第6版(国际)
专栏：国际论坛
面向未来成共识
蒋千红
5月22日，北爱和平协议在英国北爱地区和爱尔兰共和国境内同时举行的全民公决中以压倒优势获得顺利通过。这是北爱和平进程所取得的突破性进展。
北爱和谈历经坎坷，为何能够一朝打开一个新局面？从和平协议的内容上看，它既没有满足共和派要求与爱尔兰统一的愿望，也没有满足联合派提出的首先和立即解除准军事组织武装的要求，然而两派却终于就此达成妥协，其共同利益何在？
全民公决的结果回答了这些问题。爱尔兰及北爱尔兰民众对全民公决的积极参与清楚地表明，人民厌倦战乱，渴望和平。不同教派间的仇恨与对立给北爱留下的，除去断井颓垣、失去亲人的家庭和充满创伤的心灵，还有落后的经济与社会现状。与此同时，爱尔兰在发展，欧洲在发展，世界也在发展。今天，结束过去、面向未来，终于成为不同教派民众的共识和强大呼声。这种呼声促使不同党派放弃了暴力冲突的选择。现在，曾坚持强硬路线的领袖人物在苦口婆心地劝说依然固执的教友，准军事组织的负责人成为推动达成和平协议的力量。所有这些，都反映着求和平、求发展是人心所向。
北爱和平协议的达成和顺利通过全民公决，还表明北爱各派政治力量的对比在现阶段出现了一种平衡。对立的双方认识到，北爱问题的政治解决，只能是一个“双赢”或是“双输”的格局，要想不错过历史性的机会，对立的双方都必须作出明智而必要的妥协。一个自治和权力分享的北爱地方议会的建立，无疑是北爱在现有条件下所能寻求的比较合理的政治架构。
北爱和平协议的生命力还在于，它植根于经济发展的沃土之中。由于历史和宗教的原因，大多数爱尔兰公民对于北爱民族主义者要求建立一个统一的爱尔兰的政治目标抱同情态度。然而近年来，爱尔兰经济迅速增长并进入工业化社会，人均国内生产总值水平已经超过英国，与欧盟的关系不断加强。爱尔兰人不希望恐怖主义活动影响自己的经济繁荣和政治稳定，这就是为什么94.4％的爱尔兰选民赞成修改宪法，放弃对北爱的领土要求。同样，北爱广大人民和工商界迫切要求改变北爱落后的经济状况，他们共同对谈判各方施加压力，促使和平协议最终获得通过。
在人们为和平协议顺利通过全民公决感到振奋之时，应当看到，北爱还有接近30％的人对和平协议投了反对票，他们当中的绝大多数人来自新教教派。在解除准军事组织武装、释放囚禁的恐怖主义分子、改革北爱警察部队以及北爱的最终归属等问题上，不少人仍深存疑虑。北爱和平大厦的建设刚刚起步，从北爱地方议会的选举及其组成，到一系列棘手问题的解决，都还有诸多困难和挑战在前面。然而，人们有理由相信，北爱人民有勇气、也有能力将和平协议所展现的光明的前程变为现实；北爱和平进程将继续以其新的进展表明，和平与发展，是当今世界的潮流所向。
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专栏：
李瑞环会见波尔多市长朱佩
本报波尔多5月28日电 记者刘正学、果永毅报道：中国全国政协主席李瑞环今天中午在波尔多市与该市市长朱佩亲切会见。
李瑞环对访法期间有机会到波尔多市参观并同朱佩市长见面感到高兴。他说，朱佩先生是中国人民的老朋友，曾两次访华，在担任法国总理期间积极致力于推动中法在政治、经贸、科技文化等方面的合作和交往，为发展两国、两国人民之间的友好关系做出了积极的努力。李瑞环说，波尔多市在许多工业领域具有优势，同中国有关省市的合作有很大潜力，希望在双方推动下，合作取得新的成果。
朱佩对李瑞环访问波尔多表示欢迎。他说，波尔多市同中国武汉市有很多的合作。他本人多年重视对华发展关系，愿继续努力，推进法中两国在各个领域的交流。
李瑞环一行是在结束了对巴黎的访问，于昨天晚上乘火车抵达波尔多市的。
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专栏：新闻分析
北爱尔兰
何时铸剑为犁
新华社记者 江亚平
