第3版(政治·法律·社会)
专栏：
清明上河新画卷
——河南开封县创建文明县城记
新华社记者 闻有成 本报记者 张严
初夏，记者来到河南开封县采访，一座洁美、文明、开放、和谐的现代化县城映入眼帘。那新颖别致的楼房，鳞次栉比的商店，还有宽敞、平坦的大道，绿的树木与相间的花坛……令人目不暇接。
许多人说：“到开封，如果只看当年《清明上河图》展示的大宋都的古城旧貌，不看现代风格构筑的开封县城，那将是一大遗憾。”
把城市建设作为两个文明建设的结合点，以科学规划编制作龙头，描绘现代化城区的新画卷
曾几何时，开封县城还只是“一条半街两座楼，抽支香烟走到头”。城区面积不足2.3平方公里，县城被四个村庄所包围，村中有城、城中有村。小商小贩乱摆摊设点，以街代市现象随处可见。县城路难行，灯不明，水不通。长期以来，城区建设十分缓慢。
随着经济的发展，开封县委、县政府领导逐步认识到，县城是一个地方对外开放的窗口，全县两个文明建设成果在这里集中展现，人们的文明素质在这里得到熏陶提高，因此，必须把县城文明建设摆放到重要位置。
根据县里的实际，他们按照“统一规划，多方筹资，多轮驱动，顾全大局，快速发展”的原则，首先以科学规划编制作龙头，聘请了省、市有关专家重新编制了开封县1995—2010年跨世纪县城总体规划，使县城的各项建设纳入了高起点、高标准、科学合理、健康有序的发展轨道。4年来，他们共投入建设资金3亿多元，完成了50多项市政建设工程。新修拓宽了祥符大道、人民路等10多条干道，长达25公里。架设路灯1100多盏，栽种各种绿化树木20多万株，绿化面积3.3万平方米，城区面积由2.3平方公里扩大到7平方公里，构筑起了现代化县城主体框架。
现代化县城必须辅以科学的城区管理，才能充分发挥城市设施的功能，创造优美的环境
抓硬件，更要下功夫抓软件。开封县周密安排，实施“形象工程”建设，提出深化职业道德、社会公德、家庭美德教育，塑造包括行业、公仆和市民的良好形象。同时，强化市容整治，创造优美舒适的生活环境和工作环境；强化社会治安综合治理，维护社会稳定，保一方平安。
为制止垃圾乱倒、果皮纸屑乱扔的不良习惯，城区规定居民早7时前、晚7时后到指定地点放垃圾，瓜果商贩自备垃圾容器。在市容市貌的综合整治中，坚持做到“三个结合”，即经常性的卫生监督管理和临时性督促检查相结合，划段定人包干管理与集中突击治理相结合，专业队伍管理与协调部门齐抓共管相结合。县城管委、文明办经常会同工商、公安、卫生、文化等部门开展联合执法，对县城乱摆乱放、乱搭乱建、乱泼乱倒、乱涂乱画和交通秩序深入治理。据统计，1997年有67处违章建筑被拆除，处罚教育违章摊贩450人次，处理施工占道30多起。
为在城区建立良好的交通公共秩序，公安交警加强了道路与交通管理。“为民重于一切，爱民大于一切，帮民舍得一切，救民豁出一切”，这是公安局对全体干警提出的要求。公安交警的模范行为，在社会上产生了示范效应。县工商局提出了“有困难找工商，满意在市场”，对商户实行受理、审核、收费、发展一条龙服务；与群众接触面宽、与群众利益息息相关的交通、卫生、商贸、供电等部门，也都纷纷建章立制，努力营造人民满意的窗口。
环境对提高人的素质和改变精神面貌产生着潜移默化的作用，但它更离不开人们积极广泛的参与
县委一班人认为，塑造县城新的形象，规范是一时约束，重要的是人人关注，广大干部和人民群众从思想上重视，行动上自觉。
开封县充分运用广播、电视、宣传车、标语等各种宣传媒介进行了“城区是我家，搞好市容靠大家”等系列宣传，县城以加强思想道德建设、提高群众文明意识为内容的争当文明市民活动蔚然成风，创建文明街道、文明楼院小区、文明单位等活动开展得有声有色。1997年开封县创省级文明单位8个，市级文明单位（标兵）35个，县级文明单位285个，创“十好”文明家庭2920户，居民的文明意识不断加强。
栽下文明树，引得凤凰来。有了硬软环境的改善，又有先后出台的优惠政策，吸引了大批外地客商来此投资。县委书记杨文生对记者说，1995年以来，这个县共引进项目120多个，引资总额4亿多元。目前，来开封县投资的国内外客商已有30多家。
文明县城建设、城乡居民素质的提高，有力地促进了全县经济发展。县级综合经济实力排序，开封县位居开封市5县之首。今年3月，开封县城荣获了省政府授予的“文明县城”称号。（附图片）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：走向新世纪的中国律师业
