第7版(国际)
专栏：
欧洲央行的待解难题
本报驻德国记者 江建国
7月1日，欧洲中央银行在德国金融中心法兰克福开始运作，搭起了欧洲中央银行体系的框架。
欧洲央行是前所未有的新生事物，它要制定并执行欧元区的货币政策，人们很自然关注它的一举一动。目前，欧洲金融界对它的运转机制和前景存在不少议论，认为存在以下几个问题。
决策能力受质疑
欧洲央行银行系统分为三个层次，核心和执行机构是理事会，由行长、副行长以及其他4名成员组成，他们分别来自荷兰、法国、德国、芬兰、意大利和西班牙。行长杜伊森贝赫和芬兰的海麦莱宁女士都担任过本国央行行长。第二个层次是由理事会和11个欧元国的央行行长组成的欧洲央行委员会，它决定货币政策的基本方针。委员会每个成员有同等投票权。欧盟委员会的一名委员和欧盟财长委员会主席有权出席委员会会议，但无投票权。第三个层次是欧洲央行行长和欧盟15国的央行行长组成的扩大委员会，任务是保持欧盟中欧元国家与非欧元国家的接触。
欧洲央行条例规定，央行以保卫欧元币值稳定为主要任务，它不接受欧盟委员会的指示，各中央银行行长在委员会中保持高度的独立自主性，不能接受本国央行和政府的指示。
但是，一些经济学家认为，欧洲央行的联邦式结构可能会妨碍它的决策能力。一是权力不够集中，理事会权限相对较弱，而各国央行的权限较大。这同德国联邦银行和美国的中央银行——联邦储备委员会权限集中在理事会的模式有很大区别。德国联邦银行的中央银行委员会中，理事会成员和各州中央银行行长成员比例基本均衡，为8∶9，美联储的公开市场委员会中理事会成员为7人，而在12个地方储备银行行长成员中，只有5人拥有投票权，理事会成员始终处于多数地位。此外美联储的两项最重要的政策工具——贴现率和最低准备金的决定权，完全掌握在理事会手中。而欧洲央行理事会只有6人，各国央行行长人数却有11人之多。
二是欧洲央行委员会能否完全避免各国本位思想影响。杜伊森贝赫一再声明，欧洲央行委员会成员不是各国“派出的议员”，应该学会“欧洲思维方式”，形成“团队精神”。但是，各央行行长大部分时间在本国观察分析经济形势，每隔两三个星期到法兰克福来开一两天会，这就使他们的视野受到局限，决策时很难不受本国经济形势以及本国央行分析家的影响。因此，一些经济学家提出，应该给欧洲央行理事会更大权限，从而保证决策迅速，对市场发挥影响。但是，另一方面，现在又出现了企图牵制欧洲央行决策的声音。4月，法国国民议会通过决议，要求欧洲央行接受法国议会的质询，法国总理若斯潘也表示过类似意见。但欧洲央行已表示，它只向欧洲议会提交报告，报告决策过程将保密。显然，欧洲央行面临着排除各国本位思想的干扰，加强决策的有效性的任务。
货币政策待抉择
欧元币值能否稳定，取决于欧央行能否赢得公众信任，而建立信任的前提是货币战略和政策的透明性。目前，欧洲国家货币战略基本是两种模式，即德国模式和英国模式。德国模式为货币总量战略，主要是每年预先公布货币供应量，由此制定货币政策方针。经济运行状况如果表明预定的货币供应量指标可能突破，就是通货膨胀信号，需要央行运用利率手段去刹车。英国则是通货膨胀率预期战略，即每年预先公布央行准备予以容忍的通胀率指标，不断向公众公布经济运行及通货膨胀实际发展情况，公众由此获知央行对通胀前景的估计，并对通货膨胀预期进行比较，就可知道央行是否将会采取必要的货币政策行动。
德国联邦银行基于自己几十年的经验，倾向于欧洲央行采取德国模式，但一些经济学家认为更宜采取英国模式。其理由是，迄今为止，在德国联邦银行已公布的23次货币供应量指标中，只有12次得以实现，成功率仅为50％。欧洲央行还不具备德国联邦银行过去几十年中建立起来的威望，如果它第一次公布货币供应量指标就失败了，威信将受到严重损害。杜伊森贝赫表示，两种战略并没有界限，欧洲央行不完全遵循德国模式或英国模式，不过，他倾向于以货币总量为主要货币政策战略。
