私工作会议结束后,福建省和各地一样,迅速展开了一场大规模的反走私联合行动和专项斗争。两个月来,打击走私工作已初见成效。目前国内市场已趋于活跃,成品油、化工原料等商品的市场价格大幅上扬,一些国有大中型企业的生产形势开始出现好转。但是,反走私形势仍很严峻,任务依然很繁重。我们必须警钟长鸣,常抓不懈。
  吴仪说,当前,我们必须集中力量,从速从严,重点查处一批走私数额巨大、情节严重的典型案件,从快从重惩处走私犯罪分子。以往打击走私的经验表明,只有彻底查处大案要案,严厉打击走私犯罪分子,才能有效地起到震慑走私的作用。
  吴仪还要求加大查处走私大案要案的工作力度,加强对办案工作的指导。她说,对大案要案,主要领导要亲自过问,对涉及不同部门、不同地区的重大案件,有关部门和地区要联合办案,提高办案效率;对尚未结案的大案要案,要抓紧结案,依法处理。
  她说,在案件查处过程中,要坚决排除一切阻力和干扰。不论案件涉及到什么单位、什么人,都要一查到底,决不手软。对于那些性质恶劣、情节严重的走私犯罪分子,要依法给予最严厉的法律制裁。
  吴仪是自9月7日至12日来福建了解和检查各地贯彻落实全国打击走私工作会议精神情况、考察海关及外经贸工作的。除先后考察了厦门和福州海关外,吴仪还深入莆田、福清和马尾等地的基层海关、缉私基地、报关中心、码头和企业,进行调查研究。
  关于外经贸工作,她说,尽管受到亚洲金融危机的不利影响和遭受了特大洪灾,我国在今年前8个月还是实现了对外贸易的稳定增长,保持了利用外资的适当规模,成绩来之不易。今后要继续千方百计扩大出口,进一步实施市场多元化战略,优化出口商品结构。同时,还要提高利用外资水平,鼓励外资投向资金和技术密集型项目,扩大技术引进规模。外贸出口要抓紧收汇,按时结汇,严禁套汇。


第2版(经济)
专栏:

