1998年7月31日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  稳中求进 紧中求活 好中求快
  湖北工业经济快速增长
  上半年工业总产值比去年同期增12.43%
  本报武汉7月30日电 记者龚达发报道:湖北省委、省政府把“稳中求进,紧中求活,好中求快”作为经济工作的指导方针,千方百计缓解东南亚金融危机的影响,逐步扭转经济效益下滑局面,保持工业生产快速增长的势头。
  到6月底,湖北全省列入统计的工业企业完成工业总产值1255.7亿元,比去年同期增长12.43%,增幅高于全国平均增幅94个百分点;工业增加值比去年增长9.94%。在高速度的情况下,效益保持同步增长。上半年完成销售产值1427亿元,比去年同期增长9.5%,产销率达95.65%。出口创汇虽受东南亚金融危机的影响,仍保持了13.4%的增长速度。企业主要经济效益指标有所好转,到5月止,全省地方工业企业实现利税增长10.17%,实现利润增长15.44%。在国家考核的9项经济效益指标中,有7项好于全国平均水平。
  今年以来,湖北省加大了企业改组、改革、改制力度,初步形成了一批有竞争实力的企业集团,同时加快技术改造步伐,上半年完成技术改造投资比去年同期增长13.4%。武汉市在出口东南亚受阻的形势下,努力开拓欧美、非洲市场,上半年对欧洲出口总额增长近30%,对非洲市场则增加了5倍多。做到了“时间过半,完成创汇任务过半”。


第1版(要闻)
专栏:

  李岚清赞扬部队官兵奋勇抢救教师
  要求教育和科技工作者以解放军为学习榜样
  新华社北京7月30日电 7月29日,解放军广州军区某部舟桥团、长沙警备区民兵舟桥团的广大指战员和广州军区空军部队,不顾个人安危,奋勇抢救湖南安乡县小天台幼儿园教师周运兰的感人事迹在中央电视台播出后,在社会各界引起了强烈反响。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清看了报道后,专门打电话给教育部和科技部,要求广大教职员工和科技工作者要向英勇的解放军指战员学习和致敬,学习他们奋不顾身、抢险救灾、顽强拼搏、舍己救人的大无畏精神;学习他们心系人民、情系灾区和尊师重教的无私奉献精神;学习他们甘于吃苦、敢打硬仗的连续作战精神。他要求教育和科技战线的广大同志以解放军为榜样,在当地党委和政府的统一部署下,积极投身于抗洪救灾斗争,坚守岗位,认真做好本职工作,以实际行动,为实施科教兴国战略作出新的贡献。
  教育部和科技部今天已分别发出通知,就贯彻落实李岚清副总理的重要指示,以坚持在抗洪救灾第一线的人员和解放军为榜样全力以赴做好抗洪救灾工作和教育、科技工作作出部署。


第1版(要闻)
专栏:

  小渊惠三当选日本首相
  桥本内阁总辞职 新内阁组成
  本报东京7月30日电 记者于青报道:在今天下午举行的日本临时国会会议上,自民党总裁小渊惠三以众议院决议优先的结果当选为日本第八十四任首相,小渊首相当晚组成新一届内阁。
  今天上午,执政932天的桥本首相召集了最后一次内阁会议,决定内阁总辞职。下午1时举行的众议院首相提名选举中,自民党总裁小渊惠三得到过半数选票获众议院首相提名。参议院的首相提名选举经两轮投票后,由于自民党在参院的议席不超过半数,民主党代表菅直人得到超过半数选票获参议院首相提名。根据日本宪法,众议院与参议院对首相提名做出不同决议,而举行两院协议会也不能取得一致意见时,以众议院的决议作为国会决议。下午5时30分前后举行的众参两院会议上,小渊惠三以众议院决议优先的结果当选日本新首相。
  小渊惠三当选日本首相后,立即着手组阁,当晚组成新内阁。在22名内阁成员中引人注目的是,78岁的前首相宫泽喜一出任大藏大臣,民间人士、作家?屋太一出任经济企划厅长官,37岁的前邮政省政务次官野田圣子(女性)出任邮政大臣,前东京大学校长、新当选参议院议员有马朗人出任文部大臣。今晚在皇宫举行了新内阁成员认证仪式。


第1版(要闻)
专栏:

  李岚清会见美国客人
  新华社北京7月30日电 (记者张荣典)国务院副总理李岚清今天下午在中南海会见了美国安普有限公司总裁兼首席执行官威廉姆·哈德森一行。
  应客人的要求,李岚清介绍了中国的经济改革和发展情况。
  贸促会会长俞晓松参加了会见。
  安普有限公司是一家电子产品和电子内联系统制造公司。哈德森一行是应贸促会邀请访华的。


