第1版(要闻)
专栏：
以色列总理内塔尼亚胡抵京
新华社北京五月二十五日电 应国务院总理朱镕基的邀请，以色列国政府总理本雅明·内塔尼亚胡今晚乘专机抵达北京，开始对中国进行为期四天的正式访问。
这是内塔尼亚胡就任以色列总理后首次访华。随同来访的有总理夫人等约一百人。
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专栏：
李岚清在昆明世界园艺博览会组委会会议上强调
营造优美环境确保世博会成功
新华社昆明5月25日电 （记者李承祖、李自良）中国’99昆明世界园艺博览会组委会第三次会议暨第二次组展工作会议近日在昆明召开。中共中央政治局常委、国务院副总理、博览会组委会主任李岚清在会上强调，这次世博会是我国政府第一次主办的大型综合国际博览会，也是本世纪末在我国举办的最后一次大规模国际活动，意义重大。云南省和国家有关部委及各省、市、自治区要进一步行动起来，营造起优美的环境，搞好精神文明建设，推进筹备工作全面展开，确保这次世博会圆满成功。
李岚清指出，1999年正值世纪之交，是我国实现第二步宏伟目标的关键时期，也是我国建国50周年大庆和澳门回归祖国的重要一年。办好’99昆明世博会，可以向世界展示我国政府重视自然环境保护并正在积极有效地进行工作，对于弘扬我国历史悠久和博大精深的园林园艺文化，宣传我国改革开放以来所取得的巨大成就，促进国际交流与合作都有着重大的意义，也有利于推动实施可持续发展战略和促进中西部地区的经济社会发展。党中央、国务院高度重视’99昆明世博会的筹备工作，九届全国人大一次会议通过的政府工作报告明确要求：“做好1999年将在昆明举办的世界园艺博览会的准备工作”。各地各部门要提高认识，动员各族人民及社会各界力量关心、支持、参与’99昆明世博会。
李岚清仔细考察了博览会场馆和各项配套工程并听取了情况汇报，他对前一段在云南省委、省政府领导和有关部门支持配合下的筹备工作给予了充分肯定。一年来，云南省及昆明市统筹规划，加快工作进度，在场馆建设、对外招展、运营管理、场外配套工程和社会环境综合整治等方面做了大量工作，国务院有关部门和全国各省区市也积极配合，全面推动筹备工作顺利展开。目前，世博会场馆已全部开工建设，五大展馆的主体工程全部完工，6个专题展园的环境整治及辅助设施也已完成，馆区内的布展绿化正在抓紧实施。迄今为止，已有64个国家和6个国际组织同意参展，23个国家和5个国际组织已签署了参展合同，不少国家和国际组织正陆续签订参展合同。国内各省区市也成立了筹展领导机构，布展方案经过协调审核，目前已有21个省、区、市进场建园。昆明市积极行动，举全市之力开展各项配套工程和市政基础设施建设，滇池治理进程明显加快，市容市貌有了很大改观。
李岚清强调，世博会筹备工作时间紧，任务重，云南省、国家有关部门和全国各省、区、市要再接再厉，加紧工作，确保这次世纪盛会如期圆满举办。从现在开始，就要加大宣传力度，把’99世博会的宣传工作推向全国，推向海外。要加强对外招展，把工作做细做实，争取尽可能多的国家和国际组织参展。场馆建设是世博会能否成功的先决条件，要精心设计、精心施工、确保工程质量，保证在明年3月底以前完成世博会场馆建设，并按照世博会“人与自然——迈向21世纪”这一主题，让建筑与园林园艺结合、与自然环境协调，努力使传统特色与现代技术结合。国内组展工作要进一步抓紧，保证按预定时间建园布展。李岚清还强调，举办世博会更重要的意义是促进国内的各项工作，云南省和昆明市要继续抓紧环境整治，在园林绿化、交通管理、污染治理、社会治安、社会主义精神文明建设和市民文明素质等方面再创佳绩，把一个美丽、清洁、文明、安全，富有自然景观和文化特色的云南展示给国内外的来访者。各省、区、市也要通过参加世博会，促进保护自然环境和其它各项工作。李岚清还要求世博会筹备工作要做好人才选派、培训等前期工作，各地区、各部门要选派精兵强将参与世博会，云南省和昆明市要抓紧培训各级各类人员。
