第3版(政治·法律·社会)
专栏：
春漫人才市场
陈鹏 李云寿
北京春来早。’98春季北京人才市场更是春意盎然。5万多名各类人才和5万多名应届大中专毕业生、1600多家用人单位把市场所在的北京国际展览中心围了个水泄不通，非凡的热闹使北京的早春呈现满园春色的喜人局面。
走马各场馆，纵观3天的招聘现场，记者感受到了今年人才市场中让人耳目一新的许多情景：
供求双方：该出手时才出手
不知是市场开始成熟了，还是聘用双方变得沉稳了，记者今年见到的是一番新景象。无论是人才还是应届大中专毕业生，看上一个中意的单位，先填个表，这叫“意向表”，然后继续寻找意向单位；用人单位呢，也是工作人员双手满是意向表，广为散发，欢迎填表。有的单位还招来不少俊男靓女，以引起人们的关注。记者看到，在应聘队伍中，基本上每个人手里都拿了至少是几张意向表。陈斌是中国人民大学的应届毕业生，他已经签了11个单位的意向表了，准备通过面试和对用人单位的调查后再决定去哪一家。
在3号馆，一家国有企业招聘广告中写明只招2人，但收回的意向表已达50多份。尽管市场工作人员一再催促他们闭馆时间已到，但他们还想再呆一会儿，怕漏掉真正的人才。
对于这种现象，北京市人事局有关负责人说，这是好事情。他说，随着社会主义市场经济的逐步发展和成熟，人才市场已随之成熟和完善。人才在寻找属于自己的最佳位置，用人单位在挖掘自己满意的人才，双方相互间的选择更加理性了。也只有这样，才能显出人才市场中的竞争性和公平性，以保护双方的利益，发挥市场的功能。此外，北京市人大已于今年1月1日起实施《北京市人才市场管理条例》。对人才、用人单位和中介组织都有了“说法”。有法可依了，就要有法必依，别在不经意中干了违法的事，因此，现在人才市场上的情况应了一句时髦的话：该出手时才出手。
私营企业：百里挑一不犯愁
私营企业的异常火爆成为今年人才市场的一大景观。在会场，记者发现原本许多人应聘是先跑外企，再到国企，最后才到私营企业看“行情”的前几年的“普遍规律”不见了。
500多家私营企业的摊位前挤满了应聘的人才，私营企业的工作人员不厌其烦地介绍本单位的现在和将来。据统计，3天下来私营企业收回的意向表比预计人数要多出几倍甚至几十倍。
对于这种现象，北京人才服务中心负责人说，十五大的东风为私营企业充了电，加了油，使他们吸引人才不再犯愁。市人事局最新出台的政策也给他们下了“及时雨”：今年起，北京市不再限制毕业生到各种经济成分的单位去工作，并特别提出要保证一批具有一定规模、科技含量高、科技成果多的私营高科技企业的用人需要。
外资企业：风风火火网上走
“大大的欢迎应届毕业生”的标志是今年外企专馆几家经济实力较强的企业精心设计的。此次招聘会汇集了西门子、壳牌、诺基亚、索尼、伊腾忠、汉高等300多家外国企业。或许是今年外企预测到了今年人才市场的火爆还是别的原因，他们准备得更加充分，诱人的广告牌，精美的宣传手册都分外吸引人。
用“网”罗人才的办法，更多、更快、更准地吸引应届大中专毕业生，应该说是他们的“高招”。走进外企馆，“免费进入外企环球网”的广告就耸立在你面前，着实让人心动：只需填张表，交给电脑操作员，你就可以到网络上与合适的单位交谈。更吸引人的是，此举时间可延长至3个月。
“网”罗人才是新鲜事，但外企公司如此快速地“网”罗大学生，会不会影响我们国有大中型企业和私营高科技企业接收高素质人才呢？北京市人事局学生分配处韩庆林处长说：不会。原因是：一是政府人事部门通过宏观调控，会确保各类急需人才；二是高素质的人才到外企工作并不是固定的，还是会通过各种方式相互交流、互相流通的；三是北京是首都，存在人才优势。目前，人才中介机构还存有10万多份人才档案，能满足人才的需求。
中专生：基本成为“局外人”
北京’98春季人才市场开了3天，人头簇拥了3天，但在这人潮纷拥的背后，记者也发现了这样一个问题：同样是应届毕业生，中专生几乎成了局外人。