第1版(要闻)
专栏:

  朱镕基致电祝贺小渊惠三就任日本首相
  本报北京7月30日讯 国务院总理朱镕基今天致电小渊惠三,祝贺他就任日本首相。朱总理在贺电中说,今年是中日和平友好条约缔结20周年,中日关系正处于承前启后,继往开来的重要时期。中日双方抓住机遇,着眼长远,在中日联合声明和中日和平友好条约的基础上构筑面向21世纪的两国睦邻友好关系,符合两国人民的根本利益,有利于本地区和世界的和平与发展。朱总理希望双方为此做出不懈努力。
  外交部长唐家璇今天也向新任日本外务大臣高村正彦发了贺电。


第1版(要闻)
专栏:

  同心协力争百分之八
  ——当前经济形势述评(下)
  本报记者 朱剑红
  1998,时间过半,我们达到了7%的速度。下半年经济是走低还是上升?8%的增长目标能否实现?人们仍然在关注。
  困难,仍虎视眈眈
  应该说,上半年各方面为扩大内需所采取的措施力度远比前些年为大,但是并没有出现前些年那种一放就活的局面。这告诉我们,在增长的路上,我们遇到了新情况,实现全年8%的增长目标,困难还很大。
  由于我国市场供需情况发生了根本性变化,使得前些年重复建设、结构不合理的矛盾愈发突出,市场对企业的约束越来越硬。速度放慢,出口受阻,销售不旺,价格走低,以及企业自身改革不到位,使企业效益下降。前5个月,国有工业企业净亏损110亿元,而去年同期为净盈利91亿元。创新意识和创新能力的薄弱,更使得企业对国际国内市场竞争形势缺乏应变力。
  金融改革虽然不断推进,但金融风险的潜在压力并未完全释放,呆账坏账仍严重影响着国有银行的资产质量。怎样能一方面为经济发展提供更有力的金融支持,另一方面又能推进金融改革,有效地防范和化解金融风险,不仅是金融改革迫切需要解决的课题,更是运用货币政策实施宏观调控必须把握好的问题。
  当东南亚金融风暴肆虐一年后,日元再次大幅度贬值,东南亚各国的金融市场也随之再次大幅度波动。这表明,金融危机并未结束,甚至还在深化,遭受打击的亚洲各国经济尚未明显复苏,已有经济学家称:日元贬值有可能引发第二轮金融危机。
  经济学家们认为,亚洲金融危机对亚洲经济,以及世界经济带来的影响会大大超过人们原先的估计。中国已经受住了前所未有的考验,但还要准备应对更严峻的局面。亚洲国家货币纷纷贬值,以及世界经济和贸易减缓增长,对我国的外贸出口构成压力,第二季度出口明显放慢,5月份出现负增长,上半年出口增幅比一季度增幅减少了近5个百分点。
  今年,我国洪涝灾害频繁,受灾面积之大、灾情之严重,是近年少有的。到目前,许多城市的灾情还在发展。这会给下半年的工农业生产和人民生活带来意想不到的困难。
  保持清醒的头脑,是取得成功的前提,认清困难,才能战胜困难。
  投资,在加大力度
  根据有关部门的分析,去年我国经济增长的需求拉动因素中,投资、消费和净出口大体各占1/3。投资对经济增长的拉动最强,既可带动原材料及制造工业,投资本身又有40%直接转化为消费基金。在亚洲金融危机尚未现底、国内市场消费缺乏新的热点的情况下,能否继续加大投资力度,加快基础设施建设的步伐,成为能否实现8%的增长目标的关键。
  下半年我们怎么样才能继续加大投资力度、争取实现8%的速度呢?应该说,关键在抓好已出台的大政方针和宏观调控措施的落实。也有一些经济学家提出,为了使扩大内需的政策落到实处,下半年可以进一步加大财政政策的力度,如扩大国债发行,定向用于农田水利、城市住宅及其他基础设施的建设。
  进入7月,细心的人可以发现,启动经济的动作在加大,人气在升温,各方面又有新举措。
  在刚刚结束的全国财政工作会议上,财政部长项怀诚已表示,为确保实现全年的经济增长目标,必须通过增加投资来弥补出口和消费对经济增长贡献率下降所带来的需求缺口。下半年将采取更加积极的财政措施,加大对基础设施建设的投入力度,以有效地启动经济。
  交通部召开全国电话会议,称今年交通投资力度之大、任务之艰巨,是前所未有的,这既是挑战,也是机遇,号召全行业下半年抓紧筹资,努力完成全年1600亿的投资。建设部、国家计委、人民银行等也联席召开会议,宣布下半年对经济适用住房在项目审批、贷款条件以及计划规模上,都采取更积极更优惠的政策,使住房建设有更好的表现。
  最近,国家开发银行又决定斥巨资支持电网改造,3年内拟向农村电网投入贷款500亿元,预计今年用于电网建设的贷款将达约200亿元。
  趋势,已曙光微现
  国家统计局局长刘洪认为,分析经济形势,不仅要看指标,更重要的是看趋势。虽然今年二季度GDP增长速度低于一季度,但这主要是自然灾害影响、农业比一季度回落近3个百分点所致,下半年我国经济不会继续走低。因为,从上半年,特别是二季度的情况看,经济运行中的先行指标已显示出稳定增长或加速回升的趋势。
  如固定资产投资速度逐月加快,上半年国有单位固定资产投资5828亿元,比上年增长13.8%,增幅比第一季度提高3.5个百分点,其中,6月份更是明显回升,增幅达16.3%,全年做到15%的增幅应无问题。再如银行贷款,也呈逐月加快趋势,到6月末各项贷款余额增长15.6%,比1—5月高0.4个百分点。此外,钢材、有色等投资品生产增长也逐渐加快。
  农业的增长趋势也不坏,上半年虽然由于自然灾害的影响,夏粮比大丰收的上年减产146亿公斤,但仍获得较好收成。今年秋粮形势较好,由于去年秋粮减产较多,所以今年只要达到1996年的水平,在统计上同比增长的幅度就会较大,这对GDP的增长会有积极的影响。
  更重要的是,从3月份以来,中央采取了一系列扩大内需的投资政策、金融政策,按照效果滞后6—9个月的规律看,下半年将逐渐显示出其政策效益。
  只要继续认真落实国家扩大内需的有关政策措施,全年国民经济增长8%的目标能够实现。据许多国际组织及研究机构的预测,今年世界经济的增长将回落到2.5%左右。虽然时间刚刚过半,中国经济增长就以高出世界增长水平一倍多的业绩,向全世界证明了自己。摆在中国人面前的,不仅是实现今年经济增长8%的目标,而且要继续坚定不移地深化改革,加快经济结构调整,推进经济体制和经济增长方式的根本性转变,促进中国经济长期持续快速健康发展。


