第7版(国际)
专栏：大千絮语
法制教育从娃娃抓起
果永毅
近日，一年一度的法国“少年议员日”活动又在巴黎国民议会大厦隆重举行。这一生动活泼的法制教育形式，是1994年在法国兴起的，5年来，这一活动越搞越好，产生了广泛的社会影响，西班牙、葡萄牙、意大利和瑞典等欧盟国家也群起而仿效，纷纷组织本国的“少年议员日”活动。
“少年议员日”的基本内容是，每年秋季开学后，年龄在10岁左右的小学生开始以班级为单位报名参加“少年议员日”活动。在被选中的班级中，小学生们民主普选他们自己的“议员”，这些当选的小“议员”们在下一年的“少年议员日”那一天，便带着向大会提交的法律草案，代表他的“选民”们到巴黎国民议会大厦开会。为此，全班同学都要认真学习宪法等法律条文，一起讨论起草他们的法律草案文本。
此举教育意义非同凡响。平日干巴巴的法律条文，由此演化为有血有肉的活生生的东西。
首先，法律意识深深地在孩子们的心中扎下了根。通过主动、自愿的学习讨论，孩子们对宪法等法律的产生、依法治国的重要性及法治社会的运作都有了具体而形象的了解，从而增强了法制意识。孩子们的心灵像一张白纸，他们自己主动接受的东西，往往比较容易化为行动。这对于他们的一生都将是有益的。
其次，通过学习法律，亲手起草法律草案，孩子们很自然地认识到自己是国家的主人。特别是当他们的法律草案被国民议会正式通过，成为国家法律的时候，那种主人翁的自豪感便会油然而生。1996年，一位国民议会议员将孩子提出的一项法律草案作为议案提交议会，获得通过，使之成为正式的法律条款。1997年，又有一项少年“议员”的提案，获得当年议会会议的通过，成为正式法律条款。这些建树极大地鼓舞了孩子们的学习热情。
另外，这项活动还有利于培养孩子们的公民意识和社会责任感。近日巴黎出版的《儿童报》，在小读者中进行民意调查，征询对“儿童权利”的看法，结果，76％的孩子认为他们有权表达与父母不同的观点；91％的孩子认为父母和教师可以惩罚他们，但是不能随意动手打人。与此同时，他们认为儿童也必须遵纪守法，44％的孩子认为，如果一个儿童破坏法律，应该将他关进监狱。由此可见，孩子们对于一个公民应享的权利和应尽的责任与义务，有了初步正确的理解。
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专栏：
抓住机遇 投资非洲
本报记者 黄泽全
中国与非洲国家之间在资源消费、产品市场和经济发展战略等方面均互有需求，加上中国同非洲国家之间存在着长期经济贸易友好合作的基础，中国企业只要扎扎实实地开拓非洲市场，是一定会大有作为的。开辟非洲国家市场，发展中非经贸合作，领域广阔，只要项目选得准，可行性分析做得好，善于经营管理，是能够获得理想的经济效益和社会效益的。但是，非洲毕竟距离我们遥远，许多中国人对非洲还不甚了解，从未涉足非洲的中国公司、企业怎样去开辟非洲市场呢？
先贸易后建厂。由于许多非洲国家民族工业相对落后，轻纺产品、日常消费品等绝大部分依赖进口。中国的这些产品国内市场积压严重，但在非洲市场上则受到欢迎，而且两地差价较大，将这些产品送到非洲去，在那里建立存仓分拨业务，批发兼零售，投资小，见效快，不冒什么风险，比较适合那些经济实力不强但又急于寻找海外市场的中国中小型企业或者个体经营者。非洲商人大多是小本微利经营，进货批量小，货物品种杂，而且是一手交钱，一手交货。对于中国人来说，有利于分批销售商品，及时回收资金，积累经济实力。与此同时，在进行商品贸易过程中，注意考察当地的市场，寻找产品有销路而且投资金额可以接受的生产型项目，选择合适的时候投资建厂，生产产品，在当地销售或者利用当地配额从事转口贸易。
