第7版(国际)
专栏：
俄国家杜马呼吁严控物价
美称七国集团暂不向俄提供援助
新华社莫斯科9月9日电 俄罗斯国家杜马（议会下院）9日在全体会议上通过了一份致总统和政府的呼吁书，建议严格控制物价上涨。
据此间新闻媒体报道，呼吁书指出，金融货币危机在俄罗斯引发了日用必需品价格失控等一系列连锁反应。由于卢布贬值和商品涨价，绝大部分居民的购买力大大下降。国家杜马议员认为，政府必须制止日用必需品销售商的涨价风，对物价实行严格监督，尽快制定并向杜马提交保护居民和国家利益的有关法案。呼吁书还要求国家采取紧急措施，对生活困难的家庭和儿童给予帮助。
由于俄政治经济危机加深，卢布大幅贬值，卢布对美元的比价两周内从6．2∶1下跌到16至20卢布∶1。在卢布贬值的牵动下，物价迅速上涨。俄国家统计委员会资料表明，9月1日至7日一周内，消费价格上升了35.7％，超过今年整个1至6月的物价上涨幅度。
8日，俄政府办公厅代主任沙布杜拉苏洛夫指出，卢布汇率下跌完全是炒作的结果，市场商品短缺也是由居民争相抢购引起。8日以来，莫斯科各换汇点的卢布告罄。各银行由于卢布资金不足，对美元的需求下跌，卢布汇率开始回升。俄央行宣布的汇率10日将升至15．77卢布兑1美元。由于联邦政府和联邦主体采取了检查物价等一些措施，大部分地区批发市场价格基本停止了大幅度上涨。
据新华社华盛顿9月9日电（记者袁炳忠）美国政府官员9日透露，即将举行的关于俄罗斯经济形势的西方七国集团会议不会作出向俄提供援助的决议。
美国副财长萨莫斯在吹风会上说，目前俄罗斯面临的挑战主要是“政治上的”，在俄罗斯作出选择前讨论向其提供援助问题“时机还不成熟”，如果俄罗斯不确定其今后的发展方向，国际社会很难作出适当反应。
美、德、法、意、日、加以及英国的副财长们将于下周一在伦敦召开紧急会议，讨论俄罗斯危机。萨莫斯说，这次会议将分析俄罗斯的现状和今后可能出现的情况。
自俄罗斯发生金融危机以来，美国一直十分关注，并一再表示，只要俄政府坚持走“经济改革和民主的道路”，美国将继续支持俄罗斯。
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专栏：经济札记
遏制过度金融投机
宇轩
近来，处于下跌动荡的亚洲国家金融市场再一次受到国际金融炒家投机的冲击。抛开双方的输赢不说，回顾一年来亚洲金融市场乃至国际金融市场所经历的跌宕起伏，人们不难看出，这种动荡局面的出现，国际对冲基金和部分投资机构扮演了重要的角色。它们应对亚洲金融市场的不稳和下跌负一定的责任。
对冲基金与投资机构在过去一二十年中间发展十分迅速。它们主要是靠自己强大的资金实力及层出不穷的金融衍生工具在各金融市场上进行投机，获得暴利发展起来的。据新加坡《联合早报》报道，绍罗什的基金从60年代建立，至今30多年的时间里增长了1300倍！在1992年的英镑危机中，他赚了10亿美元。
近一年来，部分亚洲国家和以绍罗什代表的国际投机者，对是否应限制国际金融市场上的投机行为曾有过激烈的辩论。西方舆论一般反对限制投机行为，认为这种干预的效果只是暂时的，不可能持久，而且政府手中的资金无法与对冲基金相抗衡。同时，金融市场的游戏规则应该遵守，只有这样投资者才会有信心，外资才会流入，经济才能发展。而主张限制投机者认为，靠自己的资金实力强，对还处于劣势的发展中国家的市场进行冲击，从中获利，这是一种掠夺，完全是一种经济帝国主义行为。
由于国际金融市场上的投机行为并不产生任何价值，对经济的增长也不产生直接的作用。在这个市场上赚钱是以另一部分人亏钱为前提的。因此人们认为这种金融市场上的弱肉强食也是没有正义可言的，对于发展中国家来说显然是不公平的。因为发展中国家不成熟的金融市场在很大程度上是在发达国家强大压力下开放的，现在又是来自发达国家的基金将其冲垮，掠走他们数十年积累起来的财富，这样的确有失公允。