在货币政策方面，欧洲央行接受了德国联邦银行一些行之有效的工具，如最低准备金制度，而德国联邦银行经常运用的指导利率工具贴现率不再运用，代之以所谓的基础利率，即为期3个月的较长期筹资交易利率。但欧洲央行强调，这项利率不发出货币政策信号，主要调节工具将是为期两星期的证券回购利率，这种利率对银行的再筹资交易活动具有突出意义。
收入分配有争执
这是目前一个争论热点。《马约》规定，欧洲央行的资本金按各成员国的国民生产总值和人口在欧元区的比例分摊。欧洲央行资本总额为50亿埃居，其中德国联邦银行占24％，法兰西银行接近17％，英格兰银行和意大利银行分别在14％左右。其它国家的央行在8．8％和0．15％（卢森堡）之间。由于4个国家首批不参加货币欧盟，7月1日实际的启动资本为40亿埃居左右。欧洲央行的外汇和黄金储备总额为500亿欧元，其中黄金占15％，外汇占85％，同样按上述资本比例由各国分摊。
由于欧洲央行的实际业务都由各成员国的央行处理，《马约》又规定，欧洲央行的货币收入暂存各国央行，而欧洲央行将根据各央行在欧洲央行中的资本比例进行再分配，但分配过程欧洲央行不插手，由各央行横向进行。货币收入以各央行的现金流通量和商业银行存入的最低准备金为计算基础，这种计算基础和分配公式主要对德国不利。据估计，在欧盟内德国马克现金的流通量约为2000亿，联邦银行的货币收入换算为欧元约为90亿，但依其资本比例只能得到70亿，而法兰西银行情形刚好相反，按照现在的分配公式，这就意味着前者每年要向后者寄一张20亿欧元的支票。即使德国联邦银行因欧元汇率波动等原因货币收入减少甚至亏损，也仍然必须向法兰西银行移出20亿欧元。有人估算，2002年欧元进入流通领域后，仅德国旅游者出手的欧元每年将达到100亿欧元，德国的货币基础10年后可能会增加1000亿欧元，它转交的货币收入将达到80亿欧元，主要受益者是法国、西班牙和意大利。这种分配办法招致德国以及处于同样地位的荷兰、奥地利和比利时等国的不满，要求修改，但这需要各国央行行长2／3多数的同意。人们估计，任何修改的动议将遇到法国的激烈反对。显然，在欧盟内部各成员国利益分配这个永恒的主题下，现在又增添了一个新的争执的领域。
此间舆论指出，一个中央银行应同时承担保卫币值稳定、对商业银行实行监督以及确保支付往来3项任务。但欧洲央行在后两个方面作用有限，因此它不是传统意义上的中央银行，更多的是货币政策的调节器。杜伊森贝赫最近指出，一种新货币要在国际上赢得信任、真正成为作为保值手段的储备货币需要数十年的时间。毫无疑问，欧洲央行肩负的任务十分繁重。（本报波恩电）
第7版(国际)
专栏：通讯
委内瑞拉严查走私
本报驻委内瑞拉记者 管彦忠
最近，委内瑞拉国家税务总局连续查处了两家公司价值3．5亿玻利瓦尔（约合62万美元）的走私货物。两个月来，税务部门已经没收了35家进口企业非法入关的20亿玻利瓦尔的走私商品。这是委政府为严厉打击走私活动而采取的部分措施。
在米兰达州的亚瓜拉工业区，税务机关查获了卢内尔公司的一个大仓库。仓库里堆放着它走私进口的大批家用电器，价值约3亿玻利瓦尔。进口商采用贿赂海关人员等手段，没有交一分钱的关税，便把货物“平安地”运到了目的地。一天以后，在首都大萨瓦纳区，税务总局又封存了另外一家进口商从意大利走私进口的皮衣和皮料，价值5000万玻利瓦尔。这批货物于7月2日运到瓜依拉海关，经检查，货主没有交过关税。
税务总局检察经理罗德里格斯女士亲自指挥了上述查处行动。他们根据国民警卫队和其他国家安全机关提供的情报，坚决打击进口商人的走私活动，尽量为国家挽回一些损失。
罗德里格斯承认，这类非法活动长时间以来没有得到应有的惩处，自她两个月前接任检察经理以来，加强了对走私货物的查处工作，对违犯国家海关法的犯罪行为给予打击。目前他们每个星期至少进行三次查处走私货物的行动，收到了初步效果。
