第4版(要闻)
专栏：友好往来
傅全有与巴基斯坦客人会谈
据新华社北京八月二十四日电（记者潘筱颖）中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将今天与来访的巴基斯坦参谋长联席委员会主席兼陆军参谋长杰汗吉尔·卡拉马特上将举行会谈，双方就共同关心的地区局势等问题交换了意见。
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专栏：友好往来
郭超人会见美联社董事会代表团
据新华社北京八月二十四日电 新华社社长郭超人今天下午在此间会见并宴请了由董事会主席唐纳德·纽豪斯和总裁路易斯·博卡迪率领的美国美联社董事会代表团。
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专栏：
中共中央台办国务院台办负责人发表谈话
两岸政治谈判已历史性地提上议程
重申欢迎辜振甫先生率团来祖国大陆参观访问
新华社北京八月二十四日电 今天，中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室负责人向新华社记者发表了谈话，全文如下：
当前，在海峡两岸同胞的共同努力下，两岸人员往来和经济文化交流继续保持发展势头，进行政治谈判已历史性地提上了议程。“一个中国”是海峡两岸人民的共识，也得到举世公认。
台湾同胞希望有一个安定、和平的环境，希望两岸关系稳定发展。我们主张两岸政治谈判，第一步先谈“在一个中国原则下正式结束两岸敌对状态”。目前应就政治谈判的程序性安排进行商谈，随之重新开始海峡两岸关系协会与台湾的海峡交流基金会的经济性、事务性商谈。这样安排，正是为了满足台湾同胞求和平、求安定、求两岸关系发展的愿望，也考虑了台湾当局的有关意见。
我们注意到，近期台湾当局重申“协商并签署两岸和平协定，结束敌对状态”的态度，也提出了一些实际上属于结束两岸敌对状态等政治问题的主张。目前尽管海峡两岸还没有统一，但世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中国的主权和领土完整绝对不容分割。如果台湾当局确有诚意，就应当放弃实际上坚持搞“两个中国”的立场，就没有理由拖延进行两岸政治谈判的程序性商谈。为了有利于增进了解、寻求共识，海协正扩大与海基会的接触与交流，也愿意和海基会进行一切有利于和平统一、有利于发展两岸关系的政治对话。我们重申欢迎海基会董事长辜振甫先生率海基会董监事访问团于今年九月中旬或十月中旬来大陆参观访问。除了顽固坚持“台独”立场的人以外，我们竭诚欢迎台湾各党派、各界人士，就发展两岸关系与和平统一与我们广泛交换意见。
我们注意到，台湾当局表示“中国要统一”，“两岸应扩大交流，增进两地繁荣，并以合作取代对立，以互惠化解敌意，为将来的和平统一奠定有利基础”。如果台湾当局真的主张中国要统一，主张扩大交流、增进两地繁荣，就不应以所谓“社会制度之争”来拒绝统一，就不应鼓吹“展开整军备战”、煽动战争情绪，就不应继续鼓吹“开拓更广阔的国际生存空间”、“继续参与联合国”，就不应阻挠两岸直接“三通”和两岸经济交流与合作，等等。按照“一国两制”的构想实现祖国统一，这不是“社会制度之争”，也不是要不要民主之争，而是分裂与反分裂、背叛与维护国家民族利益之争。不论从两岸人民的共同愿望来看，还是从国际形势的发展来看，“台独”和制造“两个中国”都是没有出路的。台湾当局曾经作出过“主张一个中国”、“海峡两岸均坚持一个中国之原则”的承诺。我们希望台湾当局把这些承诺付诸实施，停止在国际上制造“两个中国”的活动，放弃所谓“戒急用忍”的方针，撤除对两岸关系发展设置的种种障碍，向两岸同胞证明自己追求统一的诚意。