第1版(要闻)
专栏:

  温家宝结束长江中下游五省防汛检查强调
  坚定信心再接再厉团结奋战
  夺取防汛抗洪斗争更大胜利
  新华社南京7月30日电(记者鹿永建、殷学成)中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥温家宝在结束对湖北、湖南、江西、安徽、江苏等长江中下游五省防汛抗洪工作检查后指出,长江第三次洪峰正在向下游推进,只要广大军民严防死守,这次洪峰可以安全通过。这是在党中央、国务院领导下沿江广大军民打的一场防汛抗洪的硬仗。它再一次证明在以江泽民同志为核心的党中央坚强领导下,我们不仅能够克服各种风险带来的困难,而且能够战胜自然灾害。他同时强调,当前防汛抗洪形势仍然严峻,各地党委、政府要加强领导,广大军民要振奋精神,坚定信心,再接再厉,团结奋战,夺取防汛抗洪斗争的更大胜利。
  温家宝指出,今年入汛以来,长江流域多次遭受暴雨袭击,长江洪水来得早,来势猛,持续时间长,受上游来水和中下游水位高迭加的影响,形成了继1954年后第二次长江全流域性的洪水,许多江段超历史最高水位。面对严峻的防汛形势,江泽民总书记和朱镕基总理多次作出重要指示,沿江各省领导和广大军民坚决贯彻,周密部署,采取各种措施严防死守。各级党组织发挥了战斗堡垒作用,广大党员团员发挥了先锋模范作用,人民解放军、武警官兵和公安干警发挥了突击队作用,团结协作,顽强拼搏,抵御了一次又一次洪水袭击,保住了长江大堤,保住了重要城市,保住了交通干线,保护了人民生命安全。
  温家宝强调,目前长江防汛形势依然十分严峻。长江水位居高不下;沿江大堤长时间浸泡,险象环生;一个多月的连续作战,人员精力、体力消耗很大;抗洪抢险物资也急待补充;近日主要雨区仍集中在长江流域,长江中下游和洞庭湖、鄱阳湖的高水位还将持续一段时间。
  长江防汛抗洪处在关键时刻。在这种情况下,要百倍提高警惕,不能有一丝一毫的麻痹松懈,不能功亏一篑。温家宝要求,各级党委、政府要坚决贯彻落实江泽民总书记和朱镕基总理对防汛抗洪工作的指示,加强领导,进一步动员和组织广大军民,准备迎接新的考验。要把守卫大堤作为首要任务,做到洪水不退,干部不撤,人员不减,巡堤除险工作不松。
  温家宝指出,目前我国南北方都处在主汛期。在继续做好长江抗洪工作的同时,要重视和加强其它地区尤其是北方地区的防汛工作。沿海地区还要做好防御台风的准备。
  温家宝说,灾区要切实做好救灾工作。要安置好灾民生活。保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有水喝、有处住、有医疗。做好灾区卫生防疫工作。加强灾区治安管理,保持社会稳定。灾区干部群众要发扬自力更生艰苦奋斗的精神,生产自救,重建家园。
  7月29日和7月30日,温家宝分别在安徽省委书记卢荣景、省长回良玉和江苏省委书记陈焕友、省长郑斯林陪同下,察看了安庆、南京长江大堤,并听取了两省防汛抗洪工作的汇报。随同温家宝检查五省防汛工作的有中央有关部门负责人陈福今、马凯、周文智、范宝俊、黎安田等。


