1998年5月7日人民日报 第4版

第4版(要闻)
专栏:

  澳门特别行政区筹备委员会工作规则
  (1998年5月6日澳门特别行政区筹委会第一次全体会议通过)
  一、总则
  第一条 根据《全国人民代表大会关于澳门特别行政区第一届政府、立法会和司法机关产生办法的决定》关于全国人民代表大会设立澳门特别行政区筹备委员会的规定,澳门特别行政区筹备委员会(以下简称“筹委会”)负责筹备成立澳门特别行政区的有关事宜。为履行筹委会的职责,特制定本规则。
  第二条 筹委会应充分发扬民主,广泛听取社会各界人士的意见和建议。
  第三条 筹委会实行集体负责制和保密原则。
  二、全体会议
  第四条 筹委会全体会议由全体委员组成。
  全体会议由主任委员会议决定召集。主任委员主持会议,必要时,主任委员可指定副主任委员担任会议的执行主席。
  第五条 全体会议的法定人数为全体委员的过半数。
  第六条 全体会议讨论、决定以下事项:
  1.筹组第一届政府、立法会和司法机关的有关事宜;
  2.审议工作小组的报告;
  3.讨论并通过向全国人民代表大会及其常务委员会提交的工作报告、建议或议案草案;
  4.其他需要由全体会议处理的事项。
  第七条 主任委员会议决定提交全体会议表决的事项,以获得全体委员过半数赞成为通过。
  三、主任委员会议
  第八条 筹委会主任委员会议由主任委员、副主任委员、秘书长组成。副秘书长列席会议。
  第九条 主任委员根据工作需要召集并主持主任委员会议或主任委员扩大会议。
  第十条 主任委员会议的职权是:
  1.决定全体会议议程;
  2.决定成立工作小组,并根据委员的报名和工作需要就各小组的组成作出决定;
  3.部署并组织实施全体会议决定的有关事项;
  4.审议工作小组提出的有关报告,决定将有关方案提交全体会议讨论通过或以其他方式处理;
  5.决定无需由全体会议审议通过的有关事项;
  6.领导筹委会秘书处的工作。
  四、秘书长工作会议
  第十一条 秘书长根据需要召开秘书长工作会议,按照全体会议和主任委员会议的工作部署,综合各方面情况,统筹协调工作。
  第十二条 秘书长工作会议的参加人员包括副秘书长和筹委会各工作小组的召集人,必要时可邀请其他委员或有关人士列席。
  五、工作小组
  第十三条 筹委会根据需要设立工作小组。在小组成立之后,若遇筹委会的某项工作超越各组的工作范围,则由秘书处提出建议,由主任委员会议决定是否成立新的工作小组。
  各小组的任务由主任委员会议确定。小组在完成其任务时结束工作。
  第十四条 每位委员可视个人情况自愿报名参加不超过两个小组的工作。
  第十五条 每个小组设2—3名召集人。召集人负责召集并主持小组会议。召集人应根据本小组工作规划安排小组工作并向主任委员会议负责。
  第十六条 主任委员、副主任委员、秘书长可参加任何小组的会议。
  六、委员
  第十七条 委员在筹委会的统一组织下开展工作。委员有权就筹委会工作范围内的各项事务提出意见和建议。委员应积极参加筹委会的工作,按时出席有关会议;因病或其他原因不能出席会议,应事先请假。委员应广泛咨询、听取各方面的意见,并向筹委会反映。
  第十八条 委员必须维护筹委会就有关事项作出的决定,对筹委会作出决定的有关事项,对外不得发表与之不符的意见。对筹委会讨论中的事项以及筹委会所发的机密文件,负有保密责任。
  委员可以个人身份接受传媒的采访。
  第十九条 委员均以个人身份参加筹委会工作,不代表任何团体和机构。
  七、秘书处
  第二十条 筹委会秘书处根据主任委员会议的工作部署在秘书长主持下开展工作。副秘书长协助秘书长工作。秘书处工作人员由秘书长聘任。
  第二十一条 秘书处的工作职责是:
  1.负责筹委会会议的资料准备、文件起草和记录工作,并向主任委员会议提出建议;
  2.为筹委会各类会议和活动提供服务;
  3.负责同委员的日常联络,统筹筹委会的对外联络事宜;
  4.协助新闻发言人工作,具体协调和安排有关新闻发布事宜;
  5.负责处理公共关系,包括处理来信来访的日常咨询工作;
  6.处理主任委员会议交办的其他工作。
  第二十二条 秘书处设在北京。秘书处在澳门设办事处,其工作向秘书处负责。
  八、新闻发布
  第二十三条 筹委会设立新闻发言人,负责筹委会的新闻发布,由秘书长决定有关新闻发布事宜。
  每次全体会议发言人由主任委员或主任委员会议指定。
  工作小组遇有需要,经秘书处安排,可由小组召集人向传媒介绍情况。
  九、附则
  第二十四条 本工作规则自筹委会全体会议通过之日起生效。
  第二十五条 全体会议可根据主任委员会议的提议对本规则进行修改。(新华社北京5月6日电)