英国北爱尔兰地区的选民在上周末的全民公决中以多数票通过北爱和平协议，这使北爱在通往和平的道路上迈出了决定性的一步。紧接着，北爱将根据协议规定的日程于下月开始进行议会选举，随后是成立爱尔兰岛南北合作委员会，开始释放囚犯以及解除各派军事组织的武装等。
在北爱逐步落实和平协议的过程中，目前所面临的最大障碍是解除各派的武装。根据北爱和平协议，各党派下属的准军事组织将从今年6月开始陆续缴械，到2000年5月必须交出所有的武器弹药。
在北爱过去30年的武装冲突中，要求北爱脱离英国统治的天主教徒和亲英国的新教徒分别成立了许多武装派别，进行武装袭击和暗杀、爆炸等暴力行动，导致3000多人丧生，3万多人受伤，经济损失难以估量。这些武装组织都拥有不小的武器库，其中天主教派最大的军事组织爱尔兰共和军有近3吨炸弹、2至3枚地对空导弹以及数百支冲锋枪和其他枪支弹药。新教派中的北爱尔兰防卫协会也有200多支步枪、冲锋枪以及相同数量的手枪和不少炸弹。其他各武装派别也拥有数量可观的武器。
要这些武装组织交出武器并非易事。爱尔兰共和军于去年7月宣布无期限停火，并支持其政治组织新芬党参加北爱和平谈判，为今年4月达成历史性和平协议创造了条件。但共和军在和平协议达成前后多次表示，他们不会轻易缴械，交出武器的条件是北爱非军事化和彻底改组北爱警察部队等。
新教派最大的政治组织北爱联合党对共和军拒绝交出武器表示担忧。该党领导人特林布尔坚决要求，如果共和军不在6月按照协议开始交出部分武器，新芬党成员就不能在北爱内阁担任部长职务。
一些分析家认为，在英国和爱尔兰政府的压力下，参加北爱和平谈判的各政党所附属的军事组织再进行军事行动的可能性不大，而那些没有宣布停火、不受和平协议约束的极端组织则让人担心，因为它们不隶属于参加协议的8大党派，而且反对和平协议，它们可能通过进行恐怖行动来达到破坏和平协议的目的。
据报道，为了不使和平进程出轨，负责解除北爱武装的机构准备对在规定期限内交出武器的各武装派别成员及其领导人免于起诉，以鼓励更多的人尽快交出武器。
目前国际社会已经成立了一个负责解除北爱武装的中立机构，由加拿大人德沙特兰负责。他27日在同新教派代表举行会谈后表示，解除武装是北爱走向和平的重要一步，缴械是个自愿的过程。但他相信各武装派别会按期交出武器，以保证北爱和平进程顺利发展。
（新华社伦敦5月27日电）
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专栏：通讯
“天上不会掉馅饼”
——比什凯克自由经济区参观记
本报特派记者 尹树广 孙勇军
在比什凯克，有一个让吉尔吉斯人常挂在嘴边的地方———“自由经济区”。不久前，记者慕名专程去那里采访。
顶着似火骄阳，经济区第一副总经理纳西尔别克陪同记者参观一些企业。在介绍经济区概况时，他的言语间透出几分自豪，“我们这儿是前苏联地区‘唯一符合国际标准’的自由经济区，这可是俄罗斯等国专家参观后的评价”。经济区由两部分组成，分别是原来的“国民经济展览中心”和30公里以外的“主园区”，规划总占地489公顷，主要吸引出口型外资企业。现在，已有美、土（耳其）、俄和中国等40多个国家的300余家企业落户，注册资金近5000万美元。
正说着，我们走进一家名曰“好莱坞微笑”的牙科诊所。一位中年女医生指着正在进行牙齿美容的顾客说：“我们的所有设备都是从莫斯科运来的，牙医则请当地专家。经过培训，他们给顾客带来好莱坞明星式的微笑。”当被问及诊所缘何落脚经济区，利润怎样时，她说，“这是商业秘密，我们的效益当然是不错的。”
接着，我们又来到“尤努斯”服装厂，只见几十名女工正坐在电动缝纫机前，紧张地忙碌着。工厂经理一边低头指导女工，一边向记者介绍说，女工的月工资为600—700索姆（1美元约合20索姆），比当地平均收入略高些。由于企业是外向型的，生产的男裤全部出口俄罗斯，可以享受免交20％增值税和10％海关税的优惠。
