1998年4月1日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:经济视点

  电多乎哉?
  冉永平 温绪廷
  点蜡的日子越来越少了
  现在,中国几乎没有什么商品还短缺,甚至包括过去最紧张的电。
  比如,家住北京广安门地区的居民忽然发现,近一两年来,每星期四“铁定”的停电日,居然好久没有停电了。虽然也有过虚惊,但那也是楼层电表的保险不保险了,修一修,即刻“重见天日”。
  被称为北京北大门的张家口市,原来为保证首都用电,没少做牺牲,平均每周至少要停电两到三天。但从去年起,张家口的居民居然一个礼拜也能用上7天电了。
  大约是从1997年开始,不仅北京、张家口的居民不再受限电之苦,全国绝大多数地方的居民,也都有这样的感觉:点蜡的日子越来越少了。
  据统计,1997年国家电力公司所属电厂售电增幅是近年来最低的。而今年1—2月上旬,全国发电量出现了比去年同期有所下降的局面,按常规春节过后用电情况会很快回升,但到2月上旬,一些地区的售电量增幅仍低于全国平均水平,华中、华东还出现了售电负增长。电力市场竟然也出现疲软。电,不好卖了。
  对供电部门来说,电少有电少的苦,电多也有电多的愁。过去几十年都是喊千方百计保供电,尽量不拉闸限电。计划用电,把有限的电分匀了,就费了九牛二虎之力,甚至推广了限电器,对超计划用电的要给以重罚,因此,供电就是供电,谁有过卖电的概念?如今不仅有了卖的概念,而且要吆喝着卖了。电力部门提出要“急需组织用户多用电”的战略,有的供电部门提出要“像推销其他商品一样推销电力”,有的供电部门提出“送电上门,服务到户”,有的供电部门动员用户增容,甚至不惜垫付几百万资金为用户增容。
  电真的过剩了吗
  中国的电真的一下子从“瓶颈”转到过剩了吗?电力部门的权威人士认为,不能简单地下结论。
  这些年来电力工业持续保持了快速增长。从1988年起,全国连续10年每年新增大中型机组超过1000万千瓦,这种速度在世界上也是罕见的。到1996年底,全国发电装机总容量和发电量都已跃居世界第二位。持续的高速发展使原来严重制约国民经济发展的电力“瓶颈”得到缓解。
  由于我国经济成功地实现了“软着陆”,国民经济由高速发展趋向适度增长,增长速度已从“八五”时期的平均12.6%回落到10%以内,社会用电总需求增长势头减弱。特别是占全国用电量3/4以上的工业用电增长趋缓,低于全社会用电增长速度,而全社会用电量增长又低于国民经济的增长速度,这就进一步促成了电力市场的缓解。
  但是这种缓解是低水平用电下的缓解。
  我国人均用电水平还很低,1997年全国人均拥有装机容量只有0.21千瓦,在世界主要国家中排名第85位。人均年用电量仅相当于世界平均水平的1/3。人均年生活用电量更少得可怜,只有93千瓦时,与世界平均水平无法相比。此外,全国还有11个无电县,6000万农村人口没有用上电。因此,从这些角度看,电力并不富裕,更谈不上饱和。
  “不旺”带来的机遇
  电力市场的“不旺”对电力部门来讲既是压力,也是机遇。电力部门的权威人士去年底就提出要“抓住当前电力供需矛盾缓解的有利时机,加大电力结构调整的力度”。调整的关键就是追求增长的质量,使电源结构、区域结构进一步优化。其中有代表性的举措是关停小机组,使今后新增机组一半用于替代小机组,从而达到高效、节能、环保三得利。
  用电结构的调整也是当务之急。目前,我国城市居民生活用电占全社会用电的比重只有11%。虽然从1987年到1996年,我国城市居民生活用电增长了323%,是其他用电增幅的3倍,但与国外相比,总体水平仍相当低。有人做过测算,武汉市暑期90天,约150万户居民,目前空调普及率是30%多,如果增长10个百分点,就可以少停一台30万千瓦的机组。因此居民用电量市场开发前景广阔。
  加快电网建设是调整用电结构的关键。人们不能放开手脚使用各种电气化的设备,除了在长期缺电情况下养成的生活习惯外,电网的制约也是重要因素。
  由于电网建设相对滞后,主干电网薄弱,城市电网老化严重,因此,经不起大功率的电器。前些年,不少城市安装空调还要到供电部门报批。后来虽然放开了,但由于容量不够,动不动就跳闸,甚至由于超负荷而发生火灾。
  一边在窝电,一边想用用不上,矛盾的焦点是电网。因此,电力部门决定,利用电力缓解的机会,加快电网(包括农村电网)建设步伐,以保障末梢需求快速增长。这样的方针,在今后几年会促使我国居民,特别是北京、上海等大城市的居民,在用上电灯、电话后,进一步把生活质量提高到全面电气化的新水平。按照中国目前的发展速度,这一天恐怕不会太远。


