1998年7月28日人民日报 第6版

第6版(国际)
专栏:

  柬前第一首相拉那烈说
  柬大选成功有利国家重建
  本报金边7月27日电 记者成元生报道:柬埔寨前第一首相、奉辛比克党主席拉那烈今天上午在他的寓所接受中国记者采访时说,柬埔寨大选基本上是自由、公正的,这是柬埔寨人民的胜利,也是民主在柬埔寨的胜利。
  拉那烈说,柬大选能顺利举行主要有三个方面的原因:国际社会大力关注、重视和支持;柬埔寨人民坚持不懈的努力;西哈努克国王发挥了重大作用。拉那烈希望第二届国民议会选举的成功举行能够使柬埔寨尽早重返国际社会,恢复柬在联合国的席位及加入东南亚国家联盟,从而加快柬埔寨的重建,进一步维护地区的安全与稳定。
  在谈到同中国关系时,拉那烈说,柬中两国有着悠久的传统友谊,西哈努克国王长期以来致力于柬中友好事业,为推动两国的友好关系发挥了重要作用。他说,如果奉辛比克党组织政府,他将坚决执行“一个中国”政策,决不搞“两个中国”。他相信,柬中两国关系会得到进一步发展,他希望更多的中国企业家到柬投资。
  拉那烈表示,如果国际社会和柬埔寨人民认为这次大选是自由、公正的,而奉辛比克党在大选中失利,奉辛比克党将成为反对党;如果别的党邀请奉辛比克党参加联合政府,奉辛比克党也可以参加。但拉那烈表示,他不会在洪森为首的新政府中担任副首相或别的职务。
  在谈到新政府最迫切的任务时,拉那烈说,新政府应首先实现国内和平、稳定政局。没有和平稳定就谈不上发展。其次是发展经济。由于柬是一个农业国,80%的人口在农村,因此应特别重视发展农业。还应大力引进外资,以促进柬经济恢复发展。


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专栏:

  唐家璇在东盟地区论坛会议上强调
  中国致力亚太和平与发展
  据新华社马尼拉7月27日电 中国外交部长唐家璇今天在这里举行的东盟地区论坛会议上,就亚太地区形势和和平与发展问题阐述了中国政府的立场。
  唐家璇说:“过去一年,是亚太地区继续发生重大而深刻变化的一年:大国关系进一步调整和改善,国家间对话与合作继续加强,地区多边经济和安全对话合作逐步走向深入。和平、发展、合作依然是本地区形势的主流。”
  他说,然而,亚太地区的不稳定因素也明显增加:印、巴先后进行核试验,南亚地区局势骤然紧张;随着金融危机影响的扩展,地区发展进程中的新问题相继浮现;冷战思维在本地区仍有影响,强化军事同盟、干涉别国内政等事态不时出现。
  唐家璇说:“情况表明,和平与发展远未得到解决,仍是我们面临的两大课题。”
  他说,争取亚太地区的持久和平与发展,有赖于培育新型安全观念,有赖于寻求维护和平的新方式:
  一、在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则基础上发展国与国之间的关系,是地区和国际安全的政治基础和前提。大国之间健康、稳定的关系,各种类型国家之间相互信任和友好合作,构成和平与安全的重要组成部分。
  二、通过对话与合作增进相互了解与信任,承诺以和平方式解决国家间的分歧和争端,是确保和平与安全的现实途径。安全是相互的。历史已经证明,以加强军备为手段,以军事联盟为基础的安全观念和体制不能营造持久和平。在充满多样性的亚太地区,尤其需要通过对话合作,增进相互了解与信任。
  三、发展经济,共同繁荣,是地区和全球安全的物质基础。在国际形势走向缓和,经济发展面临难得机遇的今天,将有限资源集中用于经济和社会发展,是一国跻身于世界民族之林的坦途,也为本国和地区安全提供了积极保障。
  唐家璇说,东亚金融危机已充分表明,经济安全愈来愈成为国家和地区稳定不可或缺的组成部分。经济安全首先基于制定正确的经济发展战略,提升国家经济实力和竞争力,有赖于政治稳定,主权不受侵犯,发展模式受到尊重。同时,也需要积极参与和加强区域经济合作与协调,调整和完善现行的国际经济和金融秩序,尤其要加强对过度投机的监管和防范。经济安全是相互的,不应采取以邻为壑的做法。
  他说,作为联合国安理会常任理事国,中国致力于维护亚太地区的和平、稳定、发展与合作。无论是缓解东亚金融危机,还是缓和南亚紧张局势,中国都尽了自己应尽的责任和义务。
  唐家璇说,中国将一如既往,参与亚太地区安全领域各个层次、各种渠道的对话与合作。无论过去、现在还是将来,中国都是维护地区和世界和平与稳定的坚定力量,是促进共同发展的积极因素。