台湾同胞是我们的骨肉兄弟，两岸同胞的利益是一致的。台湾同胞具有争取和维护祖国统一的爱国主义光荣传统，他们爱台湾也爱祖国。他们希望改善两岸关系，希望两岸早日直接“三通”，越来越多的台湾同胞支持两岸尽早进行政治谈判。他们十多年来为促进两岸民间交流、支持祖国大陆的经济建设、反对“台独”等作出了历史性贡献。我们充分理解和尊重台湾同胞要求当家作主的愿望，寄希望于台湾同胞，愿一道为促进两岸关系发展、推动和平统一进程继续奋斗。只要两岸同胞同心协力，携手并进，就一定能把一个更有利于和平统一的两岸关系带入二十一世纪，早日实现祖国的完全统一，促进中华民族的伟大复兴。
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专栏：
妇女八大即将召开
新华社北京8月24日电 本世纪我国妇女的最后一次盛会中国第八次全国妇女代表大会定于1998年8月31日至9月5日在北京召开。
这次大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻党的十五大精神，团结动员各族各界妇女为实现我国跨世纪的宏伟目标努力奋斗。大会将总结第七次妇女代表大会以来五年妇女运动的新经验、新成就，制定今后五年妇女运动的方针、目标和任务，选举产生新一届全国妇联领导机构。
目前，39个代表团已经组成，其中包括香港特别行政区、澳门地区特邀代表团。正式代表1200人，特邀代表100人，列席代表25人。她们来自全国31个省、自治区、直辖市的各行各业，有56个民族，具有广泛的代表性。代表的文化水平较上届有较大提高。
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专栏：
国务院办公厅发出通知要求
贯彻消防法 加强消防工作
消防法将于今年9月1日起施行
新华社北京8月24日电 国务院办公厅日前发出通知，要求认真贯彻消防法，进一步加强消防工作。
通知指出，消防法将于今年9月1日起施行，这是把消防工作纳入法制化轨道的又一个重要步骤，对于加强消防工作、预防火灾和减少火灾危害，保护公共财产和公民人身及财产安全，维护社会安定，促进社会主义现代化建设，具有十分重要的意义。
通知说，在党中央、国务院的正确领导下，通过各地区、各有关部门和全社会的共同努力，我国的消防事业有了长足发展，为促进经济建设与社会发展做出了重要贡献。但是，也必须看到，长期以来消防法制不健全、消防安全责任不落实、消防建设特别是公共消防设施建设滞后、全社会抗御火灾的能力薄弱等问题仍未得到根本解决，重大、特大火灾时有发生，消防工作形势依然相当严峻。
通知强调做好消防工作是消防法赋予各级人民政府的重要职责，是对人民负责的具体体现。各级人民政府要充分认识消防工作的重要性，以对党和人民高度负责的态度，切实加强对消防工作的领导。要把消防安全工作纳入政府的任期目标，列入重要议事日程，建立健全消防安全工作责任制。要按照有关规定把消防工作纳入国民经济和社会发展计划，认真研究和解决消防工作中的重大问题，使消防工作与本地区的经济建设和社会发展相适应。要明确政府各有关部门的职责，加强督促检查和组织协调，指导有关部门共同做好消防工作。
通知要求，各单位要认真贯彻执行消防法及其他有关法律、法规，加强消防安全管理，严格落实消防安全责任制。单位的主要负责人或法定代表人要对本单位的消防安全工作负全面责任，单位内部要逐级落实防火责任制和岗位防火责任制，所属部门（班组）负责人及每个岗位的人员要对自己管辖的工作范围内的消防安全负责，坚决杜绝各种违背法律和规章制度的行为。各地和各有关部门要按照消防法和消防改革与发展纲要的规定，抓紧制定并实施城市消防规划，加快城市消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施和消防装备建设，逐步建立起较为完善的消防保障体系。要把公共消防设施和消防装备建设列入能源、交通和城市基础设施建设的总体规划。凡是新建、扩建城市及开发区，消防规划和公共消防设施建设必须同步进行。全国所有城镇都要尽快完成制定城市消防规划的工作，地级以上城市要抓紧实施消防规划。2000年前，城市公共消防设施和消防装备的配备率要达到国家标准的80％以上。
