第2版(经济)
专栏：
福州改善外商投资软环境
压缩外商投资项目审批时限
本报福州5月13日电 记者江宝章报道：福州市日前向社会公布，将外商投资房地产项目的审批环节从42个减为26个，时限从230个工作日压缩为50个工作日；生产性项目的审批时限从191个工作日减为40个工作日。此举进一步改善了福州的投资软环境。
针对外商反映最强烈的审批程序繁杂、部门办事效率低和乱收费、乱罚款等问题，去年5月，福州市委、市政府批准成立了投资项目审批“一栋楼”领导小组和管理委员会，同时成立福州市收费局，将规划、建设、土地、消防等涉及内外资投资项目审批和税外收费的35个部门和单位，集中在“一栋楼”联合办公和“一个窗口”收费，实行“一条龙”服务。最近，福州市委、市政府又相继出台了“进一步加强投资软环境建设的实施意见”、“完善一栋楼审批程序的意见”、“市收费局职能配置和征收管理方案”、“执法、监督、服务部门创造良好软环境的意见”和《福州市人民政府关于进一步简化和完善外商投资企业建设工程审批程序的方案》等一系列政策文件，最大可能地简化审批手续，下放权力，规范收费，强化执法监督服务和廉政建设。在审批方式上，将过去的串联式审批改为并联式审批，对外一个窗口、一个印章，对内集体会审，特别是实行先受理、先预审、先给技术指标的做法，使投资者可同时或先期进行下道程序的设计、准备和审批，大大方便了投资者。
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专栏：
天津港保税区建成自由贸易区
累计吸引投资总额三十八亿美元
本报天津5月12日电 记者陈杰报道：今天落成的天津港保税区门区标志———巨型钢塔携两条腾空而上的飞龙，宣告我国北方的这一自由贸易区已建立7周年。天津港保税区凭借独有的区位、功能、政策、体制优势，在昔日的盐碱荒滩上，已初步建成面向世界，辐射华北、西北地区腹地的国际贸易窗口和物流分拨基地。
7年来，天津港保税区累计完成国内生产总值26亿元，进出区货物总值98亿美元，进出口额28．5亿美元，税收6亿元。目前已有78个国家和地区，国内25个省、市、自治区的3300多家企业落户，吸引投资总额38亿美元，外商投资企业占企业总数的80％，此外，还有27个国内省、市、自治区和国家部委的1800多家企业，利用天津港保税区的功能开展贸易。
为应对东南亚金融危机的影响，吸引更多的中外投资，天津港保税区今天出台了加大扶持企业的13项政策措施，对于投资保税仓储分拨和临港进出口加工项目、投资高科技项目、私营企业的投资项目给予扶持和优惠。
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专栏：经济视点
浦东楼市悄悄变
本报记者 张炯强
上海人的居住观念变了
就职于上海丽江房地产公司的贾丽文女士是位房产推销员，当她在上海房地产交易中心接受记者采访时正在为自己选择住房，又成了一位购房者。“你准备在哪买房？”“当然是在浦东。”她毫不犹豫地回答。她说，自己的公司在浦东的塘桥、东沟等地兴建了一批商品房，眼下销售势头正旺，租售率达90％。她认为，与浦西同类地区相比，浦东的房地产发展具备很多优势：交通便利、环境较好、升值潜力大。
与这位贾女士持相同观点的大有人在。在上海内外联综合商社工作的张海忠居住在浦东的昌里小区，据他介绍，小区有多条公交线路，到达市中心人民广场的时间为30至40分钟，交通方便，而房价仅每平方米2000多元，这样的房子对于工薪阶层最为理想。浦东的花木新村是近年来上海房地产市场的热点，几年前，房价每平方米2000多元，现在已升值到3000元。
有一个现象是有目共睹的：随着浦东开发开放的深入，上海人的居住观念已根本转变。以前是“宁要浦西一张床，不要浦东一套房”，而现在不少上海人已争相入住浦东。据统计，过去的8年中，有近百万上海人东迁。来自上海房地产交易中心的信息表明，目前，浦东新区的商品房租售率在上海名列第二，仅次于闵行区，其增长率则位居第一。另据透露，浦东开发8年来，新区新建房屋的租售率已达74％。
74％的租售率从何而来？
先看浦东的房地产结构。据统计，从1990年至今，浦东共新建房屋2865万平方米。其中，新建住宅1945万平方米，所占比重最大，达67．9％，其次是各类厂房、仓库，占15．5％，办公楼和商业用房所占的比重则分别为8．5％和4．9％。再看各类房屋的租售情况，住宅的租售率超过78％，厂房租售率达60％，而办公楼和商业用房的租售率分别为48％和39％。从上述数据不难看出，浦东的房地产结构比较合理，由于住宅占绝对比例，在商品房热销和吸收大量动迁居民的背景下，浦东房地产总体态势良好。
