第2版(经济)
专栏：为下岗职工办实事
不把职工一推了之
北化总公司实现多元化再就业
本报讯 吉化集团公司所属北方化工总公司推行开发式减员，多元化就业，到今年5月，开发各种项目57项，为数千名下岗职工提供了就业岗位。
1993年以来，由于市场的变化，该公司所属的16家企业中多数企业出现了亏损，造成了众多职工下岗。对此，北方化工总公司领导人提出，在社会保障制度还不健全的情况下，绝不能把职工一推了之。总经理王洪杰说：“人力是一种资源，经营者必须善于开发人力资源。”在这一思想的指导下，公司内出现了开发多种项目、实行多元化就业的局面，使众多的下岗职工重新走上了就业岗位。
北方化工总公司把拥有10多万职工、396亿元资产、1000多种产品的吉化集团看作是一个大市场，他们瞄准吉化集团公司这个市场搞开发，在集团公司的配套项目上下功夫，为集团公司提供服务上求发展。同时，放眼国内外大市场，先后为下岗职工开辟了8条就业渠道：一是扩大主业规模，在企业内部消化一批。49套化工新装置的建成投产，10套老装置的技术改造，为2172名下岗职工提供了重新就业的机会；二是发展第三产业，兴办经贸公司、家政公司、商店、打印社、图片社、服装厂等140多个“三产”企业，安置富余职工1852人；三是组织劳务输出，向韩国、俄罗斯、新加坡、美国、德国、日本等国家和深圳、广州、浙江、北京等省市有组织地输送职工269人，向本地区和集团公司输送劳务1000多人；四是开展生产自救，组织手工编织培训班，请编织能人传授编织技术，使500多名下岗女工获得生存发展的技能，编织产品进入了国内外市场；五是兴办管道多波涨力厂、机械加工厂、触煤厂、塑料加工厂、工贸公司、疗养所等9个工会经济实体，共吸收下岗职工150余人；六是支持自谋职业，为1051名有能力、有一技之长的下岗职工自谋职业闯市场创造条件；七是搞好转岗培训，为下岗职工举办新的化工岗位、机械、微机及美容美发、服装裁剪、烹饪等各种类型的培训班65期，培训职工2160人次；八是提倡自助互帮，由能人带走一批，依靠下岗职工自身力量创办合作经济，鼓励能人带头致富，带动下岗职工共同致富。
（金德云）
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专栏：
横穿古长城
王立武 高进忠
1998年6月22日，在北京八达岭长城脚下，胜利贯通的亚洲第一条宽大公路隧道——潭峪沟隧道及辅洞，由北向南从山峦腹中横穿古长城。它犹如伸展着的巨大臂膀，等待拥抱来自五洲四海的友人。
为了打通隧道，铁道部十六局四处职工以科学的态度和顽强的拼搏精神，鏖战了1368个昼夜，创造了开挖11公里长单延米隧道安全无事故的国内最佳成绩。
潭峪沟隧道全长3456米，净宽13．1米，净高7．3米，设单向三车道，是八达岭高速公路折返北京的必经之路。该隧道为亚洲长度在3000米以上跨度最大的公路隧道，名列世界第五位。它是八达岭高速公路10座隧道中最艰险的工程。
1994年5月，北京市政府把打通潭峪沟隧道的任务交给了铁十六局。这支由原铁道兵几个团的兵力组成的建设队伍，曾在成昆、襄渝等重要干线建设中攻下过无数难点工程。面对这难啃的“骨头”，局领导决定让四处承担重任。他们在长城脚下的山坳里，安营扎寨，树起一面面“青年突击队”大旗。
勘测设计单位提供的资料表明，潭峪沟隧道的围岩大部分是四类以上的好石质，断层也不多。但洞门打开后，山体的地质结构出人意外：涌水、泥石流和极不规则断层，如一只只拦路虎盘踞在建设者前进的道路上。
1995年4月10日早晨6时，进口正洞上弧掘进到近500米处，一段长20米的大断层出现了。随着“哗啦”一声巨响，洞顶一下倾泻下来200多立方米的泥沙。
同年5月28日凌晨3时，隧道出口掌子面刚放完一排炮，山体内忽然响起“闷雷”，顷刻间，奔腾的流沙潮涌般地喷出掌子面，不到3分钟喷出泥沙达400多立方米，现场的机械设备被冲出100多米远。
1996年9月28日晚9时，进口作业面突然遇到地下水。强大的涌水像脱缰的野马冲垮封闭层，两小时就淹没了100多米长的隧道，水位最深处达4米多，机械设备等很快被吞噬……