第1版(要闻)
专栏:

  上图:7月30日20时,长江九江水文站水位达22.99米,超警戒水位3.49米,全市进入防汛紧急状态,工人、农民、干部、解放军和武警部队指战员奋力抢险。图为武警江西总队第三支队官兵正冒雨堵泡泉。本报记者 徐烨摄
  左图:7月30日,第三次洪峰进入安徽省境内。30万安徽军民战斗在抗洪一线,奋战洪峰。图为在险情严重的同马大堤汇口段干部群众奋力围堤。本报记者 陶源明 摄


第1版(要闻)
专栏:

  众志成城抗洪图
  ——江西一百五十万军民与特大洪水搏斗见闻
  本报记者 钱江 余清楚 武卫政
  洪水涌来勇者胜
  7月30日下午,长江第三次洪峰进入九江境内。下午2时,长江九江水文站水位达到22.97米,超过历史最高水位0.77米;湖口水文站水位达到创历史纪录的22.54米,比警戒水位高出3.54米。长江干流与鄱阳湖下泄洪水在湖口顶托,使鄱阳湖水暴涨,长江大堤和鄱阳湖重点圩堤正在经受有史以来最严峻的考验,江西汛情全面告急。此刻,江西152万军民不怕疲劳,连续作战,严防死守,奋战在抗洪第一线。
  我们冒雨走在泥泞坎坷的长江大堤九江段上,举目百里长堤,凡属险段,每隔150米就有一个哨篷。今天,九江大堤多次出现险情,都被及时发现并排除,滔滔洪水被死死抵御在大堤之外。截至记者发稿时,长江洪水缓缓东流,九江大堤和重点圩堤安然无恙,京九铁路等重要交通干线畅通无阻。
  昨天,温家宝副总理检查了九江大堤险段益公堤。负责这一险段的九江庐山区区委书记周雍强、区长万跃华向他汇报情况,保证人在堤在,严防死守,请党中央、国务院放心,请全国人民放心!
  这是江西4100万人民的共同心声和庄严承诺。
  看到江西人民在洪水面前奋不顾身的顽强精神,看到他们在连续苦战近40余天后仍然斗志昂扬,温家宝副总理流下了眼泪。
  6月12日以来,江西境内发生两次超过历史纪录的特大洪水,全省平均降雨699毫米。5河碰头,江河顶托,洪水量仅次于1954年,而水位已经大大超过1954年。
  目前,140多万群众和5万干部已严守堤防40余天,投入各种草袋、编织袋1600万条,消耗砂裸石180万立方米。面对严峻的水情,江西省提出了防洪的5个主要重点目标:确保长江九江大堤安全;保证九江市区的安全;保证京九铁路、浙赣铁路、重要公路和各类大中型水库的安全;保护湖区10万亩以上的圩堤的安全;保护灾区人民生命的安全。
  这五大重点目标,截至目前都实现了。
  科学治洪奠胜机
  7月29日晚,我们刚下飞机,便直奔江西省防总采访。简陋而拥挤的办公室里灯火通明,电话铃声接连不断。江西水利厅副厅长、省防总办公室主任朱友来抽出时间接受采访。他说,尽管面对特大洪水,江西省决策在先,预作准备。今年抵御特大洪水强于以往之处,首先是加强了科学治洪的力度。
  90年代以来,江西年年有洪水。1991年江淮大水,长江倒灌114亿立方米,次年信江洪水,而后有修河、饶河及赣江洪水,1995年则是全省范围的洪水。连年水患触目惊心,发人深省。去年汛期一结束,省委书记舒惠国、省长舒圣佑就提出,今年防汛结束之日,就是来年防汛之始。1997年12月底,江西省防总召开专家座谈会,专家作出了“1998年汛期长江中下游及江南北部地区降雨偏多二至五成,局部地区五成以上”的预测。水利专家据此提出,江西要做好抵御1954年型洪水的准备。
