第7版(国际)
专栏：
七国集团呼吁日本进行经济改革
二十四国集团要求加快减免债务
据新华社华盛顿4月15日电（记者袁炳忠、李红旗）西方7国集团财长和中央银行行长15日在此间举行会议（见右图新华社记者刘宇摄）并发表声明，呼吁日本采取有效财政措施，进行结构改革，以解决目前经济面临的问题。
声明指出，除日本外，7国集团经济增长持续强劲，通货膨胀率也得到了控制。但是，日本经济面临的挑战“是严峻的”，“并在最近几个月里有所加剧”。声明认为“迅速实施有效的财政措施和结构改革方案”对于日本来说“至关重要”。
与会代表在会上还讨论了7国的外汇和金融市场状况。他们在声明中指出，汇率应该反映一国经济基本实力，货币过度贬值会加剧进出口不平衡。因此，代表们欢迎日本为刺激国内需求、减少外贸顺差、阻止日元过度贬值所采取的措施，支持日本上周宣布的减税和增加财政开支计划，同时鼓励日本政府采取进一步措施，解决金融体系中存在的问题。
美国财长鲁宾在会后举行的记者招待会上说，会议没有讨论7国集团其他成员联合帮助日本支持日元的可能性。同时他认为没有迹象表明日本为捍卫日元将继续干预外汇市场。
据新华社华盛顿4月15日电（记者翟景升）由发展中国家组成的24国集团今天在这里举行第五十九次部长级会议。会后发表的公报要求世界银行、国际货币基金组织和主要工业化国家加快对实施经济改革的贫穷国家减免债务的步伐，以促进经济发展。
公报指出，1996年9月世界银行和基金组织发起穷国减债计划，但这个计划的实施过程比原先预计的要慢。
被世界银行划归为符合贫穷国家减债条件的共有41国，其中33个是撒哈拉以南非洲国家。到目前为止，世界银行和基金组织已经批准对乌干达、玻利维亚、布基纳法索、圭亚那、科特迪瓦和莫桑比克等6个国家减免近60亿美元的债务。（附图片）
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专栏：经济札记
因特网上做生意
张静宇
因特网日益走近我们的生活已是不争的事实，电子商务与网络直销的兴起是又一佐证。
电子商务即利用电脑网络快捷、便利的通讯手段，在更广阔的时空里实现商品流通信息的咨询、交换，以至直接开展网上贸易。在这里，因特网用一条前所未有的纽带把全世界的商品供需双方联系在一起，客户在不与商家碰面的情况下即可完成意向洽谈、看样定货、实际购买和支付货款的交易全过程，从而大大简化了商品流通环节，节省了交易费用，提高了交易效率。
利用多媒体及与此相应的软件编程技术，商家能够在网络上构筑销售其产品的“虚拟展厅”，以生动逼真的视频图像、动画技术，辅以文字、声音等附加信息，对产品进行全方位的描述和介绍，使用户或消费者远在万里之遥也同样能收到身临其境的现场效果，足不出户便可实现消费意愿。在网络构筑的“世界大展厅”里，他们还能“货比三家”择其所爱。与目前流行的电视直销相比，网络电子商务是实现跨地区跨国界交易的更有效途径。
在实物商品流通范畴之外，电子商务同样能发挥重要作用。银行利用电子商务手段能够实现异地结算、托收、转账等金融业务；海关可用它完成货物出入境手续联检与监控；证券交易系统上网运行，使投资者安坐家中，即可一览股市风云。利用电子商务技术，剧场可以通过网络在用户的屏幕上提供虚拟的剧场座位图，顾客交付定金后进行预约，在终端上选定自己中意的座位号，并在输入密码后，拿到预定的入场券，既免去丢失入场券之忧，也不必担心因买不到票白跑冤枉路。此种方式同样适用于民航、铁路、公路等多种售票系统。
电子商务模式能够取代商品流通中大量的中间行为。商品代理制、分销商、层层叠叠的批发，以及展览会、展销会等有可能变得不再那么重要，至少会随着电子商务这种新型销售方式的崛起而逐渐下降。美国著名的电脑厂商德尔，从公司创立之初就坚持采用直销方式，电子商务走红为该公司的业务拓展创造了空前的机遇，公司在网上的年销售额已达10亿美元，经营水平也由此上了一个新台阶。
