第10版(理论)
专栏：思想纵横
领导者当以“四民”为要
田力夫
何谓“四民”？忧民、安民、富民、乐民之集称也。领导的根本问题，是对人民群众的态度问题和同人民群众的关系问题。这个道理，在中国古代就有人说过。但真正对人民群众给予高度重视的，还是我们以马克思主义为指导思想的共产党人。马克思主义科学地说明了领导与群众的关系。邓小平同志在领导我国人民进行改革开放和现代化建设的实践中，创造性地丰富和发展了马克思主义领导与群众的关系学说，形成了以忧民、安民、富民和乐民为主线的领导——群众观，并把它作为对领导干部的基本要求。
忧民在情，领导干部对人民群众必须有真情。“先天下之忧而忧”是古今一切具有社会责任感的志士仁人所共有的特点。忧民方可为民。邓小平同志在第三次复出之后，面对堆积如山的社会问题和群众困难忧心如焚，语重心长地告诫广大领导干部要“忧民”，关心群众疾苦，“深入群众倾听他们的呼声”。强烈的爱民忧民意识，使他在领导我们党制定路线方针政策和重大决策时，总是把实现人民群众的根本利益放在首位。实践告诉我们，忧民，领导干部才会有高度的责任感；忧民，领导干部才能够制定出体现人民群众意愿的决策。而忧民的前提，是领导干部对人民群众必须有深厚的感情。
安民在心，切实帮助群众解决实际困难，让百姓心安。和平、社会稳定和安居乐业，是巩固政权和社会发展的必要条件，是人民群众的根本利益所在，也是领导干部的根本职责所在。饱受“文化大革命”十年动乱之苦的邓小平同志，十分重视社会的稳定，重视“安民”。民不安，社会岂能稳定？安民之本在于安定民心；安定民心的根本途径在于切实帮助群众解决实际困难。为此，邓小平同志坚决批评和纠正各种脱离群众、对群众疾苦不闻不问的错误现象，要求各级领导干部“一定要努力帮助群众解决一切能够解决的困难。暂时无法解决的困难，要耐心恳切地向群众解释清楚。”这就告诉我们，各级领导干部只有增强安民意识，切实帮助群众解决实际困难，才能真正实现国泰民安，长治久安。
富民在放，致力于人的解放，充分尊重群众的创造精神。贫穷不是社会主义，社会主义的本质要求是实现全体人民的共同富裕。富民，是人民群众的根本利益和愿望的集中体现，是社会进步的基础和标志。富民，不是领导对群众的恩赐，而是领导的职责。那么怎样才能实现富民的目的呢？邓小平同志始终着眼于人的解放，基本办法是放手发动群众，让群众依靠自己的力量从贫困中解放出来。为此，他鼓励群众解放思想，“大胆地试，大胆地闯”，在创造中走出一条富裕之路；他教育干部放开手脚，以“三个有利于”作为判别是非得失的标准，深化改革，尊重群众的创造精神。
乐民在恒，持之以恒、坚定不移地为“天下之乐”而奋斗。“后天下之乐而乐”是古今一切志士仁人的崇高理想和追求。但是，只有在人民当家作主的社会主义社会，这一理想才能成为现实。邓小平同志以强烈的历史使命感，以身作则，要求各级领导干部必须以人民拥护不拥护、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为想问题办事情的出发点和归宿。邓小平同志的领导实践告诉我们，在领导工作中必须始终坚持人民满意原则，努力提高发现真理、认识真理的能力和领导工作水平，这样才能使民不再忧，不再怨，不再穷。当然，要使所有领导干部始终如一地全心全意为人民服务，既要有高度的思想觉悟为基础，又要有高度的民主制度作保证。
“四民”是一个整体。以“四民”为要，就是以人民群众为领导事业的根本。为此，我们要牢记邓小平的名言：“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。”
第10版(理论)
专栏：学习通信
如何看待村民选举
赵志敏
如何使占全国人口近80％的农民，切实履行民主权利，这始终是我国政治生活中重大而又艰巨的课题。近年来，我国农村不少地方举行了全体村民选举村干部的活动，取得了很好效果，引起了人们广泛关注。这标志着广大农民行使民主权利取得了重大进展。
发展社会主义民主政治，是我们党始终不渝的奋斗目标。在我国，社会主义制度的建立为民主的发展确立了广阔而坚实的基础。但是，如何使民主原则变成活生生的实践，融入广大农民的生活之中，这个问题在相当长的时间内没有很好解决。我们曾经搞过“大批判”、“大字报”、“大辩论”等所谓的“大民主”，由此所造成的无政府状态迄今仍然令人记忆犹新。它不仅没有带来真正的民主，反而使人们一度不敢轻言民主，在一定时期内加剧了政治生活中的家长制、官僚主义和一言堂。这是历史的深刻教训，同时也是未来发展的重要财富。