新区规土局副局长王桂岭分析认为，从发展趋势看，浦东房地产市场潜力巨大。他说，现在上海商品房销得最好的是闵行区，主要是得益于地铁一号线。而现在横贯浦东的地铁二号线已进入最后建设阶段，将于明年通车。届时，浦东的区位交通优势将在房地产业上完全释放。
表面上看，浦东房地产业面临的主要问题是办公楼，其租售率最低。有关专家指出，对此应客观地分析。浦东一批现代化办公楼大多兴建于1993年至1994年，目前正值竣工的高峰期。据不完全统计，到本世纪末，光陆家嘴地区就将建成300万平方米的办公楼。短期内供应如此众多的楼盘，自然难以消化，但是，一时的楼房空置不等于永远空置。值得注意的是，虽然目前浦东办公楼租售率不高，但正呈现上升势头。以办公楼最为集中的陆家嘴金融贸易区为例，1997年，楼盘销售率上升了10个百分点。
后市看好
王桂岭副局长认为，浦东办公楼的后市同样看好。一方面，浦东特别是陆家嘴地区已成为上海国际金融中心的重要载体，使其具备独有功能优势。自1996年以来，已有20多家外资银行、10多家中资银行、数家跨国公司总部以及一批国家级要素市场进入，另有许多国内外机构正酝酿东迁。另一方面，浦东的办公楼建设标准较高，设施齐全。据悉，目前，陆家嘴地区拥有符合国际标准的甲级写字楼占上海总量的41％，已成为上海最大的优质写字楼区。这样，已建成的高度智能化的办公楼宇，必将吸引中外机构争相入驻。
另外，明年浦东国际机场的建成通航也将大大推动浦东的楼市。据了解，虹桥开发区是上海最早形成的现代化办公楼区，主要就是因为濒临虹桥机场，拥有区位优势。随着浦东新机场的建成，上海办公楼群的重心势必东移。
记者了解到，眼下，一批有眼光的企业家已认识到浦东办公楼盘的投资价值。前几天，上海中路实业有限公司不惜以每平方米3000美元的“天价”一次性买进陆家嘴金融贸易区内上海证券大厦的整个楼面。上海某家报社出资3000多万元“吃进”陆家嘴地区一幢新建楼盘的三个楼面。山东的中国轻骑集团也一次大手笔买入浦东1000多平方米的整个办公楼面。种种迹象显示，浦东楼市正逐步展现它的丰富魅力。
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专栏：
抓基地促布局 以龙头带加工
招远力促农业产业化发展
本报讯 今年以来，山东招远316名种养大户将收获的1万吨农副产品，通过招远饲料公司转化成商品，源源不断地输往韩国，换成147．5万美元的外汇收入。这是招远通过培植骨干载体调整农业产业结构，促进农业产业化发展的结果。
招远市调整农业结构，发展农业产业化，首先注重发挥资源优势，建立规模生产基地。他们结合本地实际，围绕重点产品生产，先后建起了粮食、花生、果品、畜牧、蔬菜、粉丝、花卉、药材等八大系列生产基地600多个。
其次，实事求是地建立集信息、加工、销售于一体的龙头企业或龙头协会。在“龙头”的建设中，他们打破行业、地域和所有制形式的限制。到目前已形成三种经营模式：一是形成加工企业＋农户的经营体系。现已运行的有果品、蔬菜等农产品。二是由粮油、药材、外贸等经营公司充当市场载体和媒体，通过与农户签定购销合同，形成经营公司＋农户的经营体系，经营公司按合同收购、加工和销售农产品。仅通过外贸部门每年外销粮油就达6万吨。三是由农民自发组织的各类专业协会组成专业协会＋农户的产供销一体的产销联合体，到目前，全市形成了各种形式的联合体600多个，带动全市农副产品加工能力达到73万吨。
同时，招远市注重健全社会化服务体系，靠服务拓宽农业生产经营领域。他们采取“完善市级、规范乡镇、发展村级”的办法，建立完善信息服务、农技推广、物资供应、资金融通等衔接种养加、产供销、农科教各个环节服务组织66个。并由工商、税务、司法部门参与建立企业、基地、农户之间契约关系的监督保护制度。契约监督制度建立以来，已协调执行了47个产供合同，从而促进了全市农业产业化的稳定发展。
（李拥军 于言伟）
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专栏：
——原来我们在纺织业织花布。
——今天一起清洁保养这块城市大花布！韦启美画（原载《讽刺与幽默》）
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专栏：
我国证券市场稳步发展
股票市价总值比去年底增长18．7％
本报北京5月13日讯 记者田俊荣从今天在此间举行的“里昂证券1998中国投资论坛”上获悉，截至4月底，我国证券市场股票市价总值已逾两万亿元，比去年底增长18．7％。深沪两个交易所指数均比年初有所上升，境内股票筹资额比去年同期增长三成以上，有力地促进了改革开放和国民经济发展。
