第4版(要闻)
专栏：友好往来
友好往来
中泰外长会谈
据新华社北京7月20日电 （记者刘云非）外交部长唐家璇今天在这里同泰国外长素林·比素万举行会谈时表示，中方愿与泰方共同努力，进一步推动两国关系不断迈上新的台阶，把一个更友好、更密切的中泰关系带入下一个世纪。
两国外长还就中泰之间签署一份面向21世纪的合作文件问题进行了讨论，并就该文件的主要条款和内容达成一致。双方一致认为，这一文件应成为下个世纪中泰关系的指导性文件，并责成两国外交部工作层官员加紧磋商，以便尽早完成这一具有深远意义的工作。双方就当前亚洲地区的政治、安全、经济形势深入交换了意见，取得了广泛的共识。
素林一行应唐家璇邀请于昨天抵京，定于明天结束对中国的正式访问。
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专栏：
尊重民意 集中民智 凝聚民心
海南献计献策活动推进民主决策
本报海口7月20日电 记者鲍洪俊报道：街谈巷议闪烁真知灼见；村言土语展示赤子之心。截至目前，海南省各界群众广泛参与、为期3个多月的“为海南跨世纪发展献计献策”活动，累计提出23个方面、2000多条意见和建议。这笔宝贵的精神财富正在成为海南省委、省政府推进科学、民主决策的智慧源泉。省委书记、省人大常委会主任杜青林表示：海南要努力形成长期起作用的民主决策机制，善于集中群众的智慧和经验，凝聚民心，发挥民智，动员民力，把海南的经济建设和各项社会事业推上新台阶。
在全省范围内开展“为海南跨世纪发展献计献策”活动，是海南省委新班子开局起步的第一篇“得意之笔”。省委书记杜青林上任伊始三令五申：各项工作都要尊重民意、顺应民心、集中民智、依靠民力，这是现代化事业取得成功的基本保证。经他提议，今年3月初，省委、省政府发出“通知”，开会动员、部署全省性的献计献策活动。省委领导同志深入到社会各界，召开座谈会，广泛听取意见建议。各部门、市县积极行动，把献计献策活动落到实处，务求实效。
海南省委、省政府紧紧抓住献计献策向决策转化这个重点，努力推进科学和民主决策。这项活动开展期间，正值省里起草《关于加快发展、确保今年经济增长8％的意见》和《关于加快我省开放步伐，提高开放水平的若干意见》之时。有关部门经过研究论证，直接将有价值、可操作的良策纳入决策文件之中，如发展海洋产业、振兴县域经济、放宽投资领域、推进琼港琼台合作、吸引培养人才等。根据来自各界的建议，两份《意见》第一次把设立支柱产业新兴产业海外投资基金、建立香港海南高新科技加工园区视作指导性的政策措施，作为省市县各部门的工作目标。
对于献计献策中普遍反映的热点问题，如国有企业职工下岗问题、贫困地区脱贫问题、部分市县干部教师工资拖欠问题等，海南省委、省政府高度重视，把解决这些问题列入向全省人民公开承诺兴办、解决的“10件大事”之中。5月下旬，省里专门召开会议，提出构建适应市场经济体制要求的再就业机制、建立解困与再就业工作责任制、健全职业介绍网络、培训下岗职工1．8万人、安排300万元资金救助下岗职工等具体措施。针对农村贫困问题，提出确保今年内16万贫困人口摆脱贫困。部分市县拖欠干部教师工资问题，正在解决之中。
当前，海南正在把人民群众献计献策的热情和智慧，引导到确保经济增长8％这个全省工作的中心重心上来。
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专栏：
坝区暂时封航 游客受阻三峡
秭归茅坪港安全疏散旅客十三万
据新华社宜昌7月20日电 （记者施勇峰）在长江三峡工程大坝上游3公里处，有一个平时只停靠小船的山区小港——湖北秭归县茅坪港。近来因洪水造成三峡导流明渠和临时船闸封航，每天有数以万计的旅客受阻于三峡大坝上游。受阻船舶要在这里锚泊，旅客要由这里疏散。
