第2版(经济)
专栏：
华都集团获质量体系认证
本报讯 国家商检局质量认证中心日前向福州华都集团颁发了ISO9002质量体系认证证书。据悉，这是我国首家私营商业零售企业通过ISO9002认证。
（江宝章）
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专栏：
通信产品展示交易会在大连举行
本报讯 全国通信产品展示交易会于近日在大连举行。展示交易各种交换、传输、终端设备，还有光通信、数据通信、图文通信、移动通信、卫星通信等通信类设备。（张书政）
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专栏：
甘河林业公司为下岗职工办实事
本报讯 内蒙古自治区呼伦贝尔盟甘河林业公司切实关心下岗职工的生活，在春节前调拨近百万元资金为包括下岗人员在内的贫困职工解决生活福利，近期又拨款近二十万元帮助修缮了五栋家属楼，其中大部分为去年的分流下岗人员住房。（张风战）
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专栏：
国际农业新技术博览会举办
本报讯 日前由农业部主办，中国贸促会农业行业分会承办的中国国际农业新技术博览会在京开幕。博览会主题是“关注现代农业，创造贸易机会”，来自十九个国家和地区的三百八十六家中外企业参展。（董建勤）
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专栏：
泽州国税局税宣举措多
本报讯 山西省泽州县国税局在全县一千二百余名中小学生当中举办税收知识讲座，开展“税收在我身边”有奖征文活动，并开展表彰模范纳税户和打击偷抗税专项斗争活动。（田东国）
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专栏：经济视点
传销为何红牌罚下
本报记者 李丽辉
自90年代初从境外传入，到今年4月国务院正式下令全面禁止，传销结束了它在中国不到10年的历程。然而，由传销引发的种种社会经济问题及隐患，应当引起全社会的高度重视。
乘虚而入
传销这种营销方式起源于二战结束后。根据传销理论，这种营销方式不需设立门市、店铺，不需借助广告宣传，所以省去了一般传统商业必需的两项投资。将节省的费用用于支付传销者的劳务报酬，即可达到厂家及经销者获取高利润、顾客又能买到廉价产品的效果。然而，由于传销本身存在的种种弊端，在营销中很容易形成专门以暴敛钱财为目的的“老鼠会”或“金字塔销售网络”，有极大的欺骗性，极易造成社会问题。
传销是80年代末90年代初从境外传入我国的。当时一些不法商人或企业利用一些人急于发财致富的心理，未经审核批准即擅自开展传销经营活动。到1995年底，全国共出现传销企业163家，在很短的时间内，传销活动便从广州扩展到上海、北京、南京、沈阳、哈尔滨、郑州、武汉等30多个城市。
从传到骗
传销进入我国后，一些不法分子或企业为了获取暴利，大肆进行虚假宣传，引诱甚至强迫大量不明真相者以交纳会员费、购买商品等方式进行传销，并哄抬产品价格，坑害消费者。
1994年，工商行政管理部门调查发现，哈尔滨东方金银珠宝大世界（台商开办的传销企业）规定，必须购买企业1万元以上的珠宝首饰，方可取得传销员资格，而其珠宝的实际价格仅为三四千元。调查该企业三次分红的情况，发现在1600名传销员中，真正能够收回本金及红利的只有933人，其中有4人共分得83万元，占红利总金额的37％。可见，红利只能被极少数上线的传销员占有，当众多最底层的传销者“拉”不来新的加入者时，只能是血本无归。鉴于哈尔滨东方金银珠宝大世界的欺诈行为，工商行政管理部门对该企业采取了取缔措施。
暴利总是与价格欺诈联系在一起的。从各地工商部门查处的情况看，传销企业的产品价格普遍过高，导致其产品的价格与价值严重背离。大多数传销产品价格要高出市场同类产品价格数倍以上。如一台健身摇摆器市场上的价格为700元—1000元，而传销价竟为3900元；有的保健品市场价格只有70元—80元，而传销价格竟为1600多元。尽管传销产品价格奇高，但其质量却无法保证，有的甚至用假冒伪劣产品坑害消费者。如浙江余姚国大公司从外地购入不合格手表，每块购价为380元，而其传销价格却高达4380元—5900元。