中国证监会副主席陈耀先在会上作了《培育机构投资者，促进证券市场健康稳定发展》的专题演讲。他指出，我国培育机构投资者的基本原则：一是先制定市场法规，然后进行试点，使机构投资者的培育有法可依，规范有序；二是以发展证券投资基金为基础，认真搞好试点，及时总结经验，稳步发展；三是先发展封闭式投资基金，待条件成熟后逐步进行开放式投资基金试点；四是根据证券市场的发展需要，逐步培育不同种类的证券投资基金，彼此保持合理比例，协调发展。
陈耀先还回答了部分国际投资者的提问。当问及B股市场时，陈耀先说，国有企业符合上市条件、市场情况又良好，都可以申请发行B股、H股。当前B股市场规模小、流动性差，相比较之下不是很理想，市场有涨有落，有起有伏，相信这只是暂时的。中国证监会将采取措施积极稳妥解决这个问题，我们还是要积极发展B股市场的。当问及上市公司的税收问题时，陈耀先表示这不是他负责的领域，不回答为好。但他说，中国证监会将通过多种方式来培育市场需求，其中包括降低交易成本，使市场更为活跃一些。还有人问及其他经济形式的企业上市问题，陈耀先解释说，目前上市公司中，国有企业比重较大，都是一些按市场原则挑选、经济效益较好、市场前景明朗的企业，有的是重点行业的排头兵，这符合今后三年国有企业改革的目标。但同时也还有其他所有制的企业上市，如乡镇企业等。
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专栏：经济漫笔
“金融工作日”好
宋焕茂
报载，安徽省政府从今年4月起，实行“金融工作日”制度，规定每个月第一个工作周的周一下午为固定的金融工作日，由省政府领导会同省直有关单位现场办公，专门处理金融改革和金融工作中出现的需要政府处理和协调的问题，这是地方政府重视金融工作的一种体现。
金融是现代经济的核心。实践证明，哪里的政府重视金融工作，哪里的经济就会健康发展。去年，浙江的温岭市从地方财政中挤出近千万元资金补偿给因濒临破产而分立改制的国有企业及兼并企业，既救了企业，又帮了银行，使工商银行1631万元贷款债权得到有效落实。至今，该市已实施转制的107家企业所涉及工商银行1．3亿元贷款及利息全部得到落实或清收，无悬空、挂账、流失等异常情况。因而，工商银行温岭市分行的信贷资产质量较高，目前，不良资产仅占贷款总额的8．5％，在银行业务得到快速增长的同时，也促进了地方经济的良性发展。而有的地方干部由于盲目追求规模扩大，常常指令银行放贷，掌管信贷的银行领导出于面子，将本不该发放的贷款放下去了，致使不仅收不到利息，贷款本金往往也有去无回。久而久之，银行不良贷款增加，不仅自身难以生存发展，就是支持地方经济也显得力不从心。
去年11月份召开的全国金融工作会议，明确要求各级党政部门“必须比以往任何时候都要更重视金融工作，把金融改革和发展搞得更好。”只有从点滴做起，从现在抓起，从身边抓起，从社会上和金融部门反映突出的问题抓起，协调好政府、企业、金融业等相关部门的各种关系，才能使金融成为调控经济最灵敏和有力的杠杆。
愿各级地方政府都真正重视起金融工作，及时采取强有力的措施，解决金融工作中存在的困难，使金融工作与地方经济得以同步良性发展。
第2版(经济)
专栏：
广西黎钦（黎塘至钦州）铁路建设取得重大进展，目前已累计完成路基土石方五百四十多万立方米，并开始进入全面铺轨阶段，可望年底全线贯通。新华社记者 陈天湖摄
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专栏：
北京特种设备事故减少
本报讯 记者吴坤胜报道：曾受频繁的特种设备伤亡事故困扰的北京市，近几年事故以每年两位数的速度减少。
特种设备包括锅炉、压力容器、气瓶、电梯、起重机械和大型娱乐设施等六类。从1995年起，北京劳动部门加大了特种设备的安全生产管理力度，比如锅炉，北京规定，凡有许可证才有资格生产锅炉。这几年，全市没有发生承压锅炉爆炸事故。
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专栏：
福建在京召开招商项目推介会
本报讯 福建省人民政府日前在北京召开重点招商项目推介会，这是该省面向跨国公司在华商务机构和代表处等为主要对象的一次重大招商洽谈活动。这次推介会在基础设施、基础工业、农业综合开发、旅游等方面推出五十个重点项目。
（曾文）
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专栏：
进出口银行开展出口信贷业务培训
本报讯 中国进出口银行于五月十二日至十四日在广东省珠海市举办了中国进出口银行出口信贷与保险业务培训班，来自广东以及其他省市区的一百多家经营机电产品出口的企业管理人员近二百多人参加。（靳宣）