李岚清特别强调，国家有关部门和全国各地都要大力支持这一盛会。世博会不仅是云南的事，更是全国的事，各部门都要积极配合、支持云南做好各项工作，争创国际一流的展览水平。
会议期间，李岚清还考察了中国科学院云南天文台、中国医学科学院医学生物学研究所、云南大学、云南民族学院、大理医学院等学校和科研单位，还就财税工作等问题同有关方面进行了座谈研究。
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专栏：今日谈
农科热线电话好
曹玉林
山东莱州农村，“2211111”是一部家喻户晓的热线电话。它随时为农民解决科技难题，农民称之为“科技110”。这部热线电话是去年8月设立的，市农业局和各乡镇相应成立了热线服务组织，设有8个专家组，配备一辆专车，统一由热线值班室调度。热线开通至今，得到帮助的农民已达800多人，专家到现场会诊70多次。农民都说：“科技110”架起了“致富线”。
现在，各地开展的送科技下乡活动，对推广农业科技发挥了很好的作用，不足之处是来去匆匆。也有少数地方和部门喜好做表面文章，无部署无准备，临时拉差，匆忙上阵，结果冷了农民的心。莱州市设立农业科技服务热线，有问必答，随呼随到，及时解难，农民求之不得，是个好办法。
愿各地借鉴莱州市的经验，让“科教兴农”进一步落到实处。
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专栏：我与人民日报征文
捎封信儿到北京
戴喜旺
或许是由于我当过新闻科长的缘故，老区湖北省麻城市的干部群众，有什么与党报宣传有关的话，总喜欢向我一吐为快。这不，在纪念人民日报创刊50周年之际，很多干部群众又与我说起了人民日报的事。
5月6日下午，我来到市委老干局阅览室找资料，常在这儿读报的几位老同志，又饶有兴致地谈起了人民日报。曾经担任副县长的离休老干部李继尧说，人民日报有几个方面显得特别可贵：她关于领导干部的楷模、党员干部典型的宣传分量重；她强调继承和发扬中华民族优良的传统道德，不乱提新口号，这些都反映出人民日报的严肃和稳重；同时她对于改革的宣传，对于学习发达国家先进技术和经验的宣传，也很突出，这又说明办报人丝毫不迟钝、不守旧。谈到建议和希望，他很认真地说：“人民日报一定要保持自己的独特风格，文章笔调也好，版面调整也好，版式设计也好，千万不能‘跟风跑’”。
45年追求不懈，直到古稀之年才加入中国共产党的离休干部黄绍谷，对党报更是一往情深。他常常把人民日报上的文章复印下来，带到家中向左邻右舍作宣传，借助报纸上的文章来调解纠纷，化解矛盾，激励后生。谈到对报纸的印象和感觉，他非常真诚地说，人民日报我读了几十年，总也没有厌倦，特别是近几年，越读越耐读。她既权威又不摆架子，贴近群众，健康持重，和蔼可亲，的确是良师益友。
5月7日上午，我来到麻城北部山区长岭岗乡，年轻的女乡长林靖珍就谈起了她工作之余读书看报的体会。她说，她最喜欢看的报纸就是人民日报，人民日报所传达的新精神最及时、最权威、最可靠；同时她的信息量大，涉及面广，特别有益于做好党政领导工作。这位年轻的乡长希望我能代基层干部向报社捎句话：党报的宣传对下面影响大，要特别讲辩证法，兼顾方方面面，不能顾此失彼。她举了个例子说：关于减轻农民负担问题的宣传，既要常常给基层干部“提个醒”甚至敲敲警钟，不能有意无意加重了农民负担，但同时又要增强农民的法律法规意识，帮助农民提高思想政治素质。如今改革攻坚，有不少新情况新问题，希望人民日报继续坚持正确舆论导向，发挥党报的排头兵作用。