在高定价的前提下，一些传销企业以高回报作诱饵大量发展传销队伍，从而使许多急于致富的群众上当受骗。广州生威保健有限公司在南宁市大肆进行传销欺诈活动，规定每人只要购买1000元的传销产品，便可获得传销资格；再发展一定数量的传销员，即可获奖金1．3万元。在高额奖金的诱惑下，很短的时间内便有4000多人参与传销。然而这些参与传销的人员并没有得到该公司允诺的好处，400万元巨款早已被该公司人员携走潜逃。
危害蔓延
对于传销在我国出现的种种问题，1994年8月以来，我国政府一直密切关注，发布了一系列规章和文件，规范传销活动。按照国务院的要求，各级工商行政管理部门在当地政府的领导下，会同公安等部门联合进行了三次专项整治，取缔非法传销企业1496家，罚没金额上亿元，使利用传销进行欺诈的行为有所收敛。然而，最近一个时期，这种现象又有所抬头，且有蔓延发展之势。
不法传销已不仅仅限于经济上的欺诈，许多不法传销公司在传销宣传与组织上带有迷信、帮会、邪教及反动色彩。去年广西全州县“爽安康保健行业分会”在进行传销员培训时，要求入会者行跪拜礼，并逼迫入会者念如下誓言：“为了事业的成功，要撕破脸皮，要不择手段，违法犯罪在所不惜。”
还有的不法传销商利令智昏，气焰嚣张，公然对抗执法部门的查处，破坏了社会的安定团结，影响很坏。
红牌“罚下”
传销由于其本身存在诸多严重问题，各国政府无一例外地实施严苛的监督管理直至禁止的政策，美国、加拿大、日本等发达国家的政府，均对传销采取严厉监管，并严厉打击传销违法行为。
我国目前市场发育还不完善，有关传销管理的法律、法规尚不健全，广大消费者的消费心理尚不够成熟，一些违法企业和不法传销商利用传销进行欺诈等违法活动，严重侵害了消费者的合法权益。并由此引发了种种社会问题，扰乱了经济秩序，影响了社会稳定。事实表明，传销这种经营方式不适合中国国情，必须坚决禁止。
由于传销涉及人员较多，善后处理工作难度较大，我国有关部门将按照国务院通知精神，严厉查处传销和变相传销行为，维护市场秩序，坚决而又稳妥地做好禁止传销经营工作。
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专栏：
内蒙古扑灭多起草原森林大火
据新华社呼和浩特4月22日电 （柴海亮、唐春枫）记者从内蒙古有关部门获悉，内蒙古呼伦贝尔盟、兴安盟近几日接连发生的4起草原森林大火，除1起在20日已被扑灭外，其余3起于今天早晨被全部扑灭。
4月18日，蒙古国草原火被大风刮进内蒙古呼伦贝尔盟新巴尔虎左旗境内，大片草原被烧着，随后烧入红花尔基樟子松林区，酿成重大草原森林大火。这场大火在20日已被基本扑灭。
4月19日下午4时许，呼伦贝尔盟陈巴尔虎旗宝日希勒煤矿煤堆走火，大火借着当时的6k8级大风，引着草原并烧入一个林场。今天早晨大火基本被扑灭。据初步统计，在此火灾中死亡1人，失踪1人，烧伤6人，烧毁牧民蒙古包20多个，烧死烧伤牛羊1500多头（只）。
昨天上午，从内蒙古兴安盟传来的消息说，在此段中蒙边界的两处蒙古国草原火也已烧入我国境内。经过当地100多名森林武警战士和地方专业扑火队员一个昼夜奋力堵截，今天早晨火被扑灭。
在扑救以上火灾中，共出动了数千名森警战士和地方专业扑火队员。
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专栏：新闻快报
“京城第一点”勘定完毕
据新华社北京4月21日电（刘浦泉、王之鸿）被称为“京城第一点”的北京市东城、西城、崇文、宣武4个城区边界线交会点，日前勘定完毕。这个交会点位于前门西大街中心线与天安门广场西侧路西路沿延长线交会处。“京城第一点”的勘定，为首都增添了一处新的人文景观。在这里的四角行人便道上，记者看到耸立着“东城SA”、“西城SB”、“崇文SC”、“宣武SD”4个界桩，每个界桩上还标有“国务院1997年”几个醒目大字。