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专栏：
新疆供销社表彰先进单位和个人
本报讯 五月十二日，来自新疆供销合作社系统的六十个先进集体和维、汉、哈、蒙、回等十个民族的一百三十六名劳动模范在乌鲁木齐受到隆重表彰。（金章 文润）
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专栏：
临铁分局安全运输二千五百天
本报讯 到五月十一日十八时，山西临汾铁路分局胜利实现安全运输生产二千五百天，取得良好的经济效益和社会效益。（毛小芳）
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专栏：
北京生产出万能插座
本报讯 北京可来博电子应用技术开发公司开发生产出万能插座，成功地解决了多用插座的插孔不能完全兼顾、易造成错位误插两大难题。目前，产品已通过中国电工产品质量安全认证。
（张荐）
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专栏：
瑞泽公司推出排队机
本报讯 北京瑞泽网络销售（集团）有限责任公司研制出国内第一台排队机，一年多来，全国已有一百多家银行营业场所使用了该产品，受到用户好评。（万兴）
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专栏：
“绿宝”食用油通过质量认证
本报讯 北京艾森绿宝油脂有限公司生产的“绿宝”牌系列食用油日前通过国家ISO9002质量体系认证。畅销市场的“绿宝”牌食用油是北京市“名牌产品”，公司于一九九七年初按照ISO9002质量标准建立了质量体系。（李凤栾）
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专栏：
深圳海关连续查获千万元大案
本报讯 今年以来，深圳海关在查私工作方面取得了突破性进展。一至四月份，全关共查获走私案件八百七十三宗，在扣私货价值上亿元，近期又连续查获多宗案值上千万元的大案。（深关）
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专栏：
舍弃眼前利益 保护生态环境
弥渡县炸封一批小煤窑
本报讯 正当煤炭价格上升到每吨100多元的走俏价时，云南省大理白族自治州弥渡县却在3月中旬炸封了一批小煤窑。
弥渡县栗子园大洞矿区是该县储藏量最丰富的无烟煤矿区之一，已有100多年的采煤历史，年产煤6万多吨，创利税130多万元。可是，因为长期采煤，已出现危险信号：近年来已有程度不同的地表下陷拉裂，使附近的田地、房屋受到损害，导水管拉断或拉脱，放水沟中断。县人民政府果断决定：栗子园大洞矿区必须尽快关闭。各有关部门人员深入矿区做好采矿者的思想工作，统一了认识。3月11日至12日，组织炸封了45个矿井。
（庄俊华）
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专栏：
四川亏损企业有“五不准”
武汉400家企业挂牌“征婚”
辽宁检验液化石油气钢瓶
据新华社成都5月13日电 （记者储学军）“企业亏损期间，一律不准购买小汽车；不准盖宿舍；不准发奖金；干部出差不准住高级宾馆；不准出国考察，违者予以严惩。”在日前召开的四川省扭亏工作会议上，副省长王金祥宣布了这一铁的纪律。
据省经贸委主任佘国华介绍，每一户国有大中型亏损企业都要制定三年扭亏目标和分年度减亏目标，省里将按照规划严格考核，奖惩分明。凡到期不能扭亏的厂长（经理）和党委书记，就地免职，与下岗工人一样，进入再就业中心。对到期完成扭亏任务的企业领导班子和成员，给予重奖，委以重任。
本报讯 记者罗盘报道：近日，武汉客运港大楼更显忙碌，全市各区县的418家企业在这里挂牌“征婚”。
副市长胡国璋说：办交易会是要把企业推向资本运营市场，推动不同性质、不同所有制企业之间的资产重组，促进区县经济的发展。他介绍说，参加这次产权交易大会的区、县企业，以国有和集体企业为主，总资产近40亿元，职工近12万人。
青山区一名企业厂长对记者说：“过去搞资产重组，往往是政府搞‘拉郎配’，效果并不好。现在让企业自己在这个大会上自主选择，既符合市场规律，又能满足企业本身的要求。”
据新华社沈阳5月13日电 （记者冯雷）辽宁省劳动厅日前决定对超检验期限的液化石油气钢瓶依法进行强制安全检验。
辽宁省劳动厅在过去两年中曾查处过41．8万只超检验期限的钢瓶，但全省目前仍有近70万只这样的钢瓶在继续使用。这次检验将在两个月时间内完成。