四处职工没有被困难吓倒。他们从涌水中冲出来，从碎石、泥沙中爬起来，总结经验，研究对策。工程指挥部常务副指挥长陈梅初拍板投资30多万元买来8台地质取芯钻机，在每次开挖掘进之前先用钻机取样，然后根据地质的不同结构，研究不同的爆破方案和施工方法，组织科技攻关。在3米以上的大断层，采用大管棚注水泥浆超前支护固结地层的方法逐步推进；遇有大量的裂隙水时改注单液水泥浆为注水泥浆和水玻璃浆的双液注浆安全过渡；3米以下的断层则采取小导管注浆超前支护的方法平稳开挖；如地质变化异常，则采取作业机械、人员随时更换的方法，或双管齐下，或立体交叉，灵活作战。他们靠这些新材料、新技术、新工艺及灵活多变的战术，克服重重困难，降服了一次次涌水，冲出了一道道断层，顶住了一次次塌方，保证了进度和质量。
去年第四季度，天气寒冷。当时，隧道进口现场开展了劳动竞赛活动，经常出现四五个掌子面同时交叉作业、每天放五排炮的紧张场面。机运二公司10多台车在副经理陈义中的带领下同时出碴，每天出碴量都在1600立方米以上。现场没有保温车库，为了车辆能随时启动，司机们把汽车停放在隧道内保温，冒着零下十几摄氏度的严寒，坚持步行上下班。洞内洞外温差很大，不少司机患了感冒，但仍然随叫随到，从不耽误出碴。据统计，从隧道开工到主体完工，机运一、二公司的30辆车共从洞内运出碴土和岩石达49万立方米。
目前，这座隧道主体工程全部建成。建设者们正在进行最后的攻坚战，以确保今年10月1日八达岭高速公路全线通车。
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专栏：为下岗职工办实事
再就业必须再创业
松滋粮食系统不等不靠抓安置
本报讯 湖北省松滋市粮食系统在安置下岗职工中，不等不靠，走创业式再就业之路，一年来，共分流安置下岗职工1600人，使全系统在职职工分流了45％。
在包袱重、亏损数额大、职工人数多、经济效益差等种种困难面前，该市粮食局党委经过多方调查研究，确定了“再就业必须再创业”的发展思路。他们认为，只有发展一批新项目，企业富余人员才能得到安置。根据这一方针，他们先后派人到北京、上海、福建等省市了解信息，参加新产品、新技术项目洽谈会，邀请外地客商来松滋考察，为企业牵线搭桥，上马了新满利食品公司、彩印包装等10多个项目。
其次是推行资本营运，盘活存量。近年来，他们利用沿街的仓库、货场共改建门店160多个，承包给职工自主经营，解决下岗职工就业300多人。
松滋市粮食系统还根据自身特点发展种养业。目前已有大小养殖场33个，每年循环养猪800多头，养鸡鸭4万只，养殖水面220亩，种植林果经济作物140亩，从事种养业的职工780人。
他们还积极引导职工转变择业观念，向“六荒”进军，建立种养基地，大胆承包荒山、荒水、荒坡、荒岭、荒滩、荒林。现有20多个基层单位承租了基地，面积达2828亩，安置消化人员140多人。
（张勇）
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专栏：编后
责无旁贷
把企业推向市场，把职工引向市场，是改革的方向。然而，在目前社会保障制度尚不健全的情况下，企业勇挑重担抓安置，也是责无旁贷的。
北方化工总公司实施“开发式减员”，松滋市粮食系统搞“创业式再就业”，多元化就业安置下岗职工，都是企业主动挖掘自身潜力、利用自己优势，积极解决再就业的有效的办法。
企业凭借自身生产要素的各种优势和大兴第三产业的种种优惠政策，看准具体目标，摸清市场行情，在人力、物力、财力上予以倾斜，办成一个或多个项目，不仅可发挥企业存量资产的效益，而且推进了企业自身的发展壮大，增强吸纳就业的能力，这也是一条发展之路。
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专栏：
我国耕地总量动态平衡目标没有实现
去年又失200多万亩耕地
据新华社电 （记者邹清丽）来自国土资源部的消息说，我国确定的耕地总量动态平衡目标去年没有实现。据统计，1997年全国因建设占用、农业内部结构调整以及灾毁共减少耕地693．5万亩，而全国开发复垦和土地整理新增的耕地只有489．7万亩。增减相抵，一年当中的耕地损失达到203．8万亩。
尽管国家早就确定了耕地总量动态平衡的目标，并从去年初开始冻结非农建设项目占用耕地。但事实告诉我们，耕地锐减的势头仍没有得到彻底遏制。国土资源部有关专家告诉记者，造成这种局面的原因主要有3个。首先，大部分省市没有严格按国家有关规定，实施耕地“占一补一”措施。据统计，去年全国有20个省份没有达到新增耕地计划预计指标数，其中10个省份当年新增耕地比建设占用耕地数少77万多亩。其次，建设用地管理存在较大的漏洞。主要表现在一些地方在国家冻结非农建设项目占用耕地前突击批地，一些省份去年一季度批地面积是1996年同期的十几倍，而实际占地又是批准项目占地的2．5倍还多。三是农业内部结构调整没有严格执行国家有关规定。去年全国违规用于种果、挖塘养鱼的耕地近89万亩，是农业内部结构调整占用耕地总数的1／4强。