通知指出，建立多种形式的消防队伍，是贯彻预防为主、防消结合的方针和坚持专门机关与群众相结合原则的重要条件，是加强消防工作的重要内容。地方各级人民政府要根据经济建设和社会发展要求，大力发展包括专职消防、义务消防在内的多种形式的消防力量，特别是要建立和加强专职消防队伍。
通知要求各级人民政府及有关部门要认真开展学习、宣传消防法的活动，以此为契机大力加强消防法制和消防知识的宣传教育工作，增强全民法制观念和消防意识。各级公安消防部门要认真履行职责，秉公执法，热情服务。要切实加强监督检查，发现火灾隐患尤其是重大火灾隐患，要及时向上级报告，依法督促并指导有关单位立即整改，确保消防安全。对监督检查不力，甚至玩忽职守、失职渎职并导致严重后果的，要依法追究有关人员的责任。凡发生火灾事故，必须按照国家的有关规定认真组织调查，彻底查明原因、分清责任，依法严肃处理。
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专栏：
明天气象预报
（8月25日20时—8月26日20时）
天气趋势分析
据中央气象台提供的信息：25日晚上到26日，受弱冷空气影响，东北地区大部、内蒙古东部和新疆西北部将有小到中雨；受暖湿气流影响，西南地区东部、青藏高原东部、黄淮南部、江淮、江南东北部以及华南西部沿海有小到中雨，局部地区有大雨或暴雨；长江中游和江南大部地区仍将持续36—38摄氏度的高温天气。
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专栏：
国家防总发布第36号汛情通报
本报北京8月24日讯 记者张毅报道：国家防总今天发布的第36号汛情通报说，长江上游重庆寸滩出现今年最大洪水，中下游干流宜昌至石首河段水位止落回涨，监利以下河段和洞庭湖、鄱阳湖水位继续缓慢回落。
23日16时重庆寸滩洪峰水位183．21米，流量58000立方米每秒，是今年这个站出现的最大洪水。24日14时，宜昌水位52．68米，比昨日上涨0．84米；沙市水位43．94米，比昨日上涨0．27米。汉口水位29．19米，九江水位22．39米，大通水位15．73米，分别比昨日下降0．01至0．06米。
24日14时，洞庭湖城陵矶水位35．52米，比昨日下降0．18米，超过历史最高水位0．21米；鄱阳湖水位21．80米，比昨日下降0．04米，与历史最高水位持平。
松花江干流洪峰23日19时通过哈尔滨，洪峰水位120．89米，超过历史最高水位0．84米，洪峰流量17400立方米每秒，至24日14时，水位回落至120．84米。洪峰继续向下游推进。
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专栏：友好往来
吴仪会见嘉里集团董事长
据新华社北京八月二十四日电（记者罗辉）国务委员吴仪今天下午在中南海会见了嘉里集团董事长郭鹤年一行。吴仪说，郭鹤年先生作为中国人民的老朋友，在中国国内投资六十多个项目，总投入超过三十亿美元，并取得较好的效益，中方对此感到满意。
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专栏：
中国红十字会表示
进一步做好救灾募捐工作
新华社北京8月24日电（记者胡晓梦）中国红十字会总会发言人今天表示，中国红十字会将继续有领导、有组织地做好救灾募捐工作，切实管好用好救灾捐赠款物，自觉接受政府及政府有关部门的监督、检查和审计，为帮助灾区人民渡过难关做出新的贡献。
日前，国务院办公厅发布了关于加强救灾捐赠管理工作的通知，《通知》规定：“除中国红十字会外，未经民政部门同意，任何个人、任何单位不得在社会上开展任何形式的救灾募捐活动。”
中国红十字会总会发言人介绍，中国红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体，开展灾害救助和进行募捐活动是红十字会重要的工作任务，也是各国红十字组织的通行做法。1993年10月31日颁布施行的《中华人民共和国红十字会法》，对红十字会的募捐、救助工作以法律形式予以了确认。红十字会法中明确规定：“红十字会为开展救助工作，可以进行募捐活动”，并把“接受国内外组织和个人捐赠的款物”作为红十字会经费的主要来源之一。同时又规定：“红十字会的经费使用情况依照国家有关法律、法规的规定，接受人民政府的检查监督。”
