第2版(经济)
专栏：
科技为先导 促经济发展
北京技术市场交易活跃
去年交易额五十四亿元再创历史新高
本报讯北京技术市场在首都乃至全国的经济建设和社会发展中，发挥着越来越显著的作用。统计报表显示：1997年北京技术交易额比1996年增加18．56％，达到54．32亿元，再创历史最高水平，仍居全国首位，并遥遥领先。
从统计分析看，技术开发合同的交易额达20．68亿元，占总交易额的38％，居四类技术合同（技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务）之首，表明北京技术市场具有较强的活力和后劲；个体和私营科技企业、新技术企业在技术市场的卖方中，已是三分天下有其一，改变了过去多年来技术卖方一直是以科技院所、大专院校为主的局面。
技术市场是首都科技与经济结合的强力粘合剂。首都北京每年新推出的科技成果上万项，获国家级奖励的成果占全国领奖总数的1／3。每年都有一大批科技成果通过技术市场应用于经济建设和社会发展之中。1997年，通过北京技术市场，应用于促进工业发展的项目为5394项。
工业企业始终是北京技术市场中的主要买方。1997年，全国工业企业从中购买技术6215项，交易额为25．06亿元，占交易总额的46％。其中90％是大中型企业。北京地区的工业企业从北京技术市场中吸收技术2440项，交易额为10．1亿元。
大批科技成果源源不断地转化为现实生产力，是首都经济增长的重要条件。1997年北京技术市场中技术开发为2391项，交易额为20．68亿元，比1996年增长了72％，创历史最高水平。
在海淀新技术产业开发试验区内，近5000家新技术企业、个体和私营科技企业中，有近85％的企业开展了技术创新活动。1997年，他们共进行技术开发项目1118项，总金额为10．5亿元。技术开发、技术创新活动紧紧地围绕市场、围绕竞争进行，使1000多项科研成果转化为商品，数百项新产品、新成果脱颖而出，并迅速占领市场。保证了试验区这十年来的技工贸总收入，平均以30％以上的速度增长。
按有关部门的统计分析，以技术交易的投入产出比为1∶10计算，北京技术市场平均每年可为首都经济新增产值100亿元以上。（赵绮秋）
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专栏：经济视点
“死货”怎样变“活钱”
靳向东
1998年2月25日，由国家经贸委、对外经贸部等8部委联合倡议、筹建半年多的全国库存商品调剂（网络）中心正式开通。从此，沉睡在全国各个角落的、数以万亿计的库存商品将可以通过网络的有形市场与无形市场加快流动起来，“死货”将变为“活钱”。
严酷的现实
90年代以来，买方市场的形成使市场的供求关系发生了根本性的、不可逆转的变化。
据原国内贸易部对600多种商品供求情况的调查，目前供求基本平衡商品的比例为66．6％，供过于求的商品的比例为31．8％，供不应求商品的比例仅为1．6％。
据国家统计局提供的资料表明：截至1996年底，仅全国乡以上工业企业库存商品累计总值已达13276亿元人民币，加上全国商业、乡镇及合资企业库存，总值已逾3万亿元。如果加上1997年新增库存，其库存商品累计总值恐怕已超过全国一年的工业增加值。
有关专家分析指出，1998年我国商品市场供求平衡或供大于求的态势不会有大的变化，由于受商品结构性矛盾更加突出、购买力分流、需求增长趋缓、全社会资金运行发生重大变化等因素的影响，市场形势不容乐观；另一方面，随着1998年我国经济进入重组时代，资源的重新配置和优化组合必然使商品相对过剩的矛盾更加突出。商品的库存积压问题已成为我国经济发展的严重障碍。
库存商品不是坏产品
有关专家指出，库存商品不等于是坏产品。商品的相对过剩是中国经济转折时期，在各种因素作用下，产品不能实现有效流通的特有的经济现象，既正常又不正常。它既是生产发展的直观表现，又是中国宏观调控、紧缩开支和投资的结果。
对此，我们不妨从三个方面来考察：
其一：结构和体制问题越来越突出地表现为市场问题。首先，在中国历史上形成的南“轻”北“重”产业格局作用下，各地低水平重复投资、重复生产，地区性产业过分拥挤，造成地区产品结构趋同，区域市场趋于饱和，许多行业的产品生产能力超过市场容量。其次，目前中国还缺乏带动消费进一步增长，或拓展消费新领域的体制环境，国有企业大量资金沉淀，在体制上不适应市场机制的方面越来越突出地表现为不能很好地创造效益，使商品库存积压问题越发严重。