国土资源部的有关负责人日前提出，为实现耕地总量动态平衡的目标，今后应在以下几方面下功夫。第一，各地方应严格按国家关于耕地“占一补一”的规定，尽快出台具体措施落实占补平衡。第二，目前全国闲置土地达174．7万亩。有关地方应有计划地规定，在几年内将闲置土地调剂出来，用于非农建设项目，以减少耕地占用。第三，要提倡集中建设，尽量避免建设项目分散造成的土地浪费和损失。此外，还要加强农业建设占用耕地的审批管理，特别要防止有些非农建设项目，通过巧立名目混入农业建设用地范围内。
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专栏：
广东南京海关严查货币走私
真钞假钞复印纸钞难过关口
本报讯 今年以来，广东口岸货币走私仍十分突出，据不完全统计，上半年海关查获各类货币走私案近60宗，总案值折合人民币3029万元，还查获假美钞6万元，复印纸币203张。
6月24日上午，司机庄某向皇岗海关申报空车出境，值班关员在对该车作重点查验发现，在司机座位下面有两个装满外币的旅行袋。经海关和银行工作人员清点和确定，这批外币有英镑、德国马克、意大利里拉和法国法郎、新加坡币等17种，折合人民币1039万元。这是皇岗海关自开关9年来查获的最大一宗外币走私案，也是深圳海关建国以来在货运渠道查获的最大宗走私外币案。
4月9日，拱北海关通过行李机查获台胞林某经台胞专道带进的复印纸币203张。白云机场海关曾从一过境旅客带进的行李中查获今年最大宗人民币走私案，案值125万元；还从一台湾旅客出境时所带的行李中查获未向海关申报的假美钞6万元。
又讯 日前，钱某在南京禄口国际机场准备出境时，随身携带人民币现钞10万余元，因未按有关规定向海关申报，被海关旅检关员当场查获。这起案件是今年以来南京海关查获的第十一起旅客非法携带货币出入境案。南京海关有关部门负责人表示，海关将加大监管力度，严厉打击货币走私行为，维护正常的进出口金融秩序。
今年以来，旅客携带各种货币现钞非法闯关现象较往年明显增多，1至6月，南京海关旅检现场连续查获此类案件11起，查获人民币112．75万元、美元28．52万元、港币18万元。究其原因，主要是由于受亚洲金融危机影响，东南亚国家货币严重贬值，而人民币币值稳定，在东南亚一带，人民币流通日趋普遍，携带人民币出境旅游或做生意比较方便。同时，国内市场对美元等外币的需求量也日益增大。（林红 王乃楹 关轩）
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专栏：
为何取消邮政快件
本报记者 冉永平
7月1日，中国邮政宣布取消开办10多年的邮政快件业务，此举引起社会一定关注。7月10日，中国邮电邮政总局就取消快件业务向新闻界做了解释。
普通信函投递速度加快使快件失去快的优势。邮政快件业务是1987年11月在部分大、中城市开办的。开办之后，为了确保邮政快件业务的时限，各地邮局给予较大的投入，不少分拣封发部门夜班处理快件，使快件与普通挂号信函、普通汇款、包裹相比较，确实提高了速度，得到用户的认可，年业务量曾发展到4．5亿件左右。
但是，近年来，随着邮政网络结构的健全和发展，尤其是信函分拣机和包裹分拣机的普遍应用，使邮政部门的科技含量不断提高，在很大程度上先进的机械设备处理已代替了手工处理，普通邮件的处理速度有了较大幅度的提高。此外，前年铁路的提速，部分车站不停或缩短停靠时间，给邮政运输带来较大的影响，邮政运输随之作了较大调整，长途普通邮件继续走火车，短途邮件则新组开汽车邮路，这使邮件整体传递速度加快。因此，快件与普通邮件处理速度相比，已无明显优势可言，快件比重下降，业务量绝对值也下降。
特快专递发展迅速，“特快”挤了“普快”。随着特快专递业务的发展，各地邮局在特快专递业务上作了较大的投入，硬件设施和服务手段不断健全，特快网络越来越密集。这使得特快专递业务越来越多地成为追求快的用户的首选，而邮政快件业务却日益受到冷落，需求逐年降低。1997年底，快件业务已降至3．32亿件，与高峰期的4．5亿件相比，下降了26％。快件数量下降，在运输上出现了许多“小袋”，传递途中出现了许多质量问题。