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专栏:国际论坛

  新总裁的使命
  张国成
  7月24日,日本外相小渊惠三当选为日本自民党总裁。如无特殊情况,小渊将在月底举行的日本国会临时会议上当选为90年代以来日本的第七位首相。日本首相变换如此之频繁,从一个侧面说明日本的政治、经济、社会都正处在大变革中。
  日本90年代七易首相,其中有两次最引人注目。一次是1993年宫泽挂冠而去,单独执政38年的自民党被迫下台,七党联盟的首领出任首相。再一次就是本月中桥本辞职。造成这两次政局变动的根本原因都是经济问题。1993年,“泡沫经济”破灭造成日本经济萧条,日本的政治家和选民希望通过政局变动,找到复苏经济的道路。这一次,则是由于桥本内阁没能及时拿出振兴经济的有效政策,再加上亚洲金融危机的影响,使得本已在1996年走出低谷的日本经济重新陷入衰退。在不久前举行的第十八届日本参议院选举中,选民向桥本内阁亮出了“红牌”。日本政局已往的变动多是由于政治丑闻或派系之争,而这两次日本政局的变动却表明,经济因素已成了日本政局变动的重要原因。
  1993年,日本“泡沫经济”破灭,所造成的后果基本上是国内的问题。而这次,因有亚洲金融危机,日本如何处理国内经济问题,就同它应当担负的国际责任联系在一起了。
  桥本上台伊始,曾提出“六大改革”,也确实想为振兴日本经济有所建树。他的问题在于没能处理好长远改革与当前刺激经济增长的关系,远水难解近渴。结果消费疲软,经济增长率大滑坡,日元和股票双双贬值。
  去年7月,东南亚爆发金融危机,人们本来期待日本能成为一座抵御危机的“防波堤”。但是日本经济的严重衰退,使日本不仅没能“防波”,反而起了“雪上加霜”的作用。去年底,桥本亲赴马尼拉了解东南亚金融危机情况,但他仍没有果断地采取有效措施。日本经济衰退不仅拖了东南亚摆脱金融危机的后腿,而且有可能成为新一轮危机的诱因。在世界各国经济联系愈来愈密切的今天,任何国家都很难独善其身。
  日本作为经济大国,有能力、也应当对亚洲经济的恢复与发展作出自己的贡献。在此次竞选自民党总裁时,候选人都把经济政策放在竞选纲领的突出地位,重新安排改革和经济增长的关系。小渊在当选总裁后也表示要把解决经济问题放在首位。这无疑是值得肯定的。以日本的经济实力,只要有责任感,对振兴本国经济,帮助克服亚洲金融危机是完全可以有所作为的。


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专栏:

  唐家璇会见奥尔布赖特
  据新华社马尼拉7月27日电 中国外交部长唐家璇今天在马尼拉会见美国国务卿奥尔布赖特时说,不久前,克林顿总统对中国进行的国事访问十分成功,标志着中美关系已经发展到一个新阶段。
  唐家璇说,目前,中美关系面临进一步改善和发展的重要机遇。为了实现两国元首发展中美关系的战略构想,双方需要在中美三个联合公报和中美联合声明的基础上,加强合作,扩大共识,妥善处理两国间的分歧和问题,排除目前存在或可能出现的干扰因素,推动中美关系继续向前发展。
  奥尔布赖特对此表示赞同。她感谢中国政府和人民为克林顿总统访华所做的大量有效的工作。
  她还说,目前中美关系正继续朝着积极的方向发展。不久前美国国会通过了有关法案,将最惠国待遇更名为“正常贸易关系”,并否决了“取消对华最惠国待遇案”,这标志着美中经贸合作和两国关系正继续健康地发展。
  两国外长还就印度和巴基斯坦核试验所引起的南亚局势的最新发展深入交换了意见。双方同意与国际社会一起努力,共同敦促印、巴尽早履行安理会1172号决议提出的要求。双方还表示愿继续就南亚问题保持接触,交换意见。