  油是怎样变成水的
  出油口加封后,犯罪分子从备用口出油,再向油罐注水
  本报记者 赵志文
  5000多吨柴油不翼而飞
  福建省福州市吉福石化公司所属的连江东升保税油库,位于福州市连江县琯头镇东升村,4个储油罐,总容量为7500立方米。该油库于1995年10月正式营业。根据海关总署规定,进入该库的油料,只能供应来往于台湾与福州地区沿海进行渔货交易的台湾渔船。今年3月初,福州海关对关区内的保税油库进行清理整顿,“东升油库”在关闭之列。福州海关所属的马尾海关正式通知其“停止业务”。
  7月中旬,党中央、国务院召开了全国打击走私工作会议。成品油走私再次成为打击的重点之一。“东升油库”所存的柴油此时引起海关的警觉:5000多吨0#柴油,占压了不小的资金。而这批油进库后,既未退运出境,也未见油库的管理者来海关协商疏通,几个月时间内不闻不问,实属蹊跷。7月17日,马尾海关再次派保税科的廖启平、林芸二位关员到“东升油库”现场监管、检测。
  当天上午,廖林二人做完例行的验关封、测油面高度的检测工作后,决定再用涂了验水油膏的铁尺,检测油罐中油和水的比例。原来,成品油在运输、销售环节中不断过驳,加之有化学反应,会杂有水的成份。管理者需经常使用验水油膏对其比例加以确认。当廖启平和林芸提出要用验水油膏时,油库的职工推托丢失了,爱莫能助。在海关同志再三坚持下,他们才拿出一管低质的油膏,连续几次检测反应都不明显。当天下午,他们邀请商检部门的同志使用进口的验水油膏再次认真检测。结果发现,4个高度为8.6米、10.6米、10.5米、13米的油罐,除表层几十厘米是柴油外,底下都是水!据精确折算,仅剩柴油556.625吨,其余5377吨均不翼而飞。
  海关于7月22日立案调查,将其列为重点排查的大要案的首案。与此同时,马尾海关查扣了该库库存的余油、物品和现金,总值约合300万元人民币。至8月27日,共抓获包括首犯郑能武在内的9名涉案人员。海关的调查人员,费时数十个日日夜夜,行程3000多公里,基本查清了这件油变水的离奇大案。
  水落石出
  福州市吉福石化公司几年前欠福州市建诚贸易有限公司440万元。因无力偿还,“吉福”的法人代表陈贤华于1996年7月1日,以抵押方式将“东升油库”以每年300万元的租金,承包给“建诚”的法人代表郑能武。对外仍然是陈贤华为法人代表,陈委任郑为油库的总经理,有权处理业务问题。从1996年7月1日至今年3月初海关通知“东升”停止业务,郑能武承包的油库共做过10笔生意,经营进口保税柴油8万多吨。3月15日到达马尾港的5952.488吨柴油是郑经营的第十一笔业务。由于海关清理整顿保税油库的措施,使已经入库的5948.148吨0#柴油被封存,且面临“限期退运”的窘境。郑能武上下活动百般辩白,使海关同意这批柴油报关进口入库,这是他的缓兵之计。他十分明白,这几千吨油如果只存不售或如期退运,都会给他带来不小的经济损失。
  郑能武万万没有料到海关动了真格的,不仅不许他继续从事保税油的经营业务,而且还在输油管道上的出油口阀门上加了封,挂了锁。利欲熏心的郑能武不惜铤而走险,与油库主任齐光炎、业务主管林荫世等人密谋策划,想尽一切办法倒卖了入库的保税进口柴油。齐光炎为郑能武献计,在两个被海关加封上锁的出油口外,输油管上还有一个用垫片和珐琅螺丝封口没有阀门控制的备用出油口,少为人知,可以利用。郑能武按照齐的“指点”,从4月中旬至6月初先后8次以低于国内市场价格(每吨1430—1500元),从这个秘密通道出油5377吨,这些油有的出售给长乐、连江、苍南的油贩子,有的是折抵了闽连渔油1号和长阜油103号的船租,共得款781.1万元(其中未收款33.2万元)。为了掩人耳目,逃避海关监管,在这期间,郑能武以每吨江水一元劳务费的价格,雇用闽连渔油1号和长阜油103号,向出过油的油罐注水,5次共泵水5000多吨。由于油的比重比水轻,每个油罐的表层都飘有几十厘米厚的柴油,海关人员探测油面高度的铁尺,每次都沾有厚厚的柴油,故使骗局一时得逞。
  现已查明,由郑能武承包的东升保税油库,3月25日申报进口保税0#柴油5952.488吨,实际储油5948.148吨,倒卖5377吨,现库存556.625吨。全案价值900多万元,偷逃进口应缴税款196万元。由于海关及时查扣的余油及保证金20万元和郑能武经营的价值200万元的深海鱼油胶囊,总值300万元,未使国家受到任何经济损失。但此案令人深思。
  压题照片为林祥忠摄(附图片)


第2版(经济)
专栏:

  大庄准高速公路竣工通车
  本报讯 大连市至庄河市准高速公路近日竣工通车,工程建设投资十七点一亿元,历时两年,全长一百二十三点五公里。此路将大连市、大连开发区、金州区、普兰店市、庄河市贯穿一线。(张书政)


第2版(经济)
专栏:

  企业改制资产重组洽谈会举行
  本报讯 北京产权交易服务中心于日前在京举办“企业改制资产重组洽谈会”,推出一批采用多种形式进行改组改制的国有小企业,总资产额达十三亿元。(李子颐)


第2版(经济)
专栏:

  开米公司开发绿色洗涤用品
  本报讯 在洗涤剂市场群雄纷争的形势下,西安开米股份有限公司以其独特的“绿色”定位脱颖而出。开米涤王洗衣液、丝毛专用洗衣液、婴儿专用洗衣液以及蔬菜水果餐具清洗剂先后获得国家环境标志,成为我国迄今获此殊荣最多的企业之一。(秦川)


第2版(经济)
专栏:

  莱州研制成功家用环保型废纸加工机
  本报讯 JWZZ—1家用环保型废纸加工机,最近在山东省莱州市东升燃具有限公司研制成功,并通过专家鉴定。该机的制浆部分将打浆和磨浆合二为一,省时省电,结构简单;抄纸机采用烘缸内燃气炉头直热式对纸浆烘干,造价低,无污染。(孙玉成)