世界上不存在完全的自由市场。美国市场也并非完全自由。否则它就无需搞什么纺织品配额；也不需要日本等国家“自愿”限制对美国的汽车出口和限制移民了（劳动力市场）。金融市场也不应例外。鼓吹和提倡金融市场的绝对自由化，无异于鼓励各国重新施行市场管制或关闭市场，这显然对经济的发展有害。美国麻省理工学院教授克鲁格曼已撰文指出，为恢复对市场的信心和经济的增长，有必要对金融市场进行暂时的控制。马来西亚已宣布了对市场进行管制的措施。看来这一趋势不会就止于此。
金融业是发展中国家的幼稚和弱小产业，理应受到必要的保护，这是世界上普遍承认和接受的原则与实践。发达国家在明知发展中国家金融市场不成熟，监管制度不完善的情况下，仍然强迫发展中国家开放市场，已经犯了错误。而在发展中国家被迫开放市场以后，发达国家又鼓励和支持所谓的“自由市场”原则，听任发达国家自己的各类基金和投资机构冲击发展中国家的弱小金融业，并从中获取暴利，这就是错上加错了。
目前，通信技术与计算机技术的发展已使世界金融市场全球化。在这样一个超越国界的市场里，对其进行的监督、管理也必然是超越国界的，而各国监管当局之间的合作与协调就显得十分重要。由于各国金融市场发展很不平衡，监管能力差别很大，市场需求完全不同，国际金融领域的合作与协调也一定困难重重。但目前的国际金融体制显然不适应国际金融业的发展，改革势在必行。新的国际金融体制应该是十分开放与自由的，而又是运作有序、有管理的，能够促进资源更有效的流动与配置。
金融市场上的投机行为是客观存在的，但过分的、有害的投机行为是破坏市场正常运行的因素，必须予以限制。改革的重点应是增加国际金融市场的透明度，加强各国市场监管当局之间的有效合作，并在开放与自由、有效管理与限制过度投机之间维持均衡。
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专栏：综述
俄罗斯
毒祸猖狂蔓延
禁毒任重道远
本报记者 谢戎彬
在最近召开的莫斯科内务总局会议上，莫斯科市长卢日科夫和俄罗斯内务部长斯捷帕申联合签署一项新规定，决定整顿迪斯科舞厅和夜总会，严厉打击娱乐场所毒品犯罪。
作为世界大都市的莫斯科，迪斯科舞厅、夜总会等娱乐场所非常多，仅中央行政区内就有300多家，其中不少场所存在贩卖毒品和吸毒现象。新规定指出，如果娱乐场所的管理人员对吸毒者疏于防范，要处以大约7000美元的罚款，如果再犯，则罚款1．4万美元，并被列入“对社会有害”的名单中，若第三次再犯，则要没收经营许可证并注销租赁合同。这一规定的实施，标志着俄罗斯政府向贩毒吸毒发起了新一轮围剿。
近年来，毒品在俄罗斯泛滥，吸毒的人数以几何级数倍增。在莫斯科、圣彼得堡等大城市已有1／8的居民染指过毒品。据俄缉毒专家统计，全俄已经有1200万吸毒者，算上他们的亲属，有3000万人或多或少与毒品有牵连。1997年，因吸毒而死亡的人数比1992年增长了9倍，而在18岁以下的人群中，这一数字则增长了40倍。
毒品正在快速地向俄境内各地区传播。阿尔汉格尔斯克、摩尔曼斯克等以前少有毒品的北方地区现在也成了瘾君子们的乐园。毒品的蔓延对俄罗斯居民，特别是青年人已构成严重威胁。吸毒者中的大多数是18至24岁的年轻人，甚至出现了6至7岁的吸毒儿童。
在俄罗斯毒品市场上，传统的大麻交易呈下降趋势，而对人体更为有害，更易使人上瘾的强效毒品，如可卡因、海洛因、安非他明等十分普遍，其中许多是现代的超浓缩制品。而在迪斯科舞厅、夜总会等娱乐场所，加工成丸、片的“迷幻药”也十分流行。