其二：存在收入的不均衡和市场开拓不足问题。中国的国民收入虽然年年增加，但相对发达的城市经济与比较落后的农村经济的差距并没有因此而缩小。有关专家认为，目前农民的收入和消费水平与城市居民相比为1∶3，如果考虑到城市居民享受的福利因素，差距不止1∶3。在全国4万多亿元储蓄中，农村居民仅占1／4，而城市居民占了3／4。在这种情况下，许多库存商品面对的只能是一个潜在的市场。
其三：中国经济的“流通功能”发挥不足。由于近年来中国商品流通格局发生重大变化，昔日“主渠道”的地位受到市场的无情冲击，在市场经济条件下新型的工商关系尚在培育之中、结构调整没有到位之前，生产企业和流通企业相对缺乏国际竞争力。
这三个方面的问题表明，对库存商品进行有效调剂是一项非常复杂的系统工程。
向电子交易方式迈进
商品相对过剩问题引起了各方的关注。全国库存商品调剂（网络）中心顺应全球化信息产业发展趋势，采取有形市场（不需要重复投资建设的调剂分中心和直属市场）和无形市场（通过邮电部公网建起的调剂网络）相结合的办法，通过为企业提供实物投资、对外贸易、境外融资、易货调剂等方面的服务，拓展商品流通渠道，解决库存积压问题。
今年初，北京、上海、广州、重庆等网络中心结点的试运行和上海、河南、湖北、江苏、山东、浙江等调剂分中心、直属市场的相继成立，以及在因特网上注册域名，使全国库存商品调剂开始呈现出政府行为、市场机制、企业运作三位一体的运行模式。企业的存量资产转换为增量资产，并在全国范围内实现企业间互补的理想开始走向现实。
将来，进入网络的会员企业就可以通过计算机直接发布和下载库存商品信息，经多种方式实现交易。产销率不同的企业都可以上网进行交易，上网后不影响企业自主的、正常的市场交易。长线产品上网后，增加了销售渠道；网络对企业的短线产品提供免费信息服务。另一方面，调剂中心作为实物投资的组织者，通过与银行合作，可以把进入网络的实物作为资本进行再投资。网络会员企业凭申报的上网交易实物折价抵押，向中心申贷相应的易货额度，持相应凭证在调剂市场和调剂网络内实现上网库存商品的易货交易。
建立全国库存商品调剂网络，促进大流通格局的形成，事关整个国民经济发展大计，是政府和企业的必然选择。只要全国上下齐努力，各方协调配合，库存商品醒来的那一天为期不远了！
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专栏：
立等就业解燃眉 家政培训真实惠 签约结对重上岗 政府协调大有为
上图：大连市劳动局在市区内设立6个再就业即时服务所，搜集空岗信息。全市平均每天有近3000个就业岗位。只要下岗职工转变就业观念，就可“立等就业”。新华社记者 郭大岳摄
右上图：哈尔滨市南岗区劳动局和妇联适时地为下岗女工开办“家政培训班”，义务讲授烹饪技能等内容。新华社记者 陈凯星摄
右图：新疆维吾尔自治区团委组织100名机关青年干部和100名青联委员，与特困企业下岗青工签协议结成服务对子。
新华社记者 艾尼瓦尔摄
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专栏：经济快论
农村稳定的两个方面
乡镇企业是中国农民的一大创举，小平同志给予很高评价。乡镇企业对我国农村经济的发展，发挥了巨大的不可替代的作用。乡镇企业安排了1．3亿剩余劳力就业，支持了农村经济发展，这是中国的一大特色。没有乡镇企业就没有中国今天的农村。
农民家庭经营和乡镇企业这两条加在一起，就保证了中国农村的稳定。农民有经营的土地，这是最大的社会保障，农村稳定的最主要因素。乡镇企业还是“姓农”，农民离土不离乡，农闲务工，农忙务农；企业效益好的时候务工，效益不好时就回家种田。在农村，不存在下岗工人的问题，企业倒闭了，他也不找政府，因为他还有土地，还可以回去种地。这是农民的保障，不能让农民失去土地这个保障，失去这个保障将是最大的不安定。
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专栏：
北京旅游市场秩序好转
国旅总社等获紫禁杯奖
本报北京3月31日讯 记者龚雯报道：第七届首都旅游紫禁杯评比活动今日在京揭晓，国旅总社、港澳中心、八达岭长城、首汽集团等先进集体以及177名先进个人获奖。
记者从’98北京旅游行业大会暨本届首都旅游紫禁杯表彰大会上获悉，为规范旅游市场秩序，北京市旅游局在各方配合下，先后对旅行社规范经营、旅游商品质量和接待服务质量、景区景点秩序、旅游安全等多方面进行了查处，在全市旅游企业开展了“旅游购物放心活动”。市旅游市场治理整顿办公室共立案处理1405件，涉及国际诈骗、敲诈勒索国外游客、非法组织公费出境旅游、复印制造假导游证等重大案件和涉外案件。
通过治理整顿，全市导游规范化服务合格率上升到90％，旅游商品质量抽查合格率保持在90％以上，旅游投诉比1996年下降5个百分点，去年全年无重大恶性旅游安全事故发生，旅游景点、餐点、购物点秩序明显好转，“回扣风”、“宰客风”、“假冒伪劣商品风”得到有效遏制。