据了解，我国各级红十字会一贯遵循国际惯例，按照红十字会法的规定，积极开展备灾救灾工作和经常性的募捐活动，在历次自然灾害的救助工作中，都作出了积极贡献。仅1991年以来，中国红十字会总会就先后接受了国（境）内（外）价值14亿多元人民币款物的捐赠（不包括各级地方红十字会募捐的款物），都及时地投放灾区，使4000多万灾区群众得到救助，并在救灾、募捐工作中建立了一整套行之有效的制度。救灾款物的使用，每年都接受国际有关审计机构和国家审计部门的审计。不仅一直得到国内各受灾省市的好评和感谢，而且也得到红十字会与红新月会国际联合会等国际组织的高度赞扬。
中国红十字会表示，要积极响应党中央和国务院的号召，按照国务院办公厅的《通知》精神，参照国际惯例，依据《中华人民共和国红十字会法》的规定，实施《中国红十字会灾害救济原则与条例》和《中国红十字会募捐和接受捐赠工作条例》，进一步做好救灾募捐工作。
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专栏：
为党旗添光彩
——记抗洪抢险中的湖南各级党组织和党员干部
朱岩
6月中下旬以来，湖南省连续遭受特大洪涝灾害。全省各级党组织和广大党员干部临危不惧，带领群众投入抗洪抢险，以实际行动为党旗增添光彩。
领导干部争当表率
防汛一开始，省委、省人大、省政府、省政协和省军区的领导按照中央的要求和省委的部署、分工，及时奔赴抗洪抢险第一线。受灾严重的岳阳、益阳等地州市的领导始终坚守在重灾地区和危险地段，既当指挥员，又当战斗员。灾区的党政领导干部实行包垸包堤。岳阳县委书记卢良才、县长袁建华立下誓言，要坚决保住护卫着京广铁路和岳阳市城区的12公里麻塘垸大堤。7月8日下午6时，麻塘垸大堤出现险情，危在旦夕。卢良才和袁建华闻讯火速赶到现场，带领500多名军民迅速筑起了一个长60米的砂卵石压浸平台。负责巡查的麻塘镇党委书记黄国雄、镇长姜造林一个多月来日夜守护大堤，他们脚上打起了血泡，嘴里长满火疮，下肢浮肿，仍然坚持战斗。在他们的带动下，广大党员干部不畏难，英勇奋战，确保了麻塘垸的安全。张家界市委常委、组织部长郭树人几天几夜未合眼，指挥抗洪抢险，最危险的地方总有他的身影。有一次，他发现一位70多岁的老大娘被围困在洪水中，不顾个人安危毅然跳入洪水中，连扶带背把老人送到了安全地带。郭树人在抗洪抢险中共救出被洪水围困的群众20多名。7月23日，慈利县城上游的茶庵大坝、机房、厂房全部告急。抗洪抢险指挥长邓捷扛起沙袋，第一个冲入洪水中。在他的带动下，数百名抢险队员冒着随时可能被洪峰卷走的危险，扛着百余斤的沙袋，飞奔在即将被淹没的大坝上，很快就垒起一道高0．6米、长900多米的子堤，终于保住了电站和县城。各级领导干部身先士卒、率先垂范的精神，在人民群众中树立了良好的形象，赢得了广泛赞誉。
基层党组织构筑坚强堡垒
灾情发生后，各级党组织把抗洪抢险作为压倒一切的中心任务，迅速组织了一线作战和后勤服务两套班子，层层建立责任制。党员干部包垸、包堤段，党组织签订军令状，上下一条心，做好抗洪抢险和灾民安置工作。7月27日凌晨，南县南汉垸大堤出现裂缝，随时有溃垸危险，垸内10万人民的生命财产危在旦夕。厂窖镇党委一班人临危不惧，积极组织抢险队伍抢险固堤。在有关部门的配合下，经过10多个小时的奋战，排除了险情。临澧县洞坪垸因洪峰过高而溃垸后，党支部紧急疏散群众、抢救财产，确保了灾民有饭吃、有衣穿、有就医条件。7月21日至23日，慈利县城被洪水围困后，县公安局党委组织339名干警紧急抢险，排除险情108处，修筑、加固防洪堤段41处，转移被困群众5478人，抢救物资价值300多万元。有的干警脚被割破，手被刺伤，但没有一人下火线。岳阳楼区委组织数百名党员干部组成“抗洪抢险突击队”，到华容、岳阳支援抗灾；城陵矶办事处党委组织特殊的搬家公司，划着船将受灾群众逐个转移，现已转移、安置142户、431人。