由于俄罗斯地跨欧亚的地理位置和完备的铁路运输网，被各国毒品贩子视为一个中转站。来自巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的毒品途经莫斯科，被运往荷兰、德国和波兰。而俄罗斯也被各国毒贩看作一个巨大的销售市场，不仅来自亚洲的毒品，而且来自西欧和非洲的毒品也在这里落了脚。
随着毒祸蔓延，俄罗斯的反毒斗争也日渐升温。
俄罗斯高层领导人不断强调要严厉打击毒品犯罪。俄内务部长斯捷帕申在今年6月会见部分地方法律机关领导人时，对目前俄罗斯境内的毒品犯罪集团日益猖獗的活动十分担忧，表示要加大对毒品集团的打击力度。在俄国家杜马举行的关于吸毒在俄蔓延情况的专门听证会上，俄国家杜马保健委员会主席格拉西缅科强调，俄罗斯毒品泛滥的程度已威胁到社会安定和国家安全，必须采取紧急措施同吸毒这一社会丑恶现象作斗争。
俄罗斯警方也加强了缉毒力量，扩大了缉毒范围。仅据俄罗斯联邦内务部的统计，1997年就缴获毒品50吨左右。破获毒品犯罪案件1．11万件，抓获犯罪分子2万多人，比1996年多两倍，使毒品犯罪分子受到了一定程度的打击。
加强全民教育，提高国民的反毒意识是俄罗斯反毒斗争的一项持久措施。调查表明，不少人特别是大中学生完全是出于无知或好奇而沾染上毒品的。为此，俄政府决定动员社会各界力量大力开展预防毒品的宣传教育活动，使人们充分认识到毒品的危害，自觉加入到反毒斗争的行列中去。
尽管俄罗斯在打击毒品犯罪的斗争中取得了一定的成绩，但其缉毒任务依然艰巨。俄罗斯有关专家呼吁，为遏制毒品在俄罗斯蔓延的势头，俄内务部系统应建立一支2万多人的专业禁毒队伍，然而由于种种原因，目前这支队伍仅有3000多人。这就造成俄罗斯打击毒品犯罪警力不足。俄罗斯近年来经济连年滑坡，人民生活困难，一些人思想空虚，对未来感到迷茫，想通过毒品寻求刺激，这也为毒品的泛滥提供了温床。毒品生意的巨额利润，也吸引了部分不法之徒铤而走险，加入贩毒行列。
俄罗斯禁毒斗争任重道远。
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专栏：
全球 贫富差距继续拉大
美国 两极分化更趋严重
据新华社日内瓦9月9日电（记者陆大生）联合国开发计划署9日发表的一份报告指出，世界上富人和穷人之间的鸿沟在不断加深，占全球人口1／5的富人享用世界80％的财富。
联合国开发计划署发表的《1998世界人类发展报告》说，世界物质财富已经达到前所未有的富裕水平，1998年公共和私人消费将达到创纪录的24万亿美元，比1975年多两倍，但世界上仍有约10亿人被完全排斥在这种富裕之外。
报告说，占世界总人口1／5的约12亿富人消费世界45％的肉和鱼，而另有1／5最穷的人只消费不到5％的肉和鱼。同样，这12亿富人消费了世界58％的能源，拥有74％的电话，消费了84％的纸张，并拥有87％的汽车。
与此相反，全球仍有26亿居民缺少最基本的卫生设施，15亿人住房简陋，20亿人无法喝到合乎标准的饮用水，世界1／5的儿童受教育不足5年，同样百分比的儿童营养不良。
据新华社洛杉矶9月7日电（记者陈如为）美国经济研究所7日公布的一项社会调查结果表明，自1989年以来，美国的贫富差距继续扩大，近几年美国经济持续繁荣创造的财富绝大部分装进了富人的腰包。
这项调查报告说，从1989年至1997年间，将股票收入和奖金计算在内的美国企业管理人员的平均纯收入增加了一倍，而工人的平均纯收入仅增加了1．4％。报告还说，美国工人为这一点点增长却付出了很高的代价，因为他们的工作小时增加了。以1996年为例，这一年一个典型的双职工工人家庭夫妇俩的工作时间比1989年增加了247小时。
报告说，在90年代，美国企业迄今为止获得的创纪录利润，部分是靠牺牲工人的小时工资实现的。报告指出，1997年美国工人的平均小时工资只有11．13美元，低于1989年的11．30美元。