第2版(经济)
专栏:

  十项乱评比活动被曝光
  有关部门通报申明,近两年国务院没有批准一项对企业的评比活动,所有评比和变相评比结果一律无效
  本报讯 有关部门最近根据企业的举报并经核实,认定十项未经批准的评比活动为违规行为。
  中宣部、国家经贸委、外交部、监察部、国务院港澳办、国家工商局、国家技术监督局日前联合发出《关于对企业进行乱评比活动有关问题的通报》指出,近两年来我国仍有一些社团组织未经批准举办对企业的评比活动,或以推荐、排序、认定、上榜、宣传介绍、公布调查结果等形式搞变相评比活动;一些经营性机构通过承办评比活动牟取暴利;个别在境外注册的组织到内地举办评奖活动,向企业索取高额费用;有的甚至采取瞒骗的手段引诱企业出钱买“假奖”。
  有关部门通报批评的十项乱评比活动为:
  中国企业商誉调查委员会、中国企业商誉调查专家委员会以中国保护消费者基金会、中国社会学会、中国公共关系专业委员会名义主办的所谓“中国企业最佳商誉”等级确认活动;
  以中国名牌商品介绍活动委员会名义,由北京铁流广告有限责任公司经办的所谓“名牌商品”介绍活动;
  以跨国公司与中国市场论坛组委会名义,由北京鹏泰咨询有限责任公司经办的所谓“中国市场行业第一企业”推展宣传活动;
  以中国企业品牌调查委员会、中国企业品牌推展委员会名义举办的所谓“中华驰名品牌”认证活动;
  以中国名牌事业发展评价中心名义举办的所谓“中国名牌发展奖”评选活动和’97市场品牌调查评价活动;
  以中国市场学会、中国公共关系协会联合主办,北京茂业源信息咨询有限公司承办的所谓“中国市场商品(服务)顾客满意度”调查暨宣传发布活动;
  以中国名牌战略促进会的名义举办的所谓“中国公认名牌”认证发布活动;
  以中国城市经济研究会、中国质量管理促进会、中国调查统计事务所名义,由北京经济报社企划部、北京导向广告集团承办的所谓“中国城市主导品牌竞争力”调查发布活动;
  以中国职业企业家协会、中国企业形象研究会、中国企业家周刊社、中国经济报道社(以上四家均为境外机构)的名义举办的“中国发展邮电通信行业十大功勋人物认定暨1997年中国十佳邮电通信企事业单位”推荐活动、“中国发展建筑业十大功勋人物认定暨1997年中国十佳建筑企业”推荐活动;
  以美国爱因斯坦发明博览中心、香港科学院国际荣誉评选委员会、澳门科学院国际荣誉评选委员会名义主办,以澳门招商局、香港国际新产品展览中心名义协办,北京科先思电子科技开发有限公司代理的所谓“首届国际爱因斯坦新发明、新技术(产品)博览会暨国际荣誉评奖会”、“首届李时珍医药成果及医护业绩博览会暨国际荣誉评奖会”。
  《通报》郑重申明,近两年来,国务院没有批准过一项对企业的评比活动,所有全国性或行业性(包括境外组织在国内举办的)对企业的评比或变相评比活动都是违规行为,其评比结果一律无效,国家不予承认。《通报》还要求各有关部门对所属机构的违规评比活动或变相评比活动坚决予以查处,并严格对企业出国领奖的审批,防止领假奖的事情发生。


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专栏:

  湖北省工行狠刹违规经营
  清退高息存款一百二十六点五亿元,查处二百三十名违规违纪人员
  本报讯 针对湖北省金融系统屡禁不止、普遍存在的违规高息揽存行为,工商银行湖北省分行首先从自身做起,果断采取措施综合治理,迅速刹住了各种违法违纪违规行为。一年来,全行共清退高息存款126.5亿元,清退违规拆借资金2.1亿元,清理账外存贷款11.3亿元。去年下半年全行亏损较上半年压缩了79%。
  自80年代末开始,以高息揽存为突出代表的违规经营在湖北省金融系统一度盛行不衰,屡禁不止,愈演愈烈。据不完全统计,到去年初,全省各金融机构累计组织高息存款约2000亿元,仅此一项就给银行和企业增加资金成本200多亿元,使其背上了沉重的经营包袱。由于高息揽存抬高了资金成本,为了给高息负债寻找出路,一些银行或抬高贷款利率,增加企业负担;或违规投资,形成资金沉淀;或账外经营,形成资产风险。违规经营使银行的账外贷款屡禁不止,既影响了资产质量,更冲击了经营效益。此外,违规经营还是诱发经济案件的“温床”。去年,工行湖北分行查处的各类经济案件中,绝大多数是违规经营造成的。经济案件的频发,既毁了干部,又损害了银行信誉,造成大量资金损失。
  去年4月,工行湖北分行新党组成立后,按照省政府及人民银行要求,坚决贯彻国家金融政策,在全行系统全面深入开展了“清理、整顿、调整、发展”的工作部署,把严禁高息揽存、清理高息存款作为纠正违规经营,防范和化解金融风险的重中之重来抓。去年全行通过对近几年的违规经营活动进行全面彻底的清理,共有230名违规违纪人员受到严肃查处,其中科级以上干部47名。金融稽核部门多次对该行基层营业网点进行突击检查,没有发现一起违规经营行为。(熊红英)


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专栏:编后

  不能手软
  时至今日,已被国家明令禁止的高息揽存、账外经营等活动仍在一些地区蔓延。少数基层商业银行视国家政策、法规如儿戏,通过变相提高利率,高额支付存款回扣等方式违法竞争,互挖存款,不仅增加了银行的经营成本,而且埋下了贪污受贿的隐患,加大了金融风险。
  高息揽存是一些银行在市场竞争中盲目追求市场份额、不顾实际硬性下达存款指标的直接结果,暴露了银行业务考核中的某些弊端。同时,也说明我们的金融监管还十分薄弱,有关部门对违规行为的查处心慈手软,“风声大,雨点小”,落在实处的不多。工商银行湖北省分行在系统内刹住了违规经营的歪风,关键是动了真格的。
  今后,严肃查处高息揽存等违规活动将成为金融监管的重要内容。有关部门要切实加强稽核、监管,对于明知故犯、问题严重的金融机构绝不能手软,要追究单位负责人的责任。刹住违规经营,这是维护金融秩序、加快金融改革的重要保证。


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专栏:

  连日来,江苏省宿豫县十万民工冒着春寒综合治理、开发黄河故道。图为南蔡乡农民在整治黄河。王爱民摄


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专栏:

  “三羊”开泰
  ——访上海万象(集团)股份有限公司总经理刘瑞旗
  汪伟群 袁乃中
  初见刘瑞旗,中等个儿,年轻英俊,身上散发着活力和朝气,给人似曾相识的感觉。他一语道破人们的迷惑:在那绿茵场上、报纸杂志中以及中央电视台黄金时段,伴随着“羊羊羊”三声童音,频频出现的那张充满灵气、稚嫩的娃娃脸,就是“克隆”刘瑞旗本人小时候的照片。
  1987年,年仅29岁的刘瑞旗进“恒源祥”当总经理。一个不足180平方米的小小商店,生意清淡,业务不景气,正处绒线行业滑坡之际。刘瑞旗苦思冥想寻出路,可路在何方?他经过对店史的潜心研究,发现有着60年历史的“恒源祥”不就是蕴藏着巨大财富的“金矿”吗?———咱们可不能捧着金饭碗讨饭吃啊!刘瑞旗豁然开朗,毅然决定用企业的金字招牌注册,自己生产“恒源祥”、“小囡”牌绒线。
  从1991年开始,“恒源祥”走出了困境,以超常的速度奇迹般地发展起来。当年生产绒线75吨,仅过了6年时间,“恒源祥”联合体产销量突破1万吨,增长130多倍,一举成为全国乃至世界最大的绒线产销联合体。有人说,“恒源祥”神了,真的成了一座取之不尽、用之不竭的金矿。
  恒源祥是上海万象(集团)股份有限公司的一个下属公司。日前,万象集团作出一项重大决定,集团董事长于文娟请刘瑞旗出任集团总经理,并将“恒源祥”作为万象集团公司的总商标。
  当了集团公司总经理后,刘瑞旗对过去的成绩已缄口不语。他说过去已成历史,未来还须创造,躺在功劳簿上就永远不会前进。他面临的事情千头万绪,纷纭繁杂,然而当务之急,他要建立一个科学的管理体系和全新的经营机制,下决心彻底清除过去国有企业大锅饭的阴影和遗留下来的残迹。他不仅要实行经营者竞聘上岗,而且还要实施经营者持股和“绩效挂账”的全新分配机制,最大限度地调动人们生产经营的积极性。他将实施的是以无形资产为龙头,以经营为纽带,生产在外地,销售在全国的高速扩张的全方位品牌战略。
  谈到“恒源祥”品牌,这是刘瑞旗经历中最引以自豪的得意之作,他视其如生命般珍贵。刘瑞旗说,实行全新品牌战略,并不是所有品牌都可以无条件加入“恒源祥”的行列。越是含金量高的品牌,对其“加盟者”的要求越高,现在全国有上百家企业愿无条件加入“恒源祥”,我们将按严格的标准进行筛选,宁缺毋滥,因为我们最终的目的是向自己负责,也是向广大消费者负责。“恒源祥”作为公司的总商标,我们必须以恒源祥产品的高质量和良好售后服务为标准,以全新面貌出现在消费者面前。