为了和谐与稳定
——中国律师为劳动和社会保障提供法律服务掠影
本报记者 王比学
24岁的常江是江苏省苏州市一家外资公司的翻译，1995年与公司签订了一份为期3年的劳动合同。合同签订后，她工作兢兢业业，曾多次获得最佳业务奖。可万万没有想到去年11月，却被公司无故辞退。没办法，她只好聘请苏州东吴律师事务所沈同仙律师为其代理，向劳动争议仲裁委员会提请仲裁。在沈律师的据理力争下，今年3月，仲裁委员会依法作出裁决，撤销辞退常江的决定。
常江是幸运的，因为有律师帮她讨回了公道。在中国已有越来越多的企业和劳动者像常江一样，通过律师维护了自身合法权益。
为民工讨公道
在劳动争议案件中，劳动者与用人单位相比，往往处于弱者的地位。律师代理劳动者参加诉讼，可在很大程度上维护劳动者的合法权益。
河北定兴县118名农民1995年10月受雇到北京市房山城乡建筑企业集团总公司第十一工程公司承建的北京国际体育发展中心工地施工。当初，民工与公司口头约定劳务报酬为每日35元，按月结算。可这些民工辛辛苦苦干了3个多月，直至1996年春节，一分钱都未拿到，只好借钱回家过年。此后民工多次催要，公司一直拖延。民工曾先后找过有关行政主管部门和劳动争议仲裁委员会，仲裁委员会认为已过仲裁时效，不予受理。这些朴实的民工怎么也想不通。在走投无路的情况下，他们决定联名上访，赴京请愿。眼看一场大规模的集体上访将要发生，在这关键时刻，由于律师的介入，事情发生了转机。北京新达律师事务所朱自强律师在听完民工的哭诉后，一方面耐心地做民工的说服教育工作，稳定其情绪；另一方面积极调查取证，代理民工向北京市房山区人民法院起诉。今年1月，房山区人民法院依法判决北京市房山城乡建筑企业集团总公司给付这118名民工工资231500元。建筑公司不服，上诉到北京市第一中级人民法院。中级法院驳回上诉，维持原判。捧着沉甸甸的判决书，民工代表激动地对朱律师说：“谢谢，谢谢！要没有律师的帮忙，我们是有冤都没处喊啊！我们一辈子也忘不了你们律师。”
“跳槽”的代价
劳动法调整用人单位和劳动者之间的劳动关系，它在保护劳动者的劳动权利的同时，也保护用人单位的用人自主权。
细心的人也许还记得去年被新闻媒介“炒”得沸沸扬扬的卢亮“跳槽”一案。此案表明，由于律师的介入，维护了企业的合法权益，同时也告诉人们，“跳槽”是要支付企业违约金的。卢亮，北京琉璃河水泥厂新线分厂厂长，他在琉璃河水泥厂工作16年间，有9年时间是在国内外进行培训，是琉璃河水泥厂的挑大梁管理干部。1995年11月，卢亮以发展事业为由提出书面辞职报告，水泥厂不同意。随后，卢亮到了北京兴发水泥有限公司工作。琉璃河水泥厂愤然向卢亮和北京兴发水泥有限公司提出索赔。琉璃河水泥厂聘请了中国唯一具有劳动法硕士学位的专职律师、北京市律师协会劳动法专业委员会主任姜俊禄为其代理。姜律师接受此案后，认真分析案情，首先指出卢亮的行为是违约行为，但违约该承担什么责任呢？合同并没有约定。姜律师于是从企业的经济损失考虑，通过查找企业的生产月报，确定企业的损失。去年5月，此案以调解方式结束，卢亮和兴发水泥有限公司共同赔偿80万元给琉璃河水泥厂。
非诉活动筑起第一道防线
律师为劳动和社会保障提供法律服务不只是局限于参与诉讼活动，更多的还是靠提供非诉讼的法律服务，如解答咨询、起草审查劳动合同等。
下岗人数的增多，带来了一系列社会问题，如下岗后的生活补助、医疗、再就业等，若解决不好，很可能引发社会矛盾。解答咨询可以帮助职工正确理解国家的有关法规和政策，消除职工与企业的对立情绪。早在1994年，北京乾坤律师事务所就与全国最大的职业介绍中心——北京西城职业介绍中心联合推出为失业求职人员提供的律师现场免费咨询，得到了求职人员的一致赞赏。西城职业介绍中心负责人说：“律师为求职人员提供法律服务，为求职人员办了一件大好事，为社会分了忧。”
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专栏：
高法邀请全国人大全国政协常委委员指导工作
加强法院队伍建设 努力实现司法公正
本报北京5月21日讯 记者江山报道：最高人民法院昨天和今天分别邀请全国人大常委会部分在京委员和全国政协部分在京常委、委员视察和检查、指导工作。
