第7版(国际)
专栏：
农村可去 苦活可干 海外可发展
东南亚再就业有“三招”
据新华社马尼拉5月17日电（记者陈鹤高）随着金融危机的持续，日益庞大的失业大军成了东南亚国家面临的一个重大社会问题。为了维护社会稳定和创造一个良好的经济复苏环境，东南亚国家近来多渠道帮助失业人员解决困难，积极探索再就业途径。
在去年夏季爆发的金融危机中，印尼、泰国、马来西亚、菲律宾等遭受的冲击最为严重。近10个月来，大批企业破产或裁员使这些国家的失业率上升了近一倍。
鼓励部分失业人员从事农业生产是东南亚一些国家解决失业问题的一种尝试。印尼等国积极鼓励一些来自农村或在农村有亲朋好友的失业人员从事农业生产，并为他们提供生活补贴或生产贷款。在政府的鼓励下，一些失业人员目前已奔赴乡村另谋出路，减轻了城市再就业的压力。
改变就业观念，让本国失业人员取代外国劳工从事艰苦的体力劳动，这是泰国、马来西亚、新加坡等国解决失业问题的一个重要途径。长期以来，这些国家脏、累和危险的工作主要依赖外国劳工。据统计，马来西亚从事艰苦体力劳动的外国劳工多达250万人，泰国也有80多万。鉴于今年失业人员将增加到56万人，马来西亚政府决定在8月份辞退20万合同到期的外国劳工。马来西亚目前已遣返了数万名外国非法劳工。泰国政府要求所有非法外国劳工在5月份回国，为本国失业人员腾出岗位。
开辟新的海外劳务市场是菲律宾失业人员再就业的重要出路。长期以来，菲律宾注重开辟海外劳务市场，在海外工作的劳工约在450万至600万人之间。金融危机发生后，亚洲邻国开始削减外劳，菲律宾受到国内失业人员增加、国外劳工返回的双重压力。对此，政府的主管部门及时调整策略，在中亚、南亚、非洲、欧洲地区开辟新的劳务市场，从而使1997年内派出的海外劳工达到近75万人，比上一年增加了3％。
在探索再就业途径的同时，菲律宾、泰国、印尼近来都加强了社会保险系统，提高失业人员的社会福利，包括建立失业人员的福利系统、增加失业保险基金、提高失业人员的生活补贴等。
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专栏：
进行核试验遭国际制裁
印度股市汇市急剧下跌
新华社新德里5月17日电（记者李家声）本月11日和13日印度连续进行核试验遭到国际社会谴责和制裁后，印度的股市和汇市陷入恐慌，国内外投资者纷纷抛售各种股票，使卢比的汇率一路下滑。
由于对局势和经济发展前景缺乏信心，印度最大的孟买股票交易市场出现抛售风。仅13日这天，孟买股市最重要的指数——敏感指数就下跌了162.37点。截至15日，本周交易的最后一天，该股市的敏感指数比上周下跌了172.40点。15日这天的全国敏感指数为1700.03点，比上周最后一个交易日下跌了71.29点。
过去几个月中，印度外汇交易市场上卢比对美元的比价一直稳定在39.50卢比兑1美元的水平上，但本周跌至40.55兑1美元。
此间经济专家和证券业人士分析，核试验后，国防开支必然增加，加上国际制裁，印度经济将面临资金短缺、物价上涨、进一步影响投资者信心的困境。与此同时，在今后相当一段时间里，金融和证券市场还将呈下滑趋势。
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专栏：通讯
美电信业面临重组
本报驻联合国记者 周德武
“如果说6月是美国传统结婚月的话，那末，5月则成了公司联姻月”，这是美联社对近来美国眼花缭乱兼并案所作的形象比喻。继美国克莱斯勒公司与德国奔驰集团合并后，美国西南贝尔电信公司11日宣布以620亿美元的价格收购美国科技公司，使去年底世界通信公司以370亿美元收购微波通信公司的兼并案相形见绌。
80年代以来，美国通信业的发展走过了合久必分、分久必合的道路。由于美国电话电报公司长期垄断着全美长、短途电话市场，服务质量差，价格居高不下，消费者怨声载道。美国联邦通信委员会依据反托拉斯法，强迫美国电话电报公司于1984年一分为八。保留原公司名称的美国电话电报公司只能经营长途电话业务，而肢解出去的其他七个贝尔兄弟分别成立了西南贝尔、太平洋电信、大西洋贝尔、南方贝尔、美国科技、纽新等公司。它们从此各霸一方，经营着短途电话业务。
为了促进竞争，美国联邦通信委员会近年来放松了电信业管制。1996年通过了新电信法，规定长、短途电话公司可以互相进入对方市场。但由于短途电话公司拥有完整的地方网络系统，所以电信法又规定，地方贝尔电话公司在进入长途电话市场之前，必须证明自身已经向长途电话公司开放市场。
为了增强竞争实力，地方电话公司重新走上合并征程。1996年，美国大西洋贝尔公司买下纽新公司，西南贝尔公司宣布收购太平洋电信公司。美国电话电报公司为了继续保持龙头地位，把收购当年的小兄弟作为进入地方电话市场的捷径。但美国电话电报公司去年底与西南贝尔电信公司进行合并的谈判却遇到了挫折。美国司法、行政主管部门在得知两家公司谈判合并的消息后立即发表谈话，称长途电话公司及地方电话公司的两个老大再度联手，将形成新的垄断。在强大的压力面前，两家公司不得不放弃合并计划。
新年伊始，西南贝尔公司首先出击，以44亿美元买下南新英格兰通信公司，挤占美国东北部地方电话市场。而今天对美国科技公司发起的攻势，使之成为名副其实的美国最大的地方电话公司。当年的贝尔七兄弟已变成四家。