委内瑞拉的走私活动十分猖獗。按最保守的估计，每年将近一半的关税（约6亿多美元）没有收上来。这一数额相当于委内瑞拉社会保险协会全年预算的2．5倍。据报道，许多海关管理混乱，制度不严，设备落后，存在着严重的腐败现象。一些海关人员甚至与进口商、海关代理等人串通一气，组成“黑社会”性质的团伙，相互勾结，进行逃税。日前，国家税务总局在加强查处走私商品的同时，已着手对海关进行整顿，几名有严重问题的海关负责人已被革职。一些主要的海关将购置现代化办公设备，以提高办事的透明度和效率。在法律方面，国会即将通过的新海关法规定，对那些情节严重的不法进口商除了没收其走私商品和罚款之外，还将依法判刑。
然而，斗争是很艰难的。罗德里格斯女士说，她和同事都接到了匿名威胁电话，一些商人企图继续向税务部门有关人员行贿。但她明确表示，“我们下决心开始的这场战斗无论出现任何情况都不会停止”。
（本报加拉加斯7月26日电）
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专栏：东亚经济传真
新加坡开拓出口新市场
韩国努力抑制韩元升值
东京股市汇市双双大跌
据新华社新加坡7月27日电 新加坡在区域经济不景气、传统的东南亚和欧美贸易出口市场萎缩的情况下，积极开拓亚洲其他国家以及中东、东欧和拉美等地的新市场，取得显著成效。
据新加坡贸易发展局的最新统计资料，新加坡上半年对新兴市场的非石油产品出口增长了15.6％，达39.8亿新元（约24亿美元），占全部非石油产品出口额的9％。其中，对中国、墨西哥、印度和中东地区的出口增长率都在20％以上。
据新华社汉城7月27日电（记者朱克川）韩国财政经济部27日表示，准备采取措施抑制韩元连续升值的势头，以稳定国家的金融形势和刺激出口。
这些措施包括提前回收对银行和综合信贷机构提供的外汇贷款、发行外汇金融券和购进美元等。7月中以来，汉城外汇市场上韩元对美元汇率逐渐攀升。
据新华社东京7月27日电 东京股市日经平均股指和外汇市场日元汇率27日双双大幅下跌。
27日下午，日经平均股指一举突破16000点大关，以15944.36点报收，比上个交易日下跌了417.53点。日元对美元的汇率也比上个交易日下跌1.80日元，以142.33日元兑换1美元的比价收盘。
此间市场人士认为，一些迹象表明，日本即将组建的新内阁的大藏相并非由主张实行积极的财政经济对策、对大金融机构动大手术的人来担任。他们对新内阁能否引导经济走出低谷缺乏信心，因而大肆抛售股票和日元。
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专栏：
英美电信巨人建合资企业
新华社伦敦7月26日电 英国电信公司和美国电话电报公司26日宣布，它们已经就共同建立一家价值100亿美元的全球性企业达成协议。
这家总部设在美国东部的新企业尚末正式命名，其主要业务是提供跨国信息服务，包括全球性电子商业、多媒体会议和公众上网等服务。新企业中两大电信公司各占50％的股份，英国电信公司董事长伊恩·瓦兰斯将出任第一任董事长。新公司的年收入和利润预计将分别达到100亿美元和10亿美元。
美国电话电报公司和英国电信公司分别是各自国内最大的电信公司，在市场上占据优势地位。
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专栏：
7月26日，智利首都圣地亚哥开展交通安全宣传日活动。图为交通警察在马波乔文化中心通过娱乐和游戏形式向儿童和家长宣传交通法规。
新华社记者 韩晓华 摄
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专栏：