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专栏:

  第五届东盟地区论坛会议闭幕
  据新华社马尼拉7月27日电 为期一天的第五届东盟地区论坛会议27日下午在此间闭幕。会议就论坛的发展进程、地区金融形势和地区安全合作等问题发表了一项主席声明。
  声明首先对上周东盟外长会议批准蒙古参加东盟地区论坛表示欢迎,认为蒙古的加入将有效地促进论坛的合作。
  关于东盟地区论坛的发展进程,声明说,与会部长对论坛作为讨论地区政治与安全问题的一个重要场所而继续发展表示满意。
  关于地区金融形势问题,声明说,部长们为亚洲地区出现金融稳定的初步迹象感到鼓舞,对为恢复地区金融稳定所采取的一切单边、双边、地区和多边措施表示欢迎。部长们对日本有关振兴经济的保证和中国关于维持人民币汇率稳定的承诺表示欢迎。
  关于柬埔寨问题,声明说,部长们对东盟为恢复柬埔寨政治稳定与和平气氛所作的努力表示坚决支持。
  关于南亚局势,声明指出,与会部长对南亚有些国家最近举行的核试验表示严重关切和极度遗憾,呼吁有关国家全面停止这种试验,“立即、无条件、无保留地”签署《不扩散核武器条约》和《全面禁止核试验条约》。
  来自东盟9个成员国、10个对话伙伴国和两个观察员国的外长或代表出席了会议。东盟成员国是泰国、菲律宾、新加坡、马来西亚、印度尼西亚、文莱、越南、老挝和缅甸。东盟的对话伙伴国是中国、美国、俄罗斯、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、韩国、印度和欧盟。东盟观察员国是柬埔寨和巴布亚新几内亚。


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专栏:

  我驻日大使谈中日关系
  据新华社东京7月27日电(记者冮冶)中国驻日本大使陈健27日在东京经团联会馆向60多名日本企业界和财界人士发表了关于“中日关系和中国经济形势”的演讲。陈健强调,中国是世界最大的发展中国家,日本则是世界第二经济大国,两国经济走势和经济政策对亚太地区具有重要影响。
  陈健说,中日邦交正常化以来,友好与合作始终是两国关系的主流。去年两国总理在中日邦交正常化20周年之际成功实现互访,两国关系保持平稳发展势头。今年是《中日和平友好条约》缔结20周年,江泽民主席今秋将对日本进行国事访问,这必将对中日关系面向21世纪的进一步发展发挥巨大推动作用。他说,经贸合作现已成为国家关系的重要基础。中日经贸合作对两国关系的重要性也日益增强。目前,日本已成为中国最大的贸易和投资伙伴,中国则是日本的第二大贸易伙伴。两国经贸合作给双方带来了重要利益。
  陈健最后希望日本经济能够尽快走上恢复的轨道,并期待日本在稳定亚洲金融形势、帮助东亚克服金融危机方面作出更大的努力。
  日本经济团体联合会中国委员会委员长关本忠弘主持了今天的演讲会。


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专栏:

  古巴纪念全国起义日
  据新华社哈瓦那7月26日电(记者孙光英)古巴各界代表1万多人今天在东部城市圣地亚哥举行集会,隆重纪念攻打蒙卡达兵营45周年。
  古巴国务委员会主席卡斯特罗在大会上发表了讲话。他回顾了古巴人民推翻巴蒂斯塔独裁政权的英勇斗争史和革命胜利后古巴在各方面取得的成就,同时运用大量事实谴责长期以来美国对古巴实行的干涉和封锁政策。他还号召古巴人民团结一致,克服困难,坚持社会主义。
  参加今天集会的还有各国驻古使节及美国宗教组织“和平牧师团”的成员。这一组织的成员反对美国封锁古巴,并筹集各种食品和药物援助古巴人民。