据了解，目前北京市已有旅游涉外定点饭店、公寓、写字楼294家，饭店客房总数6．5万间，有250余处景点。
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专栏：
税收宣传月活动开始
本报北京4月1日讯 新华社记者丁坚铭、本报记者李建兴报道：国家税务总局决定，从1992年国家税务总局在全国开展税收宣传月活动以来，今年4月继续在全国开展税收宣传月活动。
国家税务总局副局长郝昭成说，从总体上看，我国公民自觉依法纳税意识还不太高，偷税、抗税、骗税现象还比较严重，因此，税收宣传任务还十分艰巨。
郝昭成指出，今年税收宣传月活动的主题确定为“税收管理与依法治国”。
郝昭成介绍，今年全国开展的税收宣传月活动与往年相比有一些新的特点：一是讲税法、学税法和执行税法的系列活动将得到深入开展；二是宣传月期间，各级税务机关将与有关部门联合组织“打击偷骗税成果展”；三是将表彰一批模范纳税户；四是将在全社会开展“税法小小宣传员”活动，以推进税收知识编入中小学教科书工作的进程。
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专栏：
烟台建立各类农业科技园280多个
本报讯 山东烟台市积极探索研究农业科技园建设的有效形式和途径，把科技园建设作为科技兴农的重要措施来抓。目前，这个市共建立不同形式、各具特色的农业科技园280多个，面积近1万公顷。（孙加顺）
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专栏：
仙居大力发展优质肉鸡生产
本报讯 以生产“三黄鸡”驰名的浙江省仙居县大力发展优质肉鸡生产，1997年推广苗鸡140万羽，产值2240万元，净收入455万元。全县农民人均收入中1／7来自养鸡的收入。（赵相如）
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专栏：
惠能与百福来强强联合
本报讯 原煤炭部下属大型国有企业惠能实业有限公司与北京百福来时装有限责任公司日前实行强强联合，公司的注册资本金由原来的60万元增加到1000万元。（百友）
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专栏：
圣马田中国北方配货中心成立
本报讯 圣马田中国北方配货中心和其在中国的第七家专卖店———圣马田天坛专卖店3月30日开业。（郑剑）
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专栏：
04交换机市场占有率高
本报讯 我国最大的国产程控交换机产业集团———巨龙公司生产的04交换机，日前已累计销售1300多万线。在网上运行总量已占我国城乡电话网总容量的12％以上。
（高辉）
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专栏：
中行圣保罗代表处开业
本报讯 3月31日，中国银行圣保罗代表处在巴西圣保罗市举行开业典礼。它作为中国在南美洲开设的第一家金融机构，将为促进中国与这一地区的经贸、金融往来关系发挥积极作用。（钟航）
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专栏：
河北供销社利润增长近5倍
本报讯 记者陈国琦报道：1997年，河北省供销社实现利润达3957万元，同比增长499．55％，纯利润总量为全国同行业第一。
首先该省大力兴办专业合作社，到去年年底，全省共办起专业合作社2319个，专业合作社社员股金达1．47亿元，年实现销售收入21．09亿元。
其次，着力兴办农副产品加工型龙头企业和农副产品购销型龙头企业，到1997年底，全省农副产品加工型企业发展到155个，去年完成工业总产值27．1亿元。全省共办成贸易型龙头企业250个，开拓批发市场66个。
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吉林春播抗旱措施得力
本报讯 记者汪波报道：吉林省今春遇严重旱情，省委省政府采取得力措施，确保春播顺利进行。
中西部旱区去年底已完成258万亩节水灌溉面积，今春白城、松原两市又打新井60多眼，新组织购进喷灌设备500多台套，发展喷灌面积近20万亩；中东部水田旱区，开展了以维修加固水库塘坝、拦河坝、提水泵站和修建截潜流工程的农田水利建设。
