1998年6月3日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  新华社就国务院办公厅转发财政部《通知》发表评论
  实施科教兴国战略的重要措施
  本报讯 近日,新华社就国务院办公厅转发财政部最近下发的《关于进一步做好教育科技经费预算安排和确保教师工资按时发放的通知》发表评论员文章《实施科教兴国战略的重要措施》。
  评论说,国务院部门向本系统下发行政指令、指导性文件,本是日常工作,为何要拿出这份文件广为宣传呢?就因为它体现了国务院对教育、科技工作的高度重视,表明了财政部门对落实科教兴国战略采取的实际行动。通知全文只有几百字,内容清晰务实,使人感受到扑面而来的行政新风。
  评论说,通知要求各级政府财政部门保证预算内教育和科技经费拨款的增长幅度高于财政经常性收入增长。有人会问,这不是《教育法》和《科技进步法》早已规定的吗?有什么新意呢?它新就新在财政部门认真对待全国人大、政协“两会”代表、委员的意见上,新在他们转变作风、行动迅速上。在不久前召开的“两会”上,有的人大代表指出,1996年全国有21个省、自治区、直辖市预算内教育拨款增长低于财政经常性收入的增长,1995年也有16个省出现这种情况,违反了《教育法》。照这样下去,到本世纪末,教育和科技经费都无法达到国家法律和行政法规规定的目标。
  评论指出,通知第一次明确了对财政预算执行中的超收部分,也要相应增加教育和科技的拨款,确保全年预算执行结果实现法律规定的增长幅度。以往对预算超收部分的分配,教育和科技偏低,以至于科教拨款在年初预算时可以达到规定的增长幅度,而实际执行下来却实现不了。通知作出这样明确的规定,就使科教拨款能够实际到位有了保证。
  评论指出,党中央、国务院一贯重视解决拖欠教师工资问题。去年,国务院下发《关于保障教师工资按时发放有关问题的通知》提出,农村实施义务教育各类学校公办教师的工资,一般由县级财政负责支付,经济发达的农村也可以由乡级财政负责支付。财政部再次强调贯彻国务院精神,切实保证农村实施义务教育各类学校公办教师工资足额及时发放。这对坚守在教育第一线的教师是一个福音,使他们的生活有了基本保障,以安心教书育人。较大幅度地增加教育和科技拨款,还有待于下决心加快完善财税体制改革,增强中央财政的宏观调控能力。国家口袋里的钱多了,才有可能更多投向教育和科技这样带有公益性质的、关系国家和民族整体利益的基础性领域。
  评论强调科教兴国是全社会的共同责任。在我国现阶段,除了国家财政不断增加投入以外,还要多渠道地增加科技、教育投入。企业更要在深化改革中逐步成为科技投入的主体。政府有关部门要坚决落实朱镕基总理的指示,制止低水平重复建设,精简政府机构,把钱省下来增加科技和教育的投入。
  评论最后说,舍得本钱投入科技和教育,这是实施科教兴国战略的基本保证,也是发达国家的经验和发展中国家正在做的事情。科技、教育与经济、社会、民族的生存和发展,是紧密地联系在一起的。希望各级政府、有关部门和全社会对科技和教育的认识更上一层楼,更符合科技革命和知识经济蓬勃兴起的时代要求,共同开创落实科教兴国战略的新局面。


第1版(要闻)
专栏:

  江泽民主席会见伯杰
  指出两国领导人必须高瞻远瞩,从两国人民的根本利益出发,排除各种干扰和障碍,不断发展中美关系
  本报北京6月2日讯 记者吴绮敏报道:国家主席江泽民今天下午在中南海会见美国总统国家安全事务助理塞缪尔·伯杰。江主席指出,中美两国领导人必须高瞻远瞩,从两国人民的根本利益出发,排除各种干扰和障碍,不断发展中美关系。
  江主席说,去年访美期间,我和克林顿总统决定,两国共同致力于建立面向21世纪的中美建设性战略伙伴关系。事实证明,搞好中美关系,推动中美关系进入一个新的发展阶段,不仅对我们两国人民而且对国际社会的稳定与安全都具有十分重要的意义。
  江主席表示,中美两国领导人进行互访,代表了两国广大人民希望中美友好的强烈愿望。作为对21世纪世界和平、稳定和繁荣负有重大责任的中美两国和两国政府领导人,必须高瞻远瞩,从中美两国人民的根本利益出发,排除各种干扰和障碍,不断发展中美关系。“我期待着不久在北京同克林顿总统会晤。我相信通过双方的共同努力,克林顿总统对中国的国事访问将进一步推动两国关系朝着健康、稳定的道路前进。”
  伯杰表示,很高兴再次来北京访问,感谢江主席的接见。他转达了克林顿总统对江主席的亲切问候。他说,克林顿总统十分重视美中关系的发展,认为这次访问将是他第二个总统任期内最重要的访问,相信这次访问将取得重要的积极成果。
  江主席请伯杰转达他对克林顿总统的良好祝愿。
  会见时在座的有国务委员吴仪、国务院外办主任刘华秋和美国驻华大使尚慕杰等。