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专栏:

  金正日当选朝最高人民会议议员
  本报平壤7月27日电 记者赵嘉鸣报道:朝鲜中央选举委员会今天发表新闻公报,宣布朝鲜劳动党总书记、朝鲜国防委员会委员长、朝鲜人民军最高司令官金正日当选为第十届最高人民会议议员。公报说,金正日作为议员候选人的第666号人民军选区的全体选民参加了于26日举行的选举并都投了赞成票。
  中央选举委员会的另一份公报宣布,李钟玉、朴成哲、金英柱、金炳植、金永南等也当选为第十届最高人民会议议员。


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专栏:热点对话

  国际机构缘何解囊
  俄国经济能否得救
  本报国际部编辑 严正 本报驻俄罗斯记者 刘刚
  编辑:最近,国际货币基金组织执行董事会批准向俄罗斯提供112亿美元贷款,以支持发展经济和出口,其中48亿美元近日内兑现。7月13日,俄总统特别代表丘拜斯宣布,国际货币基金组织、世界银行和日本银行已答应在今明两年内向俄提供总额为226亿美元的“补充贷款”。请你介绍一下俄罗斯金融危机的状况以及西方国家出于何种考虑批准国际金融机构提供如此巨额贷款?
  记者:俄罗斯商业系统股票指数21日开盘后20分钟就下跌了3.5%,此后连续几天一直呈下滑趋势。这次股市波动表明,几经震荡的俄罗斯金融市场的承受能力已十分脆弱。
  人们普遍认为,此次股市下滑绝非偶然,它表明俄罗斯不断恶化的金融形势积重难返。5月27日,俄爆发了去年秋季以来最严重的一次金融危机。其直接原因是国际石油市场价格下跌使石油出口受到损失;东南亚金融危机波及金融市场;外国银行及企业在金融市场搞投机,在短短的两周时间里抽走了140亿美元资金,等于把国家外汇储备一下子全部抽空。7月6日,俄罗斯金融市场再次动荡,国债券收益率提至110%,股市跌破新低,以145.01点收市,跌幅为4.2%,月跌幅为10%,当日美元与卢布汇率突破央行规定的上线,达1∶6.2550。实际上,诱发金融市场动荡的所谓“直接原因”仅是浅层原因,其深层原因在于经济长期萧条,生产连年下降,政局动荡不稳,社会形势紧张。
  发生在俄罗斯的金融危机在国际上引起连锁反应,对许多国家的经济产生了巨大影响。波罗的海三国股市全面下跌,中东欧国家的股市发生剧烈震荡。对以美国为首的西方国家而言,令其更为担心的是俄罗斯的金融危机最终将导致政治危机。这是以美国为首的西方国家所最不愿意看到的。因此,美国等西方国家都积极表示向俄罗斯提供经济援助,以解决眼前的金融危机。
  编辑:国际货币基金组织等金融机构提供的巨额贷款被称为“有条件的”、额外的金融援助。据报道,这些条件是颇为苛刻的。请你阐述一下,西方提出了哪些条件,俄最终接受了哪些条件,并采取了哪些措施。
  记者:西方人常说,“世上没有免费的午餐”。国际货币基金组织的援助是附有条件的。尽管有关贷款的秘密资料尚未公布,但据业内人士透露,贷款利率相当高。为保证按期收回本利,国际货币基金组织要求俄增加预算收入,减少赤字。1998年预算赤字不得高于国内生产总值的5.6%(目前为6.8%),明年不超过2.8%。此外,它要求俄增加税收项目,强化税收形式,并明确提出,应该加快某些大型国有企业的私有化进程,以此扩充资金来源。
  为了获得贷款,俄政府制定了26项增收节支法案和相应的“稳定经济纲领”。俄政府和中央银行在给国际货币基金组织的一封信中保证说,政府将以加强税收和加快部分国有企业私有化来保证资金来源。到今年底,俄罗斯石油公司、斯拉夫石油公司、俄罗斯统一电力公司等特大企业将出售国有股份。俄总共要对2000个企业实行非国有化,这些企业原先被定为战略性企业而不得实行非国有化。为了迎合国际货币基金组织的要求,俄政府取消了刺激生产,减轻生产企业纳税负担的举措。政府总理基里延科透露说,今后俄罗斯所有进口商品的关税将提高,这会使商品价格上涨,政府采取这种硬性措施纯系无奈。他说,政府无力扩大出口,只好靠提高关税、减少进口来增加资金,这也是国际货币基金组织所规定的条件。
  编辑:据报道,俄罗斯社会和市场对此次贷款普遍表示欢迎,认为贷款可大大减轻俄经济目前所承受的压力,有可能使卢布免于大幅贬值的危险。但同时也有不少人认为,这笔贷款“救急不救穷”,不能根本解决俄罗斯的经济问题。还有舆论甚至认为,西方财政资助无意间帮助俄“虚幻经济”、“灰色经济”得以维持,只会为下一次危机创造条件。请你对此发表看法。
  记者:俄罗斯研究宏观经济的专家们对获得贷款消息反应并不乐观。首先,从最近几天俄金融市场看,并没有因获贷款而改变其下滑走向。21日股市下跌3%,22日下跌7%,23日下跌5%,24日下跌2%,周跌幅为17%。值得一提的是,22日财政部出售有价证券获30亿卢布,而当日为还旧债付出90亿卢布,其中60亿动用了预算款。这一天的情况比较典型地反映了俄罗斯入不敷出的财政现状。
  目前的经济形势是,由于天气和耕种面积减少等原因,今年俄农业减产已成定局。工业生产增长乏力,全国金融财政形势仍非常紧张,全年经济形势不容乐观。专家评论说,政府与国际金融组织达成的协议使俄罗斯国民付出1000多亿卢布的代价,平均每个公民钱袋中的钱将减少4%,平均生活水平将下降20%。人们普遍担心的是,这一段时间,俄罗斯将要连本带利偿还贷款。美国布鲁金斯学院的加迪说,俄罗斯允许易货贸易的体制构成了“虚幻经济”的基础,国际金融组织的援助贷款帮不了俄罗斯的大忙。俄罗斯《独立报》评论员指责国际机构的贷款只是为了暂时稳住俄金融市场,使外国投资者有时间卖掉股票,抽走资金。贷款到位后,俄罗斯股市继续下滑就证明了这一猜测。
  长期以来,俄罗斯经济形成了“赤字高—借债—补窟窿—借债”的恶性循环,其中关键的一环是借来的钱并未用于发展生产,而是用于还债、发放拖欠工资……看来只有改变这种状况,才有可能使国家经济走向正常发展的轨道。