此外，个别邮政部门为了增加收入，强迫用户使用邮政快件的现象时有发生，损害了邮电信誉和邮政形象。
鉴于以上原因，中国邮政决定，7月1日起取消快件业务。同时，他们要求各地邮局做好对用户用邮的业务指导工作，使原来的快件业务合理分流，严禁强迫用户使用特快专递业务。如有强迫用户使用高资费业务，或对用户进行误导，一经发现，严肃查处。
据悉，从这十几天的情况看，原快件业务自然分流，绝大多数流向普通挂号，流向特快专递的不到1／10，用户反应平静。
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专栏：
爱岗敬业终成行家里手
山东鲁宏集团塑窗设备厂袭著文一年干了5800多个小时，等于两年零一个月的工作量。初到鲁宏集团，袭著文连什么是模具都不知道，4年后，他不仅成了模具研究、制作、调试等方面的专业技术人才，而且还成了操作能手。他说：“在岗一分钟，决不虚度六十秒。”
申吉忠 曹建章 摄
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专栏：
“天津丰田”汽车发动机下线投产
本报讯 记者陈杰报道：7月9日，天津丰田汽车发动机有限公司第一台高性能的8A—FE发动机下线。由天津汽车工业（集团）有限公司和丰田汽车公司各出资50％建立的天津丰田汽车发动机有限公司投资总额2．6亿美元，已建起了达到世界先进工艺水平的生产车间，产品8A—FE发动机的国产化率达52％。它的产品还有5A—FE发动机、491Q发动机及各种零部件铸造产品，其中年产A型发动机的能力为15万台，主要用于配套1．3升新型夏利轿车，作为国产双凸轮16气门发动机，具有功率高、燃耗低的特点。丰田汽车技术中心（中国）有限公司也已在天津奠基，该公司将成为丰田与中方共同开发整车的基地。
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专栏：
保康县山区特色经济成气候
本报讯 湖北省襄樊市保康县立足山区资源，大力发展林特、矿化、水电、旅游等四大山区特色经济，使全县经济驶上快车道，近5年工农业总产值、农民人均纯收入、财政收入分别增长2倍、1倍和1．5倍，全县30万人口中，贫困人口由10多万人减至3万多人。
保康是湖北省特困县。县委、县政府根据山场、矿藏、水电、旅游资源丰富的特点，大力组织实施“特产名县、矿化大县、水电强县、旅游热县”发展战略。
为了做活山场文章，该县采取多元投资，兴建茶叶、烟叶、板栗、食用菌、反季节蔬菜等六大特产基地，总面积达37万亩，人均1．23亩。每年特产提供的财政收入占全县财政收入的40％。该县磷矿综合指标名列全国八大磷矿第四位。他们从上海、南京、成都等科研院所引进技术发展磷化工业，开发出工业级、肥料级、饲料级、食品级等磷化产品40多种，磷化工业实现的产值和效益占全县工业产值和效益的一半。（李公平 熊北涛 刘东仿）
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专栏：
域名被抢注无需着急
据新华社北京电 （记者傅刚、邹清丽）国家工商局商标局常务副局长刘佩智日前在此间对记者说，一些公司名称和注册商标作为域名被抢先注册后，不了解情况的公司负责人往往经不起“抢注”者的引诱，花很多钱将域名买回，这其实是没有必要的。
刘佩智说，目前的许多公司是以商标作为域名使用的，因此，有一定知名度的商标被他人用作域名注册，商标的注册人与域名的注册人之间就可能出现争端。然而，注册商标被他人用作域名的危害不能等同于商标的被“抢注”。
据了解，前一个时期，我国一些企业收回了一批被“抢注”公司域名，但并非通过法律途径，而是由于“抢注”者不能按时缴纳域名运行管理费而被撤销了域名。这说明公司名称和注册商标作为域名被“抢注”后，最好不要马上着手协商转让，应当采取冷处理的方式，使“抢注”者无利可图，最终放弃。
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专栏：
河西走廊跨世纪综合开发研讨会举行
本报讯 由甘肃省委、省政府和民盟中央共同召开的“甘肃河西走廊跨世纪综合开发研讨会”近日在京举行。有关方面的领导、专家、学者出席了研讨会。
（陈晓钟）
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专栏：
