第1版(要闻)
专栏：
党政一把手亲自抓
福州构建国企下岗职工再就业新机制
条块结合 上下联动 确保落实
本报福州5月20日电 记者江宝章报道：5月15日，福州鼓楼区再次举行大型下岗职工供需见面会，在市、区劳动部门和下岗职工再就业服务中心的精心组织协调下，千多名国有企业下岗职工与新的工作单位签订了劳动合同，重新走上了就业之路。
连日来，福州市各党政部门，认真贯彻落实党中央、国务院关于保障国有企业下岗职工基本生活和再就业工作会议精神，千方百计为国企下岗职工再就业创造机会。5月18日，福州市委、市政府召开千人大会，部署进一步做好国企下岗职工再就业工作。市委书记赵学敏提出，要动员全社会力量共同做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，近期内，要再争取增加8000个社区服务岗位，供国企下岗职工重新选择就业。市容委提出四条措施，优先招收下岗职工从事环卫工作，优先招聘下岗职工参加市容卫生督导工作，在全市已批设的64个摊片中全部优先供下岗职工就业，优先审批关停并转企业的闲置厂房和长期闲置的空地给下岗职工开辟临时市场等。
记者从有关方面了解到，去年以来，福州市紧紧围绕经济结构调整，加大实施再就业工程力度，采取15种分流安置办法和29条优惠政策措施，多渠道分流安置下岗职工3．2万人，安置率达87．6％；下岗职工再就业2．2万人，再就业率达63％，初步构建了国有企业下岗职工有序分流、促进再就业的良性循环机制。
福州市自1994年开始实施再就业工程以来，市委、市政府非常重视，党政一把手亲自抓，成立了以市长为组长，市委、市政府分管领导以及劳动、工商、税务、社会保险等部门领导参加的福州市再就业工程小组，并层层建立完善责任制，将控制失业率和职工再就业列入考核政绩的重要指标，实行分级负责、分级管理、分级帮困、分级实施，形成条块结合、上下联动、确保再就业工程落实到位。
在实施再就业工程中，市委、市政府从实际出发，按照“有利于社会安定稳定，有利于国有企业改革，有利于经济结构调整”的原则，出台29条优惠政策措施，促进下岗职工再就业，其中包括：免费为下岗职工提供职业介绍、转岗转业培训、再就业服务指导；下岗职工自谋职业可一次领取相当于年工资3倍的安置费，可享受税费减免；对于接纳安置下岗职工的企业可拨给安置费1000—2000元；各区、街、乡镇创办各类经济实体和开展社区服务活动，每安置1名下岗工人可给予3000—5000元低息贷款；下岗职工试工工资可由再就业经费支付等等。这些优惠政策与措施调动了部门、企业和职工的积极性，使社会帮助、企业安置和职工自谋职业“三结合”的就业办法得到较好的落实。
再就业工程还得到了社会各界、各部门的通力协作。在市委、市政府的大力倡导下，福州市56家职能部门、百家企业和56名再就业先进个人联合发起实施再就业工程的“五月关怀行动”，得到社会各界的热烈响应。半个多月来，各级各部门共举办各种大型下岗职工再就业供需见面会16场，提供就业岗位1万多个，参加见面会的职工达2万多人，有5428名下岗职工与用工单位签订了劳动合同，235名特困职工在特别服务承诺下实现了再就业，2069名下岗职工非正式就业得到了养老保险服务。
第1版(要闻)
专栏：
着眼农业开发 着力基础建设 积极开发开放
黄河三角洲进入起航状态
本报讯 记者何加正报道：我国三大三角洲之一的黄河三角洲，经过近几年多方面、多层次的开发发展，目前已进入起航状态。
柏油路在一望无际的绿色大平原上延伸，村庄和田野千百年的寂静正被汽车喇叭声搅碎；高压电线在绿油油的庄稼地上空穿过。基础设施的改变，正改变着这块目前仍不发达的土地的命运。专家认为，三角洲新一轮发展的基础条件已初步具备，将最有希望成为21世纪人们关注的热土之一。
“地多”，是黄河三角洲最突出的优势，人均占有5．2亩；“矿富”，是其又一特点，胜利油田在这里布满了油井，铜、金、花岗岩、麦饭石、地下盐卤等在全国、全省均占有重要地位。这里还“海阔”、“水丰”，尤其“物美”，有众多名优特产品。但是，复杂的历史和自然的原因使这块土地没能出现像长江、珠江三角洲那样的繁荣和发达，相反，盐碱和灾害老是带给人们贫穷，限制了对丰富资源的利用。当改革开放翻开我们民族历史新的一页的时候，同时也翻开了这块世界著名河流三角洲历史新的一页。开发，成了这里一个主旋律。