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辽宁“放小”力度大
本报讯 记者冯奎报道：3月22日，辽宁工业展览馆里人头攒动，3000多名中外客商前来参加辽宁省目前最大规模的国有中小企业拍卖招商会。该省14个地市600多家中小企业在人们的评头论足中，静静地等待着“意中人”的光顾。这标志着辽宁以“放小”为切入点，推进国企改革又迈出新的一步。
辽宁省对926户国有大中型企业重新分类排队，其中300户原中型企业改按小型企业管理，都在“放小”之列。放胆、放开、放活，辽宁众多中小企业在“放小”之后开始走上兴旺之路。
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专栏：
湖南调整农产品结构
本报讯 记者吴兴华报道：湖南省决定面向市场，调整农产品结构，以提高农业生产效益。
该省决定今年调减500万亩市场滞销的普通早籼稻，用于扩种100万亩稻田玉米，发展300万亩饲料稻，改种50万亩市场畅销的再生稻和50万亩高效经济作物。大力发展旱粮生产，力争全省玉米种植面积超过550万亩。在经济作物方面，发展市场需要的时鲜蔬菜和花卉盆景；在林业方面，抓好林种结构的调整，新建一批经济林、原料林生产基地。
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专栏：
我国拟建京沪高速铁路
据新华社北京4月1日电（记者周亮）铁道部负责人日前透露，铁路部门正积极投入京沪高速铁路建设的前期准备工作，力争使京沪高速项目于2000年开工。拟建的京沪高速铁路设想为全封闭的电气化复线铁路，全长1300余公里，设计时速为250公里以上，所用的机车车辆将全部采用国产产品。
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专栏：
恭城柑桔缘何畅销
新华社记者 龙松林
1997年，我国水果生产全面丰收，各地不同程度地出现“卖果难”，尤其在南方一些柑桔主产地市，发生了几分钱一斤果子也无人问津的现象。然而，在广西第一大水果生产县———恭城瑶族自治县，水果销售却十分畅通，沙田柚、柿子、椪柑、橙子源源不断地运往全国各地。而且售价也比同类果区高。
一
恭城水果之所以畅销，价格好，首先是品种好，市场适销对路。这个县有水果面积25万亩，以椪柑、沙田柚、月柿为主，这三大水果面积各占7万亩左右。柑桔种类中，椪柑是公认的优良品种。沙田柚被称为柚类精品。月柿是恭城特有的柿类良种，是我国出口传统名优产品。
有好品种，不等于有好品质，改良品种，提高品质是增强水果竞争力的关键，唯其如此，才能做到“人有我优”。在这方面，恭城所采取的办法在全国是少见的。这个县通过大力发展“养殖———沼气———种植”三位一体的生态农业，大量使用沼液、沼渣种果，使化肥、农药用量大大减少，果树挂果率高，病虫害少，果实匀称美观，口感好，深受消费者喜爱。
二
1997年，我国柑桔全面丰收，产量创历史最高纪录，柑桔销售面临前所未有的严峻形势。恭城县成立了水果销售组织指挥协调领导小组，采取了得力的促销措施。
措施之一：“大户”带动，搞活全局。在恭城，有一批水果生产大户和推销大户。在柑桔采摘之前，县政府把全县水果生产大户和水果推销大户一起请到县城，召开座谈会，产销见面，互通信息，向他们介绍全国水果生产形势，征求他们对促进水果销售的意见，请他们回去后向广大果农宣传水果产销行情。
措施之二：优化环境，吸引客商。硬件方面，县、乡组织人力物力维护乡村公路，保证运果车辆通行。软件方面，公安政法部门严厉打击那些对客商拿、卡、要的非法行为，教育群众讲信誉，不得往好果里掺次果，税务、工商部门适当降低水果税费，不设卡，不拦车，做到车行瑶乡无红灯。
措施之三：主动出击，宣传促销。在水果销售高潮到来之前，县政府在凭祥、长沙等恭城水果销售的传统市场举行新闻发布会，向水果经销商介绍恭城水果生产情况、价格行情和县里优化水果销售环境的举措，散发宣传资料，欢迎广大客商到恭城采购水果。
上述措施产生了巨大的促进作用。从去年11月至今年3月，全国各地的客商络绎不绝地云集瑶乡，最多时一天达400多人，县城所有的招待所、宾馆为之爆满。全县20万吨水果销售到3月底已告基本结束，比往年提早一个多月。
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专栏：
汽车租赁业有了“行规”
本报北京4月1日讯 记者冉永平报道：根据今天起在全国施行的《汽车租赁业管理暂行规定》：经营汽车租赁业配备的汽车不少于20辆，且汽车车辆价值不少于200万元。租赁汽车应是新车或达到一级技术等级的在用车，并具有齐全有效的车辆行驶证件。