北京商业银行代收移动电话费
本报讯 北京市商业银行与北京无线通信局日前签署正式协议，于日前联合推出代收移动电话话费业务。该行目前有遍布北京城区的一百多个营业网点。（刘学文）
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专栏：
天津“通译”支持信息工程
本报讯 天津“通译”软件所日前向天津市信息港工程赠送百万元的翻译软件。该软件为英、汉互译系列，涉及二十余个专业，可节约大量手工翻译时间。
（陈光火 肖荻）
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中国广告行销研讨会在京召开
本报讯 日前，由北京世邦广告公司主办的一九九八年中国广告行销研讨会在北京京都信苑饭店举行。来自美国以及台湾、香港地区的广告行销专家与企业界人士齐集一堂，共同研讨投资及广告行销的热点问题。（连喜）
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北京正广和饮用水有限公司成立
本报讯 由上海梅林正广和集团和北京汇源果汁饮料集团共同组建的北京正广和饮用水有限公司日前正式成立。该公司将生产纯水、蒸馏水、矿泉水等系列饮用水产品。（王君）
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北京国联汽配批发市场开业
本报讯 由北京巨泰电器集团所创建的“北京国联汽配批发市场”日前正式开业，同时举办九八国联汽车零部件产品展销会。（周珺）
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中外运推出重货快运业务
本报讯 一项填补外运业务空白的新型服务项目——二十五公斤左右的重货快运业务，由中外运—敦豪公司于日前正式推出，此项业务有利于国内企业及时向国外提供样品等需要。（谢文）
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专栏：
“绿普世”蔬菜饮料水上市
本报讯 由大地通（北京）食品有限公司为总代理的“绿普世”混合蔬菜饮料水在北京上市。“绿普世”蔬菜水含有氨基酸和多种维生素。（林文）
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专栏：
上海大幅调低电话初装费
据新华社电 （郑建平、冯亦珍）上海市邮电管理局经市物价局批准，决定自今年7月10日起调整电话初装费。
经过调整后的电话初装费标准为，现行私费住宅电话及宿舍电话每号线3500元和单位电话及中继线每号线4500元，统一调整为2000元，下降幅度分别达到42．86％和55．56％。住宅用户安装第二部以上电话，以及电信部门为提高接通率而要求用户增加电话和小交换机改直线的，每号线为1000元。对符合批量装机条件的用户，装机数在20部以上的，按批量数分别实行九五折、九折、八五折和八折，最低的是每号线为1600元。租赁电话费，也随之调整，从现在的每月个人36元和单位45元，下降至每月统一为26元。
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华夏银行杭州分行找准支撑点
本报讯 华夏银行杭州分行把增加存款、防范风险和提高效益作为业务发展的3个支撑点，坚持走集约化经营之路。开业3年，业绩良好。
到今年5月末，杭州分行各项存款已达41．3亿元，已累计向各类企业提供贷款100多亿元。在业务快速发展的同时，加强内控制度建设，贯彻审贷分离原则，严格信贷操作规程，有效地降低了资产风险。到1997年末，全行无呆滞、呆账贷款，贷款逾期率仅1．84％，成为资产质量最好的省级商业银行之一。3年来，杭州分行取得了显著的经济效益，连续两年人均创利超过40多万元，创利水平在浙江省各家商业银行中名列前茅，为华夏银行的发展作出了一定的贡献。
杭州分行今年以来结合浙江省的经济结构特点，提出了“以优为本，以大为先”的业务发展战略，坚持培育优质客户群体，并在此基础上向大企业、大行业、大项目倾斜。根据年初制定的目标，年内杭州分行力争使优质大中型客户达到80家以上，贷款占比达到60％以上。与此同时，他们还结合浙江省以“轻、小、集、加”为主的经济结构特点和大型专业批发市场众多、个体私营经济发达的特点，于近期出台了支持个体私营经济和加快业务发展的措施。（夏哲）