滨洲地区占据着黄河三角洲大部分面积和人口，开发和开放使这里已今非昔比。农业尤其显示出优势。通过几年的综合开发，大部分土地已成了高产农田。全区7县全部列入全国产棉百强县和小麦基地县。无棣金丝小枣、阳信鸭梨、沾化冬枣、张高水杏、短枝红富士苹果，以及文蛤、东方对虾、渤海黑牛等一大批闻名国内外的名优特农副产品基地开发建设亦初具规模。工业也形成了纺织、化工、机械、食品四大支柱产业。渤海活塞集团、滨洲印染集团、鲁北化工企业集团等大企业均站到了全国同行业的前列。基础设施的改变，吸引了众多外商注目。全区已批准三资企业334家，去年社会出口总值达35亿元，与50多个国家和地区建立了联系。合资企业金汇玉米开发股份有限公司，不到一年即形成年产14万吨淀粉生产能力；大鹏农牧（山东）有限公司已投资7000多万元，进行种植、养殖、加工等综合开发；与南澳洲合作开发1万公顷土地的项目也已取得实质性进展。
环渤海地区经济发展战略的实施和跨世纪工程神华工程的建设，给黄河三角洲的起航带来了更多机遇。滨洲人正抓紧研究和利用这一机遇。引水、道路、通信等一些新的呼应工程正在建设当中。
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专栏：
广东外贸保持快速增长
一季度进出口总额比去年同期增长20％多
本报广州5月20日电 记者郑德刚报道：今年以来，广东省外贸进出口继续保持良好发展势头，一季度进出口总额达176亿美元，实际利用外资30．6亿美元，均比去年同期增长20％多。目前，广东省外贸出口创汇和利用外资均居全国之首，其外向型经济已在全国占有举足轻重的地位。
去年发生的东南亚金融危机，给地处开放前沿的广东外经贸工作带来不利因素。广东省委、省政府高度重视在这种特殊条件下外贸工作的稳定与发展问题，并确立了相应的具体方针和实施细则。各地纷纷采取措施积极推进外贸出口的稳步增长。广州市围绕“两个根本性转变”精心组织“大外经贸战略”，使全市外贸出口获得较大增长。深圳市采取切实改善外贸经营环境、加大外贸体制改革力度、扶持高新技术产业等措施，确保外贸出口的稳步增长，今年第一季度全市实现外贸出口58亿多美元。东莞、佛山、珠海、惠州、中山、江门等市外贸出口均获得两位数的增长，外经贸工作在稳定中保持了较快的发展势头。
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专栏：
上图：吉林市佳朋电子公司经理刘松（左），原为吉铁分局水电段职工，下岗后开创自己的事业。他长期坚持半费或免费培训下岗职工，传授计算机技术，先后有380名下岗职工经他培训后实现了再就业。新华社记者 徐家军 摄
下图：南京市雨花台区粮食局下岗女工裴欢萍下岗不失志，带领两位姐妹在南花小区办起了“娃娃乐托儿站”。这是她们在同孩子们一起搭积木。 魏福春 摄
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专栏：
自立自强 不等不靠 争创辉煌
国企下岗职工再就业先进事迹感动津门职工
本报天津5月20日电 记者陈杰报道：今天上午，天津市1300多名职工聆听了国企下岗职工再就业先进事迹报告团5位成员自强自立的事迹。报告团成员的先进事迹深深打动了津门职工，会场上多次爆发出热烈掌声。这是中宣部与全国总工会组织的国有企业下岗职工再就业先进事迹报告团离开北京巡回讲演的第一站。下午，报告团成员与天津下岗职工再就业先进人物进行了座谈。不同的奋斗道路，共同的人生追求，他们相聚在一起，有掏不尽的心里话。
天津市委书记、市长张立昌会见了报告团全体成员，并向他们介绍了天津市再就业工作情况。
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专栏：今日谈征文
对政绩要有科学界定
李杰