7月18日夜晚，记者来到茅坪港采访。进入夜间，是川江下行船舶抵达茅坪港的高峰时间，也是旅客疏散最紧张的时候。只见进入港区的公路边上，大客车、中巴车排成了长龙。傍晚，长江今年以来最大洪峰开始通过茅坪。江面上，洪水汹涌，涛声阵阵。20多艘大型客轮任凭洪水冲击，稳稳地锚泊在港区水域。
人流中，记者见到一队来自欧洲的旅客，他们有的还推着自行车。港口工作人员帮助这些外国游客把自行车抬上客车顶棚系牢。尽管下船换车给他们带来不便，但这些来自异国他乡的旅客都觉得疏散工作安排得很周到，再三对港口工作人员表示感谢。
记者走进宜昌市和秭归县政府设在港口的“应急疏散指挥部”。这个面积只有10平方米的小房子，集水文、气象、港监、客运、安全保卫于一体，是一个高效率的指挥所。10多天来，这里的工作人员没有睡过一夜安稳觉，他们共指挥790多艘船舶安全进港，疏散转运旅客13．2万多人，其中外国旅客1．2万人，没有发生任何安全事故。
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专栏：全国文明风景旅游区示范点巡礼
全面治污漓水碧 沿江绿化满目春
桂林以江为本山水更秀丽
本报桂林七月二十日电 漓江风景旅游资源保护得如何？来到漓江游览的中外宾客会同声称赞：“这里的风景棒极了！”
在创建文明风景旅游区活动中，桂林市实行治理与保护，环境美与服务文明双管齐下，使漓江愈加迷人。
漓江发源于广西兴安猫儿山和灵渠，全长四百二十多公里。其中从桂林至阳朔八十三公里长的河段，山峰千姿百态，形成“江似青罗带，山如碧玉簪”的秀丽景观，为桂林山水之精华。人们说：没有漓江，便没有“甲天下”的桂林山水。针对游客压力越来越大、人为破坏和自然侵蚀日益严重的情况，桂林市委市政府始终坚持“以江为本”的方针，先后颁布《桂林市河道管理办法》、《桂林漓江城市段环境卫生管理通告》等十多个地方性法规文件，强化法规管理手段。全市先后关停、转迁了四十九家严重污染的工厂、车间，建成了四个污水处理厂和十几个垃圾处理站和运转站，全市百分之八十二的工业废水得到了有效的治理，生活垃圾处理率达到百分之八十以上。另外，市政府还拨出专款建造了六艘垃圾清理船，配备二百多人的保洁队伍，负责航道及沿岸的卫生整治工作，同时在每艘游船和码头上设置了垃圾回收桶，从各个源头堵住污染的发生。
为了保持漓江的清澈，桂林市委市政府以及漓江源头所在的桂林地区携手合作，加强了源头森林资源保护和江岸造林绿化工作。目前，漓江源头的自然林木保护和人工造林面积已达四十多万公顷，覆盖率为百分之六十三点六八，三十多条支流四季清水长流。漓江两岸的绿化防护林带目前也已延伸到一百四十八点七二公里，拥有森林面积十五点四一万亩，河堤绿化率为百分之九十九点二三。此外，在当地政府的扶持下，已有三千多沿江农户办起了沼气池，告别了千百年来靠薪炭为燃料的历史，有效地保护了漓江两岸的森林资源和景观。
“问渠那得清如许，为有源头活水来。”以保护和治理为前提，使被誉为旅游“黄金航道”的漓江在日益增多的游客压力面前依然清澈见底，其水质标准始终保持在国家二类水平，成为全国流经城市河道中水质最好的河道之一。山水的秀美和服务的文明吸引着越来越多的游客。（罗昌爱林鹂）
下图：漓江兴坪风光（附图片）
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专栏：
闽深加大打击走私力度
福建：严打法人走私和重点货物走私
深圳：上半年查获走私案值7．5亿元
本报福州7月20日电 记者潘帝都、郅振璞报道：今年1至6月，福建省共查获走贩私案件972起，案值达4．25亿元，比去年同期分别增长8％和50％，一批走贩私违法犯罪分子受到党纪国法的严厉制裁。