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专栏：
厄尔尼诺肆虐 海南干旱严重
由于厄尔尼诺现象影响，目前，海南全省19个县市发生旱情。农作物受旱面积近10万公顷（上图）。儋州市三都镇社兰村全村的水源仅剩下这口近50米深的水井，24小时几乎都有人排队等水（右图）。新华社记者 陈小鹰摄
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专栏：编后
低耗才能高效
粗放农业的一个显著特点就是投入不计成本，大手大脚。例如，水在库里漏掉1／3，沿途跑掉1／3，真正让庄稼吸收的也许不到1／3。大肥大水不仅浪费了资源，增加了成本，农作物往往还会由于“大鱼大肉”太多，营养过剩，造成“体弱多病”，减产减收。近几年来，一些农业生产资料的价格仍处于上涨趋势，投入是用了再算，还是算了再用，经济效果大不一样，这是一个涉及到农民能否切实增收的大问题。
夏津县推行的低耗农业生产技术多是些“小”技术，投资少，农民容易掌握，更可贵的是成龙配套地组装好了，便于操作，实现规模效益。我们希望有更多的农科部门像他们那样为民造福。
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专栏：
夏津土地少吃“大鱼大肉”
本报讯 春芽发，种棉花。山东省夏津县植棉大户范士芳今年为每亩棉田只准备了1公斤良种，以往当地农民播种1亩棉花要用棉种10公斤左右。
受传统农业生产习惯影响，绝大多数农民一直认为加大水、种、肥、药施用量就能增产增效，却没有意识到这些东西过剩并不能发挥效能，相反造成大量浪费。为引导农民走出一味让土地多吃“大鱼大肉”造成浪费的误区，夏津县农科部门筛选出一整套简便实用的生产方法，配套组成了低耗农业生产技术，很快被农民全程应用于农业生产。双庙乡范楼村前几年植棉1500亩，亩均投入320元以上，亩产籽棉160多公斤，1996年以来，他们全程应用低耗农业技术，每亩棉田投入减少到240元左右，仍平均亩产籽棉220多公斤，亩纯收入增加400余元，全村植棉面积也增加到3000亩。
（匙中林 雷小廷）
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专栏：
质检为汾酒厂正名
本报讯 记者王彦田报道：国家质量技术监督局近日发布一项白酒专项抽检结果，年初在山西发生的闻名全国的假酒案，与山西省汾阳市一些正规企业，尤其是与山西杏花村汾酒厂股份有限公司无任何关系。经对全国7个省市的大规模抽样检查，“汾酒”、“竹叶青酒”的13个检测项目全部符合国家（行业）标准的要求，抽样合格率为100％。
这次专项抽查行动，是国家质量技术监督局在山西省朔州市假酒中毒案发生后，为规范白酒市场，打假保真，扶优治劣，引导消费，维护消费者合法权益，保护国家历史名牌所采取的又一项重要举措。
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专栏：
中保集团业务增长三成
本报讯 记者梅洪如报道：1至3月，中保集团全系统共实现保费收入225．4亿元，比去年同期增长32．5％。其中产险公司保费收入95．7亿元，同比增长6．65％；寿险公司保费收入120亿元，同比增长55．4％；再保险公司分保保费收入9．7亿元，同比增长83％。一季度，全系统共支付各项赔款、给付款80．9亿元，同比增长34．4％。为促进改革、保障经济发展、稳定社会发挥了重要作用。
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专栏：
大庆炼油厂与私企“结亲”
本报讯 私营企业龙庆公司苦于资金不足，国家大型企业大庆石化总厂炼油厂亟待寻找自己的代理商，经黑龙江省经贸委牵线，今年3月，两家所有制不同的企业终于走到了一起：由大庆石化总厂炼油厂提供成品油作流动资金，龙庆石油化工贸易公司投资1100万元在哈尔滨市兴建储油罐和铁路专用线做设备投入，双方形成产销一条龙。（于明晖 徐庆海）