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专栏:

  7月26日是“古巴全国起义日”,一些儿童在古巴东部圣地亚哥市的蒙卡达兵营参加了一次象征性的“战斗”。1953年7月26日,卡斯特罗率领一批年轻的古巴革命者对蒙卡达兵营发起进攻,从而揭开了古巴人民反独裁统治斗争的序幕。
  新华社发(美联社照片)


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专栏:

  安哥拉国内形势日趋紧张
  穆加贝吁请非统组织干预
  安盟否认与屠杀事件有关
  本报约翰内斯堡7月27日电 记者李新烽报道:面对日趋紧张的安哥拉国内形势,南部非洲发展共同体政治、防务与安全机构主席、津巴布韦总统穆加贝26日呼吁非洲统一组织和其他国际组织尽快对其进行干预,以制止安哥拉重陷内战漩涡。
  穆加贝是当天在纳米比亚参加南部非洲发展共同体论坛会议后向新闻界发出这一紧急呼吁的。他指出,由于安哥拉国内冲突日益升级,南部非洲地区处于极度不安之中。“毫无疑问,我们所有与会者都十分关注安哥拉形势的发展,我们将在适当的范围内讨论这一问题,这首先包括非洲统一组织以及南部非洲发展共同体等”。
  为期3天的南部非洲发展共同体论坛会议于26日在纳米比亚边境城市斯瓦科普蒙德举行,有14个成员国的国家元首或政府领导人参加。安哥拉国内的紧张形势是这次会议讨论的一个主题。
  安哥拉国内近来冲突频发,至少造成200多人被杀、100多人受伤、140多名官员外逃和15万人流离失所。
  本报约翰内斯堡7月27日电记者李新烽报道:争取安哥拉彻底独立全国联盟(安盟)26日在首都罗安达否认参与上周发生的屠杀事件,指责政府对其有意进行栽赃陷害。
  22日晚,在安哥拉北隆达省布拉镇等地,发生了215人被杀、80余人受伤的血腥事件。事件发生后,安政府认为该屠杀事件是“安盟”所为,并对其进行了严厉谴责。
  “安盟”26日发表声明指出,这一屠杀事件是“预谋犯罪”的一部分,以便政府作为敌意宣传的“靶子”,对其进行谴责。“安盟”在声明中彻底否认了自己与屠杀事件有关,认为事件是国内外的非法矿工制造的,并呼吁联合国对该事件进行调查,以便把罪犯绳之以法。
  据悉,由于事件发生周围地区布有新地雷,联合国驻安哥拉观察团对该事件的调查工作被迫推迟。