福建地处东南沿海，走贩私活动十分猖獗。福建省委、省政府对反走私活动一向高度重视，今年以来，根据出现的货运渠道走私突出、海上走私回潮、法人走私比例大、重点和敏感商品走私居高不下等特点，福建先后开展了多次规模较大的全省性反走私专项斗争。仅今年元旦、春节的打击行动，全省就查获了走贩私案件453起，案值近2亿元。
日前，省委、省政府召开专题会议传达贯彻全国打击走私工作会议精神，省委书记陈明义强调，打击走私决不留情，决不手软，在查处走私案件中，不论案件涉及什么单位、什么人，都要一查到底，依法制裁。
厦门海关调查局官员日前透露，第二季度厦门关区法人走私仍呈上升趋势：查获走私大要案26起，案值1．5253亿元，分别比第一季度增长160％和319％。
截至6月底，厦门海关查获各类走私案件90起，案值1．897亿元。其中，查获法人走私案件34起，案值1．84亿元。其中国有全民企业走私大要案19起，三资企业走私大要案15起。全区上缴罚没收入5671万元。
厦门海关打击法人走私屡出战果，主要得益于今年先后开展的成品油、毒品、集成线路板、货运和保税区清理整顿等5项专项斗争。目前厦门关区走私行为以法人走私占主体，走私货物以敏感货物为主，走私方法以海上偷运和利用集装箱伪报瞒报居多。第二季度查获的走私货物主要有柴油、涤纶布、香烟、棕榈油、大豆、色拉油、显像管、新旧车辆、化工原料和电脑机械等。
本报深圳7月20日电 记者王楚报道：深圳特区加大反走私力度，提出把日益猖獗的过境走私活动堵在境外。今年1至6月，深圳市反走私部门在海上、陆路口岸查获的各种过境走私案件达1669件，案值已达7．5亿元人民币，涉及大宗货物是汽车、成品油、手提电话、电脑等。
深圳市打击走私领导小组副组长陈应春告诉记者，深圳市加强在海上堵截走私的部署，同时，由于多年采取有力措施，特区至今没有形成销售大宗走私汽车、成品油货物的市场。值得提出的是，今年以来，深圳打私办与海关、公安、边防、工商等部门联合办案，有力地顶住了各种说情风，特别是对那些法人走私、有背景的走私活动，起到了有力的遏制作用。
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专栏：
“热爱我们共同的家园”
一批环保宣传先进受表彰
本报北京7月20日讯 新华社记者尹鸿祝、本报记者毕全忠报道：在环境保护宣传教育活动中作出突出贡献的130个单位和570多名个人，今天在人民大会堂接受中宣部、国家环保总局、教育部、国务院法制办和新闻出版署等部门的表彰。
为进一步做好环境保护宣传教育工作，提高全民族的环保意识，中宣部、原国家环保局、原国家教委、原国务院法制局等单位决定于1997年9月至1998年12月联合主办“热爱我们共同的家园”环境保护宣传教育活动。活动以提高广大公民特别是青少年的环境资源保护意识为宗旨，以普及环境科学知识、法律法规知识和道德伦理知识为主要内容。这项活动自去年开展以来，全国已有1000多个市、县、区的10万多个单位共2500多万人参加。
为进一步促进这项活动的开展，主办单位还将组织“热爱我们共同的家园”夏令营活动。受到表彰的400多名中小学生代表将参加这一活动。在今天的表彰大会上，王丙乾同志向营员们授了旗。
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专栏：
西藏谢通门发生六点一级地震
新华社北京七月二十日电 据我国地震台网测定，一九九八年七月二十日九时五分（北京时间），在西藏自治区谢通门（震中位于北纬二十九点八度，东经八十七点七度）发生六点一级地震。
据初步了解，日喀则一带有震感。
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专栏：
资深院士津贴免征个人所得税
新华社北京7月20日电 （记者赵连庆）国家新近决定：两院资深院士津贴免征个人所得税。
财政部和国家税务总局近日为此向各地财税部门专门发出通知。有关人士指出，此举充分体现党和政府尊重知识、尊重人才和对老年院士的关心爱护。