两天来，全国人大常委会委员和全国政协常委、委员，分别视察、参观了最高人民法院法庭和办公楼，听取了肖扬院长就最高人民法院对九届全国人大一次会议和全国政协九届一次会议代表、委员们提出的批评建议所采取的整顿措施和队伍教育整顿工作等有关情况的工作汇报。
肖扬说，根据中央的指示精神和人民代表、政协委员的批评和建议，法院系统的这次集中教育整顿，抓了四个重点：一是认真解决一些法官利用审判职权执法违法问题，即纠正一些法官裁判不公、办人情案、关系案甚至索贿受贿、执法犯法、贪赃枉法等问题，同时解决工作疲沓拖拉、效率不高等问题，努力实现司法公正。二是整顿审判纪律，切实解决少数法官和法院工作人员泄露审判机密，接受当事人吃请和财物，为律师介绍案件和为当事人推荐律师等问题。三是认真纠正执行工作中的违法违纪行为，切实解决一些法院存在的异地拘留人员，以拘代执、重复查封、违法执行第三人财产和乱收执行费用等问题。四是严格财经纪律，加强诉讼费管理，切实解决长期存在的多账户、多部门收费、乱收费、乱拉赞助、办“三同”案、下达创收指标、奖惩同收取诉讼费挂钩等违法违纪问题。肖扬表示，为了有效地解决上述问题，我们特别强调各级法院领导要率先垂范，要敢于揭露自身存在的矛盾和问题，解剖典型，分析原因，边整边改。同时坚持正面教育为主，注重自查自纠。
全国人大常委会委员和全国政协常委、委员在听取汇报后，对最高人民法院队伍教育整顿工作给予了肯定，认为最高人民法院对教育整顿工作十分重视，态度认真，力度是大的，相信一定会取得很好的成效。大家还就更好地搞好法院队伍建设、加强法院工作改革、克服地方保护主义和部门保护主义、进一步解决执行难等有关问题提出了很多具体的意见和建议。
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专栏：
新疆军区某部派出的巡诊医疗分队，几十年如一日热情为边疆少数民族服务，被当地群众誉为“牧区人民的保护神”。图为“六一”前夕，医疗队到民族学校给少数民族儿童注射乙肝疫苗。
刘玲 马林 摄影报道
第3版(政治·法律·社会)
专栏：短波
短波
各地开展律师义务法律咨询日活动
本报讯 5月15日，司法部在全国范围内开展了律师义务法律咨询日活动。许多省、区、市的广大律师和律师管理干部走上街头，深入农村、乡镇，设立咨询宣传点，通过散发宣传提纲和各类宣传材料、陈列展板及现场解答法律咨询等形式，为群众提供法律服务。司法部部长高昌礼参加了在北京举行的法律咨询活动。（比学）
公安部报刊图书社等进行作品研讨
本报讯 近日，公安部报刊图书出版社、河北省公安交管局、啄木鸟杂志社联合在京举办《太阳岛》作品研讨会。《太阳岛》刊发于《啄木鸟》杂志1998年第1期，它通过描写石家庄交警群体形象，生动地反映了公安交警这条特殊战线的平凡而又充满英雄豪情的战斗生活。作品以纪实的手法、朴实的语言，在公安干警与读者之间架起了一座理解的桥梁。
（蒙利）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：讲文明 树新风
公安部公布“110”报警服务规范化服务标准
新华社北京5月20日电 公安部在日前召开的推广规范化服务座谈会上宣布，将在“110”报警接警、交警车管所推广全行业规范化服务，希望得到群众的监督和支持。“110”报警服务工作规范化标准全文如下：
一、110报警服务工作坚持维护治安与服务群众并重的方针，做到“严格执法、热情服务”、“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”。
二、110报警服务台24小时受理群众和各界人士报警、求助。
三、110报警服务台在接受群众报警、求助时，应该做到：
1.接通报警、求助电话时主动说：“您好，这里是××110报警服务台。”
2.在受理报警、求助信息时，要抓住几个要素问明情况。一般要询问报警、求助人的姓名、职业、工作单位或住址；报警求助事项的基本情况，如时间、地点、案由或事由、当时所在的位置等，如系重大报警案件，应重点询问发案（发现）涉案的人数，涉案人的体态特征、去向等。
3.受理报警、求助结束时，应区别不同情况给予当事人答复和必要的抚慰。