共产党员冲锋在前
入汛以来，石门县成立了18支“党员先锋队”，日夜奋战在抗洪第一线。7月22日，国家重点工程——石门电厂告急，由居委会60余名共产党员组成的“党员先锋队”带领1500多名群众，背着麻袋和自家准备盖房子用的木材、门板，帮助抢筑子堤、转移设备、排除险情。7月23日，汨罗市组织由300多名机关干部、人武干部、复员退伍军人组成的“共产党员抗洪抢险突击营”，哪里有险情，就出现在哪里。慈利县岩泊渡镇共产党员戴必上，与其父兄3人组成“父子水上抢险队”，连续战斗20多个小时，在水中救出30多名群众。7月28日凌晨，南县厂窖镇发生重大险情。紧急关头，58岁的共产党员陈正阳不顾个人安危，数次潜入8米深的洪流中查险找险。津市澧阳村共产党员周功质在连续奋战两天两夜未合眼的情况下，又接到上级命令担负起8000多名群众迅速疏散转移任务。直到凌晨2时40分，他确信没有一个群众留在垸内时，才放心离开。宁远县龙山镇共产党员彭瑞初彻夜在河堤上巡视，当他发现一处河段被洪水冲开时，急忙回家取下一块门板，奔向出险地点，奋不顾身跳入水中，用门板挡住缺口。然而，由于洪水越来越猛，加上身体极度疲劳，一个巨浪把他卷入激流之中，彭瑞初同志英勇献身。6月16日清晨6时，平江县浯口镇共产党员涂义兵背着门板去抗洪，老远看见两个女中学生被洪水冲走。他顾不得脱衣脱鞋，一头扎入波涛翻滚的洪水中，连续奋力救出两个学生，但他却被洪水卷入江底，献出了43岁的生命。
经过全省上下奋力拼搏，到目前为止，终于保住了京广线等主要交通要道的畅通，保住了长沙、常德、益阳、岳阳等重点城市的安全，将灾害损失降到了最低限度。
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专栏：
黄河中游出现一般洪水
新华社北京8月24日电（记者贺劲松）来自国家防总的消息说，受23日降雨影响，黄河中游支流无定河、清涧河、延河等相继发生洪水，黄河干流龙门水文站今天7时18分出现洪峰，水位385．09米，超过警戒水位2．09米，最大流量3330立方米每秒，为一般洪水。
第4版(要闻)
专栏：
8月19日以来，安徽省126万军民奋战在长江大堤上，确保大堤万无一失。图为武警合肥市支队组织的党员、团员突击队员在深水中奋力排险堵漏。本报记者 陶源明 摄
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专栏：八方支援抗洪救灾
八方支援抗洪救灾
本报讯 全国各地各界继续踊跃向灾区捐款捐物。
空军 截至8月24日，空军共捐款1300万元。一些军区空军还向当地政府捐赠办公室捐赠了153万元现金和价值50多万元的药品和食品。（卫转业）
山东 23日上午10时，满载着山东老区人民对子弟兵深情厚谊的30万公斤生姜、大蒜，紧急运往松花江、嫩江流域的抗洪部队。
外经贸部日前拨出专项救灾资金350万元，以支持湖南、湖北、江西等地的抗洪救灾工作。（龚雯）
香港赛马会主席黄颂显先生及行政总裁黄至刚先生，8月24日下午将一张3000万港元的支票转送灾区。（冯霄）
北京市法院系统积极开展赈灾募捐活动。截至目前，全市法院的4000多名干警共捐款人民币48万余元。（姚猛）
广州港务局截至8月24日，全局职工共为灾区捐款100万元。（蔡松）
广东富绅服装实业有限公司近日将350万元的赈灾物资捐给民政部和中华慈善总会。（彭嘉陵）
铁道部第一工程局机关2000多名职工和下属单位代表8月23日举行“献爱心赈灾”活动，不到两个小时就为灾区捐款近300万元。（孟西安 卢肃）
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专栏：友好往来
王忠禹会见特立尼达和多巴哥客人
据新华社北京八月二十四日电 国务委员兼国务院秘书长王忠禹今天在中南海会见了特立尼达和多巴哥总理特别助理巴斯德奥·马哈拉吉和夫人。马哈拉吉和夫人是应外交学会邀请访华的。