根据国务院不久前的一项决定，我国在两院院士中实行资深院士制度，年满80岁的两院院士被授予中国科学院、中国工程院资深院士。为此，两院设立了资深院士基金，给每位资深院士每年增发1万元津贴。
财政部和国家税务总局在通知中要求各地依据国务院有关规定，对发给两院资深院士每人每年1万元的资深院士津贴免征个人所得税。
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专栏：现场短新闻征文
省长问计
本报记者 王楚
7月20日上午，广东省省长卢瑞华与20多位专家、学者相聚在一起。为确保广东今年实现10％的经济增长目标，卢瑞华请专家学者建言献策：针对当前面临“市场约束增强、东南亚金融危机影响凸现”的问题，如何保持全省经济平稳增长的态势？
“拉动广东经济高速增长的两大块消费和外贸出口开始出现了滑坡。”暨南大学教授张元元一开口就把“要害”抬到桌面上，他建议政府要重点扶持具有活力的企业，重点扶持具有潜力的项目。
赛思研究院研究员王琢说得更干脆，各级党委和政府不可再上重复建设项目，要把有限的资金用到有前景的企业、产品上。作为政府，应以市县为单位，把有市场前景的产品列出单子，经济工作要做细。
“保证全年增长10％的着力点和突破口放在哪里？”广东省计委研究所研究员许卓云向省长进言，要把产业结构调整作为全省转变增长方式、提高增长质量的着力点，他列举数字和教训，“没有效益的、没有市场前景的项目，就是上了，也将是拖后腿。”
广东省上半年为实现经济增长目标所采取的措施，正在逐步到位，上半年国内生产总值增长9．2％。经过努力，全年增长10％是完全可能的。“办法总比困难多”，这是当前流传在广东决策层的一句实话。专家们仔细分析了广东经济发展中存在的突出问题和制约因素，并从加快国有企业改革、有效调控投资结构、扩大对外贸易、搞活流通市场、发展高新技术产业、规避金融危机影响等方面，向省长提出了建设性的对策和建议。
双方有交流、有沟通，达到共识处，常常满室笑声。一天的“对话”，收到建议竟达26条。
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专栏：
张西洛同志逝世
新华社北京7月13日电 著名新闻工作者，中国人民政治协商会议第五、六、七、八届全国委员会委员，《人民政协报》原副总编辑张西洛同志，因病于1998年6月29日在北京逝世，享年80岁。
张西洛同志1936年7月在重庆参加“救国会”。1938年至1946年任《新民报》、《中央日报》记者，《江津日报》、《星期快报》社副社长，《工商导报》部采访主任、经理。1953年后，任人民美术出版社编辑，《光明日报》社党派部、国内部副主任。1982年后任全国政协办公厅副主任、《人民政协报》社副总编辑。
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专栏：
解方同志逝世
新华社北京7月14日电 原中华全国供销合作总社副主任、党组成员解方同志因病于6月28日在北京逝世，享年81岁。
解方是河北巨鹿县人，1935年参加革命，1938年加入中国共产党，历任巨鹿县中华民族解放先锋队宣训部部长，广宗县抗日政府科长、县长，冀南十三专署卫东办事处主任，卫东县县长，临清县县长，莘县县长兼县委书记，临清南下地委秘书长兼宣传部长等职。
新中国成立后，解方历任中央合作局秘书处处长，中华全国供销合作总社干部局处长、副局长、党委副书记，商业部干部局副局长、商业部机关党委副书记，中华全国供销合作总社干部局局长、中监委驻中华全国供销合作总社监察组成员、中华全国供销合作总社政治部副主任兼组织部部长、合作干校校长兼党委书记。国务院粮食工作组、棉花工作组的主要负责人，中华全国供销合作总社政治部主任、党组成员等职。