报载：针对近年来少数干部中存在的急功近利、好大喜功、虚报浮夸等不良习气，河南邓州市委明确规定，只顾眼前利益，不顾长远目标而上的项目，不算政绩；上项目不见效益的不算政绩；靠群众集资办的事不算政绩；事情得不到群众拥护的不算政绩。这样一规定，给那些不择手段搞“政绩”的人当头一棒。
光规定还不行，邓州市委为引导干部树立正确的政绩观，改革干部考核办法，实行自我上报、效益考核、民主评议相结合的办法，以效益为重点，对干部政绩进行综合考评。
邓州市委不但这样规定，更重要的是抓落实。不久前，有个乡想依靠群众集资办一个小型肉联厂。集资的通知刚下，便被市委发现，不但责令他们立即退还群众集资款，而且点名批评。据悉，近两年来，为纠正干部中的不良倾向，市委先后处理了4名违规干部，砍掉了20多项“花架子”工程，这些措施对转变干部作风起到了良好的作用，受到广大干部群众的好评。
看来，要促进干部作风的转变，对什么叫政绩，必须要有科学界定，要以对老百姓是否真有益为准。
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专栏：我与人民日报征文
人民日报支持我讲真话
吕企才
每当我发表了评论、杂文，听到读者赞扬我“敢讲真话”时，我就想起了人民日报，想起了13年前那激动人心的一幕。
1985年5月11日，人民日报《今日谈》发表了我写的短文《白辛苦》。这是我的文章头一回上人民日报，别提有多高兴了。谁知就在我激动不已的时候，一场大祸已悄悄向我袭来。因为我在短文中批评了“有位省级负责同志”下乡视察时，“让下边牵着鼻子走”，“并未了解到实情”，被人们称为“白辛苦”。有人就责令“追查”，不仅查我的“背景”，还查到了人民日报社。人民日报评论部的同志了解到这个情况后，当即指出这种做法是错误的，后又多次过问此事，使我“转危为安”。
说实话，当初一听“追查”，我紧张了好一阵子，打算就此搁笔，再不写东西了。可当我知道人民日报一心一意支持、保护讲真话的作者时，我决心生命不息，笔耕不止。于是，《白辛苦》之后，我又写了《欢迎“对号入座”》、《写杂文三窍》，见诸报端，并从此一发而不可收地写起了评论、杂文，把笔触伸向社会的各个层面，对腐败等社会毒瘤无情解剖，有的放矢，快人快语，为人民鼓与呼。
是人民日报使我有了敢讲真话的勇气，成了人民群众喜爱的新闻工作者。遗憾的是，至今我还没见过全力支持我讲真话的编辑同志，但我知道，我们的心是相通的。（作者单位：山西运城日报社）
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专栏：
半个世纪的情结
申安明
我第一次看人民日报，是1949年的冬天，当时我是山西省平顺县人民政府的通信员。县政府就一份人民日报，县长让我保管。报纸来了，先送给县长看，然后各科传读。平顺县地处太行山区，那时还不通汽车，邮政传递都是徒步、或乘马车，所以，一个礼拜才能看到报纸，重要新闻都是从收音机里记录下来，先了解个大概，那时广播电台有记录新闻，等报纸来了再看详细内容。人们常常像盼星星盼月亮那样，盼望人民日报的到来。特别是1950年，人民日报首次报道了平顺县全国劳模李顺达访问苏联的消息，随后，又多次报道李顺达、申纪兰领导的西沟互助组、农业合作社的情况。从人民日报上能看到本县的事情，人们更加喜爱人民日报了。
抗美援朝期间，我离开平顺县人民政府参了军，在连队当了文化教员，连队没有人民日报，我就走上十几里地到团宣传股去看。从此，我和人民日报结下了不结之缘。从我到机关当秘书、干事、处长，再到任团、师领导，一天也没有离开过人民日报。
现在报刊多了，但人民日报在我心中仍然是权威。有时出差、旅游，没有报纸，就到邮局、报亭或大街上的阅报栏去看人民日报。一次部队到内蒙古草原上进行野外训练，看不到人民日报，我就托负责宣传工作的同志到几十里以外的旗里找来报纸看。现在离开了领导岗位，在家休息，还是“老毛病”，上午9时左右，人民日报不来，心里着急，一天看不到人民日报，心里好像缺了什么似的。
4月10日，看到人民日报创刊50周年读报竞赛的报道，我拿到报纸，80个竞赛题目，一口气答了60多个，还有拿不准的，就到处查资料，打电话询问答案。老伴看我那认真劲，就说，你这人真怪，都休息了，还参加什么竞赛。说也怪，我既不为得奖，也不想出名，就是难却人民日报这份情。这种参与，是责任、是乐趣，也是享受。