原因何在？记者走访了几家单位的结论是：一是单位领导都深深懂得了一个道理：人才最重要。因此，本科以上的毕业生自然受青睐；二是今年毕业生总体情况是供大于求，因此，许多毕业生就舍高求低，降低标准。而单位呢？有高学历的，何必再去找低学历的呢？三是许多单位的人事主管对人才合理结构缺乏了解和研究，只是一头顾了高学历，忽略了人才配置的科学性。
如何解决这一问题呢？有关方面负责人认为：一是要对各单位的人事干部进行人事科学配置的教育，使他们懂得什么是人才科学，如何合理使用人才，减少不必要的人才浪费；二是对人才市场进行宏观调控，制定规定，对是中专生的岗位的，就不能招聘本科生；三是举办中专生招聘专场，使他们学有所用，用有所长，不要成了招聘会的“局外人”。
照片为何祖才摄（附图片）
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专栏：漫话
可贵的支持
季音
据报载，前一时期，福州市接连发生了几起舆论界揭发某些不良现象的事件，社会上议论颇多，人们都关注市领导的态度如何？不久前，中共福州市委书记赵学敏，邀请当地新闻界人士举行了一次促膝恳谈会，明确表示，福州市诚心诚意欢迎舆论监督，他说，几次批评都收到了很好的效果，“新闻舆论监督帮助我们认识到了工作中的不足之处，促使我们及时予以改正”。
福州市委领导对舆论监督的积极支持态度，博得了社会上的好评。
舆论监督现在已越来越受到各阶层的重视，这是令人高兴的。近年来，新闻媒体发表的一些有影响的批评报道，大都收到弘扬正气、打击歪风的良好社会效果。凡是这项工作做得比较好的地方，社会风气一般都有所好转，领导与群众的联系也更为密切。实践证明，舆论监督是发扬社会主义民主，化解矛盾，推动社会进步的一个重要力量。福州市委正是从实践中体会到了这一点，因而采取了积极支持的态度。这是明智之举。
当然，舆论监督就整体来说，目前恐怕还不能说已尽如人意。有些新闻媒体这方面做得比较好，群众颇有好评。也有不少新闻媒体举步维艰，进展不大。阻力何在？其中原因可能多种多样，但有一条看来是清楚的，即最关键的因素，还是一些地方和部门的党政领导积极支持与否。领导支持的，情况就好些，不然就阻力重重。现在有些地方和部门的领导，出于狭隘的局部利益而“护短”，搞地方保护主义，不欢迎舆论界的批评。也有些领导干部，不熟悉党的新闻工作历来就有批评与自我批评的优良传统，不善于把舆论界的批评与改进本身的工作结合起来，以致使得那里的舆论监督不活跃。这些同志不知道，支持舆论监督，其实也就是支持自己的工作，两者从根本上是一致的。像福州市那样采取和舆论界合作的态度，对工作就十分有利。
加强舆论监督已提出多年，并且多次见诸党的文件和中央领导人的讲话。去年中纪委与监察部又提出，希望新闻界在当前的反腐败斗争中，发挥舆论监督的威力。可见这不是一件小事。善于把支持舆论监督纳入领导工作的议程之中，可能是当今不少干部需要学习的一门领导艺术。
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专栏：
南宁驻军讲文明 南国明珠添光彩
据新华社南宁电 （刘建新、王训亮）南宁市驻军官兵视驻地为故乡，积极配合驻地开展丰富多彩、形式多样的精神文明建设活动，为这南国明珠城市增光添彩，受到了南宁市人民群众的交口称赞。
驻邕部队充分发挥自身优势，积极参加全市精神文明建设。目前，部队与驻地各单位已建立了289个共建精神文明对子，广大军民以共建一条街、一个厂、一所学校、一个安全文明小区的形式，开展了共建、共教、共管、共治活动。部队派出的320名官兵，到30所大、中、小学任校外辅导员，与学校共教共育下一代。驻军303医院与市第一人民医院结对开展共建活动，在全市医疗及窗口服务行业中率先开展了文明优质服务活动，两家医院共同组织医疗巡诊小分队，定期到附近敬老院、福利工厂、街道，为患病的孤寡老人和普通群众看病治病，两个医院分别被评为全国学雷锋先进单位和全国职工教育先进单位。在建设安全文明小区活动中，南宁市军分区组织起100多个民兵小分队站岗值勤，防火防盗，维护社会治安。