乡亲们的种种评说，使我体味到老区干部群众对党报是多么亲切而又关心啊！他们的共同心愿就是党报通过纪念她的50岁生日更上一层楼。
（作者单位：湖北麻城市委组织部）
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专栏：
朱镕基在安徽考察粮食工作时强调
统一政策统一行动把粮食流通体制改革进行到底
新华社合肥5月25日电 （新华社记者刘思扬、安徽日报记者徐明）中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基近日在安徽省考察粮食工作时指出，粮食流通体制改革的方针政策已经明确，现在的关键是各级党委和政府要认真学习贯彻国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》和六个配套文件，统一行动，把粮食流通体制改革进行到底。他强调，当前的重点是坚决贯彻按保护价敞开收购余粮、实行顺价销售、收购资金封闭运行三项政策，加快粮食企业自身改革，转换经营机制，提高市场竞争能力。
5月21日至25日，朱镕基总理在安徽省委书记卢荣景、省长回良玉的陪同下，先后在芜湖、巢湖、合肥等地（市），实地考察了粮站、粮库、粮店以及国有、个体的粮食加工厂，详细询问和察看了粮食收购、储存、加工、销售等方面的情况，并就深化粮食流通体制改革的有关问题，分别与省、地、县及有关部门领导和基层粮站、粮库、粮店干部职工座谈，听取了省委、省政府的工作汇报。朱镕基总理对安徽省粮食工作取得的成绩给予充分肯定，同时也指出各地发展不平衡，一些地区在执行粮食收购、销售政策方面还存在许多问题。他要求各级党委、政府进一步采取措施，把粮食流通体制改革工作抓紧抓好。在考察中，他每到一地，都深入浅出地向干部、职工讲解中央的粮食流通体制改革政策，语重心长地分析旧体制存在的弊端和带来的危害，反复强调粮食流通体制非改不可，不改不行，刻不容缓。朱镕基勉励大家，要坚定信心，统一行动，努力工作，务必实现粮食流通体制改革的目标，为促进农业和国民经济持续发展作出新的贡献。
朱镕基强调，今年夏粮收购即将开始，各地粮食部门一定要按照中央的要求，坚决按保护价敞开收购农民留足自用和自储后的余粮。他说，只有按保护价敞开收购，才能有效保护农民的利益，保护农民种粮积极性，保证粮食生产稳定增长；也只有按保护价敞开收购，国有粮食企业才能掌握粮源，实现粮食顺价销售。省、区、市政府要及早向农民公布今年的粮食定购价和保护价，合理安排季节差价和质量差价，保护农民种粮的积极性。国有粮食企业，要树立为农民服务的思想，改善服务态度，提高服务质量，千方百计方便农民售粮。对农民交售粮食，要常年、常时挂牌收购，不准限收、拒收、停收，不准压级压价。对不符合收购质量标准的粮食，可以按规定扣水、扣杂，实行按质论价，但不得拒收。收购粮食时，除按照国家有关规定代缴农业税外，不准代扣、代缴“乡统筹、村提留”以及其他任何税费。乡镇、村干部也不准在粮站、粮库坐收统筹提留款。农业发展银行要保证粮食收购资金供应。按保护价敞开收购，要说到做到，取信于民。不按保护价敞开收购，粮源就会流到私商手里，国有粮食企业就不可能实行顺价销售。朱镕基重申，粮食收购市场绝不能放开，只有国有粮食收储企业才能到农村收购粮食，不准任何个体、私营企业和其他企业直接到农村收购粮食。粮食加工企业和其他用粮单位所需粮食，可以到县以上粮食交易市场购买，常年开放。