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专栏:

  农业部财政部联合发出通知
  农村集体资产清产核资工作展开
  本报讯 记者夏珺报道:农业部、财政部日前联合发出通知,全国范围的农村集体资产清产核资工作开始启动。
  改革开放以来,我国乡镇企业及农村各类集体经济组织发展迅猛,农村集体资产总量快速增长。同时,集体资产结构变得更加复杂、分布更加广泛。但由于“家底”不清,产权不明晰,资产被平调及流失现象十分严重。
  据了解,这次清产核资工作的对象和范围是乡(镇)、村、组集体经济组织和乡镇企业,主要任务是查清农村各类集体经济组织集体所有的资产状况,摸清资产存量、结构、分布及效益状况,明晰所有权,改善和加强乡镇企业财务管理工作,推动其生产要素合理流动和资本结构的优化组合,提高资本运营效益,防止集体资产流失。这次农村集体资产清产核资工作计划于明年3月底前结束。
  农业部副部长齐景发说,这次农村集体资产清产核资是全国集体企业清产核资工作的一个组成部分,意义重大,不仅可以摸清农村集体资产的“家底”,而且可以解决长期以来一些地方农村集体经济组织和乡镇企业资产状况不明、账实不符、资产闲置浪费甚至被侵占、流失等问题,促进农村经济发展和社会稳定。


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专栏:

  香河县加大预算外资金清理力度
  本报讯 河北省香河县纪委与县收费局、审计局等单位密切配合,加大了对预算外资金的清理力度。截至目前,全县清理出预算外收入三千多万元,占全年财政收入的百分之三十。(李旭东 杨金宝)


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专栏:

  康裕集团与长子县共同开发矿泉水
  本报讯 山西省长治市康裕实业(集团)与长子县鳌泉村优势互补,厂村联姻,共同开发矿泉水资源取得成功。他们生产的“康采恩”牌康裕矿泉水品质优良,符合国家饮用水标准。目前,康裕矿泉水厂拥有两万多平方米的绿色自然保护区和一万多平方米的全封闭生产车间。(刘红)


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专栏:

  北钢牡轴厂通过ISO9001质量认证
  本报讯 黑龙江省北钢集团公司牡丹江轴承厂日前经过中国进出口商品质量认证中心审核组的现场审核,顺利通过ISO9001国际质量体系认证。该企业是国家出口基地之一,主导产品轴承遍销全国各地,并出口到美国、日本、俄罗斯等二十多个国家和地区。(马士礼)


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专栏:

  北京“京洲花园”小区奠基开工
  本报讯作为北京城市整体规划的组成部分和西直门地区改造的重点工程之一,总投资九点四亿元的“京洲花园”居住小区日前正式开工。该小区建筑规模近十三点五万平方米,将于一九九九年底投入使用。(晓朱)


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专栏:

  国民经济和社会发展报告发行
  本报讯 由原国家计委主任陈锦华主编的《一九九八年中国国民经济和社会发展报告》近日正式向国内外公开发行。该书全面具体地介绍和评价了一九九七年中国经济、社会发展和各项重大改革的进展情况,预测和展望了一九九八年国内国际环境、全国宏观经济走势和市场供求趋势。(费伟伟)


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专栏:

  肥城市建成有机栽培蔬菜基地
  本报讯国内首家有机栽培蔬菜基地在著名的肥桃之乡———山东省肥城市过村镇建成。该基地一千五百亩,环境清洁,无工业污染源,具备了有机农业生产的基本条件。去年,该基地被确定为首家国内颁证的有机栽培蔬菜基地,最近,又获得国际OCIA组织的认可颁证。(李福杰刘学华 辛振华)


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专栏:

  海峡两岸举行国际经贸法律学术研讨
  本报讯 由对外经贸大学和东吴大学共同主办的九八海峡两岸国际经贸法律学术研讨会日前在京举行。这是两岸自一九九○年以来第四次举办这样的研讨会,其中第一、第二届是在台湾举行的。(黄勇)


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专栏:

  新泰市国税入库首季告捷
  本报讯 山东省新泰市国税局加大工作力度,强化税收征管,做到月月均衡入库。今年第一季度完成工商税收六千多万元,比去年同期增长百分之十五点七,增收八百一十二万元。(贠相忠)


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专栏:

  《中国脊梁》企业研究丛书出版
  本报讯 由国务院研究室工交司、中国言实出版社和北京泛亚太经济研究所联合编辑出版的《中国脊梁》企业研究丛书近日在京出版发行。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国为该丛书题写书名。该丛书由列国内五百强企业的优秀企业家亲自撰写,将企业决策的成功与教训及发展中的问题和思考展示给读者。(小倪)


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专栏:

  税务违法案件举报中心成立
  本报北京3月31日讯 记者李建兴报道:日前,国家税务总局稽查局成立“税务违法案件举报中心”,设专人负责受理税务违法行为举报工作,举报中心电话号码为:63417472,63417473。通讯地址为:北京市海淀区羊坊店西路5号,邮政编码:100038。
  国家税务总局稽查局税务违法案件举报中心负责受理各类税务违法行为的举报。无论是属于国家税务局系统管辖的税种,还是地方税务局系统管辖的税种,只要是涉及偷税、逃避追缴欠税、骗税,虚开、伪造、非法出售、非法取得发票及其他税务违法行为的,均可向国家税务总局稽查局税务违法案件举报中心举报。举报中心将在自己的职权范围内保护举报人的合法权利。


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专栏:

  交通部要求治理“三乱”水陆并进
  本报北京3月31日讯 记者冉永平报道:今天交通部召开全国交通系统治理公路和水上“三乱”电话会议,要继续抓好治理公路“三乱”工作,同时也要抓好治理水上和县乡道路“三乱”工作。
  新任交通部长黄镇东说:前一阶段交通系统治理公路“三乱”工作取得明显成效,但治理成果的基础仍比较脆弱,他要求交通部门要进一步提高对治理工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识。


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专栏:

  运12飞机出口北美
  本报北京3月31日讯 记者刘桂莲报道:哈尔滨飞机制造公司和中国航空技术进出口总公司今天与加拿大航空工业集团所属熊猫飞机公司在北京正式签订了Y12Ⅳ型飞机购销合作协议。
  根据协议,加拿大熊猫飞机公司首批订购了两架哈尔滨飞机制造公司生产的Y12Ⅳ型轻型多用途飞机,双方同时达成了200架飞机的购销协议。这是国产民用飞机首次出口北美地区。
  哈尔滨飞机制造公司自行研制生产的Y12系列轻型多用途飞机是第一种获得英、美等国适航认可的国产民机,目前已出口到18个国家,累计出口达80余架。据悉,首批两架Y12Ⅳ型飞机为美国用户。哈尔滨飞机制造公司将与加拿大熊猫飞机公司共同努力,不断改进和提高Y12Ⅳ型飞机的性能和质量。


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  中外著名企业研讨国际名牌战略
  本报北京3月31日讯 记者朱剑红、赵志文报道:由国家经济贸易委员会、国家技术监督局、中国国际贸易促进委员会支持的“中国国际名牌战略会议”今天在京开幕。
  这是一次高层次的国际名牌战略会议,美国美中经贸促进会、美国盛世公司以及宝洁、强生、惠普、威士国际组织、索罗门兄弟、通用电气、通用汽车、摩托罗拉、美国第一环太平洋、日本丰田等国际公司的有关负责人和中国长虹集团、海尔集团、联想集团等企业近250位代表出席会议。双方将就实施名牌战略中成功经验及失败的案例,围绕质量管理、技术创新、结构调整、资产重组、投资融资、国际竞争、品牌经营、营销策略、知识产权等问题进行演讲和讨论。


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  天津开发区对内资大举招商
  本报北京3月31日讯 记者李建兴报道:天津经济技术开发区今天在此间宣布,推出一系列优惠政策,诚邀国内最活跃经济成分入区投资。
  据介绍,此次开发区内资招商的思路是:内资外资并重,投资促进与贸易促进并举;加强与大型外资项目的配套服务,带动内资企业的发展;加强东西部地区之间的合作,利用天津作为北方经济中心的优势及优越的出海口位置,内引外联,促进经贸往来。


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