第1版(要闻)
专栏:

  江泽民在第二期中央委员和候补委员学习邓小平理论和十五大精神研讨班结业式上强调
  领导干部要在理论学习新高潮中起表率作用
  学习马克思主义要以改革开放和现代化建设实际问题、以正在做的事情为中心,着眼于理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践新的发展
  反对照本宣科、断章取义、各取所需、搞形式主义、做表面文章、说一套做一套的不良风气,树立认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气
  胡锦涛主持结业式尉健行等出席
  本报北京6月2日讯 中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者朱幼棣、本报记者陈维伟报道:第二期中央委员和候补委员学习邓小平理论和十五大精神研讨班今天在中南海怀仁堂举行结业式。中共中央总书记、国家主席江泽民在结业式上发表重要讲话,他强调指出:在跨世纪的征途上,我们要战胜各种困难和风险,不断取得事业的新胜利,仍然要靠邓小平理论的正确指导。领导干部特别是高级干部一定要坚持不懈地刻苦学习邓小平理论,在推动全党兴起理论学习新高潮中起好带头和表率作用,在贯彻落实十五大提出的各项任务中更好地履行领导职责。
  江泽民说,党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想,号召全党要重视学习,善于学习,兴起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮。这是高举邓小平理论伟大旗帜、用邓小平理论进一步武装全党的实际步骤,是在新形势下加强党的建设的根本大计,是把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的迫切需要。他指出,用邓小平理论武装全党,重点要抓住抓好领导干部的学习。各级领导层把邓小平理论学深学好了,把十五大精神领会和把握好了,就能带动各地各部门的学习向广度和深度发展,把广大干部、党员的思想和行动进一步统一到十五大精神上来,把人民群众的智慧和力量更好地凝聚到实现十五大确定的各项任务上来。
  江泽民说,十五大在贯彻邓小平南方谈话精神和总结十四大以来的成就和经验的基础上,在深刻分析面向新世纪的国内国际形势的基础上,在回顾十一届三中全会以来和本世纪以来中国历史发展的基础上,对邓小平理论的历史地位和指导意义、理论精髓和理论主题、科学体系和革命风格作了新的深刻的阐发,运用邓小平理论研究解决我国社会经济、政治、文化发展的一系列重大问题取得了新成果。这标志着我们党对邓小平理论的认识达到了新的高度。学习邓小平理论,要同学习十五大报告紧密结合起来,在全面、正确地理解和掌握理论的科学体系和精神实质上下功夫,在全面、正确地理解和掌握十五大作出的一系列重大决策上下功夫,努力使自己的学习和工作达到十五大所要求的新水平,避免认识上和工作中的盲目性、片面性和绝对化。
  江泽民强调,深入学习邓小平理论,必须大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。学风问题是一个关系党的兴衰和事业成败的重大政治问题。一个党委、一个领导干部,能不能坚持理论联系实际的学风,运用马克思主义的立场、观点、方法来研究和解决工作中面临的现实问题,是理论上和政治上是否成熟的一个根本标志。他说,学习马克思主义,一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。这“一个中心,三个着眼于”,是我们党总结过去、面向未来得出的正确结论,是党的理论联系实际学风在新的历史条件下的体现。改革开放以来,我们党发扬这种优良学风,开拓了马克思主义的新境界,开辟了建设有中国特色社会主义的新道路,极大地促进了改革开放和现代化建设事业的发展。他同时指出,在我们党的队伍中,在我们干部队伍包括一些领导干部中,照本宣科的不良风气,断章取义、各取所需的不良风气,搞形式主义、做表面文章的不良风气,说一套做一套的不良风气,仍然严重存在。这些不良风气,阻碍党的路线方针政策和十五大精神的贯彻落实,败坏党的形象和声誉,窒息党的生机和活力,也影响干部的健康成长。各级领导干部首先是高级干部,都要坚决反对这些不良风气,带头形成认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气,求真务实的风气,把这些好风气在广大干部和党员中大大弘扬起来,长期坚持下去。