朱镕基强调，国有粮食企业要坚持粮食顺价销售的原则，这是国有粮食企业不再发生新的亏损、逐步做到消化过去亏损挂账的重要措施。所谓顺价销售是指，国有粮站、粮库（包括粮库所属的加工厂）等粮食收储企业必须以粮食收购价格为基础，加上合理费用和最低利润形成的价格进行销售，绝不允许以任何形式向任何粮食加工和批发、零售企业亏本销售。至于实行独立核算的国有粮食加工、批发、零售企业，应按购得进、销得出的原则，在进价基础上自定零售价格，自负盈亏。他指出，现在市场粮价低，主要是两个方面原因造成的：一是按保护价敞开收购农民余粮的政策没有真正落实，致使农民把部分余粮低价卖给个体、私营粮商；二是相当一部分国有粮食企业低价亏本销售粮食，这不仅为私商和个体加工企业提供了低价粮源，而且极不应该地大量增加亏损挂账。全国各地要统一行动，坚决执行顺价销售政策，不准再发生新的亏损。各级地方党委和政府对那些“逆向操作”、低价亏本卖粮，造成严重损失的粮食企业，要严肃查处。开始顺价销售时，粮食销量可能下降，这是必然的，但是主要粮源毕竟是掌握在国家手中，只要坚持不低价亏本售粮，当私商手中的粮食卖完后，国有粮食企业的销量就会增加。粮食收储企业销量暂时下降，不能弥补的费用开支，先由农业发展银行通过财务账户垫付。
朱镕基指出，为了确保粮食收购不打“白条”，监督粮食企业不低价亏本售粮，防止发生新的挤占挪用，必须切实做到收购资金封闭运行。粮食收购资金，要严格按照“库贷挂钩”、“钱随粮走”的办法供应和管理，确保粮食销售后能及时足额将贷款本金、利息归还农业发展银行。农业发展银行按收购计划及进度，保证收购资金及时到位，收一斤粮，给一斤的钱，并严格监督使用；国有粮食企业卖一斤粮，必须还回一斤粮的本息，不得挤占挪用。农业发展银行要切实加强资金监管，对低价亏本售粮造成贷款难以收回或挤占挪用粮食收购资金的，要停止贷款并坚决查处。各级政府应把粮食风险基金列入财政确保项目，做到及时拨补、足额到位，管好用好。他强调，一些市、县政府硬性规定粮食企业每年向财政上交几百万、甚至上千万“利润”的做法，是极其荒唐的，也是十分错误的。粮食企业年年亏损，债台高筑，还有何利润上交？即使有利润，也没有向政府上交的道理。今年已定的，必须立即撤销；以后绝不允许再发生。
朱镕基说，国有粮食企业要有改革的紧迫感、危机感，要加快自身改革，切实转换经营机制，真正面向市场，做到自负盈亏。要坚决实施减员增效、下岗分流和再就业工程，大力改善经营管理，降低流转费用，提高市场竞争能力。只有这样，国有粮食企业才能生存和发展，也才能真正发挥好粮食流通主渠道的作用。
朱镕基要求，各级党委、政府的主要负责人和粮食系统的广大干部职工，要学好文件，吃透精神，弄懂政策，统一思想，统一行动。他说，我们经过近几年的改革，已经有了在粮食歉收和丰收两种不同情况下有效调控粮食市场的办法和经验，现在又制定了粮食流通体制改革的方针政策，只要坚定信心，同心协力，狠抓落实，粮食流通体制改革就一定能够取得成功。
陪同朱镕基总理考察工作的有国务院有关部门负责人王春正等。
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专栏：
把国企下岗职工再就业工作抓紧抓好
青海靠发展生产开辟再就业门路
本报西宁5月25日电 记者马应珊报道：青海省把国企下岗职工的再就业工作，当做各级党委和政府的一个头等大事来抓。他们依据本省资源优势，以市场定位，在开发资源、发展生产中开辟再就业门路，两年来使两万多国企下岗职工实现再就业。
青海省的大多数国有企业是在50年代和60年代三线建设时从内地搬迁过来的，规模小，产品单一，加之设备老化，资金短缺，产品竞争能力低，国有企业亏损面大。在保证国企下岗职工基本生活保障费和7万多名离退休职工工资的前提下，青海省各金融部门和劳动部门紧密配合，集中使用信贷资金，在开发资源中求得经济发展，在经济发展中解决再就业。为了开发青海的牦牛绒、驼绒、山羊绒，中国农业发展银行青海分行给循化撒拉族自治县的青海三绒有限公司贷款600多万元作为启动资金，目前该公司固定资产已达1000多万元，去年完成总产值6000多万元，安置了400多名下岗职工、650名农村贫困劳力，去年上缴税利达412万元。青海石油管理局3年来不盖宾馆、不买轿车、不建办公楼，加大投资力度，开发柴达木的油气资源，发展多种经营，扩大就业渠道，使1000多名下岗职工在开发和发展中找到了就业门路，去年该局生产油气180多万吨，实现销售收入21亿元，上缴税利2．22亿元，成为青海省的财政支柱企业。