第2版(经济)
专栏:

  蔬菜新品种鲁番茄七号通过审定
  本报讯 最近,由山东烟台市农科所选育,首开国内外利用离子束诱变技术选育的蔬菜新品种——鲁番茄七号,通过山东省农作物品种审定委员会审定。该品种早熟性强,硬度大,耐贮运。(孙加顺)


第2版(经济)
专栏:

  泰慕赛尔酒店共享权销售网络启动
  本报讯 一种全新的经营产业——酒店度假村共享权销售运营网络日前由泰慕赛尔休闲产业网络集团公司推出。这一经营方式将有助于降低我国酒店资产闲置率。(孙大长)


第2版(经济)
专栏:

  《商品条码管理办法》颁布
  本报讯 由国家质量技术监督局颁布的《商品条码管理办法》将于十二月一日起正式施行。这是我国第一部关于商品条码的具有法律效力的规章,是加强我国商品条码工作管理,并使之标准化、规范化、法制化的一项重要措施。(晓朱)


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专栏:博览会

  对外招展工作进展迅速
  本报讯 历时两天的中国’99昆明世界园艺博览会第二次参展国政府代表会议日前在昆明举行,21个国家和国际组织与组委会签署了参展合同。至此,参展国家和国际组织已达76个,’99昆明世博会对外招展工作取得了突破性进展。
  根据’99昆明世博会组委会的工作部署安排,来自五大洲62个国家和11个国际组织及中央有关部委的代表近160人云集昆明,共商’99昆明世博会参展和布展事宜,共议人与自然和谐发展的话题。
  其间,会议筹备组分别设立了9个合同谈判小组与15个国家就参展事宜进行会谈,设立了6个布展谈判小组与45个国家和国际组织就布展事宜进行了会谈,逐项落实参展布展工作。同时还向与会代表提供了有关植物检疫、海关管理、交通运输、展品及人身保险等技术性文件,并通过互联网络让与会代表进一步了解’99昆明世博会各方面的情况。
  (殷兰萍 陈东明)


第2版(经济)
专栏:博览会

国际馆如期竣工并验收
  本报讯 日前,’99世博会五大场馆之一的国际馆已如期竣工并顺利通过验收,被云南省质监站评为优良工程。
  国际馆位于世博园内最东端,建筑面积为12629平方米,是提供各参展国进行室内布展的场馆。该馆采取集中式的布置手法,造型独特,似一艘巨轮,代表五大洲的建筑造型分布其中。馆内结构别致,功能齐全,还穿插设计了几个自然庭院。
  国际馆于去年5月27日开工建设,为世博会第一个开工的工程。(林洪)


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专栏:新闻快报

  我国审计工作成绩辉煌
  15年查出违纪违规金额7965亿元
  本报北京9月14日讯 记者李建兴报道:从1983年我国审计机关成立至今已经15周年。15年来,经过全国各级审计机关和广大审计人员的共同努力,我国的审计事业有了大的发展。
  1983年至1997年,全国审计机关共审计242万个单位,查出违纪违规金额7965亿元,其中,上交财政675亿元,减少财政拨款和补贴80亿元,追还被侵占挪用资金386亿元,罚款31亿元,减少损失浪费122亿元,促进提高经济效益370亿元,查出万元以上贪污案件1959件,受党政纪处分5611人,移送司法机关处理7447人。


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专栏:新闻快报

  广东边防打击成品油走私传捷报
  据新华社广州9月14日电 (苏凯)广东边防海警一支队官兵认真贯彻全国打击走私工作会议精神,近日在伶仃北附近海面先后缉获走私船4艘,缴获成品油120多吨。
  广东边防海警一支队根据近期走私成品油犯罪的新趋势,加强了港澳附近海域的监控和巡逻,加大了对成品油走私的打击力度。9月9日晚,这个支队驻深圳蛇口一大队派出两艘艇按照领导的部署,前往预定海域潜伏。10时左右,第一艘油船落网,海警官兵迅速切断这艘船的通讯设备。两个小时后,另一艘油船徐徐驶来,在两艘缉私艇前后夹击下束手就擒。10日凌晨3时多,载有50多吨油的第三艘船又被查获。这时倦意开始困扰着海警官兵,但他们没有丝毫松懈。又经过两个多小时的搜索,他们终于在凌晨6时将第四艘走私船缉获。