南宁市驻军，把树立良好的军人形象，作为支持驻地精神文明建设的重要环节来抓。部队在抓好思想政治教育和群众纪律教育的同时，制定了《军人道德规范细则》、《军人文明用语》，并在司机队伍中开展了遵守交通法规、文明行车的自查互纠活动。最近，南宁市驻军指挥机关对军人遵守群众纪律进行了一次社会调查，被调查的百余市民普遍反映，驻军官兵军容整洁，言行举止文明礼貌，可敬可亲。
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专栏：各地记者传真
海南整体推进党风廉政建设
本报讯 记者鲍洪俊报道：领导干部拿公款打私人电话、接待中大吃大喝等不正之风，正在海南省得到有效遏制。全省去年以来通过查处、拍卖违规安装的住宅电话、移动电话，已回收资金350万元；压缩各种会议、检查活动1600多个，节约经费2000多万元。
今年以来，针对各地筹办1998年4月建省十周年庆典活动，省纪委监察厅约法三章：隆重热烈，坚持节俭，反对拿公款吃喝馈赠；哪里违规行为得不到及时制止纠正，就要追究哪里党政负责人和纪检监察机关的责任。据此，海南省省庆组委会决定送给贵宾的纪念品，是一份价值一元的纪念徽章和一份铜质海南地图工艺品。
在推进领导干部廉洁自律工作的同时，全省加大查处违法违纪案件力度，严惩腐败分子。省财税厅厅长刘某出走美国、挪用专项资金违纪案，原海南师范学院院长蓝某嫖娼案等重点案件得到及时查处，6名厅局级干部、40名县处级干部受到党纪政纪处分。
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专栏：
重庆市首次统战工作会议召开
本报讯 记者陈晓钟报道：重庆市统战工作会议于3月29日至30日在重庆召开。这是该市直辖后，市委召开的第一次全市统战工作会议。
重庆市的统一战线工作具有悠久的历史和光荣传统。民盟、民建、九三学社等都是在重庆诞生的。中共重庆市委副书记刘志忠在会议上指出，重庆直辖的设立，掀开了重庆发展的新一页，既把重庆现代化建设和改革开放推上了新起点，也给统战工作提供了新的机遇和广阔舞台。他强调，今后的工作中心是高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的十五大精神和全国统战部长会议精神；围绕市委“加快发展、富民为本”的主题，努力促进重庆市统战工作，为实现重庆新的振兴作出更大贡献。
市政协副主席、统战部部长李兵在会议上传达了全国统战部长会议精神并布置了今年的工作任务。市委、市人大、市政府、市政协领导同志及统战部门负责人共300余人出席了会议。
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专栏：社会扫描
贿赂代表拉选票 乡长未当去坐牢
黄毅
甘肃省张掖地区民乐县顺化乡原副乡长张万义官迷心窍，在竞选乡长职务时，以烟酒贿赂乡人大代表拉选票，并以权谋私给个别乡人大代表虚开劳动工日。他万万没想到，乡长没当成，反而于3月30日被民乐县人民检察院以破坏选举罪依法批准逮捕。
现年35岁的张万义，1992年12月始任顺化乡副乡长，1993年9月兼任民乐县海潮坝水库顺化乡工程委员会主任。去年11月20日，张万义将段美才、乡工委会出纳张中文召集在一起，要求两人帮他活动乡人大代表，选他当乡长。
之后，张万义买了11条香烟，又买了4瓶白酒，亲自或同段美才、张中文一起把烟酒送给了9名乡人大代表，同时，张万义还利用职权给5名人大代表虚开水库工日177.5个。去年12月20日，顺化乡第十四届三次人代会选举时，到会代表43人，投票结果：韩世峰得票21张，张万义得票18张，另4张无效选票也写有张万义的名字。
张万义违反选举法，妨害人民代表自由行使选举权，在当地造成了恶劣的政治和社会影响。经群众检举，检察机关调查核实，张万义贿赂人民代表，私拉选票的行为已构成破坏选举罪，被依法逮捕。
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专栏：短波