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专栏：
李鹏会见村山富市
指出要教育年轻一代不忘过去的历史世代友好下去
新华社北京5月25日电 （记者杨国强）全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳今天下午在人民大会堂会见了日本前首相村山富市和夫人、日中友好协会会长平山郁夫和夫人一行，双方进行了亲切友好的交谈。
李鹏首先欢迎村山前首相、平山会长一行专程来华出席修复南京城墙活动3周年纪念活动。李鹏委员长积极评价了由平山会长倡导的修复南京城墙活动。他说，通过这项活动，不仅修复了被破坏的文化古迹，更重要的是了解历史，汲取教训，进而开辟两国友好的未来。村山前首相这次专程来华参加3周年纪念活动，是对这一活动的有力支持。
李鹏委员长说，中日两国人民有着两千多年的友好交往，近代日本军国主义的侵略给中国人民带来深重灾难，也使日本人民深受其害。“前事不忘，后事之师”，要教育年轻一代不忘过去的历史，世世代代友好下去。
李鹏说，中日两国同是亚洲和世界上有重要影响的国家，要以纪念中日和平友好条约缔结20周年为契机，进一步维护中日联合声明和中日和平友好条约的原则，为建立面向21世纪的长期、稳定的睦邻友好合作关系共同努力。
李鹏还向客人介绍了全国人大九届一次会议的情况。
村山富市说，他对应邀参加修复南京城墙活动3周年纪念活动感到高兴。他说，这不仅是修复一项重要的文化遗产，同时也希望通过这一活动，使日本青年一代不忘记过去那段历史。
村山说：我参观南京大屠杀纪念馆时，被惨不忍睹的历史事实深深震撼。今年是日中友好条约缔结20周年，我们一定要严肃对待过去，以史为鉴，为建立面向21世纪的日中友好、为维护亚太地区乃至世界的和平与稳定作出积极努力。
谈到日本国内最近放映的一部美化东条英机的影片时，村山说，那部民间公司摄制的影片并不代表日本政府的立场，日本国民也不赞同影片所表达的观点。他指出，他1995年任首相期间，曾代表日本政府发表正式谈话，承认日本的对外侵略和殖民统治罪行，表示深刻反省。这一谈话反映了日本绝大多数国民的看法，日本不应该也不会再走错误的道路。
对外友协会长齐怀远、全国人大常委会副秘书长吕聪敏、外交部部长助理王毅和日本驻华大使谷野作太郎等参加了会见。村山一行是在结束对南京的访问后，应中日友协的邀请来京访问的。
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专栏：
李鹏分别会见斯里兰卡和美国客人
新华社北京五月二十五日电 （记者于海生）全国人大常委会委员长李鹏今天下午在人民大会堂会见斯里兰卡议长拉特纳亚克一行时说，中国和斯里兰卡是亲密的邻邦，两国人民有着悠久的友好交往历史。自一九五七年中斯建交以来，两国高层往来不断，友好合作关系发展顺利。中斯老一辈领导人为两国关系的发展奠定了良好的基础。李鹏表示，希望中斯两国政府和人民增加往来，保持合作，使两国间的传统友谊在新的历史条件下继续得到加强。
李鹏指出，议会交往是双边关系的重要组成部分，中国全国人大非常重视发展与斯里兰卡议会的友好合作关系。他表示相信，这次议长对中国的访问对推动两国和两国议会在各个领域的交往与合作必将产生积极的作用。