合资经营项目。目前许多非洲国家工业基础薄弱，生产方式落后，其原因主要是资金不足和缺乏管理人才，中国企业如果同这些非洲企业合资经营，生产当地销售或出口产品，双方都可获得很好的效益。当地盛产热带水果，芒果、香蕉、木瓜等在许多地方烂得掉在地上无人问津，而当地超级市场、自选市场里销售的水果罐头、果酱罐头等价格高得惊人。如果建立一条水果、罐头、果酱生产、加工、包装流水线，投资不大，见效较快。如果建立中小型拖拉机、卡车、汽车、农具、符合当地制式的彩色或黑白电视机组装厂，将国内的零配件运到那里加工组装，既为当地培训了技术人员，自己又可以获得可观的经济效益。非洲地广人稀，农业生产方式落后，许多国家粮食不能自给，如果在当地承包一片土地，雇用一些当地人员，费用不高，生产的粮食在当地城乡出售，也是理想的投资项目。如果有实力的中国公司、企业在当地投资矿山开发、能源开发、森林开发、木材加工、近海捕鱼、创办医院等，也是切实可行的项目。
承包劳务市场。非洲国家每年都要接受大量的国际援助进行经济建设，是当今世界上最主要的承包劳务市场。中国对外开展承包劳务业务就是从非洲开始的，几十年来取得了非常理想的经济效益。1996年底中国土木建筑工程公司承建的尼日利亚铁路维修改造项目，合同金额5．29亿美元，成为中国公司目前在非洲承包的最大工程项目。中国公司目前在非洲的工程承包项目主要有房屋建筑、道路桥梁、港口建设、农田整治、水利电力、轻工纺织等，劳务合作主要有纺织、钢铁、建筑、农业、捕鱼、餐饮服务等。中国那些资金雄厚、技术先进、设备现代化的企业，到非洲开展承包劳务活动，“一业为主、多种经营”，采取“一国为重点、向周边国家扩展”，实施承包、投资、办企业、搞贸易的多种经营方式，是开辟非洲市场的一种理想选择。
机遇与风险总是并存的。大多数非洲国家目前正处在从计划经济向市场经济转轨过程之中，经济政策、市场法规等有待于进一步完善，中国企业投资非洲也可能会遇到一些困难甚至担当一定的风险。因此，中国企业投资非洲，首先要熟悉情况，了解政策，考察市场，选准项目，科学论证，精心实施，避免风险，这样才能获得理想的经济和社会效益。（下）
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专栏：通讯
生存比面子重要
——日兴证券与美旅行者集团资本重组
本报驻日本记者 于青
日美两家大型金融机构进行合作谈判的消息连日引起东京股市波动，有关股票身价爆涨数倍。6月1日下午，日兴证券公司总经理金子昌资与旅行者集团董事长韦尔在东京共同会见记者，双方表示已就资本和业务等全面合作达成一致。这是日本大型金融机构与外国金融机构首例大规模资本重组型合作。
双方合作内容主要有两项，一是旅行者集团出资2200亿日元，买进日兴证券的股票和转换公司债券，成为持有日兴证券公司25％股份的最大股东。二是双方决定明年1月共同出资1400亿日元，建立一家面向法人客户的证券公司，其资本金额仅次于日本最大的证券企业野村证券公司。
从谈判结果看，日兴证券公司实际上并入旅行者集团。位居日本证券业第三位的日兴证券委身于美国的金融企业是不得已而为之。去年与总会屋勾结的丑闻、今年非法帮助国会议员炒股的丑闻接连曝光，使日兴证券公司信誉大大下降，国际评级机构对其评定的信用等级也频频下跌。1997年度决算出现381亿日元的经营赤字，在日本三大证券公司中景况最差。
根据日本金融改革的时间表，到1999年末，委托证券公司买卖股票的手续费将实现完全自由化。行家预测，由于竞争加剧，证券公司的股票委托手续费将减半。日兴证券公司本来实力就比野村、大和等同行略逊一筹，加上经营不善，又面临金融改革后的激烈竞争，真是到了生死存亡的关头。
通常，日本企业寻找合作伙伴不会考虑欧美企业。在此之前，面临困境的日兴证券曾求助于最大股东东京三菱银行，但事不如愿，只能另寻出路。去年10月出任日兴证券总经理的金子昌资，敢于面对现实，不怕“向外资提供日本市场”的指责，毅然决定与外国企业合作，尽管这种合作带有被救济的性质。并且，日兴证券与旅行者集团的合作业务难免不同东京三菱银行发生直接竞争，为了公司的生存，日兴证券就不能再顾虑旧日的伙伴关系和日本第三大证券公司的面子了。面对新的竞争格局，东京三菱银行也将被迫调整自己的证券市场战略。