随后，我们又驱车30公里，来到比什凯克机场附近的“大理石村”。这里是自由经济区的“心脏”。放眼望去，在杂草丛生的原野上，几幢高大的厂房格外醒目，施工吊车发出隆隆的响声。在一间俭朴的办公室里，记者结识了经济区总经理伊卜拉依莫夫。得知记者来自中国，这位沉稳干练的吉尔吉斯汉子反主为客，倒向记者“开了火儿”：“中国人为啥偏要让外国人发财，你们凭什么非要给老外优惠政策？”记者不假思索地答道，外国企业不仅能带来资金，安排就业，更重要的是，它还给我们带来先进的科技和现代管理经验。
记者话音未落，这位昔日的建设部长竟咯咯笑出声来，“瞧，我的同路人来了。我太了解中国的经济特区了，那是邓小平先生非常有远见的战略决策。但遗憾的是，我国的大多数人还认识不到这点，连许多官员也对此有抵触情绪。我们长期受苏联的正统教育，认为自己什么都最好，什么都行。看来，思维方式落后是改革的最大障碍。但天上不会掉馅饼。经过努力，我们终于取得了一些进步，但这还需要一代人的奋斗才行。”
谈到自己的苦衷，他的语气变得凝重起来：“你知道，我国正处于经济危机之中，国家不可能给我们财政支持。经济区一是靠国家的优惠政策，二是利用外资企业缴纳的1％—2％的营业税，进行道路、水电等基础设施建设。阿卡耶夫总统对经济区十分关心，前年3月，他来这里现场办公，使经济区各项工作加速运转起来。”
俗话说得好，功夫不负有心人。今天，在昔日荒无人烟的“大理石村”，已有几十家外国企业安家落户，其中有俄罗斯的蓄电池厂，土耳其的吹塑厂，韩国的茶叶分装厂等。但伊卜拉依莫夫并不满足，他梦想着有一天，将这里变成真正意义上的高新技术园区。
离开“大理石村”时，比什凯克自由经济区沐浴在绚丽的晚霞之中。结束了一天紧张的采访，记者感到，凭着坚韧不拔的毅力，吉尔吉斯斯坦的“特区人”一定会克服种种困难，早日将理想化为现实。（本报阿拉木图5月27日电）
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专栏：
北京和罗马签署《友城协议》
据新华社罗马5月28日电（记者袁锦林、刘儒庭）中国首都北京市和意大利首都罗马市28日在罗马正式签署了双方结为友好城市的《友城协议》。
正在这里访问的北京市市长贾庆林和罗马市市长佛朗切斯科·鲁泰利在协议书上签字并发表讲话。
贾庆林说，《友城协议》把两座世界著名的历史文化古都紧紧联结起来，从此揭开了两市关系史上的新一页。贾庆林是应邀于27日开始对意大利进行为期6天的访问的。
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专栏：
南非军方负责人会见我代表团
即将出任南非国防军司令的尼安达中将二十八日在比勒陀利亚会见了以国防部外事办公室主任罗斌少将为团长的中国人民解放军外事代表团。尼安达高度赞扬了南中两军之间业已存在的传统友好关系，希望两国、两军关系得到进一步发展。罗斌少将向尼安达转达了中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将的亲切问候以及对尼安达即将出任南非国防军司令的热烈祝贺。罗斌一行是二十三日抵达南非访问的，这是中国人民解放军首次派代表团访问南非。
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专栏：
俄罗斯外长访问乌克兰
乌克兰总统库奇马五月二十七日会见正在基辅访问的俄罗斯外长普里马科夫时指出，乌俄战略伙伴关系的发展和深入必须充实具体内容。在两天的工作访问时间里，普里马科夫与乌克兰新任外交部长塔拉修克就俄国家杜马批准乌俄友好合作条约、执行黑海舰队分割协定、两国边界划分、双边经贸合作以及与北约关系等国际问题深入交换了意见，并在推动实施库奇马与叶利钦总统达成的协议问题上取得了一致。（本报专电）