四、110报警服务台在接到群众报警、求助后，应立即下达处警指令。处警人员在接到处警指令后要做到快速反应。凡危及公民人身、财产安全的重大、紧急报警、求助，在市区，必须5分钟内到达现场；在郊区，必须10分钟内到达现场。处警人员到达现场后，应迅速核实报警内容，分别情况予以妥善处置。
五、对需要其他职能部门解决的群众报警、求助，110报警服务台应首先指令处警人员赶赴现场，维持秩序，进行先期处置；同时通知有关职能部门尽快赶赴现场解决。
六、巡逻车及其他担负处警任务的车辆，应配备急救包、绳索、救生器械等必要物品。担负处警任务的人员应掌握救人、救灾、简易的医疗救护知识和技能。
七、在处警中，做到警容整齐，行为规范，用语文明；纠正违章先敬礼；严格依法办事。
八、接、处警情况逐件做好登记，定期向有关部门和上级公安机关报告。
第3版(国际)
专栏：
谎言掩盖不住事实
侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆馆长 朱成山
5月22日，侵华日军南京大屠杀史研究会的一批历史学家，以及南京大屠杀幸存者李秀英等人，聚集在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆内，对将在日本各地公开上映的影片《自尊———命运的瞬间》进行了批驳。与会者认为，这部影片公然为甲级战犯东条英机招魂，极力否认南京大屠杀事实，这是对中国人民感情的再伤害。
打开影片《自尊》的剧本，其中煞费苦心地炮制了有关南京大屠杀的片断，读来令人气愤。影片《自尊》中涉及否认南京大屠杀的，主要集中在第66、67、69三个分镜头中。本文就其影片中炮制的谎言予以揭露，以还历史的真面目。
“证人的证言全部是传闻”吗？
为了混淆视听，影片《自尊》中出现了当年曾在远东国际军事法庭出庭的真名真姓的证人，如南京美国圣公会的牧师约翰·马吉，南京鼓楼医院的外科医生罗伯特、威尔逊，南京红十字会副会长许传音等，影片有意对他们的证言进行了歪曲，再借助律师的故意询问，演变成“证人的证言全部是传闻”，进而臆断出南京大屠杀是“捏造的谎言”。
历史的事实果真如此吗？只要考证一下当年应邀赴东京远东国际法庭为南京大屠杀案作证的中外证人的资料，便不难找出答案。
首先，在南京经历了为期6周的地狱般恐怖生活的证人，其证言绝不能看成是传闻。当年在东京为南京大屠杀作证的有马吉、威尔逊、贝德士、许传音、梁廷芳、伍长德、尚德义、孙君、陈福宝等人，在日军南京大屠杀施暴期间，他们全部留在南京，他们亲眼目睹了日军加害的暴行和受害者的不幸遭遇，他们的证言才是可贵的历史见证。
其次，对受害当事人的直接取证材料也不能看作是传闻，应视为第一手资料。例如《马吉日记》和《威尔逊日记》中记述的幸存者李秀英、夏淑琴的遭遇，与李秀英、夏淑琴本人的回忆完全吻合。
第三，当年在远东国际法庭上，直接陈述亲眼所见日军暴行的，也不乏其人。譬如，1946年7月27日，在对南京大屠杀案的审讯中，检察官问见证人许传音：“南京陷落前后日军暴行如何？”许答：“余曾亲见相识之中国人被杀，卧倒于其屋大门口，尸体均为一般老幼男女。”7月29日，法官听取了南京大屠杀另一见证人贝德士教授的陈述：“妇女亦多被强奸，余所知之妇女三人，曾被带去强奸，其中一人且为大学教授夫人。余曾五次目睹强奸事件。”至于幸存者伍长德、梁廷芳、陈福宝等证人，当年都曾在远东国际法庭上，陈述自己如何在集体屠杀中死里逃生的亲身经历。又怎么能说“证人的证言都是传闻”呢！
“南京事件的证人提供的证据价值几乎等于零”吗？
事实证明，远东国际法庭证人证据是十分确凿的。我曾在北京、上海等地专访了现仍健在的远东国际法庭中国检察官首席顾问倪征 以及检察官秘书裘 恒、高文彬先生，他们对当年的法庭工作仍记忆犹新。在日本，他们查找了大量的档案资料，终于找出了一批像《东京日日新闻》中刊登日军两少尉举行“杀人竞赛”等几则消息的证据。
1946年3月至6月，裘 恒受命两次回国寻找证人证据。为了达到公平与公正，远东国际法庭委派美国的马罗上校和石登助理检察官同时来南京，搜集了100多份有关南京大屠杀的书面证词和证据，并按国际通用的英美法律程序作了“誓证”。
最为重要且最有价值的，是马吉牧师当年现场拍摄的照片和电影胶片，它客观地记录了日军在南京的暴行，成为一颗抛向日本战犯的“重磅炸弹”。