第2版(经济)
专栏:新闻快报

  农发行发出通知要求
  严格棉花收购资金封闭运行
  本报讯 为保证1998年度棉花收购资金供应,实现收购资金封闭运行,8月份以来,中国农业发展银行各级行积极做好棉花收购贷款供应和管理的各项准备工作。
  8月份,农发行已会同有关部门完成了今年新棉收购资金需求测算工作,编制了棉花收购资金计划。日前,农发行又发出通知,进一步强调各级行要根据收购资金封闭运行的要求,在今年新棉收购中坚持“库贷挂钩,钱随棉走”和“收多少棉花,放多少贷款”的原则,采取有效措施,切实做好棉花收购资金供应工作。坚决禁止企业套取和挤占挪用收购资金,对挤占挪用收购资金的单位和地区,要给予必要的信贷制裁。要做好现金供应工作,监督棉花收储企业对棉农户交户结,现金结算。(龙发文)


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专栏:

  为确保国民经济增长8%作贡献
  海洋石油产量今年可望创新高
  本报讯 记者费伟伟从中国海洋石油总公司获悉:截至8月底,中国海洋石油总公司已生产原油1112.9万吨,完成年计划产量1650万吨的67.45%,并且进入9月份以来,平均日产比前8个月又上升近2000吨。该公司负责人指出,只要不出大的事故,今年原油产量可望再创新高,突破去年1628万吨的历史最高记录。
  中国海洋石油总公司所属油田经多年开采,目前大部分已处中低含水期,75%的油田产量明显递减,年综合递减率达16%。因此,该公司年初排定的产量计划为1600万吨。为了给国民经济增长8%作贡献,今年年中,总公司党组经过认真深入分析,在尊重科学规律、确保经济效益的前提下,决定把产量计划由1600万吨调到1650万吨。
  为了完成1650万吨的新目标,海洋石油总公司采取了以下措施:一方面制定合理的油气田开发技术政策,另一方面加强生产管理,制定防台风应急工作程序,把台风的影响减少到最低程度。


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专栏:

  浑身是宝苗山竹
  融水苗族自治县每年竹子收入近两亿元
  据新华社南宁9月14日电 (梁鹏志、李彦刚)广西融水苗族自治县适应市场需求充分开发竹子资源,大力兴办竹加工业,使昔日普通的苗山竹变得浑身是宝。
  最近记者在这个县采访时看到,以前用来制作扁担、箩筐、竹椅的竹子,如今摇身一变,已具有多种使用价值。从吃的竹笋,穿的竹拖鞋,喝的竹酒、竹汁饮料,到用的竹制地板、凉席、办公桌,以及玩赏的芦笙、苗寨吊角楼等系列民族工艺品,应有尽有。对竹子资源的充分开发,已使融水苗族自治县每年在竹子上收入近两亿元。
  融水苗族自治县境内的大苗山非常适合竹子生产。随着社会生产力的发展和人民生活水平的提高,扁担、箩筐等低值加工品绝大部分都有了替代品,市场逐渐萎缩。为了给资源丰富的苗山竹寻找出路,这个县从90年代初开始大力兴办竹子深加工业,目前全县已拥有80多家竹子加工企业,每年转化加工的毛竹达100万条,大宗产品竹凉席、竹针、竹筷的生产能力分别达到4万床、100吨和近亿双。
  加工业的兴起不但带活了融水竹子产业,还拉动了全县竹子种植业的发展。1997年,全县竹林面积已达到50多万亩,比1990年增加近一倍。原来多为苗家自食的竹笋,如今成为融水外销的大宗商品,年产量近1000万公斤,且一年四季鲜笋不断。全县农民每年卖竹销笋收入达5000多万元。


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专栏:

  国家质量技术监督局通知
  对游艺设施进行安全大检查
  本报北京9月14日讯 记者朱剑红报道:针对今年以来各地发生了多起游艺机恶性伤亡事故,国家质量技术监督局今天发出紧急通知,要求各地立即组织对游艺机生产和销售情况进行大检查。
  国家质量技术监督局再次强调,凡没有获得游艺机产品生产许可证的企业,必须立即停止生产和销售,游艺园(场)不得采购和安装无生产许可证企业生产的游艺机和游乐设施。凡1996年1月后采购并在运营的无生产许可证的游艺机和游乐设施,一律停止运营接受检查。


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专栏:

  经过两年的集中治理,曾经被焦化厂等工业污染源严重污染的黄河主要支流汾河水质得到明显改善。图为太原市南郊一农民在经过治理后的汾河旁牧羊。 新华社记者 吕晓宇 摄


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专栏:

  中行斥巨资支持湖北省灾后重建
  本报讯 9月13日,“中国银行支持湖北省恢复生产,发展经济”贷款签字仪式在武汉隆重举行。该笔总金额近10亿元的贷款是灾后湖北省与国有商业银行总行签订的第一个贷款协议,也是该省一次性获得金额最大的一笔银行贷款。
  据悉,中国银行此次提供的4.5亿元人民币和外汇6000万美元将主要用于湖北省邮电管理局程控交换机扩容及荆沙长江公路大桥开发建设项目。大桥的建设对提高207国道的通行能力,开发长江经济带,支援三峡建设,促进湖北省及相关地区的经济发展,确保荆江分洪人员及物资安全转移具有重要意义。这两个项目的完成将大大改善湖北的投资环境。(李爽)


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专栏:

  意大利厂家订牌
  生产森达皮鞋
  本报讯 记者夏珺报道:意大利3家著名鞋厂生产的中国森达牌皮鞋,日前首次进入西欧和中国市场,这标志着中国开始向西欧发达国家输出自己民族工业的品牌。
  森达集团近年来实施名牌战略,曾连续三次被国家轻工总局、国家技术监督局、中国皮革工业协会等权威部门评为中国鞋王,“森达”创出了全国皮鞋行业唯一的中国驰名商标。
  意大利厂家订牌生产的森达皮鞋全部采用意大利、西班牙和德国的原辅材料。据悉,森达皮鞋在意大利的生产量将逐步扩大,到明年,将有100万双由意大利生产的森达牌皮鞋在国内市场销售。


第2版(经济)
专栏:

  国家电力公司制定具体措施
  确保全年完成86亿元利润
  本报讯 记者冉永平报道:针对今年我国遭受特大洪涝灾害、国民经济和人民财产受到较大损失的具体情况,国家电力公司9月10日再次明确提出,要克服一切困难,确保全年86亿元利润目标的实现。
  为使电力工业在灾后恢复生产过程中发挥更大作用,国家电力公司还制定了具体措施:加快城乡电网的建设、改造,特别是灾区电网的恢复和建设,开拓电力市场,拉动国民经济增长;克服困难,紧紧依靠各级政府,加大电费回收力度,严格控制新增欠费,把年末欠费控制在去年水平;切实保证电网安全稳定运行,确保今年国民经济增长8%对电力的需求。特别是受灾地区的电力部门,要集中力量抓紧修复水毁电力设施,保证灾区恢复生产、重建家园用电。


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专栏:编辑点评

  敲起警钟
  “油变水的故事”值得深思。首先,这个事实告诉我们,走私犯罪分子为利益驱使,常有“惊人”之举,我们必须保持高度警惕。打开没有阀门设施的备用出油口偷油,并利用进油口向罐里注水。作案手段之狡猾,情节之恶劣都是我们过去未曾遇到过的。此案为善良的人敲起了警钟,人们对打击走私斗争的长期性、复杂性、艰巨性有了更为深刻的认识。
  其次,应该感谢海关的同志,是他们的高度警觉才使犯罪分子的图谋未能得逞。但与此同时,也应看到,海关监管工作仍有细致深入的余地。
  再次,据透露,从3月初起“东升油库”便不再从事保税柴油的经营业务了。但该库8次倒卖保税进口柴油,5次雇船向油罐注水,这么多船只往来逗留于油库附近的江面上,而当地群众和油库的数十名职工竟无一人向海关举报。可见全民的打击走私的宣传教育迫切之程度。


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