马克思说过：权利决不能超出社会经济结构以及由经济结构制约的社会的文化发展。这告诉我们，真正的民主，必须是适应人民群众社会实践的要求而产生，能够满足实践的需要，并随着实践的发展而发展的民主。中国农村的经济改革，就是农民在一定的社会、历史、文化条件下行使自己权利的结果。改革开放二十年来，农村的社会经济结构发生了重大而深刻的变化，农民的文化素质和民主意识都有了很大的提高，农村社会政治生活中也出现了一系列新的情况。随着社会生活的发展，中国农民行使民主权利的机制，从经济到政治、从原则到现实，日渐完善和成熟。村民选举村干部以及广大农村正在进行的各式各样的民主活动，就是以我国农村经济社会的快速发展为前提的，是农村民主政治发展实践基础上的进一步展开。可以说，这样的民主活动，既是我国农村经济社会发展的必然结果，也定将成为推动我国农村经济社会发展的重要动力和保障。
民主的国际经验，是人类的共同财富，固然要大胆吸收和借鉴。但是，民主必须适应相应的社会文化条件，植根于特定的民族土壤，体现出其相应的本国特色。从确立基本的人民民主制度，率先保障人民的生存权、发展权等权利，到逐步健全民主体制，实现人民民主管理社会公共事务，这是建设和发展有中国特色社会主义民主政治的基本特点；从确立主要原则和基本规范，到经过实践的摸索逐步明确和完善民主的详细内容和具体程序，渐进地实现社会主义民主，这也是建设和发展有中国特色社会主义民主政治的基本特点；从符合人民的要求和解决现实问题着手，让人民参与立法的过程，以充分民主的方式推进民主机制的健全和完善，这更是建设和发展有中国特色的社会主义民主政治的基本特点。中国农村村民自治的进程，完全体现着这些特点。扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛的实践。目前，广大村民自觉参与选举村干部，体现了村民对村干部实行民主监督，这一做法具有强大的生命力和光明前景。
民主是一种美好的理想和价值，但是真正的民主必须落实在切实可行的机制和程序上，必须有制度和法律来保障。实际上，民主政治从理想到现实是一个复杂的过程，在制度和原则明确之后，还要通过一系列具体的工作付诸实施。民主往往体现在具体的实现形式之中。这次修改村委会组织法，就是为促进我国社会主义民主政治的发展而采取的重要步骤。
民主作为一种政治程序，本身并不是目的。民主的本质，是通过这种程序所带来的公共事务处理的公平化、规范化、科学化、合理化和制度化，使广大人民群众创造历史的力量得到充分发挥。我国农村目前的民主进程，产生于现实发展的需要，植根于我国农村的土壤，着力于程序和制度的规范和完善，体现着民主政治的本质，让人们看到了我国社会主义民主政治发展的美好前景。
第10版(理论)
专栏：书讯
《为高速增长创造条件》
刘鹤主编的《为高速增长创造条件》一书，已由中国计划出版社出版。该书指出，改革开放以来，我国经济实现了世人瞩目的高速增长。保持经济高速增长，是我国经济发展和经济体制改革面临的重大课题。
该书分析了我国经济在未来二十年实现高速增长的客观条件和客观依据，认为城市化趋势、市场化趋势和国际化趋势所创造的客观需求和供给潜力，是我国经济长期高速增长的基本动力源；论述了国有企业改革、基础设施建设、城市化进程、环境和生态保护、解决贫困和安置就业，以及政府机构改革和政府职能转变等许多重要的现实问题。该书力图从总体上帮助读者正确把握我国经济发展态势。
（王一凡）
第10版(理论)
专栏：书讯
《知识经济浪潮》
陶德言编著的《知识经济浪潮》一书，日前已由中国城市出版社出版。该书论述了知识经济概念的由来、知识经济的基本特征和内涵等；分章探讨了“网络经济”、经济全球化、美国“新经济”、知识经济理论、知识产业、知识经济与企业变革等问题；反映了国外著名学者对二十一世纪世界经济的展望。该书的一个显著特点是介绍了国外学者关于知识经济的大量论述及资料。
（晓码）
第10版(理论)
专栏：
处理好县属国有企业改革的几个关系
高万权