第4版(要闻)
专栏:

  澳门特区筹委会首次全体会议闭幕
  会议通过了筹委会工作规则,决定设立四个工作小组钱其琛致闭幕词
  本报北京5月6日讯 记者武侠报道:历时两天的澳门特别行政区筹备委员会第一次全体会议,今天下午在北京人民大会堂落下帷幕。会议通过了筹委会工作规则、第一次全体会议新闻公报,决定设立政务、法律、经济、社会文化四个工作小组,并就筹委会下一步的工作进行了认真的讨论。
  国务院副总理、筹委会主任委员钱其琛致闭幕词。他表示,两天来,在大家的积极努力下,我们圆满地完成了筹委会本次全体会议的任务,达到了预期的目的。会议开得是成功的。
  钱其琛就筹委会的工作谈了三点意见。
  第一,筹委会的历史使命是筹建澳门特别行政区,把邓小平创造性提出的“一国两制”伟大构想在澳门成功付诸实践。筹委会的各项工作应当围绕这个大目标来进行。
  澳门基本法把“一国两制”的方针政策用宪制性法律的形式明确地规定了下来,为“一国两制”构想在澳门的实践提供了坚实的法律基础。为了贯彻和落实“一国两制”的方针政策和基本法,全国人大及其常委会还作出了一系列的决定。基本法和全国人大及其常委会的所有这些决定,是做好澳门特别行政区各项筹建工作的基本准则和依据。
  第二,筹建澳门特别行政区的工作是全国人民,尤其是澳门同胞普遍关注的大事。我们必须充分发扬民主,广泛听取澳门社会各界人士的意见,包括各种不同的意见。筹委会的工作要以开放的姿态面向澳人,依靠澳人,广泛调动各行各业人士参与的积极性。
  第三,为确保筹委会有效地运作,大家要自觉遵守筹委会的各项制度,自觉维护筹委会的权威和形象。这次全体会议讨论通过的筹委会工作规则,对实行集体负责制、保密制和新闻发布制度等作出了明确的规定。从香港特别行政区筹委会的工作实践看,建立这些制度是有必要的。
  钱其琛说,这次大会后,各个工作小组马上就要开始工作了。近期的工作任务是要制订出各工作小组的工作规划及工作进度表,并就7月上旬召开的筹委会第二次全体会议拟解决的问题进行准备。希望各小组就各自应关注的问题抓紧研究。委员们在讨论时表示了对有关澳门经济社会情况,特别是治安情况的关切。钱其琛对此指出:第一,澳葡当局对这些问题的解决负有完全的责任,我们支持他们采取一切可能的措施来解决问题。这对保持澳门现时的繁荣稳定有利,也对澳门未来的平稳过渡有利。第二,筹委会也有关注这些问题并提出应采取的重大措施和政策性建议的任务。
  钱其琛说,筹委会的成立标志着建立澳门特别行政区的工作已进入具体的落实阶段。我们深信,有繁荣昌盛的伟大祖国做我们的坚强后盾,有“一国两制”方针作指导,有以江泽民同志为核心的中共中央的坚强领导,有全国人民的支持和广大澳门同胞的积极参与和努力,筹委会的工作一定能取得圆满的成功。
  今天的会议由筹委会副主任委员谢非主持。副主任委员马万祺、廖晖、王启人、王英凡、何厚铧、吴福、曹其真、何鸿燊及全体委员出席了会议。


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专栏:

  李鹏会见塞舌尔副总统
  本报北京5月6日讯 记者廖先旺报道:今天下午,全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳在人民大会堂会见了来访的塞舌尔副总统米歇尔和夫人一行。
  李鹏对米歇尔和夫人访华表示欢迎。他说:“一年前,我和夫人访问塞舌尔时,受到阁下和夫人及贵国政府的热情友好接待。那次访问给我们留下了美好的印象。今天能有机会在北京见面,我们感到非常高兴。”
  李鹏说,中塞建交以来,两国关系始终友好,人员往来不断,经贸等各个领域的合作富有成果,两国在国际事务中也进行了很好的合作。我们对两国关系的长期稳定发展感到满意。
  在谈到访问塞舌尔的印象时,李鹏对塞舌尔长期保持稳定、经济不断发展感到高兴,祝愿塞舌尔在国家建设中不断取得新的成就。
  米歇尔愉快地回顾了李鹏委员长对塞舌尔和其它非洲国家的访问,认为那次访问对促进非中关系的发展具有重要意义。他说,中国不仅是塞舌尔的好朋友,也是非洲的好朋友。中国曾为非洲的解放作出了积极贡献。相信在21世纪非洲的发展中,中国将继续作出重要贡献。
  全国人大常委会副委员长丁石孙、外交部副部长吉佩定等参加了会见。


第4版(要闻)
专栏:

  朱镕基分别会见西班牙智利客人
  新华社北京5月6日电(记者彭树杰)国务院总理朱镕基今天下午在人民大会堂会见来访的西班牙外交大臣阿韦尔·马图特斯时说,中西友好合作关系有着广阔的发展前景。
  朱镕基积极评价中西建交以来两国关系不断发展的良好势头。
  他说,中国政府十分重视发展同西班牙的友好合作关系,赞赏西政府在发展两国关系以及推动欧盟改善对华关系方面采取的积极态度。
  朱镕基说,中西之间没有根本的利害冲突,巩固和发展中西友好合作关系符合两国人民的根本利益。中国愿与西班牙以及欧盟建立面向21世纪的长期稳定和全面的友好合作关系。
  马图特斯转达了何塞·玛丽亚·阿斯纳尔首相对朱镕基总理的问候。
  他说,西班牙怀着极大的兴趣注视着中国的改革事业,这一改革不仅有利于中国人民,也有利于世界的稳定与发展。
  他说,他与唐家璇外长和外经贸部部长石广生就双边关系进行了很好的会谈,取得了积极成果。西政府愿意努力推动和扩大同中国在各个领域的合作,把双方的政治和经贸关系提高到一个新的水平。欧盟也将进一步密切同中国的交流与合作。
  朱镕基请西班牙客人转达他本人对阿斯纳尔首相的亲切问候和良好祝愿。
  本报北京5月6日讯 记者廖先旺报道:今天下午,国务院总理朱镕基在人民大会堂会见了来访的智利外长因苏尔萨。朱镕基重申中国愿一如既往地发展同智利的友好合作关系。
  朱镕基愉快地回忆起1996年初对智利的访问,他对智利经济的迅速发展印象深刻。
  他说,中国重视发展同智利的友好合作关系,把智利视为在拉美的重要合作伙伴。中国和智利在良好政治关系的基础上进一步扩大合作的潜力很大,前景广阔。我们相信今后两国在这方面的合作还会取得进展,我们愿与智利方面一道,为建立面向21世纪、长期稳定的互利友好合作关系而努力。应客人的要求,朱镕基介绍了我国经济建设和推进改革的情况。
  因苏尔萨外长对中国近些年来取得的社会、经济发展和进行的改革表示高度赞赏。
  他说,目前中国已成为智利在亚洲的重要贸易伙伴,两国间已有相互投资的项目。智利政府愿进一步作出努力,使两国间的经贸关系提高到新的水平。
  外交部副部长杨洁篪会见时在座。


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专栏:

  澳门特区筹委会第一次全会新闻公报
  (1998年5月6日通过)
  全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第一次全体会议于1998年5月5日至6日在北京举行。江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人会见了全体委员。中共中央总书记、国家主席江泽民作了重要讲话。
  筹备委员会副主任委员谢非主持了全体会议,主任委员钱其琛在开幕和闭幕时发表了讲话。会议讨论通过了筹备委员会的工作规则,组成了政务、法律、经济、社会文化等四个工作小组,并就筹备委员会下一步的工作进行了认真讨论。
  会议认为,澳门特别行政区筹备委员会的成立,标志着我国对澳门恢复行使主权的准备工作进入了新的阶段。筹备委员会将广泛听取澳门各界人士的意见,按照《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》和全国人民代表大会及其常务委员会的有关决定,开展筹备成立澳门特别行政区的有关工作。
  会议认为,1999年12月20日中国政府对澳门恢复行使主权,是继香港回归之后中华民族的又一盛事,对澳门的长期稳定发展,对最终实现国家完全统一,具有重大意义。委员们深感责任重大,表示一定不辜负包括澳门同胞在内的全国各族人民的重托,努力完成筹备委员会的各项任务。
  筹备委员会第二次全体会议定于7月10日在北京举行。(新华社北京5月6日电)