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专栏:

  朝庆祝解放战争胜利日
  朴成哲等向朝中友谊塔献花
  本报平壤7月27日电 记者赵嘉鸣报道:朝鲜今天在平壤“4·25”文化会馆举行中央报告大会,隆重庆祝祖国解放战争胜利45周年。朴成哲、金永南、桂应泰等领导人出席大会。
  朝鲜人民军总参谋长金永春次帅受朝鲜劳动党总书记金正日的委托,在大会报告中首先向为夺取战争胜利而英勇献身的烈士致以崇高敬意。他在报告中说,在朝鲜祖国解放战争时期,朝鲜得到世界爱好和平人民的积极支持,特别是中国人民派出自己的优秀儿女,用鲜血帮助了朝鲜人民的斗争。对此,朝鲜人民永远不会忘记。
  出席今天大会的有朝鲜党政军各有关方面负责人近6000人,各国驻朝鲜外交使节也应邀到会。1953年7月27日签署了《朝鲜停战协定》,朝鲜政府将这一天定为“祖国解放战争胜利纪念日”。
  又讯 在朝鲜祖国解放战争胜利45周年之际,朝鲜国家副主席朴成哲、政务院副总理兼外长金永南等党政军领导人今天和中国驻朝鲜大使馆官员及数百名平壤市各界群众一起参加了向朝中友谊塔献花仪式,以深切缅怀在朝鲜祖国解放战争中牺牲的中国人民志愿军烈士。


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专栏:

  埃叙元首举行会谈
  以色列提出撤军谈判新建议
  本报开罗7月27日电 记者朱梦魁报道:埃及总统穆巴拉克昨天在埃及北部海滨城市亚历山大与来访的叙利亚总统阿萨德举行会谈,磋商阿萨德本月中旬访法成果、中东和平进程的最新发展、美欧在中东和谈中的作用以及埃叙双边关系等问题。
  两国领导人在进行4个小时的会谈后联合举行了记者招待会。穆巴拉克表示,美国在中东和平进程中的主导作用是“基础”,是“不可替代”的,埃及和其他阿拉伯方面希望华盛顿继续发挥中东和谈调解人的作用。穆巴拉克还强调,埃叙高峰会谈是例行的双边交流,也是阿拉伯民族集体磋商的一部分。
  据新华社耶路撒冷7月26日电(记者谭新木)巴勒斯坦首席谈判代表埃雷卡特26日说,以色列国防部长莫迪凯已经就巴以撤军谈判提出新建议,巴勒斯坦民族权力机构正在认真研究这些建议。
  埃雷卡特拒绝披露以色列新建议的详细内容和莫迪凯提出这些建议的时间,但以色列国防部26日发表声明说,莫迪凯与巴解组织执委会总书记阿布·马赞25日晚在耶路撒冷举行了“私人会晤”。会晤是在良好的气氛中举行的,双方一致同意尽快恢复会谈。
  另据报道,以色列总理内塔尼亚胡26日在内阁会议上重申,以色列愿意与巴方就以军从约旦河西岸撤军问题达成协议。但他强调说,以色列仍然要求巴勒斯坦全国委员会删除巴宪章中呼吁消灭以色列的条款,以色列并没有放弃这一立场。


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