党的十五大明确指出：“加快推进国有企业改革。”县属国有企业是我国国有经济的重要组成部分，县属国有企业改革搞得好坏，关系到千百万劳动者的就业和生活，关系到整个社会的稳定，也关系到我国经济的长远发展。为此，各地都在探索搞好县属国有企业的成功之路。四川宜宾市以产权制度改革为重点，以生产要素的优化配置为手段，重新构造县属国有企业新的运行机制，取得显著成效。1997年，全市县属国有工业企业实现利税一亿一千零六十八万元，比上年增长15.99％；国有资产得到了保值增值，国有资产营运质量得到提高。改革试行较早的宜宾县十六户国有企业的国有资产比改革前增长两倍多。宜宾县工商银行去年收回县属国有企业呆滞多年的贷款二千八百万元，呆滞账的比重由原来的38％降为9％，利息回收率达到90％以上。宜宾市县属国有小企业改革，得到四川省委、省政府的大力支持和充分肯定。由于县属国有企业数量大、分布广，情况千差万别，因此宜宾市委、市政府在推进县属国有企业改革的过程中，着力处理好以下几个关系：
正确处理国有企业产权制度改革与转换企业经营机制的关系。县属国有企业中大部分是小型企业，需要采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式，放开放活。这其中涉及到大量的产权制度改革问题，而产权制度改革必然要求转换企业经营机制。只进行产权制度改革而不转换企业经营机制，县属国有企业改革就不能成功，其结果只能是“换汤不换药”，更谈不上建立现代企业制度。因此，宜宾市把转换企业经营机制与产权制度改革结合起来，县属国有企业在产权制度改革后，逐步建立起符合现代企业制度基本特征的新的运行机制，真正成为自主经营、自负盈亏的市场经济主体；同时，改革劳动用工制度、内部分配制度等，建立科学的法人治理结构，使县属国有企业适应社会主义市场经济的要求，充满生机和活力。
正确处理国有企业改革与发展、稳定的关系。县属国有企业的改革涉及众多基层干部和群众的切身利益。各级党委和政府必须高度重视和正确处理改革与发展、稳定的关系。首先，要一手抓改革，一手抓发展。宜宾市采取以下具体做法：一是把县属国有企业改革与加快培育县级财源相结合，迅速增强县级经济实力。1995年以来，宜宾市实施了财源建设战略，每年由市财政筹集部分资金，配之以企业自有资金和银行贷款，集中扶持一批投资少、见效快、产品适销对路、经济效益好的企业和项目。目前，财源建设战略已初见成效，一批产值上千万元、税利超百万元的县属国有企业正在形成。二是把深化县属国有企业改革与加强企业管理、加快企业技术改造紧密结合起来。企业改革促进企业管理，但不能代替具体的管理制度和管理事务；企业改革促进企业机制转换，促进企业经济效益提高，但不能取代企业技术进步。因此，必须在企业改革的同时，加强企业管理，防止“以改代管”；加快企业技术进步和技术改造，使机制的转换与要素的投入和优化结合起来，从总体上提高企业素质，促进企业产品结构调整，提高企业的市场竞争能力。三是大力培育新的经济增长点。一方面采取扶优限劣的措施，大力扶持国有优势企业和优势产品，使优势企业和优势产品得到长足发展。而对那些产品无销路、市场前景黯淡、经济效益低下的企业和产品，则限制其发展，促使其加快改革，调整结构，开拓市场，开辟新的经济增长点。另一方面，在县级经济中，必须把大力发展乡镇企业和个体私营经济作为一项战略措施来抓，以满足人们多样化的需要，增加就业，并使之成为县级经济发展的重要依托。其次，在县属国有企业改革过程中，必须高度维护社会稳定。县属国有企业改制转机是对传统的计划经济体制的根本变革，必然涉及职工利益关系的调整，一旦处理不好就会影响社会稳定。但是，不改革就没有出路。从长远来看，改革有利于从根本上保持社会稳定。问题的关键在于正确处理人们的利益关系，在于通过改革促进经济发展。同时，在改革措施实施过程中，要从实际出发，制定和执行好相关的政策，做好深入细致的思想工作。事实证明，搞好县属国有企业改革，解决多年积累下来的深层次问题，不仅使整个县域经济发展越来越快、越来越好，也有利于社会稳定。