西南贝尔公司董事长在11日的电话会议中告诉记者，“我们无意寻求恢复贝尔公司的垄断地位，但无法回避的是，电信业正在急剧变革之中，未来几年，只能有为数不多的电信业者存在。西南贝尔的目标就是设法挤进这个行列”。两家公司总裁表示，这项交易将会促进收入增长、加速技术开发、降低经营成本等，为消费者带来实际好处。
坐立不安的美国电话电报公司11日首先对这起合并案发难，称这起兼并“将形成地方电话市场无竞争、消费者无好处的局面”。一向对电信业合并很敏感的消费者也没有对这项兼并表现出热情。许多消费者抱怨，这项合并将使整个加州、德州及北部几个大州的电话业务都集中在西南贝尔公司的门下，形成了地区性的垄断。美国电信管理部门、司法部门的官员对这起兼并反应谨慎。但两家公司却很乐观，它们的理由是，此前大西洋贝尔和纽新公司的合并案及西南贝尔收购太平洋电信公司都已获得通过，相信司法部门和行政部门不会设置太大的障碍。
舆论认为，电信业新的组合，将使目前的电信业大战进入白热化阶段。美国电话电报公司的危机感最为强烈。特别是西南贝尔公司在合并后将变得财大气粗，更有实力挤占长途电话市场。更何况，世界电信公司收购了美国第二大长途电话公司微波通信公司后，美国电话电报公司保持长途电话市场现有份额已不得不使出浑身解数。尝试了与西南贝尔公司兼并失败痛苦的美国电话电报公司，现在除了寻找南方贝尔或大西洋贝尔作为新的合作伙伴外，似乎已无路可走。华尔街人士纷纷猜测，电信业又一起兼并案的宣布不会太遥远。（本报纽约5月16日电）
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专栏：
法中小企业创就业岗位多
据新华社巴黎5月17日电（记者沈孝泉）中小企业在法国国民经济发展中占据十分重要的地位，特别是在扩大就业方面发挥了大型企业难以发挥的作用。近年来，法国政府在制定促进经济发展的政策中加大了扶持中小企业的力度，鼓励中小企业创造更多的就业岗位，以缓解长期以来困扰法国的严重失业问题。
80年代是法国中小企业蓬勃发展的时期。据统计，目前职工人数在500人以下的中小企业有将近229万个，其中个体企业115万个，占总数的50.2％；雇用20名职工以下的小企业有104万个，占总数的45.4％。
目前法国全国就业职工总数的70％被中小企业所吸纳，中小企业被誉为“创造就业岗位的机器”。希拉克总统最近强调指出，中小企业“在国家向失业开战中发挥着不可替代的作用”。最近几年，法国政府在振兴经济的努力中把扶持中小企业作为一项重点工作来抓。1995年，政府推出了“振兴中小企业计划”，把向中小企业征收的利润税率从33％降低到19％，以刺激企业活力，扩大再生产；对中小企业的注册税和公司税的税率也相应降低，以鼓励创办企业。此外，政府还对扩大招聘职工的企业在福利税收方面予以减免优惠。
1996年，法国国民议会通过了旨在维护中小企业利益的有关立法，保障众多小商业在竞争中的合法权益。同年还成立了中小企业发展银行，这个由国家直接投资、联合部分民营投资银行入股的金融机构计划筹集300亿法郎（1法郎约合0.16美元）的资金投放给中小企业，以提高经营能力和扩大生产规模。
1997年，政府颁布了简化对中小企业行政管理的37项具体措施，以减轻这些企业的负担。
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石油脱硫新法有利环境保护
据新华社东京5月17日电（记者乐绍延）日本、沙特、科威特组成的联合研究小组最近发现一种可以分解石油中硫成分的新微生物。
新的微生物是通过破坏石油成分中的碳和硫的结合，将硫分离出来的。实验证明，在轻油中加入适量新微生物，一天后硫含量就会下降到50PPM（1PPM为百万分之一）以下，为限制值的1／10。这种新微生物很容易结合进高温环境众多的石油提炼工艺。它的另一个重要特点是只清除石油中的硫成分，不会影响油的质量。
目前，石油制品的脱硫方法主要采用在高温高压下利用氢进行化学反应。新办法利于环境保护。据测算，若采用生物技术代替现有的脱硫方式，二氧化碳的排放量可降到目前排放量的1／10至1％。
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专栏：
五月十六日，美国第四十届航空展在安德鲁斯空军基地举行，近百架各种类型的飞机参展并进行表演。图为观众在参观“空军一号”总统座机。
新华社记者 刘宇 摄
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专栏：
俄美将联合探测太阳和冥王星
据新华社莫斯科5月16日电 俄罗斯科学院宇宙研究所、拉沃奇金科研生产联合体和美国喷气推进实验室计划联合对太阳和冥王星进行近距离探测。
据俄新社报道，俄美两国将进行的探测项目包括日冕及其发热机制、太阳风的加速区域、冥王星及其卫星的质量、体积、形状和表面结构。
按计划，2003年俄美两国将用一枚俄罗斯“闪电”火箭发射两艘探测飞船，这两艘飞船将按照各自的轨道飞过木星之后到达分别距太阳690万和274万公里的地方进行探测。
根据冥王星探测计划，美国将建造一艘85公斤重的探测飞船，搭载一个俄罗斯制造的10公斤重的小型探测器。在2001年至2002年左右，一枚俄罗斯“闪电—M”或“联盟—2”火箭将把探测飞船送入太空。探测飞船经过12年飞行，绕过金星、木星，在冥王星附近释放探测器。