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我西藏艺术团在蒙古国深受欢迎
据新华社乌兰巴托9月9日电（记者石永春）中国西藏艺术团9日晚在此间举行访蒙首场演出，受到蒙古观众的热烈欢迎。
当晚的蒙古国家话剧院座无虚席。中国西藏艺术团演员们动听的歌声和优美的舞姿深深吸引了全场观众。整场演出共分三个部分。第一部分的节目是融诵经、音乐、舞蹈为一体的宗教乐舞艺术。由于过去受藏传佛教的影响较深，蒙古许多观众对西藏的宗教乐舞艺术怀有特殊兴趣。第二部分的节目为具有浓郁民族特色的藏戏选段，给观众留下了一种神秘奥妙的印象。第三部分是粗犷豪放、热烈欢快的西藏歌舞。台上演员的表演精彩纷呈，台下观众的掌声经久不息。西藏艺术团在蒙古的首场演出大获成功。
中国西藏艺术团应邀将在蒙古国访问演出10天。
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9月8日，美国南卡罗来纳州帕莱斯岛海滩。暴风雨就要来临，同父母来旅游的小女孩阿菲亚还在海滩玩耍。新华社发（美联社照片）
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专栏：
日本利率下调 美元汇价大升
本报东京9月10日电 记者于青报道：作为日本中央银行的日本银行昨天傍晚决定下调利率，将基准利率从原来的0．5％下调到0．25％，今天开始实施。这是日本银行时隔3年首次改变金融政策。
日本银行总裁速水优昨天在会见记者时说，放松银根的目的是防止日本经济陷入通货紧缩的恶性循环，抑制经济恶化。尽管放松银根不利于储蓄者和靠年金生活者，但这项措施对刺激经济、景气恢复有作用。他认为日本经济的现状是整体持续恶化，物价疲软，利率和股价不稳，企业破产增加，企业和消费者心理危机增加。金融专家认为，放松银根有助于增加资金供给和稳定金融市场，有利于减轻企业负担和促进企业设备投资，日本银行此举与9月初日美财长会谈有关。
新华社纽约9月9日电（记者张良华）受日本中央银行降低利率的影响，纽约汇市9日美元对日元汇率大幅上升，收盘时美元汇价从前一交易日的132．10日元猛升至137．00日元，升幅接近5日元。
对于汇市投资者来说，日本银行利率的下调意味着日元的吸引力将随之下降。因此，在当天的纽约汇市上，抛售日元的投资者大量增加，继而推动了美元汇价迅速上扬。
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9月7日，智利农业部和智利全国中小型企业家联合会在圣地亚哥举行部分乡镇企业产品展示会。 新华社记者 韩晓华摄
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专栏：
新德里
地下水源所剩无几
生活用水污染严重
据新华社新德里9月9日电（记者白景山）印度中央地下水委员会和中央污染控制委员会日前发表的一份研究报告显示，拥有1000万人口的首都新德里地下水水位急剧下降，可供利用的水源所剩无几，生活用水污染严重，大部分不经处理已不适宜于饮用。
这两家权威机构对今年2、3月间从新德里不同的地点和深度采集的303份水进行了化验，结果令人吃惊：大部分地区的地下水富含氟化物、硝酸盐、铅等重金属，含盐量和细菌数严重超标，个别地段重金属的含量竟超出允许含量的10至100倍。
地下水是新德里市民生活和工农业用水的主要水源，占整个用水量的70％。但由于新德里城市供水尤其是污水排放没有规划，再加上流经新德里的恒河支流亚穆纳河严重污染、城市规模无限制扩大、人口剧增等因素，使得地下水污染严重。全印医学学会今年7月进行的一次普查表明，新德里的在校学生中，64％的人血液中的含铅量严重超标。印度全国现在已经有16个邦被确认为氟中毒扩散区。