远东国际法庭差不多花了三个星期的时间，听取了来自中国的十多位中外证人的证言，接受了100多件书面证词和文件，并审讯了松井石根本人。法庭确认日军在南京的暴行，是现代史上破天荒之残暴纪录。在判决书中，用两个专章的篇幅，作了题为“攻击南京”和“南京大屠杀”的判词，确认了日本侵略者在南京所犯的罪行。
谎言掩盖不了血的事实。远东国际法庭审判的正义性、合法性和权威性不容置疑。
究竟谁在“诡辩”？
影片《自尊》中有中国证人许传音和日本伊藤辩护律师关于无辜平民和放下武器的军人该不该杀害的一段对白。在伊藤看来，日本当时在南京完全没有杀害无辜平民，所杀害的只是“伪装成市民的军人”。当许传音进一步指出“我们不应该把放下武器的人看作是军人”时，这位理应懂得国际法的律师却指责证人“这是诡辩”。
那么，究竟谁在诡辩呢？
首先，1937年在文明古都南京有20多万无辜平民遭日军屠杀，这已是不争的事实。正因为屠杀俘虏的扩大化，祸及了大量的无辜平民，才导致了大规模的屠杀。例如，现在仍健在的南京大屠杀的幸存者中，有李秀英、夏淑琴、潘开明、伍正禧、倪翠萍、刘永兴、唐顺山等，他们是在日军进行疯狂屠杀时侥幸免于劫难。他们中的大多数人，近年来都应邀去过日本，控诉当年亲身受害的经过。他们的证言曾在《朝日新闻》、《每日新闻》、NHK电视等日本新闻媒体上广为传播。而影片《自尊》的制作者们这种死不认账的做法，实在令人遗憾和气愤。
其次，不杀并优待俘虏，放下武器的军人应当视同平民对待，这是国际战争法规早已明文规定的。正因为日军执行“大体上不保留俘虏，全部处理之”的命令，使得“杀俘合法化”，有9万多中国俘虏在南京惨遭杀害，战后在远东国际法庭上追究战犯的杀俘责任，这是合理合法、天经地义的。事实上，在“杀俘”的幸存者中，如军医梁廷芳，警察伍长德，军人唐广普、李高山等人，他们当时确实已放下武器，换上平民服装，并且均未“伺机袭击日本士兵”，但仍被日军搜捕，只是在集体屠杀时幸免于难。再看看中国人是怎样对待日本战俘的呢？战后，国民政府曾用中国的军舰，把大约200万滞留在中国的日本俘虏送回日本本土。即使对那些双手沾满中国人民鲜血的罪大恶极的战犯，新中国政府仍坚持对其教育改造，生活上予以优待，令其重新做人，并最终将他们特赦。相比较而言，在世界反法西斯战争胜利50多年后的今天，影片《自尊》的炮制者们，仍寻找种种借口宣传“杀俘”合理，并竭力为战犯开脱罪责，请问良心何在？公理与正义何在？
《自尊》的炮制者们抛出这部影片的根本目的是否认历史事实，进而推翻远东国际军事法庭的正义判决，为二战中世界人民的公敌东条英机、松井石根之流招魂。《自尊》的出笼再次提醒人们，尽管二战已过去半个多世纪，但日本社会上仍有极少数人还在千方百计地美化侵略，重温军国主义的旧梦。因此，维护历史事实，揭露日本少数人妄图否认侵略历史的图谋，仍然是历史工作者们义不容辞的责任。
第3版(国际)
专栏：
5月21日，全国政协主席李瑞环在马德里会见西班牙首相阿斯纳尔。新华社记者 李生南 摄
第3版(国际)
专栏：
日中友好人士谈电影《自尊》时指出
不容美化侵略战争
本报东京5月21日电 记者于青报道：日中文化交流协会代表理事尾崎秀树20日发表谈话指出，电影《自尊》的制作意图明显是美化日本的侵略战争。
尾崎秀树说，歪曲历史的电影《自尊》即将公开上映。二战结束过去50多年，为了让21世纪成为和平的时代，必须让下一代正确汲取历史教训，与亚洲近邻和世界各国构筑信赖关系，在此之际竟制作这样的电影，不能容忍。
如今日本国内经济长期萧条，社会整体处于无力状态。国际关系方面，日美防卫合作新指针引起被害国家的不安，日本国际信誉大幅下降。现在的日本存在复活军国主义的土壤。在此时期公开上映这一影片，只会使日本进一步失信于亚洲各国，严重违反日中联合声明和日中和平友好条约。现在需要的是，重温历史教训并让下一代汲取。
第3版(国际)
专栏：资料
甲级战犯东条英机其人
日本电影《自尊———命运的瞬间》肆意美化和吹捧当年发动侵略战争的甲级战犯东条英机。
东条英机是什么人？他是一个彻头彻尾的战争罪犯，在他罪恶的一生中，双手沾满了中国人民的鲜血。
东条英机1884年生于东京，1915年毕业于日本陆军大学，历任陆军省副官、驻德使馆武官、陆军大学教官、参谋本部部副、步兵旅团长等职。