上海武警总队积极支援地方建设
本报讯 上海武警总队自觉服从服务于国家经济建设的大局，积极投身到申城建设中去，被誉为“霓虹灯下新一代哨兵”。几年来，官兵共义务出工九十多万个劳动日，出动车辆十六万台次。为配合各种工程建设，该总队已让出营房、地皮等计四千六百多平方米。（李光辉）
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专栏：各地记者传真
岳阳加强新经济组织党建
本报讯 记者吴兴华报道：湖南省岳阳市委切实加强新经济组织党的建设，促进了多种经济成分快速健康发展。到去年底，全市有乡村集体企业、外商投资企业、私营企业、个体工商户、各类集贸市场等新经济组织1．3万家，从业人员78万人；去年实现利税50．71亿元，上缴国家税金9．3亿元，占全市地方财政收入的58．4％。
岳阳市委抓好新经济实体党组织建设。目前，全市以基层个协为依托，共建立个协党支部127个，占个协总数的96．2％。
岳阳市委做好选派党员骨干进入新经济组织管理层、担任党组织负责人的工作。近几年来，全市推荐300多名党员骨干到外资、私营企业工作，担任党组织负责人。
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专栏：各地记者传真
普兰店三请农民评廉政
本报讯 记者张书政报道：辽宁省农业大市普兰店连续3年共3次请农民参与考核评比全市各级党政机关和干部的廉政建设，公开评优揭短，促进机关和干部树立公仆形象，促进解决农民关心的热点难点问题。
普兰店市于1996年12月发出600张问卷，考核市、乡（镇）两级党政机关和干部的廉政情况，全市66万多农业人口对问卷反响强烈，答卷中普遍反映“不满意的问题”有3个，一是不求真务实，虚夸谎报；二是不能发扬坚苦奋斗作风，吃喝玩乐；三是办事效率低，“不给好处不办事，给了好处滥办事”。
1997年7月，市里二请农民评廉政，共发出4000张问卷，了解到一些机关和干部办事看“好处”的吃、拿、卡、要歪风有所收敛，但未刹住。农民群众“不满意的问题”仍未完全好转。1998年1月，市里第三次请农民评廉政，发出问卷1950张。考评结果，有10个机关和14名干部受到上上下下的普遍好评，有少数干部和个别机关仍未刹住歪风邪气。市委市政府决定公开奖优揭短。在全市三级干部大会上，“评廉”中得到好评的水利局、工商局、公安局等10个单位和14名干部受表彰，授予“优秀机关”匾牌和“优秀干部”奖状。对17名违纪违法干部公开曝光。现在，这些人有的已经被法办，有的受到党纪或政纪处分，有的已经被开除公职。
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专栏：短波
某教导大队强化教员知识结构
本报讯 北京军区某集团军教导大队积极适应新形势，强化教员队伍知识结构。他们首先建立健全了军事资料室，补充了高科技方面的文字、图片资料一千六百余册，录像资料一百二十多盒。目前，全大队专兼职教员人人都有自己的高科技知识学习笔记本和与此相关的教学心得备忘录。（刘敏 胡克）
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广东公安边防总队精兵严治
本报讯 广东公安边防总队针对队伍建设遇到的新情况和新问题，紧紧依据自身特点开展精兵严治探索工作，取得成效。近年来，该总队先后有二十四人获得一等功以上奖励，十八个单位获集体一等功以上荣誉，受嘉奖官兵达一点三万人次。（殷云）
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一五二医院为下岗军属再就业搭桥
本报讯 济南军区第一五二医院积极为下岗军属再就业铺路搭桥。他们采取信息咨询交流、技术培训、向地方推荐及自我消化等办法，不定期地为下岗军属提供信息咨询，并在本单位优先安置下岗军属，帮助三十六名下岗军属走上再就业之路。 （徐新奎 武兴汉）