  江泽民指出,深入学习邓小平理论,要同总结历史经验特别是十一届三中全会以来的新鲜经验密切联系起来,同本地区本部门本单位的实际密切联系起来,同推进改革和建设的各项工作密切联系起来,同解决当前经济社会生活中的突出矛盾结合起来,尊重人民群众的首创精神,努力获得对事物的规律性认识,找到解决矛盾的有效办法和途径,创造性地开展工作。江泽民强调,邓小平理论不仅是我们改造客观世界的有力武器,也是我们改造主观世界的有力武器。理论联系实际,不仅要联系客观世界的实际,也要联系主观世界的实际。他希望领导干部把学习理论同加强党性锻炼结合起来,自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的侵蚀,坚定建设有中国特色社会主义的信念,认真实践全心全意为人民服务的宗旨,正确行使人民赋予的权力,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。
  江泽民强调,深入学习邓小平理论,要始终坚持解放思想、实事求是,在改革和建设的伟大实践中不断开拓前进。我们党70多年的历史一再证明,党在理论上和实践上的重大发展,都是坚持解放思想、实事求是的结果。在重大历史转折关头,在面临众多困难和严峻考验的时候,更要坚持解放思想、实事求是的思想路线。他说,实践在发展,改革在深化,社会在前进。
解放思想、实事求是没有止境,要一以贯之。在走向新世纪的新形势下,面对许多新的艰巨课题,我们必须增强解放思想、实事求是的坚定性和自觉性,把大胆探索的勇气同科学求实的精神统一起来,坚持以实践为检验真理的唯一标准,以“三个有利于”来判断各项工作的是非得失,以坚韧不拔、奋发有为的精神状态,不断研究新情况、解决新问题、开拓新局面,用在新的实践经验基础上形成的新的理论成果,来丰富和发展邓小平理论。这样,我们就能更好地坚持邓小平理论,更高地举起邓小平理论的伟大旗帜。
  江泽民在讲话中最后强调,我们党要领导人民不断开拓改革和发展的新局面,要解决好前进道路上面临的新问题,要经受住各种困难和风险的考验,领导干部特别是高级干部必须有一个好的思想作风和工作作风。他要求各级领导干部同党中央在思想上政治上保持高度一致,坚持贯彻党的路线方针政策和重大决策;要善于和坚持做干部、群众的动员组织工作,最大限度地调动和发挥广大干部、群众的积极性、主动性、创造性;要坚持党的民主集中制,对各项工作作出果断正确的决策;要虚怀若谷、谦虚谨慎、戒骄戒躁,处理好个人与集体、个人与党的关系;要坚持党的一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来到群众中去的群众路线;要坚持不懈地学习、学习、再学习;要时刻牢记自己所肩负的工作使命,对党对人民高度负责;领导成员之间要相互信任、相互支持、相互补充、相互帮助,维护和增强领导班子的团结。
  今天的结业式由中共中央政治局常委、书记处书记、中央党校校长胡锦涛主持。胡锦涛希望大家认真学习、深刻领会江泽民总书记的重要讲话精神,牢记中央的重托,在推动全党兴起学习邓小平理论新高潮中起好带头和表率作用,在各自的工作岗位上为实现十五大确定的各项任务开拓进取,埋头苦干,扎实工作,更好地肩负起党和人民赋予的职责。
  在江泽民总书记讲话前,中央党校常务副校长郑必坚汇报了第二期中央委员和中央候补委员学习邓小平理论和十五大精神研讨班的情况。随后,研讨班学员代表一支部书记、黑龙江省委书记徐有芳,二支部书记、南京军区政委、党委书记方祖岐,安徽省委常委、组织部长乔传秀,国务院体改办副主任、党组副书记洪虎,国防大学校长、党委书记邢世忠,江苏省泰州市委常委、春兰(集团)公司总经理、党委书记陶建幸汇报了学习体会。本期研讨班于5月11日开学,共有82名学员,其中中央委员41人,候补中央委员41人。大家认为,整个学习进程,突出了十五大报告的主要精神,把十五大报告的学习同邓小平理论的学习结合起来,同时注意把理论学习同对改革开放20年历史实践和历史经验的总结结合起来,同对国内大局、国际大局新发展新变动的把握结合起来,并且同世界观的改造结合起来。大家在认真读书的同时,对当前改革和发展中的若干重大现实问题,进行了比较深入的研讨。学员们在发言中认为,通过学习和研讨,对进一步解放思想,坚持实事求是,增强贯彻执行党的基本理论、基本纲领的自觉性和坚定性,用党的十五大精神进一步统一大家的思想和行动,都是很有好处的。
  中央领导同志尉健行和丁关根、张万年、罗干、温家宝、曾庆红,以及中央有关部门负责人张全景、刘云山等出席了结业式。
  江泽民、胡锦涛、尉健行等出席第二期中央委员和候补委员学习邓小平理论和十五大精神研讨班结业式。江泽民总书记发表重要讲话。新华社记者 白连锁摄(附图片)