网络交易的安全性是企业、用户最为关心的问题。交易双方在网上直接“见面”，在一定程度上减少了用户对商品质量的担忧，若能够对上网销售厂商的素质和产品质量进行有效的甄别和监督，将使得形形色色的造假、贩假分子无可乘之机，对净化市场起到积极作用。在尚无严格的国际司法保障的因特网上开展业务，是否会受到来自黑客和电脑病毒等的侵袭，交易能否在双方均无后顾之忧的情况下顺利完成，是电子商务业务能否迅速普及的关键。为了规范电子商务，美国早在1996年底就出台了一份“全球电子商务政策框架”，国际上一些致力于电子商务业务的知名计算机厂商也宣称他们的系统有足够的安全性，但在短时间内恐难彻底打消客户的顾虑。
电子商务模式的出现为世界经济全球化趋势增添了新的推动因素。目前，包括美国乃至中国在内的许多国家正在大力发展EDI、金融电子化、网上购物在内的电子商务服务系统。虽然电子商务的普及尚需时日，但作为知识经济时代商业销售模式的新亮点，其发展前景不容忽视。据美国国际数据公司的权威预测，未来三年，亚太地区的电子商务营业额将在现有水平上激增数十倍，到2001年，万维网上的商业额将激增至2200亿美元。
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专栏：
东盟秘书长呼吁
采取一致立场克服金融危机
亚太经社会年会在曼谷开幕
据新华社吉隆坡4月16日电（记者吴定保）东盟秘书长鲁道夫·塞韦里诺今天呼吁东盟国家在克服本地区金融危机方面采取一致立场，以促进新的国际金融体系的形成。
塞韦里诺在这里拜会马来西亚总理马哈蒂尔后对记者说，他与马哈蒂尔集中讨论了本地区面对的金融问题。在讨论中，马哈蒂尔强调东盟应团结一致面对目前的金融危机，并努力使自己适应变化中的国际金融体系。
据新华社曼谷4月16日电（记者徐海静）联合国亚洲及太平洋经济社会委员会第五十四届年会今天在这里开幕。这次为期一周的会议将着重讨论金融危机对本地区社会发展的影响以及各国应采取的对策。本届年会的主题是“面向21世纪的亚洲与太平洋：社会发展前景”。来自60多个国家和地区的政府首脑、部长及高级官员将讨论与社会发展有关的诸多议题。
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专栏：
农业的保护伞
——记巴西农业保险体系
本报驻巴西记者 吴志华
厄尔尼诺现象所造成的气候反常，今年初也袭击了巴西南方农业产区，洪水泛滥，冰雹骤降。然而，许多农业生产者并未因突如其来的灾害而惊慌失措，因为，巴西的农业保险制度为农民撑起了一把保护伞。今年3月底，记者采访了圣保罗州保险公司，负责农业保险的阿尔维斯讲述了这样一件事：今年1月6日，一场冰雹降临在圣保罗州的索罗卡巴镇，农民塔纳卡眼看着自己辛辛苦苦培育的20公顷西红柿，顿时被冰雹砸得东倒西歪，果实掉在泥浆中，损失惨重。不过，塔纳卡情绪安定，因为他已经为这片农田上了保险。几天后，农业保险公司技术员来到田头，将农田受灾的情况记录在保险调查表上。随后，复查人员又来核实，确认塔纳卡的农田受灾面积达59％。于是，保险公司便向塔纳卡支付了近8万美元的赔偿金。塔纳卡收到这笔钱后，立即买来新苗，重新种上西红柿。
农业保险就这样为生产者解除了意外风险，促进和保障了农业生产稳步发展。阿尔维斯告诉我，巴西的农业保险开展得较晚。60年代，圣保罗州政府为了推广新的棉花品种，率先为试种新棉的农民提供了农业保险，凡是种植新棉品种的农民在受到意外灾害时，州政府将全额给予赔偿。由于农民没有后顾之忧，新品种得到迅速推广，棉花单产大幅度提高。看到农业保险所取得的成果，巴西政府于1973年通过立法，正式建立了农业保险制度和农业保险基金，为全国农业生产者提供农业、林业、畜牧业等各类保险业务。