正确处理深化国有企业改革与转变政府职能及其它配套改革的关系。国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，应当着力抓好，但如果没有相应的配套措施，国有企业改革难以深入。因此，宜宾市在深化县属国有企业改革的过程中，以转变政府职能为重点，大力加强各项综合配套改革。政企分开是多年来没有从根本上解决的难点问题。转变政府职能、精简机构是实现政企分开的重要一步。转变职能以后，政府对企业的管理由微观转为宏观，有利于增强企业的市场主体意识，有利于企业成为自主经营、自负盈亏的独立承担民事责任的法人实体，有利于政府强化服务意识。与此同时，市里全面推进社会劳动保障体系的完善和扩展，积极推进医疗制度改革、住房制度改革，进一步发展和完善商品市场，培育和规范要素市场，积极探索企业产权市场的建设，改革和完善国有资产经营管理体制，为县属国有企业改革的进一步深化创造条件。
正确处理国有企业改革与扭亏增盈的关系。在县属国有企业中，有相当一部分企业处境艰难，促进这些困难国有企业的转化，比抓好面上国有企业改革的难度更大，但这既是一项经济任务，更是一项关系社会稳定的政治任务。实现国有企业扭亏增盈、促进困难国有企业转化的根本出路仍然是改革。在符合国有企业改革总体思路的前提下，宜宾市采取一企一策的方式，不拘一格，不断探索企业产权转让和兼并、拍卖、租赁、破产等多种形式，取得了一定的成效。如799厂是有名的特困国有企业，整体搞活无望，但其中有六个车间较好。1997年该厂采取划小核算单位，实行二级法人制度、分块改制的方式，当年实现扭亏为盈，结束了连续十一年亏损的历史，今年情况进一步好转。兴文县川堰、兴堰两矿严重资不抵债，同时还造成严重环境污染，是省级特困国有企业。去年市县决定对两矿实施破产重组，一千多名职工均已妥善安置，职工情绪平稳，政府卸下了一个沉重的包袱，兴文石林风景名胜区恢复山清水秀。
第10版(理论)
专栏：
领导干部要适应形势提高素质
陈明义
编者的话：建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍，是完成党的十五大确定的任务，把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向二十一世纪的关键。从适应新形势新任务的要求出发，结合本地区的实践，中共福建省委书记陈明义在文章中，就目前干部队伍的具体情况进行了分析，指出广大干部特别是领导干部要做出更大努力，刻不容缓地提高自身素质。
正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。广大干部特别是领导干部肩负着带领人民群众高举邓小平理论伟大旗帜，推进伟大事业的历史责任。大力提高干部队伍素质，是摆在我们面前的一项重大战略任务。在党的十五大报告中，江泽民同志指出：“建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍，是我们的事业不断取得成功的关键。”
时代发展要求提高干部队伍素质
从现在起到下个世纪的前十年，是我们实现第二步战略目标，向第三步战略目标迈进的关键时期。时代发展对干部队伍素质提出了更高的要求。从国际形势看，科学技术发展与进步日新月异，以经济和科技为基础的综合国力竞争日趋激烈。而这一竞争说到底是人才尤其是领导人才的竞争，是人才素质特别是领导者素质的竞争。从国内形势和任务看，党的十五大确定了面向新世纪全面推进建设有中国特色社会主义事业的宏伟任务。要积极推进经济体制和经济增长方式两个根本性转变，解决好建立比较完善的社会主义市场经济体制和保持国民经济持续快速健康发展两大课题；在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家；加强社会主义精神文明建设，推动精神文明与物质文明协调发展。这都要求广大干部尤其是领导干部努力学习和实践，不断提高自身素质，力争具有较高的政治理论素养、较高的业务知识水平和较强的解决复杂问题的能力。