  江西省鼓励科技人员科学采集、分析和处理汛情信息,加强防汛通讯系统。今年3月,江西果然出现罕见的早汛,长江九江段南岸出现了堤岸崩坍险情。为此,全省于3月10日宣布提前进入汛期,这比往年汛期整整提前了40天。
  江西省各级政府未雨绸缪,加大了防汛投入,在去年投入防汛资金1.46亿元的基础上,今年初即投入财力加固病险工程,赶在汛期前修复了2万多处水毁工程,同时严格落实防汛责任制,并将各地水库库容果断地降到限制水位以下,还及时引进了一些固堤新材料和新技术。
  江西省防总编制了各种详尽的抗洪计划,其中包括在最危险的情况下撤离群众的预案。因此,在水情最严重的时候,江西省依照《中华人民共和国防洪法》于7月26日宣布全省进入紧急防汛期,统一指挥各部门的人力和物资。水利部门引进的新型混凝土透水护堤框架,在投入堤脚时,可改变水流方向,减弱冲击力,并将水流携带的泥沙积淀于堤脚,形成护堤体。今年,在最关键的大堤迎流顶冲段投放了1万多个这种框架,成功地稳住了大堤。
  实践证明,如果不是采取了这些重要措施,今年的洪水就会带来更为严重的后果。
  南昌市专门请水利防洪专家到市防总为市区、县领导讲课。九江市明令,不搞“拍脑袋”抗洪,每次重大决策都要倾听专业技术权威的意见。上饶地区领导更是把防汛技术人员作为“随身高参”。省委书记舒惠国深有体会地说,到目前为止,江西抗洪抢险没有出现大的问题,一句话,科学抗洪功不可没。
  抗洪抗到水低头
  洪水使险情不断,江西人民无数次化险为夷。
  7月30日,我们在益公堤上见到了庐山区区长万跃华,他说,区委9名常委全部上堤,正和2700名四乡农民日夜巡逻抢险。
  江矶村年轻的支部书记陈申桃坚守益公堤时,自家门前的圩堤却破坝了,全家被淹。他闻讯难过得直流眼泪,但是始终坚守在益公堤上,因为这道大堤后有更多的人家。万跃华说,谁要找我们的支书吗?哪里泡泉(堤坝渗漏)的时候,头一个跳进涌水里堵漏的就是党支部书记!
  江西农民是朴实的。益公堤前,十几位细山村农民在雨中上船搬运碎石。57岁的村民蔡灿富说,从来没见长江发过这么大的水,我们也从来没有抗过这么久的洪水。但是我们能守住大堤,守住它就是守住了我的家。确实,在大堤上我们不止一次见到农民自己写的“保堤就是保家园”这样醒目而感人的标语。
  24公里长的永北堤是保护京九铁路的关键堤段。7月26日堤外水位升至23.3米,超过历史纪录0.4米。永修县一夜之间调集万名劳力,在武警官兵援助下加高子堤,守住了京九铁路。
  江西人民正以各自不同的方式支援抗洪:九江市直机关干部已捐款51万元,昌河飞机工业公司职工捐献了20万元。都昌县个体户查代明捐赠4吨大米给受灾村民,私营企业者夏静购买万条化纤袋,带领全体员工直接上了大堤抢险;江西长江药业公司董事长梅清一次就向抗洪大军捐献了价值11万元的药品。
  全省抗洪一盘棋。地处赣南的赣州地区拨出20万条编织袋支援赣北,并派出500民兵驰援永修,保卫京九线。吉安地区紧急调运4万草袋支援灾区。
  走在惊涛拍岸的长江大堤上,经常可以看到这样的标语:“抗洪抗到水低头!”今年的洪水是空前的,而江西人民战胜洪水的决心也是空前的,江西人民的精神也在这次尚未结束的抗洪抢险中得到升华——“发扬光荣传统,经受新的考验”,已成为江西人民的共同决心。(附图片)


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