巴西农业部“全国农业生产保障计划”执行秘书罗塞蒂先生在谈到农业保险制度的意义时说，巴西农业技术水平较低，防灾抗灾的能力较弱，农业生产风险较大，往往一场自然灾害降临，给农民带来惨重的损失，甚至连生计都成问题，结果农村人口大量流入城市。建立农业保险制度减轻了农民遇灾减产的损失，有利于稳定农业生产、有利于调动农业生产者的积极性。巴西政府将全国的农业保险体系、农业信贷体系和农产品最低收购价格政策看成是保障农业生产稳步发展的基础。
那么，农业保险业务是怎样进行的呢？圣保罗州保险公司主管卡洛斯·罗德里格斯说，巴西农业保险有两个体系，一是国家农业保险体系，农业生产者在得到银行提供的农业信贷后，按贷款比例向中央银行交纳农业保险费，这样贷款受益人便自动成为农业保险的投保者。在农业遭灾后，中央银行将通过银行向投保者提供最多相当于信贷全额的赔偿金；另一个就是保险公司提供的农业保险。由于农业保险风险大，收益率低，保险公司大多不愿开展此类业务，因而，目前巴西只有圣保罗州保险公司独家经营农业保险。
这家公司经营的农业保险险种有农作物保险、林业保险、农机保险、畜产品保险等。投保的方式有两种：信贷连带保险，这与国家农业保险体系的做法一样，即农业信贷与投保挂钩；另一种就是自愿投保，即生产者以自筹资金进行农业投资时到保险公司办理投保。保险费因不同地区和不同农作物而有所区别，一般说来，农业保险费相当于投资额或信贷额的1％至15％。
投保者在遇到雷击、火灾、暴雨、干旱、风灾、霜冻和冰雹等自然灾害造成的农业损失时，在8天内以书面形式向保险公司申请索取赔偿金。保险公司派出技术人员对受灾现场进行初查和复查，在确认受灾面积和损失程度后，15天内向投保者支付。圣保罗州是巴西最大的农牧业生产基地，全州农业产值占全国的1／3，自从开展农业保险以来，每年参加投保的农户在1．5万户以上。
在谈到该州农业保险能够取得成功的经验时，阿尔维斯先生强调，保障农业保险业务长期正常运转的关键是力争保险收支的平衡。为此，做好农业技术的推广，搞好农业生产条件普查非常重要。科学种田，就能减少受灾损失，也就减少了保险金的支出。农业部罗塞蒂先生说，巴西政府从90年代开始，通过各级农业研究机构对全国各地农业生产条件进行了普查，绘制出各个地区适宜种植哪些农作物、什么季节播种合适的农事图，作为国家农业生产的指导依据。保险公司要求农民必须根据国家生产指导进行农事安排，否则保险公司不予赔偿。这一措施对农业保险体系的稳定运行起到了积极的作用。
据统计，去年圣保罗州保险公司接受投保农民1．73万户，保险金额769万雷亚尔，向受灾的834户农民支付赔偿金284万雷亚尔。今年投保农户1．57万，保险金额617万雷亚尔。由于受厄尔尼诺的影响，该州农业生产受灾面增多，保险赔偿金比前年同期明显增长。
在遇到特大自然灾害或者是大面积农田受灾，保险公司收支出现赤字怎么办？阿尔维斯说，这时可以动用国家的“农业保险稳定基金”来弥补赔偿金的不足。这项基金的来源是银行保险业利润和国家预算。在正常年景，农业保险公司和提供农业信贷的银行将50％的保险利润纳入基金。当保险公司入不敷出时，便可以动用基金，以保证及时向受灾农民赔付。
农业保险在巴西是一项新兴的事业。以圣保罗州为例，农业保险覆盖率目前仅占全州农户的10％。这说明农业保险的市场潜力还很大。
（本报巴西利亚4月15日电）
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房地产商偷工减料
议员资格终被取消
新华社巴西利亚4月15日电 巴西众议院今天以277票对163票通过取消房地产商塞尔西奥·纳亚的议员资格的议案，因为他在年初里约热内卢一高层建筑坍塌事故中负有主要责任。
今年2月22日，巴西第二大城市里约热内卢的一幢22层的楼房倒塌，造成8人死亡。事后，警方调查证实，大楼建筑所用砂石是含有大量盐分和贝壳的廉价海沙。偷工减料使得混凝土强度远远低于工程的要求，并且造成钢筋腐蚀，最终导致楼房坍塌。巴西众议院的决议指出，作为负责建造和经销出事楼房的房地产商，纳亚的行为造成巨大的人员和财产损失，有损议员的形象，因此决定取消他的议员资格。这一决定意味着纳亚将因失去议员所享受的刑事豁免权而成为被告，出庭受审。