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专栏:

  外经贸部发言人发表谈话
  美国政府未提供明确证据单方面三倍扣减中国纺织品配额,这种公然违反双边纺织品协议的行为是中国政府不能接受的
  新华社北京5月6日电 外经贸部新闻发言人今天说,近日,美国政府再次以中国内地企业向美国非法转口纺织品为由,决定单方面三倍扣减中国纺织品配额,总金额约510万美元。美国政府在未提供明确证据的情况下,单方面采取三倍扣减中国纺织品配额的做法严重违反了中美双边纺织品协议。
  中国政府一贯认真履行中美双边协议的规定,主张在平等互利的基础上发展中美双边贸易,以务实、谅解、合作协商的态度解决贸易争端。美国政府这种公然违反双边纺织品协议的行为是中国政府不能接受的。


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专栏:

  关于澳门特区筹委会设立工作小组的决定
  (1998年5月6日澳门特别行政区筹委会第一次全体会议主任委员会议通过)
  根据《全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会工作规则》的规定,考虑到筹委会开展工作的需要和工作进程,主任委员会议决定,筹委会先设立四个工作小组,即政务小组、法律小组、经济小组、社会文化小组,具体负责筹委会的有关工作。各工作小组的组成人员名单如下:
  一、政务小组(38名):
  区宗杰 朱祖寿 刘本立 刘焯华 刘镇 许辉年 李水林 李成俊 李康 杨允中 杨秀雯 杨俊文 肖蔚云 吴建璠 何玉棠 张伟智 张廷翰 岑玉霞 陆昌 陈炳华 陈振华 林笑云 欧安利 罗立文 罗永源 赵燕芳 柯为湘 贺定一 唐志坚 唐星樵 黄汉强 黄如楷 崔世昌 梁庆庭 谢后和 甄瑞文 廖泽云 颜延龄
  召集人:肖蔚云 唐志坚 廖泽云
  二、法律小组(22名):
  乔晓阳 刘焯华 许和震 许崇德 许辉年 李水林 杨允中 肖蔚云 吴建璠 吴荣恪 何美华 林笑云 邵天任 欧安利 罗立文 赵燕芳 骆伟建 高开贤 唐志坚 唐树备 梁庆庭 甄瑞文
  召集人:刘焯华 吴建璠
  三、经济小组(37名):
  马有礼 王孝行 王雪冰 区宗杰 区金蓉 叶一新 朱祖寿 刘本立 刘明康 刘炎新 安民 许世元 汤炳权 李延龄 李荣融 杨俊文 吴立胜 吴荣恪 何美华 张伟智 陈邦柱 陈佐洱 柯小刚 柯为湘 贺定一 高开贤 黄龙云 黄汉强 崔世昌 崔德祺 梁 宋韩肇康 谢后和 谭民权 谭伯源 黎振强 潘汉荣
  召集人:安民 杨俊文 吴荣恪
  四、社会文化小组(28名):
  马有礼 区金蓉 叶一新 田期玉 吕聪敏 韩肇康 刘炎新 刘羡冰 许崇德 李 冰 杨秀雯 吴仕明 何玉棠 陆 昌 陈振华柯小刚 周礼杲 郑秀明 孟学农 骆伟建 唐坚谋 梁金泉 黄如楷梁秀珍 释健钊 蓝钦文 鲍马壮 颜延龄
  召集人:许崇德 吴仕明
  (新华社北京5月6日电)


第4版(要闻)
专栏:

  外交部发言人答记者问
  中国对中东问题会谈未果表示遗憾
  新华社北京5月6日电 中国对在伦敦举行的中东问题会谈未能取得成果表示遗憾,希望中东有关各方作出努力,尽早就有关问题达成共识,打破和谈僵局。
  外交部发言人朱邦造今天就中东问题会谈回答记者提问时说,“我们对伦敦中东问题会谈未能取得成果感到遗憾。我们对有关各方为推动中东和平进程所作的努力表示赞赏,并注意到巴勒斯坦方面为使和谈取得进展采取了更加灵活、务实的态度。”
  朱邦造强调,“中国对中东和平进程长期僵持可能带来的不利影响深为关切,希望中东有关各方作出努力,尽早就有关问题达成共识,打破和谈僵局。”


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专栏:

  澳门特区筹委会秘书长陈滋英表示
  澳门特区筹备工作进入实质阶段
  本报北京5月6日讯 记者武侠报道:澳门特别行政区的筹备工作已进入实质阶段;筹委会将通过多种途径广泛听取澳门各界的意见和建议;过渡期内,筹委会不会成为澳门第二个权力中心;筹委会成立后,希望中葡双方能够保持继续合作。澳门特区筹委会秘书长陈滋英在今天下午的新闻发布会上作了上述表示。
  陈滋英说,筹委会听取澳门各界人士意见的途径是很多的。筹委会60位澳门委员同澳门各界都有密切联系;澳门有很多团体,多年来一直关注澳门平稳过渡的问题;澳门经常有团体来内地访问参观;新华社澳门分社在澳门随时接待各界居民;筹委会秘书处常年工作,并且在澳门设立了秘书处办事处。
  陈滋英表示,筹委会成立后,希望中葡双方能继续合作,而且能进一步合作。保持澳门长期的经济发展和社会稳定,是中葡双方的共同目标,符合中葡双方的共同利益。


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专栏:

  李岚清分别会见比利时西班牙客人
  新华社北京5月6日电 国务院副总理李岚清今天在京会见了由参议长弗兰克·斯瓦伦和众议院副议长杨·兰森斯率领的比利时议会代表团。
  李岚清向代表团介绍了中国经济建设的情况,双方还就发展中比友好合作关系等问题进行了友好的交谈。比利时议会代表团是应全国人大常委会的邀请来华访问的。
  新华社北京5月6日电 国务院副总理李岚清今天在人民大会堂会见了西班牙外交大臣阿韦尔·马图特斯。
  双方在亲切友好的气氛中就进一步加强两国友好关系,特别是经贸合作关系交换了意见。


第4版(要闻)
专栏:

  李鹏会见比利时客人
  新华社北京五月六日电(记者张荣典)全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳今天下午在人民大会堂会见了比利时议会参议院议长弗兰克·斯瓦伦和夫人、众议院副议长杨·兰森斯和夫人一行。
  李鹏说,中国重视同比利时的关系。比利时是西欧的重要国家,是欧盟总部的所在地,位于西欧的心脏地带。中比两国虽然国情不同,但在维护世界和平与稳定、发展经济等方面有着许多共同点。
  李鹏说,中国主张世界向多极化发展。欧盟在国际事务中有着重要的地位和影响,欧盟政治上的不断强大和经济上的日益发展有利于推动世界多极化发展的进程。李鹏强调,中国同欧盟有着良好的合作关系,并为不断加强这种友好合作关系进行了不懈的努力。
  李鹏说,中国对欧盟实施单一货币欧元表示欢迎。欧元的实施有利于国际经济活动的平衡与稳定。
  李鹏还对欧盟最近决定把中国从“非市场经济”国家名单中排除的举措表示赞赏。
  李鹏详细介绍了中国的人民代表大会制度和中国人大的立法、监督工作,并应客人的要求介绍了中国的工会组织、工资制度、经济体制等方面的情况。
  李鹏表示,中国人大愿进一步发展同比利时议会、欧洲委员会议会和西欧各国议会之间的友好关系,为增进国家关系的总体发展作出贡献。
  斯瓦伦说,他和他的同事对应中国全国人大常委会邀请来华访问感到非常高兴。访问的日程安排得非常好,除了同中国领导人就共同关心的问题进行了深入的讨论之外,他们还参观了体现中国文化遗产的景点。他说,比中两国有着传统的友好合作关系,比利时愿进一步加强两国政府之间和议会之间的交流与合作。
  会见后,李鹏委员长和夫人朱琳设晚宴款待比利时客人。
  全国人大常委会副委员长彭珮云以及全国人大有关专门委员会和外交部的负责人参加了会见和宴会。


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