当前，改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期，稳定面临新的情况。第一，改革任务重。国有企业改革、金融体制改革、政府机构改革、粮食流通体制改革、投融资体制改革、住房制度改革、医疗制度改革和财税制度改革已陆续展开，推进这些改革需要解决的利益分配、权力调整等深层次矛盾不断地暴露出来。第二，发展要求高。今年我国经济增长速度要确保8％，力争更快更好些，任务比较艰巨。第三，开放面临严峻挑战，特别是东南亚金融危机造成的负面影响正在逐步显现。第四，稳定遇到新的情况，党风、政风、社会风气和社会治安的状况，人民群众还不满意；贪污腐化、奢侈浪费等现象仍在蔓延滋长。要保持改革、发展和稳定的好势头，不断解决前进中的困难和问题，适应新形势，开创新局面，完成新使命，必须建设一支高素质的干部队伍。
现实状况要求提高干部队伍素质
根据中央的要求和部署，福建省在推进领导班子和干部队伍建设方面作了很大努力。特别是党的十四大以来，省委采取了一系列重大措施，加强干部队伍的理论武装工作，推进干部队伍思想作风建设，改善各级领导班子结构，加快干部制度改革步伐，强化对干部的管理和监督，加大反腐倡廉的力度，成效比较明显。实践证明，全省干部的主流是好的，绝大多数干部经得起改革开放和发展社会主义市场经济的考验。正是有了这样一支干部队伍去动员、组织和带领群众，凝聚方方面面的力量，福建的改革开放和现代化建设才有今天这样的局面。
我们在充分肯定干部队伍建设成绩的同时，要清醒地看到干部队伍中存在着理论素养和知识水平不适应，工作作风和工作方法不适应，思想境界和精神状态不适应等问题。在理论修养上，有的干部学风不端正，疏于学习，思想认识模糊，在原则问题上分不清是非，缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力，不善于从政治上、全局上、战略上认识和处理问题。在工作能力上，有的干部缺乏新知识，开拓创新能力不强，面对改革开放和跨世纪发展中出现的新情况、新问题，无法正确把握，不能按经济规律办事。在工作作风上，有的干部忘记了党的全心全意为人民服务的宗旨，不体恤民情，把自己凌驾于群众之上；有的方法简单、作风粗暴，动辄搞强迫命令，甚至打击报复；有的作风飘浮，不深入基层，不解决实际问题，热衷于做表面文章，摆花架子，甚至搞假数字，骗取荣誉。在组织纪律上，有的干部对党的方针政策贯彻不力，有令不行，有禁不止；有的自由主义严重，对明显违反党的政治纪律、组织纪律的事也不制止，不斗争；有的在班子中、队伍中闹不团结，批评与自我批评开展不起来；有的不能正确对待个人进退去留，热衷于追逐权位，甚至跑官要官。有的干部经受不起改革开放的考验，甚至走上了犯罪的道路。虽然这些问题不是主流，但大力加强干部队伍建设，不断提高干部队伍素质，的确是摆在我们面前的一项刻不容缓的重大任务。
领导干部要增强提高自身素质的自觉性
为了适应不断发展的形势，广大干部尤其是各级领导干部要增强提高自身素质的自觉性，切实做好以下几方面工作：
潜下心来学理论。领导干部提高思想理论素质最直接、最有效的办法，是加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的学习。要认真学习贯彻《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》和江泽民同志在学习邓小平理论工作会议上的重要讲话精神，兴起学习邓小平理论的新高潮。要坚持理论联系实际，以改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。同时，要结合自己的工作实际，学习和掌握哲学、政治学、经济学、法学、历史学、文学和科学技术知识等，特别要重视学习反映当代世界发展的各种新知识，把握世界经济和科学技术的发展趋势，增强法制观念和科技意识，不断提高驾驭市场经济、处理复杂事务的本领。
一以贯之讲政治。讲政治是贯彻党的基本路线、建设有中国特色社会主义的基本要求，也是领导干部的必备素质。没有正确的政治方向等于没有灵魂。讲政治，最重要的就是要在政治上、思想上、组织上同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的决策和部署，识大体、顾大局，自觉维护中央权威，保证中央的政令畅通。在贯彻落实中央方针政策的过程中，要善于把中央的精神与各地的实际结合起来，创造性地开展工作。讲政治，就要善于用马克思主义的立场观点方法观察和处理问题，按照江泽民同志提出的领导干部要成为马克思主义政治家的要求，进一步坚定共产主义理想和走建设有中国特色社会主义道路的信念，提高政治鉴别力和政治敏锐性，在事关全局、事关根本的原则问题上立场坚定，旗帜鲜明，毫不含糊。