日本于1931年发动“九一八事变”，出兵侵占中国东北地区。东条英机1935年任关东军宪兵司令官，疯狂镇压中国人民的抗日斗争。在1936年5月至10月的5个月中，他就先后8次杀害了51名中国抗日武装人员。关东军宪兵队在1935年至1936年的“冬季治安肃正”中，对东北全境进行讨伐，共杀害中国抗日军民5900多人。
东条英机还操纵关东军的两支细菌部队———七三一部队和一○○部队用活人充当实验“材料”。仅七三一部队，1940至1945年间就残杀了3000多人。
1937年3月，东条英机任关东军参谋长。“七七事变”后，他率领关东军察哈尔兵团侵占察哈尔、张家口、大同等地。9月9日，该兵团所属之长谷川等部队攻占山西阳高县，挨家挨户抓人，将700余名无辜平民枪杀。9月12日东条英机派宪兵协助长谷川部队，在阳高县再次实施大屠杀，200余平民惨遭杀害。
1938年5月，东条英机调任陆军省次官，1940年7月任陆军大臣。1941年10月，东条英机出任内阁首相，兼任陆军大臣、内务大臣和军需大臣，组织了彻头彻尾的法西斯战时内阁。此后，他对中国各占领区实施“囚笼政策”、“铁壁合围”、“三光政策”，疯狂屠杀抗日军民；策划和挑起了太平洋战争；纵容和唆使侵占中国和东南亚的日军部队虐待和屠杀俘虏。
1944年7月，日本败局已定，东条英机被迫辞职。日本投降后，远东国际军事法庭将其列为排名第一的甲级战争嫌疑犯。东条英机自忖罪责难逃，1945年9月11日，当美军宪兵前来逮捕他时，东条英机在书房里朝胸前开了一枪，然而自杀未遂。
1948年11月12日，远东国际军事法庭基于正义、和平的原则及国际公法、条约和惯例，判处以东条英机为首的7名甲级战犯死刑。12月23日零时，东条英机被送上绞刑架。
甲级战犯东条英机将作为千古罪人被永远钉在历史的耻辱柱上。
（吴广义）
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专栏：
鉴真座像可望修复
新华社东京5月22日电（记者乐绍延）记者今天从奈良县文化保存课（文物管理处）获悉，在奈良东大寺火灾中受损的国宝级文物“鉴真和尚座像”现已被送往日本指定文物修复单位去修复。
据奈良县文化保存课介绍，本月20日的大火烧毁了东大寺戒坛院千手堂170多平方米的木质结构的建筑。千手堂内的17件重要文物均有不同程度的损伤，但由于抢救及时，均未造成重大损坏，预计都能恢复原状。
东大寺内的“鉴真和尚座像”是在日本江户时代（1730年）用木头雕刻的。
东大寺戒坛院是中国唐代高僧鉴真于公元753年第六次东渡日本成功后设立的授戒场所。鉴真成了日本第一个授戒师，当时的圣德天皇曾在此受戒。
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专栏：
’98世界博览会开幕
中国参加博览会
本报里斯本5月22日电 记者赵志文报道：当地时间今天9时，’98里斯本世界博览会在此间隆重开幕，该会将于9月30日闭幕。代表全球人口91％的146个国家和地区及14个组织参展。
1998年是国际海洋年。为了增进人类对海洋及其资源的认识，保障地球生态平衡，今年的世博会的主题定为“海洋：人类未来的财富”。葡萄牙经过数年的艰苦努力，斥资2．2亿美元，建成了占地840公顷的展览公园及附属设施。
在葡方的盛情邀请下，中国国际贸促会组织的中国馆参加本届世博会，中国国际贸促会、国际商会副会长崔玉山被任命为中国馆政府代表。这是自1982年起，中国国际贸促会受中国政府的委托代表中国参加的第九次世博会。占地1620平方米的中国馆构思精巧，装修简洁，展品珍贵，深受观众的好评。
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专栏：
5月21日，美国各地举办“太空日”活动。图为在华盛顿国家广场一架航天飞机模型前，美国参议员约翰—格伦在将被带上太空的招贴画上签名。77岁的格伦是美国第一位乘太空舱绕地球轨道飞行的人，他将于今年10月搭乘“发现号”航天飞机再上太空。
新华社记者 刘宇 摄
第3版(国际)
专栏：
南政府同科索沃阿族开始谈判
本报贝尔格莱德5月22日电 南斯拉夫政府代表团今天抵达科索沃首府普里什蒂纳，开始同主张分裂的阿尔巴尼亚族代表就该地区未来地位问题开始谈判。