旅行者集团的业务以保险和证券为主，与日兴证券合作是一拍即合。对欧美企业来说，日本市场有1200万亿日元的金融资产，特别是其中60％以上以银行存款形式存在，那更是一座尚待开发的“金山”。但是，在日本市场找到立足点不容易，找到合作伙伴更难，现在双方携手合作，对日兴证券来说是起死回生之策，对意欲开拓日本市场的旅行者集团来说是一举两得。旅行者集团可以利用日兴证券在日本的网点和客户名单，伸展自己保险业务的触角。今年秋天，旅行者集团预定同花旗集团合并。届时，这个世界最大金融集团在日本市场的触角将遍及银行、证券、保险等所有金融领域。
日本金融改革使金融业进入合纵连横的加速度时期。5月中旬日本兴业银行与野村证券公司宣布合作的声音未落，6月的第一天又传来金融业跨国重组消息。如果说前者是日本国内金融企业联手，着眼与外资竞争，属于“国内联合对抗外资型”，那么后者是国际金融业联手，着眼于全球性的金融业全面竞争，属于“跨国联合全方位竞争型”。显而易见，后者给日本金融业的冲击力更大，使日本金融企业调整经营战略的紧迫感大幅增加，这种“跨国联合型”的金融企业购并可能接踵而至。
（本报东京6月1日电）
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专栏：
6月1日，美国大型金融机构“旅行者集团”和日本证券公司三巨头之一的日兴证券在东京宣布携手合作。“旅行者集团”将持有日兴证券公司1／4股权，成为它的第一大股东。上图右为“旅行者集团”董事长韦尔，中为日兴证券公司总经理金子昌资。
新华社发（美联社传真照片）
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专栏：
印大幅提高核研究经费
信息技术市场将受制裁影响
本报新德里6月2日电 记者李文云报道：6月1日晚，印度财政部长亚什旺·辛哈向议会递交了1998—1999财政年度预算案。
根据这份预算，国防开支将由3609．9亿卢比增加到4120亿卢比（超过107亿美元），增幅14％；对原子能局拨款由82．8亿卢比增至139．1亿卢比，增幅达68％，居各项预算之首。空间计划拨款将由85亿卢比增至138．1亿卢比，增幅62％。
据新华社洛杉矶6月1日电（记者吴月辉）美国国际数据公司说，增长迅速的印度信息技术市场可能会受到美国经济制裁的严重影响。
这家市场研究公司认为，虽然美国因印度核试验而对印进行经济制裁的细节还没有宣布，但其对印度信息技术市场将会产生很大的潜在影响，影响所及还包括在印度经营信息技术和向印度出口信息技术的美国公司。
该公司的高级研究员莉萨·科斯马斯说，可以预见的是，印度信息技术市场的增长速度将因此而大大放慢，受影响的程度要看制裁时间的长短以及制裁所涉及的高技术材料。
根据国际数据公司原先所作的研究，印度信息技术市场的发展速度在亚太地区居第二位。
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专栏：
美国 一家黑人俩神童 双双考取名大学
新华社洛杉矶6月1日电（记者吴月辉）两名智力超群的美国黑人少年范瓦伦兄弟最近双双被加利福尼亚大学伯克利分校录取，但他们的母亲坚持说，他们年龄太小，上大学至少要等到明年。
范瓦伦兄弟的家乡远在美国东部西弗吉尼亚州的一个农村小镇，但他们对名牌大学心仪已久。哥俩都是初中生，同时又在当地的大学上一些课。他们所在的中学校长说，兄弟俩常常帮助高中的高年级学生。