第1版(要闻)
专栏:

  李鹏会见罗马尼亚前总统
  新华社北京6月2日电(记者于海生)中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏今天晚上在人民大会堂会见了罗马尼亚前总统扬·伊利埃斯库和由他率领的罗社会民主主义党代表团。宾主进行了热情友好的谈话。
  李鹏代表中共中央和全国人大对伊利埃斯库主席率团访华表示热烈欢迎,并转达了江泽民总书记的亲切问候。他说,主席先生是中国人民的老朋友,曾经四次访问过中国,对促进中罗两国和两国人民的友好关系做出过重要贡献,相信这次访华必将对中国共产党与罗马尼亚社会民主主义党及两国关系的进一步发展产生积极作用。
  李鹏说,近年来,中罗两国在政治、经济、文化、科技和教育等领域的合作进一步加强,在国际事务中保持磋商和合作。中国赞赏罗马尼亚在台湾问题上采取的正确立场。李鹏表示,中国政府和人民十分珍视中罗友好关系,愿同罗方共同努力,全面发展面向21世纪的友好合作关系。
  李鹏说,发展党际关系有利于促进国家关系的发展。中国共产党愿意在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务4项原则的基础上同世界各国政党、包括罗马尼亚各主要政党建立和发展友好合作关系。
  李鹏还向客人介绍了中国国内形势和全国人大的工作情况。
  伊利埃斯库介绍了罗马尼亚的情况,并回顾了他同中国的友好交往。他说,他十分关注中国的发展进程,并认真研读了中共十五大和九届全国人大一次会议的主要文献。伊利埃斯库认为,中国的发展对世界有利,罗中两国应永远友好相处。他说,罗马尼亚不会忘记在困难的时候中国所给予的支持;罗马尼亚不管哪个政党执政,都不会改变其对华的友好政策。
  李鹏委员长的夫人朱琳、中联部部长戴秉国等参加了会见。
  伊利埃斯库一行是应中国共产党邀请于今天来华访问的。


第1版(要闻)
专栏:

  放开眼光看就业
  本报评论员
  放开眼光看就业,包括看下岗,这是一个问题的两个方面。深入认识减员增效下岗分流的必然性,必要性,就更容易看到再就业的门路和空间。
  如何看下岗?国有企业下岗职工增多,就业形势严峻,原因是多方面的。主要原因是在计划经济体制下,我们国家采取了低工资、高就业和就业终身制,致使大多数国有企业严重超员。加之长期以来,一些地区和部门盲目建设重复建设,人浮于事的问题更为严重。另外,随着经济体制改革、经济结构调整和科学技术的进步,劳动力的结构也必然要进行调整。因此,下岗分流,减员增效,是一场变革,一种进步,是国有企业走向振兴的必经之路。下岗职工眼前的困难只是一种暂时困难。
  如何看就业?既然减员增效下岗分流是国有企业的振兴之路,调整之后,必然是国民经济更加健康地快速发展。据测算,国内生产总值每增长一个百分点,就可为非农产业提供125万个新的就业岗位。既然减员增效下岗分流是伴随经济结构调整所发生的劳动力结构的调整,那么,今后一段时期的扩大再就业,主要不在第一产业、第二产业,而是第三产业。近几年来,我国第三产业取得重大发展,但从总体上看,还只能算是刚刚起步,发展前景十分广阔。据测算,我国第三产业的就业水平如能达到发展中国家的平均水平,则可增加9000多万个就业岗位,如能达到发达国家水平,则可增加3亿个就业岗位。从当前看,城市需求的就业岗位也主要集中在第三产业。北京市的外来就业人数过百万,而下岗职工只有20万左右,就是一个生动例证。另外,乡镇企业的发展,为国有企业的下岗职工提供着越来越多的就业机会。总之,关键是工作,关键是转换择业观念。观念一变,眼界一开,就会看到就业的门路和方向。
  就业问题是个世界性问题。我们的国家是个发展中大国,人口众多,劳动力的再生能力巨大,目前又在经历经济体制的变革,彻底缓解就业压力尚需很长时间。当前,我们只能从国情出发,制定一些切实可行的计划,首先解决好国有企业下岗职工的再就业问题。在政策选择上,要把扩大就业作为宏观调控的重要目标,纳入中长期发展规划,实施有利于扩大就业的经济和社会发展政策;在确定经济发展的重点时,要充分考虑扩大就业的要求,积极发展劳动密集型产业;在保持较快增长速度的前提下,大力发展第三产业,继续放开搞活中小企业,扩展就业领域,扩大就业容量。
  我们面临的就业形势虽然不容乐观,压力很大,困难很多,但是,只要我们高度重视,坚决贯彻党中央国务院的战略部署,广开思路,扎实工作,就一定可以把这项工作做得更好。