南政府代表团由联盟政府及塞尔维亚共和国政府官员组成，团长是塞尔维亚副总理马尔科维奇。南斯拉夫总统米洛舍维奇15日在贝尔格莱德同科索沃阿族领导人鲁戈瓦举行首次会晤，商定政府和阿族代表团至少每周举行一次谈判。前南问题国际联络小组日前在伦敦举行会议，暂停实施禁止向南斯拉夫投资的制裁措施。
第3版(国际)
专栏：
印尼总统宣布组成新内阁
发表讲话表示决心加快改革
新华社雅加达5月22日电（记者赵金川）印度尼西亚总统哈比比今天在总统府宣布成立一个由36名部长组成的新内阁。
本届新内阁成员中约一半是上届政府留任的，其中包括4名统筹部长和国防以及外交部长等。
新内阁的突出特点是有些内阁成员来自建设团结党和印尼民主党两个在野党，这在过去30年中是从未有过的。
哈比比在宣布内阁名单前说，新政府将致力于政治、经济和司法等方面的改革，以便尽快摆脱目前的困境。他表示，新政府还将努力消除腐败、裙带风和垄断。
哈比比是21日在苏哈托宣布辞职后接任印尼总统职务的。
印尼国会议长哈尔莫科21日在这里说，国会将密切关注和监督新总统为克服经济危机和实施国家大政方针所采取的政策。他说，新的国家领导人的首要任务是要对人民生活的各个领域进行改革。
新华社雅加达5月21日电（记者赵金川）印度尼西亚新任总统哈比比今晚向全国发表电视讲话时表示，他将按照人民的愿望加快进行政治、经济和司法等方面的改革。
哈比比说，他诚心诚意地接受社会各阶层提出的全面改革要求。为此，将在最短的时间内成立一个负责任的专业化的内阁。新政府将反对贪污腐败、裙带关系和垄断经营，并将修改和制定一系列法律法规。
哈比比在讲话中呼吁全国人民团结一致，共同努力克服目前面临的金融危机。
同时，他还表示印尼将认真执行与所有外国签署的协议，包括同国际货币基金组织达成的一揽子改革协议。
哈比比是今天上午接替苏哈托就任印尼总统的。执政32年之久的苏哈托今天根据国会的要求辞去了总统职务。
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专栏：
墨向美提出正式抗议
认为“卡萨布兰卡行动”侵犯墨主权
本报墨西哥城5月21日电 记者张仓吉报道：墨西哥政府今天向美国政府提出正式抗议，要求美国政府尽快澄清在墨境内进行的所有与“卡萨布兰卡行动”有关的活动。
“卡萨布兰卡”是美国反毒当局一次历时三年的秘密侦查行动的代号。该行动上周收网结束，有12家墨西哥银行因涉嫌洗钱受到指控。
墨外交部公报说：“美国政府5月18日在向墨西哥政府通报有关情况时，宣称‘卡萨布兰卡行动’完全是在美国境内进行的。但是，随后提供的材料表明，这一行动的部分活动是在墨西哥领土上进行的，侵犯了墨西哥的主权。”
公报说，根据这一情况，“经塞迪略总统批准，墨西哥外交部已明确指示驻美国大使馆，就美国在墨西哥领土上进行‘卡萨布兰卡行动’向美国政府提出正式抗议”。
公报表示，“墨西哥政府一旦掌握了相关的证据以后，将采取必要的司法行动”。
公报还说，墨美两国签有共同反毒协议，但美国方面没有将“卡萨布兰卡行动”及时通报墨西哥。“墨西哥政府对美国方面在反毒斗争上没有与墨西哥进行真正的合作表示深切的担忧和震惊”。
公报最后说，墨西哥政府认为，贩毒以及洗钱等与毒品有关的活动是威胁到国家主权和安全的一个全球性问题。墨西哥政府将继续不遗余力地与毒品作斗争。
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专栏：
李瑞环主席会见西班牙参议长
本报马德里5月22日电 记者刘正学报道：中国全国政协主席李瑞环今天在这里同西班牙参议院议长巴雷罗会见。
李瑞环首先感谢参议长的盛情邀请，并转达了李鹏委员长的亲切问候。
李瑞环说，中西两国相距遥远，社会制度、文化传统也不尽一致，但两国没有根本利害冲突，在许多重大国际问题上有着相同或相近的看法并进行了很好的合作。建交25年来，双方在各个领域里友好合作关系取得了很大发展。中国对此表示满意，愿意同西班牙一道继续努力，使两国友好合作关系得到新的发展。