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美国信息技术
创造就业机会千百万
推动经济增长二成五
据新华社华盛顿4月15日电（记者谷利源）美国商务部长威廉·戴利15日在这里发表讲话，详细阐述信息技术产业在美国经济发展中的重要作用，表示联邦政府将为正在崛起的“数字经济”的发展创造良好的环境。
戴利在宣读一份题为《正在兴起的数字经济》的报告时说，在过去5年里，信息技术产业为美国创造了1500万个新的就业机会，美国经济增长的1／4以上归功于信息技术。信息技术产业的发展使美国去年的失业率降至24年来的最低点，通货膨胀率也降到了30年来的最低水平。
目前，信息技术产业的产值占美国经济的8％以上，电脑和电信业的增长速度更是美国经济发展速度的两倍。对信息技术的投资目前占美国企业设备投资的45％以上，而在60年代只占3％。企业对信息技术的投入可以有两方面的好处：一方面提高了生产能力，另一方面也提高了企业的管理效率。
戴利在谈到作为信息技术重要组成部分的因特网的发展情况时说，去年全世界有1亿人进入因特网，因特网的发展速度远远快于电话、电视和无线电广播。目前网上商业活动发展迅速，许多大公司都通过因特网寻找供货商或顾客，以降低成本。美国德尔电脑公司1997年通过因特网使自己的销售额大大提高，从1月的每天不到100万美元上升到12月的每天大约600万美元。西斯科系统公司1996年在因特网上的销售额为1亿美元，到1997年底时增加到12亿美元。
因特网不但对大企业有好处，也给中小企业甚至零售商带来了巨大的商业机会。以美国密歇根州的750多家中小型电脑公司为例，网上交易使它们的产品直接进入世界市场，它们用不着寻找海外中间代理。
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英国
网上征海军
兵源素质高
新华社伦敦4月14日电（记者毛磊）英国海军最近开始在全国范围内展开大规模的网上征兵宣传活动，目的是通过因特网招募更多精通电脑技术的青年人。
这项题为“在海水中冲浪”的征兵宣传活动，得到了全英100所高校和40家电脑咖啡屋的支持。这些高校和电脑咖啡屋的计算机将为快速进入英国皇家海军网址提供便利。感兴趣者进入该网址后，可以进一步浏览皇家海军发布的详细征兵信息。
英国海军的大规模网上征兵宣传在英国武装部队中还没有先例。网上征兵活动的负责人表示，他们之所以实施此项计划，是因为英国皇家海军需要掌握现代信息技术的高素质人才。
另外，网上征兵确有实际的好处。据介绍，在因特网上进行征兵宣传，所花宣传费用要比在报纸电视上发布征兵广告大为节省。
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专栏：
菲称瑞士银行将归还马科斯存款
据新华社马尼拉4月16日电（记者宁述勇）菲律宾总统廉政委员会主席马格坦戈尔·圭尼贡多日前宣布，瑞士联邦最高法院上周驳回了六个团体的上诉，瑞士银行不久将把前总统马科斯的5．4亿美元存款归还给菲律宾政府。
圭尼贡多说，这六个团体分别在巴拿马和列支敦士登，是马科斯家族的坚定支持者。
按照瑞士联邦最高法院的裁决，这笔存款归还菲律宾后，首先存在一个第三方账户上，等马科斯的遗孀伊梅尔达得到公正审判并被证实有罪时，这笔钱才能转给菲律宾政府。
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专栏：
迪斯尼公司最近在佛罗里达州比尤纳维斯塔纳湖上又建起一座“动物王国”乐园。这是迪斯尼建造的世界上第四个相同题材的乐园。新华社发（美联社照片）