第1版(要闻)
专栏:

  朱镕基会见白俄罗斯国防部长
  新华社北京6月2日电 国务院总理朱镕基今天上午在中南海会见了白俄罗斯国防部长亚历山大·丘马科夫上将一行。
  朱镕基对丘马科夫访华表示热烈欢迎,并预祝他这次访问取得圆满成功。朱镕基说,中白两国人民之间有着悠久的传统友谊。中国高度赞赏白俄罗斯政府在台湾、西藏和人权等问题上对中国的支持,中国将一如既往地支持白俄罗斯的独立、主权和领土完整。
  朱镕基请丘马科夫部长回国后转达他对白俄罗斯总理谢尔盖·斯捷潘诺维奇·林格的亲切问候和良好祝愿。
  丘马科夫转达了林格总理对朱镕基总理的亲切问候,并对朱镕基总理在百忙之中抽出时间会见他表示感谢。
  中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将,中国人民解放军副总参谋长钱树根中将、总装备部部长曹刚川上将,白俄罗斯驻华大使库兹涅佐夫等参加了会见。


第1版(要闻)
专栏:

  意大利总统乌拉圭副总统将访华
  新华社北京6月2日电 外交部发言人朱邦造今天在记者招待会上宣布:应国家主席江泽民的邀请,意大利共和国总统奥斯卡·路易吉·斯卡尔法罗将于6月8日至13日对中国进行国事访问。
  朱邦造同时还宣布:应国家副主席胡锦涛的邀请,乌拉圭东岸共和国副总统兼国会主席乌戈·巴塔利亚将于6月7日至12日对中国进行正式访问。


第1版(要闻)
专栏:

  中美等国共同研制的宇宙探测器
  阿尔法磁谱仪今晨升空
  新华社北京6月2日电(记者丁逸、李希光)中国科学院今天在此间宣布,由中国和美国等国家共同研制的一个重达3吨的宇宙探测器“阿尔法磁谱仪”将于北京时间6月3日早上6时10分于美国肯尼迪航天中心由“发现号”航天飞机送入太空。
  这个用来寻找太空中的反物质和暗物质的宇宙探测器最关键的部件是一块永磁磁铁。这块直径1.2米、长0.8米、重2吨的磁铁是由中国科学院研制的。
  中科院说,整个探测器的机械结构的设计、制造和环境实验是由中国运载火箭技术研究院承担的,精度非常高,能达到航天飞机在起飞和着陆时对机械结构强度的十分苛刻的要求。
  中科院高能所承担了这个探测器中反符合计数器的初样研制及其空间环境模拟试验工作,这个计数器能经受航天飞机起飞和降落时的巨大加速度和剧烈振动,能长时间在空间环境工作。
  来自美国、中国、俄罗斯等10多个国家和地区的物理学家和工程师参加了这个计划。中国共有30多名专家参与这个由美籍物理学家、诺贝尔奖获得者丁肇中领导的国际项目。这个探测器将在太空中运行10天,检测仪器的性能并获取初步的物理结果。2002年,航天飞机将把这个探测器送到由美国等国研制的阿尔法空间站,运行3年至5年。
  中科院理论物理研究所研究员、著名粒子物理学家何祚庥院士对记者说,这个探测器是寻找理论物理学家20年来一直假设的宇宙中的反物质和暗物质。测量结果将增加人类对宇宙的了解。


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