（作者单位：解放军52875部队政治部）
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专栏：新闻简报
兰州工程技术人才市场挂牌
西北地区第一个国家级专业人才市场——中国兰州工程技术人才市场五月十七日挂牌开业。这个市场是由国家人事部、甘肃省人事厅和兰州市政府共同组建的，旨在把兰州建成现代化商贸中心城市并为促进西部经济发展提供必要的人力资源。来自甘肃省内和北京、上海、西安等城市的一百多家招聘单位，以及数千名应聘人员，使人才交流大厅热闹非凡。（陈伟光 陈鹏）
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专栏：新闻简报
肖厝建设大型石化基地
福建省肖厝经济开发区将筹巨资建设年原油加工能力八百万吨的炼油装置，六十万吨的乙烯裂解装置，四十五万吨的聚乙烯装置，三十万吨的聚丙烯装置，三十万吨的聚氯乙烯装置，二十六万吨烧碱项目及一批中下游化工项目，建成大型石油化工基地。
（黄敬 谢国明）
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专栏：新闻简报
新疆首台发电锅炉诞生
五月十五日，中国东方电气集团新疆天山锅炉厂第一台三十二t／h水泥窑余热发电锅炉诞生。这台锅炉总重量五百余吨、总价值七百余万元。它将运抵柬埔寨泰文隆水泥厂落户。这是“天锅”生产的第一台“B”级锅炉，也是“天锅”建厂四十年来生产的第一台出口锅炉。（祝谦）
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专栏：新闻简报
上海外环又建一高架桥
由铁道部十四局二处承建的上海外环线跨沪杭铁路高架桥日前架通。全长六百米的该高架桥是上海市跨世纪工程外环线道路的重要组成部分，设双向八车道，时速一百二十公里，上跨行车密度极高的沪杭铁路。（孙宝 林陈庆）
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专栏：新闻简报
全长283．3公里的吐鲁番——乌鲁木齐——大黄山高等级公路是新疆维吾尔自治区内第一条长距离高速公路。图为筑路大军正在紧张施工中。宋君 摄
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专栏：新闻简报
新型运七200A取得合格证
我国新一代支线客机运七200A飞机日前获得中国民航总局颁发的合格证，即将投放市场。西安飞机工业（集团）有限责任公司研制的新型运七200A飞机，身长较运七100型飞机加长1米，客座由48座增至60座，同时结构减重达1000公斤，有效地增加了商载，该机价格仅相当于国外同类飞机的2／3，有着巨大的市场潜力。经过4年空中试飞和地面试验，表明运七200A飞机在安全性、经济性、驾驶品质、舒适性和可维修性等许多方面，都达到了当代世界先进支线客机的水平。（孟西安 刘桂莲）
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专栏：新闻简报
《人民日报五十年索引》光盘出版
由人民日报社新闻信息中心开发、制作的《人民日报50年索引》光盘，现已正式出版、发行。《人民日报50年索引》光盘收录了人民日报从1946年5月15日至1996年、《人民日报·华东新闻》1995年7月1日至1996年的全部索引数据。这些数据包括日期、标题、作者、人物、作者单位、作者职务、栏目、来源、发电地、分类、关键词等项，用户可通过多种方法进行查询。
（新文）
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专栏：新闻摄影比赛
危险的“车龙”
5月20日，一辆小四轮拖着数十辆满载货物的双轮架车在河南周口市公路上疾速行驶。这种只讲“效率”，不顾安全的运输车队在周口市城乡公路上屡见不鲜，给交通安全造成隐患。新华社记者 赵鹏 摄