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专栏：
黑龙江省森警总队战士在林内巡航防火。范立新 柳洪波摄
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专栏：
锡铁山二矿降成本促发展
本报讯 中国华冶锡铁山二矿近几年深化企业内部改革，以成本管理促企业持续发展，经济效益逐年提高。
锡铁山二矿地处柴达木盆地的东北边缘，海拔3000多米，高寒缺氧。该矿打破传统的常规管理模式，从根本上治理管理上存在的顽症，与所属各车间签订年“四包五保”合同，并以降低吨矿成本为管理的主体，建立了以矿长、总经济师、生产技术副矿长为主要责任中心，以及财务、计划、机动、供应、劳资、质检、生产技术等主要责任部门的成本管理责任网络。吨矿成本价为全国同类行业的1／3，取得了生产任务与经济效益的双丰收。（鹿志勇）
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专栏：新闻快报
沈阳商品包装印税金
据新华社沈阳4月21日电 （郑东鸿、邸嵩）目前，沈阳的老百姓在购买“红梅”味素时，发现新包装上多了一行小字：“国家的振兴，有您纳税的贡献，本产品含税2．96元。”
在沈阳一些商家的柜台上，味素、香肠、精装小咸菜等商品的包装上都印上了有关税法和税金，一位消费者买了这种印有税金的新式包装的“味素”后对记者说：“以前不知道买东西时还给国家缴了税，现在知道了，原来自己也是一个纳税人。”
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福州各界情注下岗职工
“五月关怀行动”拉开序幕
本报讯 记者江宝章报道：福州百家不同所有制企业联合发出倡议，优先录用下岗职工。从而，一个以下岗职工再就业为主题的“五月关怀行动”正式拉开序幕。
记者日前从有关方面了解到，在“五月关怀行动”中，福州社会各界将陆续推出多种切实有效的措施，帮助下岗职工实现再就业。福州市政府鼓励职工自谋职业，划出64个摊点、建立10个示范自立市场供下岗职工经营；福州各区各部门推出了3500个就业岗位供下岗职工选择，劳动部门对特殊就业困难群体实行10天3次推荐再就业的“特别服务”，向社会无偿发放了3万册《福州再就业指南》，帮助下岗职工尽快找到新的工作。
目前，福州已安置下岗职工3．2万人，安置率达87．6％；下岗职工再就业2．2万人，再就业率达63％。
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专栏：
株洲织成就业服务网络
多渠道全方位安置下岗职工
本报讯 湖南省株洲市在深化企业改革中，广开就业门路，多渠道安置下岗职工，全市初步形成再就业服务网络。目前，已有4．3万名下岗职工实现了再就业，再就业率达49％，有力地保证了企业改革的顺利进行。
株洲市有8家大中型企业成立了再就业服务中心，对6695名下岗职工进行分离托管。南方动力机械公司将机关108名下岗人员送到再就业服务中心托管，已有40多人被安排上岗。全市有48家企业创办了再就业服务队，帮助近7000名下岗职工重新就了业。株洲洗煤厂还利用下岗职工的技术特长，组织两支出省服务队，开展服务。全市还成立了9家再就业市场，有2639名下岗职工入场经营。特别是市里创办三产企业78家，安置下岗职工达1．3万人，成为职工分流上岗的重要场所。（廖雪文 钟斌光）
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专栏：
提高企业家素质座谈会召开
本报讯 由中国企业家协会与经济日报社共同举办的“提高经营者素质，造就社会主义企业家队伍”座谈会近日在北京举行。企业界代表和有关专家就社会主义市场经济条件下如何提高企业经营者的素质，建立科学的激励与约束机制，加速中国企业家队伍建设等问题提出了意见和建议。（企协）