北欧三国捞沉船
百年佳酿重飘香
据新华社赫尔辛基7月26日电（记者郄霜涛）经过两天的紧张打捞，在波罗的海海底沉睡了82年之久的大批名酒终于在26日凌晨重见天日。
这批陈年老酒是从位于芬兰西南沿海海底的瑞典“荣彻平号”货轮残骸中打捞出水的，其中包括67个木桶大约4万升的法国“人头马”白兰地、16个木桶约计6000瓶法国红葡萄酒以及1907年生产的5000瓶香槟酒。
1916年11月第一次世界大战期间，“荣彻平号”货船装载着总量超过6.1万升的名酒驶离瑞典中部城市耶夫勒，这批货物的买主是芬兰中央银行和沙皇尼古拉二世。瑞典货船在行驶至波罗的海芬兰西南部海港城市劳马西部海域时被德国的潜艇击中沉没。去年7月，瑞典潜水员从这艘沉船的残骸中率先发现了这批名贵佳酿。
今年7月初，由瑞典、丹麦和芬兰3国潜水员组成的打捞队开始对这艘在65米深处的沉船进行清淤和其他准备工作。从25日凌晨起，打捞队员趁着风平浪静连续奋战，终于在今晨全部打捞完毕，并在为出水的香槟加上金属网盖后，立即将打捞物安全转移。
据悉，由于海底理想的水温，加上橡木制作的酒桶密封好，绝大部分陈酒保存良好，质地上乘。去年，芬兰专家估计这批陈酒价值至少为2000万美元，瑞典专家最近的估价则高达2.5亿美元。这些酒的真正价值将在专家们进行鉴定后才能确定。
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专栏：
7月23日，赤日炎炎，在美国圣迭戈野生动物园，饲养员在园里堆了约5吨雪，这给园里的5只亚洲象全新的感觉，它们在雪地上玩了起来，又踢又滚，煞是逗人。
新华社发（美联社照片）
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专栏：
俄罗斯
蓝血研制成功
获准临床应用
据新华社莫斯科7月26日电（记者汤民仁）俄罗斯科学院通讯院士伊万尼茨基及科学院生物物理研究所别洛亚泽夫教授研制的人造血浆最近已获准应用于临床外科手术。
据俄罗斯《生意人报》报道，这种称为“蓝血”的人造血浆是用过氧化氟研制出来的，过氧化氟是一种惰性物质，不易与人体内的任何物质发生反应。同时，它具有很强的气溶性，其溶解和携带气体的能力比真正的人体血液还强。
据《生意人报》透露，这种血浆曾在阿富汗战争中作为试验性血浆代用品拯救了成千上万受伤的士兵。伊万尼茨基说，由于这种血浆粒子很小，只有0.1微米大（红细胞是7微米），所以不易发生血栓。他说，这种血浆用于大脑手术时，还有一个好处是能防止脑浆外溢。但由于这种血浆价格较贵，每升达500美元，目前只用于军队和紧急抢救。如果能大批量生产这种血浆，其成本可以降低一半。
据报道，目前国际上人造血浆的研制分两大派别。一派是以美、日学者为主，研制以人造红细胞为主要成分的人造血浆，称为“红血”。但由于人造红细胞无法像天然红细胞一样呈两面凹形状，而且血液颗粒较大，易引起血栓，所以目前尚未成功。另一派以俄罗斯学者为代表，利用气溶性强的惰性化学物质，制造乳状溶液，称为“蓝血”。
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百万专款治枯木
千年古树有新春
据新华社索非亚7月26日电 保加利亚环保基金会提供的一笔救治专款将使全国最古老的一棵树“枯木逢春”。这笔100万列弗的专款将用于这棵古树的剪枝、护理等工作。
古树是棵栎树，位于保加利亚南部城市旧扎果腊附近，树高23.40米、树径230厘米，树龄已有1650年，比保加利亚1317年的国家历史还要“年长”。1975年它被列入保国家自然保护物种名单。
10年前，这棵古树依然枝繁叶茂。但近年来，它的部分树枝和树皮严重枯萎，不再萌发新枝。植物专家指出，当务之急是对它进行修剪等救治工作。