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专栏：
蒙古新政府部长全部产生
蒙古国家大呼拉尔二十八日上午的会议通过并任命了二十九岁的国家大呼拉尔委员其·赛汗比列格为教育部长。至此，蒙古新政府的九名部长全部产生。额勒贝格道尔吉四月二十三日就任蒙古总理后，决定新政府十一名成员全部由国家大呼拉尔委员（议员）担任。
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专栏：
我政府向亚美尼亚赠送物资
中国政府向亚美尼亚共和国政府赠送一百万元人民币援助物资的交接仪式二十七日在亚首都埃里温举行。亚美尼亚社会保障部副部长阿科皮扬和中国驻亚美尼亚大使杨克容出席了交接仪式。阿科皮扬代表亚美尼亚政府对中国政府向亚提供无偿援助表示衷心的感谢，并称这批电脑和缝纫机对提高亚政府机关的办事效率和增加当地妇女的就业机会将起到良好作用。
（据新华社电）
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专栏：
火的警示
近年来，火灾在世界许多国家频频发生。火灾造成的损失触目惊心。去年印度新德里一家电影院发生的一场大火就使60多人死亡，100多人受伤。这是一名印度新婚妇女（左）得知丈夫死于这场灾难而悲痛欲绝。（本栏照片均为新华社发）
日本奈良东大寺5月20日发生大火，烧毁了东大寺戒坛院千手堂170多平方米的木质结构的建筑。东大寺戒坛院是中国唐代高僧鉴真于公元753年第六次东渡日本成功后设立的授戒场所。图为东大寺的和尚们和消防队员在现场奋力灭火。
近一年来，印度尼西亚、巴西、墨西哥等国相继发生严重的森林火灾。而印尼森林大火所产生的大量烟雾同时污染了周边国家。在东马来西亚的沙捞越州，由于烟雾浓重，一名母亲被迫戴上口罩，并且用手绢捂住孩子的脸。
民宅的失火使人们在顷刻间便失去了安身的场所。许多灾民不得不逃离火海中的家园。发生在澳大利亚悉尼周围地区的130多处火灾烧毁了许多房屋。居住在悉尼以南郊区的一位父亲在大火来临前无奈地带着他的三个孩子弃家而逃。
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专栏：
白宫指责金里奇访以时出言不当
新华社华盛顿5月27日电（记者符泉生）白宫发言人麦柯里27日指责美国众议院议长金里奇在访问以色列时出言不当，对中东和平进程造成了不良影响。
金里奇在访以期间曾声称，耶路撒冷是以色列“永久的”和“不可分割的”首都。他的谈话激怒了巴勒斯坦人和其他阿拉伯国家的人民。
麦柯里指责金里奇发表了带有“挑衅性”的言论。他说，如果金里奇认为他发表的支持一方反对一方的言论有助于和平进程的话，那么这只表明他尚需学习如何从事外交活动。
麦柯里指责金里奇对国务卿奥尔布赖特进行了“极不合适”的攻击。金里奇对目前美国政府的中东政策不满，曾称奥尔布赖特是“巴勒斯坦的代理人”。
国务院发言人鲁宾在26日说，奥尔布赖特是在实施克林顿总统制定的政策，目的是维护美国的国家安全利益。
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巴基斯坦进行5次核试验
新华社伊斯兰堡5月28日电（记者许钺乃、胡芳、杨士龙）巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫当地时间今天下午6时在对全国发表的电视讲话中宣布，巴基斯坦今天下午成功地进行了5次核试验。
巴基斯坦这些核试验是在当地时间28日下午3时30分在西南部的俾路支省查盖地区进行的。
谢里夫在讲话中说，“印度在11日和13日进行的5次地下核试验已对巴基斯坦的安全构成严重威胁，巴基斯坦对此作出反应是必要的”。他对国际社会没能使印度放弃其核计划表示遗憾。