加强锻炼增才干。加强实践锻炼是培养和造就干部的重要方法，也是干部成长的根本途径。干部经过实践锻炼，可以加深对国情、省情的了解，增进同群众的感情，增长智慧和经验，养成良好品格，磨炼意志，培养出较强的领导能力。加强实践锻炼，对于改革开放以后走上工作岗位的干部特别是中青年干部来说，是不可缺少的。广大干部特别是年轻干部要积极到党和人民群众最需要的地方去，到现代化建设的第一线去，到基层去，到山区、贫困地区和困难企业去，到条件艰苦、矛盾集中的地方去，到急、难、险、重的岗位去，团结带领群众，创造新的业绩。选拔任用干部，一定要把是否经过实践锻炼、有无基层工作经验或经过多岗位锻炼作为重要条件，形成良好的用人导向。
顾全大局促团结。江泽民同志指出，团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力。各级领导干部要顾大局、讲团结，努力维护和发展安定团结、融洽协调的良好局面。要坚持民主集中制原则，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。主要领导同志要善于倾听各方面的意见，在发扬民主的基础上实行正确的集中。每个领导成员既要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，又要关心全局工作，积极参与集体领导。领导班子全体成员要以大局为重，以整体利益为重，在工作中互相学习、互相尊重、互相信任、互相帮助、互相支持、互相谅解、互相补台，多谈心，多通气，多协调，坦诚相见，真诚相待。特别是“一把手”，要认真贯彻民主集中制的原则，认真贯彻执行江泽民同志提出的“坚持原则、把握全局、团结同志、加强修养”的要求，用高尚的道德情操、良好的品行修养、自身的人格力量去感化、团结和说服周围的同志，带好班子，带好队伍，增强凝聚力和向心力，促进团结和谐，发挥领导班子的整体效能。
转变作风为群众。我们必须牢固树立群众观点，坚持群众路线，进一步密切同人民群众的关系，时刻警惕脱离群众的倾向。我们的干部无论地位高低，权力大小，都要坚持把人民利益放在高于一切的位置，不以权谋私。在工作中，要把对上级负责与对群众负责一致起来，不能把两者分割开来、对立起来。在对待个人同群众的关系方面，要摆正位置，以“公仆”身份置身于群众之中，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，决不能搞官僚主义、形式主义，更不能简单粗暴地对待群众。各级领导干部必须把群众的冷暖时刻挂在心上，尤其要十分关心灾区、贫困地区的群众，十分关心困难企业和下岗职工，妥善安排好他们的生活，千方百计帮助他们解决实际困难。
勤政廉洁严律己。党风廉政建设事关党的生命，是一项重大而长期的任务。作为党员领导干部，要从自己做起，以实际行动把党风廉政建设引向深入。“正人先正己”，“己不正，焉能正人”。领导干部的言行举止，对所领导的那个部门、那个地区的风气有着重要的导向作用。要坚决贯彻执行领导干部廉洁自律的各项规定，自重、自省、自警、自励，经常反思自己的言行，检查自己的作风，严格要求自己，用远大的理想和崇高的思想境界激励自己，用模范人物先进事迹对照自己，培养浩然正气，抵御不正之风；管好自己的配偶、子女和身边工作人员，管好下属，避免他们借用领导干部的特殊影响谋私利、办私事、求照顾；加强和健全党内外监督的各项制度，领导干部特别要增强自觉接受监督的意识，拿起“自我批评”的武器，认真接受批评，把自己置身于组织和同志的监督帮助之下。
埋头苦干抓落实。埋头苦干，多做实事，少说空话，狠抓落实，才能切实解决前进中的困难和问题，才能有力地推动各方面的工作。广大干部特别是领导干部要把主要精力放在抓落实上，做到“言必信，行必果”。凡是决定了的事，就要紧抓不放；凡是看准了的事，就要一鼓作气地干到底。要有敢于负责的胆识，一往无前的决心，大胆探索的勇气，只争朝夕的精神，踏踏实实干实事。要把抓落实作为考核干部的一项重要内容，形成一种良好的机制，鼓励广大干部解放思想，真抓实干，把各项事业全面推向二十一世纪。