李鹏还向斯里兰卡客人介绍了中国的民族政策和地区发展情况。
拉特纳亚克表示很高兴同李鹏委员长会面。他说，斯中两国有着很好的合作关系。他表示，斯里兰卡议会愿意为两国关系的发展而继续努力，相信在两国领导人和人民的共同努力下，两国在各个领域的友好合作将得到更大的发展。
李鹏委员长夫人朱琳、全国人大常委会副委员长何鲁丽等参加了会见。
拉特纳亚克一行是应全国人大常委会的邀请来华访问的。
新华社北京五月二十五日电 （记者杨国强）全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳今天下午在人民大会堂会见了美国前联邦众议员迪克·克莱斯勒和夫人一行。
李鹏说，江泽民主席去年访美后，中美关系出现了进一步改善和发展的势头，克林顿总统也即将来中国访问。李鹏相信中美最高领导人之间的互访必将推动中美关系稳定、健康的发展。他还根据客人的提问，介绍了中国的改革开放政策以及对进一步发展中美经贸关系的看法。
克莱斯勒表示，代表团成员均为第一次访华，对中国的发展和壮丽山河十分赞叹，他们回国后将鼓励更多的美国人来中国看看。他认为两国人民之间的友好交往很有必要。克莱斯勒说，代表团中有许多女士，这说明美国妇女界也愿意为增进美中关系，为推动美中经贸合作作出努力。李鹏对此表示赞赏。
全国人大财经委员会主任委员陈光毅、全国人大常委会副秘书长吕聪敏、国家旅游局副局长程文栋等参加了会见。
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5月21日至5月25日，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在安徽考察粮食工作。这是朱镕基总理和含山县粮食局局长薄德豪在清溪中心粮站话粮改。 新华社记者 齐铁砚 摄
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三单位违反专储粮政策
财政部通报处罚
本报北京5月25日讯 记者李建兴报道：日前，财政部就新疆维吾尔自治区财政厅、辽宁省台安县财政局、河南省郑州市中原国家粮食储备库严重违反国家专储粮管理政策问题向全国财政、粮食系统发出通报。
《通报》说，新疆维吾尔自治区财政厅1995至1996年收到中央财政拨付的专储粮油补贴资金4．98亿元，及时下拨给粮食企业的仅1．69亿元，其余3．29亿元被该厅不同程度地占压、滞拨。辽宁省台安县财政局1995至1996年共收到上级财政部门转拨的中央财政专储粮补贴款1733万元，其中1583万元被截留用于平衡县财政预算，仅拨付粮食部门150万元。河南省郑州中原国家粮食储备库曾采用虚报国家专储粮库存的办法，套取中央财政补贴资金33．49万元。
财政部在《通报》中强调指出，新疆维吾尔自治区财政厅、辽宁省台安县财政局、河南省郑州中原国家粮食储备库的上述行为严重违反了国家专储粮的管理规定。为严肃财经法纪，财政部除责令其立即拨付被占压的资金和扣回被套取的补贴并处以罚款外，已向有关监察机关提出了追究上述单位主要责任人员行政责任的建议。
财政部要求各地财政、粮食部门引以为鉴，认真对照检查，制止和防范专储粮油管理中的违规做法，保证国家专储粮管理政策落到实处。
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李建国当选中共陕西省委书记
新华社西安五月二十五日电 （记者屈胜文）中共陕西省第九届委员会第一次全体会议五月二十五日选举李建国为省委书记，程安东、艾丕善、贾治邦、范肖梅（女）为省委副书记，当选为省委常委的还有李焕政、崔林涛、张保庆、杜东海、刘玉浦、孙安华、白云腾。中共陕西省纪委第一次全会选举李焕政为省纪委书记，石学友、李炳炯、王晓安为省纪委副书记。