谢里夫说，巴基斯坦曾在许多场合以各种方式对印度的核计划表示过担忧，甚至建议国际社会协调立场，阻止印度的核计划，但这一切没有取得任何结果。他强调，巴基斯坦是在这种情况下对印度核试验作出必要反应的。
谢里夫说，印度领导人在进行5次核试验后，威胁要使用核武器，这使巴基斯坦的国家安全受到严重威胁。
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印就巴核试验发表声明
本报新德里5月28日电 记者李文云报道：今晚7时20分，印度外交部就巴基斯坦进行核试验发表正式声明。声明说，巴基斯坦的核试验证实了该国拥有核武器这一事实。
声明说，这一事件证实了我们的估价、我们的政策及我们所采取的措施都是正确的。我们希望与我们持不同意见者重新审议他们的立场。
声明说，印度政府已采取了保卫国家安全的所有必要措施。
又讯 28日下午，印外交部发言人曾发表一份正式声明称，巴基斯坦外秘28日凌晨召见印驻巴高级专员，提出关于印方准备袭击巴基斯坦核设施问题。印驻巴高级专员否认了这一指责。声明称，印度承担其所签署条约的义务，其中包括印巴间禁止袭击对方核设施条约。
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联合国秘书长发表声明
要求印巴承诺不首先使用核武器
本报联合国5月28日电 记者符福渊、周德武报道：联合国秘书长安南在获悉巴基斯坦进行核试验的消息后立即发表声明，对印度、巴基斯坦进行核试验表示遗憾，并认为这使已经非常困难的双边关系更加恶化。
安南要求印巴两国政府签署全面禁核试条约，并承诺不首先对对方使用核武器。
安南最后指出，当我们向新世纪迈进的时候，应多思考如何使人类生活、文化及文明更加美好，而不是构筑更具破坏性的力量。
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27日，第一届国际禁止防步兵地雷会议在莫斯科举行。大会主题是“走向无雷的未来”。
据统计，全球每年近2.5万人死于触雷。图为会场张贴的禁雷宣传画。新华社记者 胡海昕 摄
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北约拟在科索沃采取预防性措施
德表示将参加北约在科一切行动
阿总统视察阿南边界地区及驻军
新华社马德里5月26日电（记者颜为民）北约军事委员会主席克劳斯·瑙曼26日说，北约正在研究在南联盟科索沃地区“采取预防性措施”的可能性。
瑙曼是在西班牙巴塞罗那举行的北大西洋议会春季会议的闭幕式上透露上述计划的。瑙曼没有具体谈及预防性措施的具体内容，只是说最后决定将在不久于卢森堡召开的北约外长会议上作出。
据新华社波恩5月27日电（记者刘钢）德国国防部长吕厄27日在这里表示，德国联邦国防军将参加北约为平息南斯拉夫科索沃地区冲突而采取的一切行动。
他在向德国联邦议院外交和防务委员会作证时宣称，不论北约将作出什么样的决定，德国武装力量都不会逃避为维护和平而承担的责任。
鉴于科索沃地区的冲突局势升级，北约将于28日就在危机地区采取军事行动的可能性进行研究，并于6月份提出有关研究报告。
新华社地拉那5月26日电 阿尔巴尼亚总统兼武装力量总司令迈达尼26日在阿国防部长、总参谋长和总统国防问题顾问等官员的陪同下，视察了与南斯拉夫科索沃地区接壤的库克斯区以及当地驻军。
据此间新闻媒体报道，迈达尼此次视察的主要目的是了解位于科索沃冲突地区及近处的阿边防部队的战备情况。迈达尼在接见部队负责人时听取了关于部队战备情况的汇报，他要求部队加强战备，随时准备应付可能发生的情况。
这是今年2月底以来南斯拉夫科索沃地区警方和阿尔巴尼亚族武装分子发生多起武装冲突以后作为阿武装力量总司令的迈达尼首次视察与科索沃接壤的边境地区。