在介绍中国情况时，李瑞环说，从1978年中共十一届三中全会总结历史经验、确定以经济建设为中心开始，中国的改革开放已经走过20年。这20年我们坚持解放思想、实事求是的思想路线，形成了一整套符合实际的路线、方针、政策，走出了一条建设有中国特色社会主义的道路。这20年我们提前实现了国民生产总值翻两番的目标，人民生活基本实现温饱并接近小康，整个国家发生了翻天覆地的变化。这20年是中国近代一个半世纪以来发展最快最好的时期。它不仅极大地改变了中国的面貌，也极大地影响到国际经济和政治新格局的形成。中国今后将继续实行改革开放的方针，保持各项政策的稳定性、连续性。为此，我们将坚持一切从中国国情出发，坚持依靠人民群众的智慧、力量和积极性，坚持把握好改革力度、发展速度、群众承受程度三者的关系，坚持全面营造有利于现代化建设的社会环境。现在中国的形势很好，改革开放已成为全体人民的共同意愿，成为不可逆转的历史潮流。中国人民对自己的前途充满信心。占世界1／5人口的中国发展起来，本身就是对人类社会的重大贡献。在今后改革开放的进程中，我们希望继续得到各国人民的理解和支持。
巴雷罗参议长对李瑞环主席来访表示欢迎。他说，西中尽管相距遥远，但西班牙人民对中国抱有亲切的感情，近年来一直关注中国的发展。现在两国关系很好，西班牙参议院愿加强同中国有关部门的联系与合作，帮助政府间发展关系，并作为它的补充。他表示相信中国将继续改革开放的历程，21世纪一定会成为强国。
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专栏：通讯
为了每一位中国公民的平安
5月13日，印度尼西亚首都雅加达开始发生骚乱。房屋和商店被烧被劫，整个城市笼罩在一片惊恐之中。许多中国公民，包括不少香港同胞，身处时局动荡的异国他乡，心中的恐惧难以名状。
而中国驻印尼大使馆从事发的第一刻起，就已经为在雅加达的中国公民的安危而全体动员了。事实上，从今年1月份起，中国大使馆就开始请在印尼的中国公民，包括港胞进行登记，他们留下的电话号码成了救助他们逃离灾难的生命热线。
“每一位中国公民的平安是我们最大的心愿”，这是中国使馆全体官员的心声。来自使馆的电话铃声在雅加达四处响起，香港同胞在话筒中听到了来自祖国的亲切声音：“您好，我是中国大使馆，您现在情况如何？请尽量呆在安全的地方，有什么困难请及时通知我们。我们的电话24小时开通，请不必惊慌。”
天色已黑，使馆大楼依然灯火通明。中国大使馆的外交官们在不眠中迎来14日的清晨，在使馆登记的每一个电话终于都打通了。
14日凌晨，领事部的电话里传来一位妇女哭泣的声音：“我现在很害怕，求你们帮帮我……我从香港来，我的所有重要证件都在骚乱地区……”
“请把你的住址告诉我，我马上就开车过去。”接电话的外交官毫不犹豫地回答。然而此时的雅加达，严重的骚乱仍在继续，打砸抢烧接连不断。这位外交官开车驶出使馆，接上黄女士，穿过一个个混乱的街区并取回证件后，又把她平安地送回住处。
晚7时左右，被困在雅加达北部丹绒不碌港附近的70余名香港技术人员请求使馆派车接他们回家。但该地区形势十分危急，危险丛生，印尼警方也建议不要前往。心急如焚的港胞在等待，大使馆一刻不停地与各方联系紧急救援。不久，使馆派出两辆外交车、四名外交官在黑夜中直驶丹绒不碌港，50分钟后就接到了被困的34名港胞，接着又赶到下一个地点。
时局的发展容不得他们休息片刻，电话铃不断响起……
惊魂甫定的香港同胞们的下一个急切愿望就是尽快返回香港与亲人团聚。由于航班爆满，而且一些香港居民在骚乱中证件和财物被劫，已无法通过正常途径回港。在大使馆的催促下，香港国泰航空公司决定16日中午增开一个航班。
为办理飞行许可证，使馆把电话一直打到印尼交通部空运总局局长家里。同时，领事部一次次地与印尼移民总局交涉，后者终于同意承认使馆为港胞签发的临时证件。
十几名中国外交官随同两辆大轿车和两辆保安车分批护送这一批118名中国公民（其中80％是香港居民）前往机场。在混乱的机场人流中，这支队伍就像一只有舵手的船，缓慢而平稳地向前移动。港胞们心中不由多了几分踏实，更多了几分自豪。
离开雅加达之际，一位姓蔡的先生的话代表了许多港胞的心声：“我到过世界许多地方，过去遇到危难情况真不知道找谁去。现在我们有祖国了，直到这一刻我才真正体会到做中国人的感觉。”
同胞们摆脱危难回家了，共和国的外交官们却连给家里的亲人报个平安的时间都没有。他们已连续几日很少合眼，有的一整天粒米未进。面对同胞们感激的话语，他们只是回答：“您的平安就是我们最大的心愿。”回到使馆，他们又投入了新一轮救助工作。5月19日，又一班国泰航班载着百名港胞平安飞离雅加达……
（新华社雅加达5月22日电）