13岁的弟弟参加美国全国统一的大学入学考试——学业能力倾向测验（SAT）得了满分；14岁的哥哥已经是一个电脑专家，经常在电脑设计方面辅导当地的大学生，在家里则为母亲经营的医疗软件公司管理因特网网址的内容。
伯克利分校的发言人对范瓦伦兄弟今年不能入学表示非常遗憾。7年前，柏克利曾经录取一名10岁的神童，但后来也因故未能入学。
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英国 假释犯戴上紧箍咒 五十人受控寻呼机
新华社伦敦6月1日电（记者毛磊）据英国《星期日泰晤士报》报道，英国肯特郡将从6月份开始进行一项为期6个月的试验，利用一套先进的语音识别系统管理50名假释犯人。
参与试验的假释犯人在出狱之前，首先必须接受声音取样。他们将通过电话线向一台中央计算机重复一串数字，由计算机将其声音进行取样并记录在档，这一过程只需10分钟。
这些假释犯每人将配备一台寻呼机，中央计算机系统会自动随机或按照固定时间间隔向他们发出传呼信号，假释犯在接到寻呼后，必须在10分钟之内给中央计算机系统回电话。计算机将回复电话的声音与样本声音进行比较以确定回话者身份，同时追查出打出电话的位置，以检查这些假释犯人是否在规定时间处于允许停留的地点。
这种语音识别系统是由美国得克萨斯州的一家公司发明的，识别犯人身份的准确性可达98％。与其它管理假释犯的电子方式相比，新系统的灵活性更高。
英国内政部为这次试验提供了资助，它将根据该系统在肯特郡的试验情况决定是否进一步在全国其它地区推广这种技术。
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印尼调查苏哈托家族财产
经济进入负增长
据新华社雅加达6月1日电 印度尼西亚总检察长苏佐诺今天在这里举行的新闻发布会上说，政府已开始对包括前总统苏哈托及其家族在内的前国家高级官员的财产进行调查。
苏佐诺说，这一调查是根据公众的要求进行的。
苏哈托及其内阁是本月21日宣布辞职的。印尼各界人士纷纷指责前政府官员有贪污、裙带风和垄断的问题，并要求现任总统哈比比领导的新一届内阁对此进行调查。据印尼商业资料中心今天公布的调查结果，与苏哈托家族有关的企业总资产不少于200万亿盾（按目前的汇率计算，约合200亿美元）。
据新华社雅加达6月2日电 据印度尼西亚中央统计局预测，1998年印尼的经济增长率将降至－10.1％，通货膨胀率为85％。
印尼中央统计局局长苏吉托·苏威托1日在此间透露，今年前3个月印尼的经济增长率为－6.21％。1至5月份的通货膨胀率为40.6％。他说，受经济危机的影响，今年头3个月印尼的建筑部门和银行业等9个部门出现了较大幅度的负增长，只有农业、林业、渔业实现了5.32％的增长。
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风雨肆虐美利坚 死亡十七伤二百
新华社华盛顿6月1日电 （记者肖成林）5月30日以来，美国北部平原、中西北部和东北部地区先后遭到暴风雨和龙卷风袭击，造成17人死亡，约200人受伤，数百所房屋被毁，130多万人的供电被中断。
5月30日晚上，南达科他州东南部遭到龙卷风袭击，结果6人死亡，150多人受伤，一个小镇几乎全部被夷为平地。威斯康星州和密歇根州也各有3人丧命于暴风雨中。31日夜晚，从宾夕法尼亚州到新英格兰地区的一场暴风雨，风速高达每小时150多公里，有5人被刮倒的大树砸死。在宾夕法尼亚州的索尔兹伯里，龙卷风导致30人受伤。
气象专家认为，暴风雨和龙卷风是来自加拿大的干冷空气与美国北部、中西部和大湖地区的暖湿气流相遇所造成的。
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5月31日，美国南达科他州小镇斯潘塞遭到强龙卷风的袭击，一位71岁的小镇居民赶到旧居，却发现面前只剩下一片狼藉。新华社发（美联社照片）